Что делать, если в больничном листе допущена ошибка в наименовании организации. Указывается ли место работы-наименование организации в больничном листе? Больничном листе не указано название организации

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

Окончила юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова
Более 10 лет работает в центральном аппарате Фонда социального страхования РФ

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Новые больничные: ошибки поправимые и нет

В поликлиниках увеличились очереди: врачи, которые славятся плохим почерком, печатными буквами медленно и старательно заполняют новые бланки больничныхПорядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок) . Они очень боятся ошибиться, ведь иначе придется все переписывать заново. А потом, когда выздоровевшие пациенты приносят больничные в бухгалтерию, начинают бояться бухгалтеры. Ведь если пропустишь ошибку врача или, не дай бог, ошибешься сам, ФСС не примет расходы. А если больничный вдруг окажется поддельным, а вы не заметили - страшно даже подумать, что может произойти...

Для того чтобы хоть немного развеять эти страхи, мы обратились в Фонд социального страхования.

Татьяна Митрофановна, для чего потребовалось менять бланки больничных листов?

Т.М. Ильюхина: Главная причина - прежний бланк технически не соответствовал современным требованиям. Ведь заполнить и обработать его можно было только вручную. Но теперь медучреждения будут заполнять больничные с помощью специальной программы, она уже разработана и есть на сайте ФСС.

Еще один существенный недостаток старого больничного - при небольшом размере листа в него вносился значительный объем информации, причем с двух сторон. Его было неудобно и заполнять, и обрабатывать.

Кроме того, в последнее время участились случаи фальсификации и продажи поддельных больничных. Поэтому необходимо было ввести дополнительные средства защиты бланков.

Новый бланк листка нетрудоспособности лишен этих недостатков. Он больше по размеру: формата А4, а не А5. И, главное, он соответствует современным техническим стандартам: машиносчитываемый и имеет многоступенчатую степень защиты.

Например, в правом верхнем углу нового бланка нанесен уникальный штрих-код с комбинацией из 12 цифр. В левом верхнем углу используется бинарный код. Пока медучреждению его заполнять не обязательно, ведь сделать это можно только с помощью специальной техники. Но скоро такая техника появится в лечебно-профилактических учреждениях и этот код станет неотъемлемой частью больничного листа. В нем будут закодированы причина нетрудоспособности, отметки о нарушении режима, родственная связь (если больничный выдается по уходу за членом семьи) и другая необходимая информация.

Эту информацию будут при проверке больничных листов считывать сканером сотрудники отделений ФСС. Применение кодов позволит оперативно обработать и передать информацию.

Но ведь преступный мир тоже совершенствует свои методы. Наверное, будут попытки подделать и новый бланк. Как по внешним признакам отличить настоящий больничный лист от поддельного?

Т.М. Ильюхина: Подлинный листок нетрудоспособности голубого цвета, в середине немного светлее, а по краям темнее со слабым уклоном в сиреневый. Бумага на ощупь напоминает ту, на которой печатают деньги. На просвет на ней видны водяные знаки - круглый логотип Фонда в окружении колосьев и буквы «ФСС РФ».

На бумаге есть разноцветные волокна длиной около 4 мм. Подделать такую бумагу сложно. Поэтому на фальшивом больничном вряд ли будут водяные знаки и волокна.

Кроме того, типографский текст на листке нетрудоспособности выполнен специальной краской - в инфракрасном излучении он не виден. Проверить это можно обычным сканером для выявления фальшивых купюр.

Нижняя часть листка нетрудоспособности (так называемый корешок) - после линии отреза - остается в медучреждении, пациентам ее не выдают. Поэтому если работник принесет вам листок нетрудоспособности с двумя штрих-кодами - это наверняка подделка, от которой забыли отрезать низ.

На оборотной стороне листка нетрудоспособности приведена памятка - информация по заполнению бланка.

Одно из требований - заполнять больничный на компьютере или черной ручкой - гелевой, капиллярной или перьевой. Что предпринять, если врач при заполнении своей части больничного использовал шариковую ручку синего цвета?

Т.М. Ильюхина: Если ошибся врач, такой больничный принять нельзя, работнику придется обратиться в медучреждение с просьбой заменить больничный листок на новый, правильно заполненный. И это не простые придирки. Я уже говорила о том, что одна из степеней защиты - волокна (как на банкнотах). Некоторые из таких волокон - синего цвета. Если заполнить больничный синей ручкой, при сканировании синие чернила будут сливаться с волокнами, что затруднит распознавание документа. А текст, написанный шариковой ручкой, сканер вообще не сможет распознать. ФСС расходы на выплату пособия по такому больничному листу не примет.

А как быть, если ошибся бухгалтер, заполнив свою сторону не той ручкой?

Т.М. Ильюхина: В этом случае запись, сделанную бухгалтером синей шариковой ручкой, следует аккуратно зачеркнуть и на обороте сделать запись черной гелевой или капиллярной ручкой.

Можно ли на больничном ставить подписи врача, главного бухгалтера, директора синей ручкой?

Т.М. Ильюхина: Нет, эти подписи тоже должны быть проставлены черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой.

Могут ли в поликлинике, прежде чем выдать больничный, потребовать от больного принести справку от работодателя с наименованием организации? Или такие требования неправомерны и в медучреждении должны заполнить поле «место работы» со слов больного?

Т.М. Ильюхина: Требование медицинской организации представить справку с места работы застрахованного лица с указанием названия этого места работы неправомерно. Поле «место работы - наименование организации» заполняется со слов больного.

Конечно, понятно, что так работники медучреждения стараются подстраховаться от ошибок и неточностей. Ведь в поле «место работы - наименование организации» можно написать не более 29 символов. Наименование организации можно написать полностью или в сокращенном виде, в том числе в виде аббревиатуры.

Но иногда даже сокращенное название не помещается. Тогда его можно еще сократить. Такое сокращение должно быть корректным. В этом случае территориальный орган ФСС может идентифицировать страхователя по регистрационному номеру, указанному в разделе «Заполняется страхователем». Так что если работник медучреждения сократит название организации и получится, что оно не совпадает с принятым в самой этой организации, это не должно быть поводом для отказа в зачете расходов компании на выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Из-за каких ошибок при заполнении медучреждением листка нетрудоспособности ФСС может отказать работодателю в возмещении пособия, а значит, работодателю нужно потребовать от работника переоформить больничный? Вот какой список возможных ошибок прислали наши читатели:

буквы выходят за границы ячеек или соприкасаются с ними;

в ячейках стоят лишние пробелы между буквами, точки или же нет пробела между инициалами;

буквы в ячейках строчные, а не заглавные;

записи сделаны не с первой ячейки;

печать поликлиники плохо видна;

печать медучреждения попала на границы ячеек;

вместо печати «Для листков нетрудоспособности» стоит печать «Для больничных листков»;

врачи поставили подписи в одну строчку.

Т.М. Ильюхина: Листок нетрудоспособности будет считаться испорченным и подлежит замене на новый, если:

Врач сделал записи не с первой ячейки, не заглавными и не печатными буквами;

Печать медицинской организации не читается или попала на границы ячейки и из-за этого не читается текст;

Подписи врачей стоят в одной строке.

Если врач написал в наименовании организации кавычки, точки, запятые, тире - это не основание для переоформления листка нетрудоспособности. ФСС не должен отказать в назначении и выплате пособий по такому больничному.

Печати медицинской организации, учреждения медико-социальной экспертизы могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка. Если печать все же попала на ячейки информационного поля, то она не должна препятствовать распознаванию символов, указанных в этих ячейках.

Не является серьезным нарушением, если инициалы врача написаны с пробелом в одну ячейку. Остальные лишние пробелы между буквами (например, если слова - через два пробела) недопустимы.

Но ведь пока больничные не сканируются и не так важно, что ячейки плохо читаются?

Т.М. Ильюхина: Пособие по больничному выплачивается не более чем за 3 года, предшествующих обращению за нимст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» . А листки нетрудоспособности, являющиеся основанием для выплаты пособия, хранятся 5 лет. Так что, хотя пока больничные не сканируются, могут возникнуть ситуации, когда пособие по больничному будет выплачено через год, два или три, когда они уже будут сканироваться.

Ребенку 3 года и 5 месяцев. При заполнении больничного врач указал в листке нетрудоспособности в строке «возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках «03», в других двух ячейках - «05». Нужно ли потребовать от работника, чтобы в поликлинике переоформили больничный лист?

Т.М. Ильюхина: Нет, больничный лист можно не переоформлять.

Можно ли принять у работника больничный лист, если он его складывал и на нем остались следы от сгибов?

Т.М. Ильюхина: Если при заполнении листка нетрудоспособности соблюден порядок заполнения, нет никаких ошибок в заполненных строках и графах, но листок имеет сгибы (заломы), то нет оснований не принимать такой листок нетрудоспособности к оплате.

А теперь вопросы о том, как бухгалтеру заполнить свою часть больничного листа. Надо ли заполнять строки «Средний заработок для исчисления пособий», «Средний дневной заработок» с первой ячейки (или это не имеет значения)?

Т.М. Ильюхина: Все записи в специально отведенных ячейках проставляются начиная с первой ячейкиабз. 2 п. 56 Порядка .

Таким образом, заполнять строки «Средний заработок для исчисления пособий» и «Средний дневной заработок» следует с первой ячейки. Если остаются пустые ячейки, то они не прочеркиваются.

Если бухгалтер заполнил эти строки не с первой ячейки, он должен внести исправления на обороте больничного, заверив их подписью и печатью.

Средний дневной заработок работника за расчетный период равен нулю. Что нужно указать в листке нетрудоспособности в строке:

«Средний заработок для исчисления пособия» - «0» или «110664» (средний заработок, рассчитанный исходя из МРОТ (4611 руб. х 24 мес.));

«Средний дневной заработок» - «0» или «151,59» (средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ (4611 руб. х 24 мес. / 730)).

На местах отделения ФСС отвечают на этот вопрос по-разному.

Т.М. Ильюхина: В строке «Средний заработок для исчисления пособия» листка нетрудоспособности указывается сумма из расчета 1 МРОТ за каждый месяц расчетного периода: 110 664 руб.

В строке «Средний дневной заработок» - размер среднего дневного заработка работника, исчисленного исходя из МРОТ: 151,59 руб.

Какую сумму пособия по временной нетрудоспособности нужно указывать в строке «ИТОГО начислено» нового листка нетрудоспособности (с учетом НДФЛ или без НДФЛ)? Дело в том, что отделения ФСС на местах давали противоречивые разъяснения по этому поводу.

Т.М. Ильюхина: В строке «ИТОГО начислено» указывается общая сумма, подлежащая выплате застрахованному лицу, то есть без учета суммы НДФЛп. 66 Порядка ; Письмо ФСС РФ от 08.09.2011 № 14-03-14/15-10022 . Но если бухгалтер заполнил эту строку с НДФЛ, надо просто зачеркнуть неправильные цифры, а на обороте написать сумму без НДФЛ и заверить исправление.

Если был переоформлен первичный листок нетрудоспособности, нужно ли переоформлять больничный, выданный в его продолжение, ведь на нем будет стоять номер первоначально выданного листка нетрудоспособности, а не переоформленного?

Т.М. Ильюхина: По данному вопросу направлен запрос в Минздравсоцразвития России.

Работнику в продолжение первичного больничного были выданы еще два листка нетрудоспособности. Номер какого больничного должен быть указан на третьем листке нетрудоспособности: первичного или второго, выданного в продолжение первичного больничного?

Т.М. Ильюхина: В строке «Выдан листок (продолжение) №» указывается номер продолжения листка нетрудоспособностип. 62 Порядка . При длительной нетрудоспособности, когда оформляется несколько листков нетрудоспособности, в каждом последующем листке указывается номер предыдущего больничного. То есть в вашей ситуации на третьем листе указывается номер второго листка.

Между датами окончания предыдущего больничного листка и выдачи нового не должно быть разрыва, ведь это один страховой случай.

Женщина по окончании отпуска по беременности и родам обратилась к работодателю за пособием при рождении ребенка, а также написала заявление на отпуск по уходу за ребенком и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Ее супруг - индивидуальный предприниматель. Достаточно ли ей для получения пособий представить справку от его имени о том, что он пособие не получал, или нужна справка из органов соцзащиты?

Т.М. Ильюхина: Нет, такой справки недостаточно. Если муж, являясь индивидуальным предпринимателем, добровольно уплачивает страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справку о том, что ему не назначалось и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком, он должен получить в своем отделении ФСС.

А если он не состоит в добровольных правоотношениях по обязательному социальному страхованию, он должен представить такую справку из органов социальной защиты населения.

Не потребуют ли от него в органах соцзащиты, прежде чем выдать свою справку, справку из ФСС о том, что он не уплачивает добровольно взносы?

Т.М. Ильюхина: Нет, органы соцзащиты такие справки требовать не должны.

Как быть, если в поликлинике отказываются переоформлять неправильно оформленный больничный?

Т.М. Ильюхина: Надо обратиться в вышестоящий по отношению к поликлинике территориальный орган здравоохранения или в территориальный орган ФСС РФ.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, что делать, если название организации более 29 символов и не помещается в квадратики нового бланка?

Ответ: Поле «место работы - наименование организации» в бланке листка нетрудоспособности содержит 29 клеток и предполагает заполнение: полное наименование организации; сокращенное наименование организации согласно учредительным документам организации. При отсутствии сокращенного наименования либо если оно содержит более 29 символов, допустимо произвольное сокращение или сокращение в виде общепринятых аббревиатур в пределах имеющегося поля. При возможном выходе за границы информационного поля запись прекращается. Сэкономить место можно за счет кавычек, точек, тире и запятых: эти знаки можно не вносить. В то же время порядок заполнения новой формы бланка не содержит запрета на использование кавычек, точек, тире, запятых. Кстати, печать работодателя может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля листка нетрудоспособности. Такие же требования распространяются и на печать медицинской организации. Для автоматической идентификации страхователя (работодателя) и застрахованного также предусмотрены дополнительные поля, в которые работодатель вписывает регистрационный номер организации и ИНН и СНИЛС сотрудника, и их заполнение является обязательным.

Вопрос: Говорят, что нельзя заполнять листки нетрудоспособности синей шариковой ручкой даже работодателю. Правда ли это?

Ответ: Все записи в новом листке нетрудоспособности можно делать чернилами черного цвета с использованием гелевой, капиллярной или перьевой ручки либо с помощью печатающих устройств. А вот использование шариковой ручки теперь не допускается ни при заполнении листка нетрудоспособности работником медицинской организации, ни при заполнении работодателем. Это технические требования. Черный цвет чернил выбран неслучайно. Одна из степеней защиты - волокна (как на банкнотах), в том числе синего цвета. При сканировании синие чернила будут сливаться с волокнами, что затрудняет распознавание документа.

Вопрос: Если в листке нетрудоспособности нового образца допущена ошибка, как можно внести исправления?

Ответ: Если ошибка допущена при заполнении раздела бланка «заполняется врачом медицинской организации», то в этом случае листок нетрудоспособности считается
испорченным и взамен него выдается новый листок. Если же ошибка допущена в разделе «заполняется работодателем», то ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Для работодателя - физического лица печать проставляется при ее наличии. Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается.

Вопрос: Кто имеет право выдавать листки нетрудоспособности?

Ответ: Медицинские работники, имеющие лицензию на медицинскую деятельность (включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности), в том числе лечащие врачи, фельдшеры и зубные врачи, иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях - по решению органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения. Кроме того, по согласованию с Минздравсоцразвития России листки нетрудоспособности могут выдавать лечащие врачи клиник научно-исследовательских институтов. В документе особо оговаривается, какие медработники не имеют права выдавать больничный: работники скорой помощи, организаций переливания крови, приемных отделений больниц, бальнеологических и грязелечебниц, медицинских организаций особого типа (центов медпрофилактики, медицины катастроф, бюро судмедэкспертизы), а также учреждений, входящих в систему Роспотребнадзора.

Вопрос: При заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» необходимо ли между фамилией и инициалами ставить пробел?

Ответ: Да, при заполнении строки «фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» в листке нетрудоспособности сначала указывается фамилия, затем через пробел инициалы. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При длине фамилии врача, превышающей 14 букв, заполняется фамилия без инициалов, также допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. При двойной фамилии занимаются оба ряда ячеек информационного поля. В случае, если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.

Вопрос: Допустимо ли в графе «должность врача» вместо названия должности врача, превышающего 9 символов (например - аллерголог), написать «врач»?

Ответ: Да, графу «должность врача» представляется возможным заполнить следующим образом: врач,или фельдшер, или зубной врач (без указания его специальности); терапевт, педиатр, хирург, лор. При этом сокращение «аллергол» также допустимо.

Вопрос: С какого дня будет открыт больничный, если я обратился к врачу после окончания работы?

Ответ: Такая ситуация предусмотрена новым порядком выдачи листков нетрудоспособности. Если за медицинской помощью гражданин обратился после окончания рабочего времени и врач признал его временно нетрудоспособным, то по желанию пациента дата освобождения от работы может быть указана со следующего календарного дня.

Вопрос: Могут ли записи в листке нетрудоспособности заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей?

Ответ: Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.

Вопрос: Как отмечать неоднократные нарушения режима (после первого)?

Ответ: Разовое нарушение режима без уважительной причины (заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения) уже является основанием для снижения размера пособия. Поэтому в новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрены графы для внесения информации о повторных нарушениях режима.

Вопрос: Будет ли в новых больничных прописываться диагноз? То есть, будут ли защищены права человека, если он не желает, чтобы о его болезни знали посторонние?

Ответ: В строке «Причина нетрудоспособности» указывается двузначный код. Например, «01» - заболевание, «02» - травма, «05» - отпуск по беременности и родам, «09» - уход за больным членом семьи и т. д. (всего - 21 код) При этом есть коды (например, соответствующий онкологическому заболеванию ребенка), которые проставляются в листке нетрудоспособности только при согласии застрахованного лица. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических, в центрах по борьбе со СПИДом и т. п.) по согласованию с пациентом может быть указана должность врача общего профиля или зубного врача, или фельдшера.

Вопрос: Может ли право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации быть делегировано его заместителю?

Ответ: Да, приказом или распоряжением право подписи может быть делегировано заместителю руководителя или по доверенности - руководителю структурного подразделения.

Вопрос: Являются ли обязательными для заполнения графы «код подчиненности», «условия исчисления», «страховой стаж»?

Ответ: Все графы листка нетрудоспособности являются обязательными для заполнения. Код подчиненности указывает на региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором работодатель зарегистрирован на текущий момент. Информация в строке «условия исчисления» и «страховой стаж» необходима для исчисления размера пособия и его выплаты. При этом в случае, если коды, указываемые в строке «условия исчисления» и перечисленные на оборотной стороне листка нетрудоспособности, не подходят к конкретному случаю (работнику), то эта графа не заполняется.

Вопрос: Как заполнить графу «дата начала работы»? Имеется в виду дата начала работы у работодателя, который назначает пособие или же вообще начало трудовой деятельности?

Ответ: Нет, строка «дата начала работы» заполняется, если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до даты его аннулирования. В этой строке работодатель ставит дату, когда сотрудник должен был приступить к работе, так как это влияет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В случае, если не имело место аннулирование трудового договора, то данная графа не заполняется.

Вопрос: Как теперь выглядит больничный лист?

Ответ: Больничный лист стал крупнее - сменил формат с А5 на А4. На оборотной стороне теперь есть информация по его заполне­нию. А все записи и врач, и работодатель делают на лицевой сто­роне бланка. Отныне больничный лист заполняют печатными заглавными буквами чернилами черного цвета. Причем использовать шари­ковую ручку врачам и работодателям нельзя. Только гелевую, капиллярную или перьевую. Записи не должны заходить за пре­делы границ ячеек. Печати также не должны попадать на грани­цы ячеек с буквами.

Вопрос: Что должен вписать в больничный лист врач?

Ответ: В новом бланке больничного листа доктора проставляют специ­альные двузначные коды. При помощи их, в частности, обозна­чают причину нетрудоспособности. Так, например, код «01» про­ставят, если вы заболели, а «02» - если получили травму. Также по строке «Причина нетрудоспособности» может быть указан дополнительный трехзначный код. Например, код «017» - если ваше лечение проходит в специализированном санатории. Кроме того, кодами обозначают родственные связи, в случае если вы ухаживаете за заболевшим членом семьи (например, код «38» обозначает мать, а код «40» - опекуна). Причину нарушения режима (при условии, что вы его действи­тельно не соблюдали) врачи обозначат кодом «24». Это будет означать, что вы несвоевременно явились на прием. Код «25» проста­вят, если вы вышли на работу без выписки. Невозможность приступить к работе врачи обозначат кодом «31» (если вы продолжаете болеть) или кодом «32» (если после болезни установлена инвалидность).

Вопрос: Врач ошибся в моем больничном листе. Нужно ли мне его заменить?

Ответ: Да, в этом случае вам нужно получить новый больничный лист. По новым правилам в части листка нетрудоспособности, которую заполняет врач, ошибки и помарки недопустимы. Поэтому, если вы принесете на работу больничный с ошибками, работодатель отправит вас обратно в медучреждение за правильным документом.

Вопрос: Сколько больничных листов мне оформить, если я работаю еще и по совместительству в другой организации?

Ответ: Все будет зависеть от того, сколько вы проработали у нынешних работодателей. Предположим, вы трудились в двух компаниях более двух лет. Тогда пособие вам выплатят и по основной работе, и по совместительству. Поэтому и больничных листов нужно два. Сразу отметим, что в новом бланке врач указывает, по какому месту работы вы его представите. Если по основному - в строке «Основное» проставляется галочка. Если вам нужен больничный лист еще и по совместительству, то галочка ставится в строке «По совместительству». Также в больничном листе для работы по совместительству врач укажет номер листа, выданного для основного места работы. Если за два прошлых года вы меняли место работы, то опла­тят больничный только по одному из них. По какому именно - вы выбираете сами. Следовательно, больничный лист вы прино­сите в одну из организаций. А с остальных работодателей нужно будет взять справку о том, что пособие у них вы не получали. Также возможна и третья ситуация. Когда за два года вы тру­дились и у нынешних работодателей, и у других. Тогда у вас есть два варианта. Первый - вы приносите больничный лист во все организации, в которых работаете сейчас. И вам считают пособие исходя из того, сколько вы заработали за два последних года непо­средственно у них. Второй вариант - больничный вам оплачивает только одна организация. Но уже исходя из общего заработка по всем местам работы. В этом случае также нужна справка, что в других компа­ниях выплат по этому больничному листу не было.

Пособие вам считают по среднему заработку за два прошед­ших календарных года. Причем в расчет можно брать не более 415 ООО руб. в год. Если ваш суммарный заработок укладывает­ся в этот лимит, то имеет смысл обратиться за выплатой к одно­му из работодателей. А если выше, то выгоднее получить посо­бие по каждому месту работы. Так как лимит между компаниями не разбивается. И не забудьте, что для выплаты пособия нужен именно оригинал документа. Поэтому попросите у врача экзем­пляры больничного листа для каждого места работы.

Вопрос: А сколько больничных листов мне нужно получить, если я работаю на условиях внутреннего совместительства?

Ответ: Только один. Так как рассчитывать пособие вам будет один рабо­тодатель. В сумму вашего заработка будут включены выплаты и по основной должности, и по совместительству.

Вопрос: Я заболел в заграничной командировке. Что делать с больничным листом, который мне выдали в иностранной клинике?

Ответ: После возвращения придется заменить заграничный документ на российский аналог. Для этого вам нужно сделать нотариально заверенный перевод этого больничного листа. А после обратиться в поликлинику, к которой вы прикреплены. Или в другое лечебно- профилактическое учреждение, если вы застрахованы по догово­ру ДМС. Там по решению врачебной комиссии вам должны будут выдать листок нетрудоспособности российского образца.

Вопрос: Сколько больничных листов мне нужно получить, если у меня заболели два ребенка? И как быть в ситуации, когда один ребенок выздоровел, а второй еще болеет?

Ответ: Если у вас заболели одновременно двое детей, больничный лист все равно выдается один. И продлевается на тот период, пока не выздоровеет последний из заболевших детей. Предположим, первый ребенок болел с 1 по 8 июля 2011 года, а второй - с 3 по 15 июля 2011 года. Больничный лист вам выпишут на 15 дней - с 1 по 15 июля 2011 года.

Вопрос: А при одновременном заболевании двух детей можно ли оформить два больничных на каждого из родителей?

Ответ: Обычно в таком случае оформляется один листок нетрудоспособ­ности. Но получить два больничных на каждого из родителей в некоторых ситуациях можно. Например, они проживают отдель­но друг от друга. И каждый из них совместно с одним из болеющих детей. Или отец присматривал за больным ребенком дома, а мать находилась со вторым в больнице.

Вопрос: Может ли больничный лист быть открыт в выходные или праздники?

Ответ: Да, может. Больничный лист в любом случае оплачивается в календарных днях. Поэтому, если начало болезни пришлось на выходной день или праздник, порядок его оформления не меняется.

Вопрос: Я заболел в июне, поэтому мне открыли больничный лист старого образца. Если я выйду на работу в июле или августе, нужно ли мне заменить этот больничный на новый?

Ответ: Нет, не нужно. Новая форма больничного листа действует с 1 июля 2011 года. Если вы заболели раньше, то и больничный лист врач открыл на старом бланке. Заменять его не нужно. Все больничные листы, открытые до 30 июня 2011 года включительно и закрытые позже, также действительны.

Вопрос: Для назначения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в соответствии с пунктом 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, представляется справка из женской консультации. Новый бланк листка нетрудоспособности предусматривает отметку о постановке на учет в ранние сроки беременности. Можно ли на основании этой отметки выплатить данное пособие или необходимо дополнительно оформить справку?

Ответ: В настоящее время основанием для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, согласно пункту 22 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. №1012н, является справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности. Строка «Поставлена на учет в ранние сроки беременности» включена в новый бланк листка нетрудоспособности для информации. В дальнейшем планируется отменить указанную справку, и именно сведения, указанные в этой строке, и будут служить основанием для назначения и выплаты этого пособия.

Вопрос: Подлежит ли замене листок нетрудоспособности, если в нем подпись, поставленная врачом, выходит за границы отведенного поля?

Ответ: Нет, в данной ситуации листок нетрудоспособности не нужно менять на новый бланк. Главное, чтобы подпись врача не попадала на ячейки информационного поля, расположенные слева от подписи.

Вопрос: Можно ли назначить пособие на основании листка нетрудоспособности, который выдан до введения в действие Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 г. № 624н, например 19 июля, если он заполнен чернилами синего цвета? Или такой бланк подлежит замене?

Ответ: Поскольку Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, вступил в силу 22 июля 2011 года, то листки нетрудоспособности, выданные ранее указанной даты, т.е. выданные в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 г. № 514, в том числе и оформленные чернилами синего цвета, подлежат принятию к зачету. В вашем случае листок нетрудоспособности замене не подлежит.

Вопрос: Нужно ли каким-то образом вносить исправления в бланк листка нетрудоспособности, если работодатель при заполнении больничного указал суммы среднего заработка и пособия не с первой ячейки (например, при заполнении строки «Средний заработок для назначения пособия» первая ячейка оставлена пустой, а далее последовательно указаны цифры) ?

Ответ: Если региональное отделение Фонда не примет к зачету такой листок нетрудоспособности, то в данном случае на оборотной стороне листка нетрудоспособности следует указать следующее: «Запись в строке «Средний заработок для исчисления пособия», произведенную со второй ячейки, «считать произведенной с первой ячейки». Заверить данную запись подписью и печатью работодателя.

Информация регионального отделения Фонда

по Республике Башкортостан

С профессиональной точки зрения, врач, заполняя листок нетрудоспособности, наверняка все необходимые данные укажет без ошибок. Поскольку название фирмы заполняется со слов больного, иногда неправильно указано наименование организации в больничном листе.

Рассмотрим, как правильно поступать при заполнении указанной графы и какие возможны последствия в различных случаях, когда не указано место работы в больничном листе.

Заполнение больничного листа должно выполняться в соответствии с законодательно принятыми правилами. Если допускаются серьёзные ошибки, то может оказаться, что Фонд социального страхования откажется оплачивать такой больничный.

С одной стороны, существуют установленные правила для вписывания данных. С другой – заполнение определённых граф может представлять особые трудности.

Больничный заполняется на бланке строгой отчётности. Поэтому важно провести заполнение с первого раза, чтобы не расходовать дополнительные экземпляры бланков.

Информация в этом документе вписывается в соответствующие клетки и должна выполняться печатными буквами (см.рисунок выше). Это нужно для того, чтобы её можно было прочесть без ошибок.

В документе предусмотрены две части. Одна из них заполняется врачом, который его выписывает. Другая предназначена для того, чтобы данные туда вносил сотрудник бухгалтерии предприятия.

Заметим, что название предприятия может быть разным. В некоторых случаях оно простое - легко запоминается и вписывается в соответствующие документы практически без ошибок.

Бывает и другая ситуация. В рассматриваемом документе предусмотрено для наименования фирмы только двадцать девять символов, включая необходимые знаки препинания. Закон разрешает называть фирму в соответствии с волей учредителей. Это может быть достаточно длинное название или возможна ситуация, что название сложное и его трудно запомнить.

В указанных ситуациях вероятность ошибки при написании достаточно велика. Иногда в больничном листе не указано место работы. Это делается для того, чтобы избежать ошибок при написании.

Правила заполнения документа определяются соответствующим нормативным актом под названием: «Об утверждениии Порядка заполнения больничных листов» . Речь идёт об одном из Приказов Министерства здравоохранения и социального развития под номером 624н от 29 июня 2011 года .

Вот правила, которые приведены в указанном документе:

1. На сайте ФСС распространяется бесплатная программа, предназначенная для того, чтобы облегчить процедуру заполнения больничных листов. При этом не считается нарушением, когда заполнение выполняется самостоятельно.
2. Больничный, хотя заполняется от руки, не может содержать нечётко написанных букв. Они могут быть только печатными. При этом нельзя использовать и маленькие, и большие буквы. Они могут быть только большими.
3. Ручка, которой разрешено производить заполнение, не может быть любой, а также быть произвольного цвета. Разрешён только чёрный цвет. Ручки могут быть перьевыми, гелевыми или капиллярными.
4. Шариковые ручки использовать для заполнения больничного запрещается.
5. Каждая надпись состоит из цепочки ячеек, каждая из которых предназначена для одной буквы или одного знака препинания. При этом клеточки пропускать нельзя. Надпись должна начинаться с самой первой ячейки.
6. Когда в ячейку вписывается буква или знак препинания, чертить их нужно таким образом, чтобы не выйти за пределы соответствующей ячейки.
7. Заполнение больничного листа может быть проведено только на русском языке.

При этом возникает вопрос о том, как производить заполнение - сразу всё от руки или целиком, только на компьютере. Этот нормативный акт отмечает, что вписывание информации может осуществляться комбинированным образом: произвольную часть документа допустимо заполнять при помощи компьютерной программы, а другие надписи делать ручным способом.

Заполнение названия организации в больничном листе, где работает больной, происходит в двух местах. Сначала это должен делать врач, который выписывает этот документ. Затем, в другой части больничного, это делает сотрудник бухгалтерии предприятия, которому сдаётся больничный.

В больнице вся информация, которой обладает медик, может быть отнесена к двум видам. Одна её часть ему известна доподлинно. Другая - со слов больного, которому он выписывает листок нетрудроспособности. В первом случае он имеет возможность заполнить данные аккуратно, на основании документов. Во втором - врач это делает со слов больного.

Конечно, обычно каждый сотрудник знает, как называется предприятие, где он работает. Но на самом деле точное название может существенно отличаться от привычного наименования.

Точное имя - это то, которое зафиксировано в учредительских документах, и в бумагах должно указываться точно – в каждой букве и каждом знаке препинания.

Поэтому, с учётом сказанного, медик, делая соответствующую запись, достаточно легко может ошибиться. А если в больничном листе допущена ошибка в наименовании организации, это в свою очередь, может привести к сложностям при получении оплаты больничного из Фонда социального страхования.

Для того, чтобы снизить риск ошибки, некоторые врачи вообще не заполняют графу, в которой должно стоять наименование предприятия. Когда в больничном не указано место работы, они рассчитывают на то, что это сделает сотрудник бухгалтерии предприятия, который точно знает правильное наименование.

Разумеется, запрещается заполнять «чужую» сторону листка нетрудоспособности.

Как известно, в учредительных документах предусмотрено два варианта названия фирмы. Одно из них называется полным наименованием, другое - кратким. Для заполнения места работы в больничном листе разрешается использовать оба этих названия.

В том случае, если оба названия превышают по длине 29 ячеек, предприятие может издать внутренний приказ о том, что допустимо использовать в документах другое, достаточно короткое имя. Его разрешается применять при заполнении больничного. Отпечатав образец справки о наименовании организации для больничного, можно уменьшить количество ошибок при заполнении бланка.

При написании названия возможны варианты заполнения с использованием кавычек или других знаков препинания или без них.

Оба таких подхода являются допустимыми при заполнении рассматриваемого документа. Обычно, если применение кавычек приводит к превышению количества символов в названии, то используют вариант написания без кавычек и знаков препинания, если это не искажает наименование.

Расскажем, как в больничном листе писать название организации, которое не умещается в отведённое количество ячеек. В этом случае они заполняются по порядку настолько, насколько для этого хватит места. Оставшуюся часть, которая не была вписана, в больничный лист не заносят.

Что делать, если графа «место работы» заполнена неверно

Предположим, что врач, заполняя графу со слов пациента, допустил неточности – ошибки в больничном листе в названии организации. Больной имеет право обратиться за дубликатом больничного. Но в данном случае он не может этого сделать. Ошибка медика в указанной ситуации не может быть основанием для этого. Если в больничном не указано место работы - это нельзя рассматривать в качестве ошибки медика.

Существует практика, когда, опасаясь сделать ошибку, врач избегает заполнения рассматриваемой графы.

С одной стороны, это даёт возможность провести правильное заполнение на предприятии. С другой – бухгалтер имеет право вернуть документ больному для того, чтобы он обратился к медику для заполнения пропущенной графы.

В случае, если ошибка сделана в той части документа, которая заполняется предприятием, то это может считаться допустимым тогда, когда при этом смысл документа не искажается.

Последствия неправильного заполнения и их устранение

В случае, если ошибся врач, при указании названия, это не имеет никаких серьёзных последствий. Если же ошибка сделана на предприятии, то последствия связаны со степенью её влияния на понимание документа. Если оно является незначительным, ничего предпринимать не нужно. В противном случае существует возможность произвести исправление – вот что делают, если в больничном листе неправильно указана организация.

Правку запрещается делать с помощью корректора или других подобных способов. Это разрешается осуществить следующим образом:

1. Ошибочный текст необходимо зачеркнуть горизонтальной чертой так, чтобы перечёркнутые литеры можно было прочесть.
2. На оборотной стороне документа делается корректирующая запись.
3. В ней указывается правильное наименование предприятия.
4. Далее делается запись о том, что следует верить произведённому исправлению.
5. Текст скрепляется подписями ответственных лиц предприятия и его печатью.

Надо заметить, что, хотя организация имеет право на исправление в больничном листе допущенных ошибок, врачу законодательство такой возможности не представляет.

Есть перечень недочётов, которые являются ошибками, но считаются допустимыми и не требуют каких-либо справлений:

1. Хотя положено при заполнении использовать большие печатные буквы, иногда, по ошибке, название организации в больничном заполняют малыми печатными буквами.
2. Иногда арабские цифры случайно заменяют римскими.
3. Если врач допустил ошибки в процессе заполнения, но они не влекут за собой отрицание болезни больного.
4. Хотя использование шариковой ручки не разрешается, тем не менее, если это произошло, ошибка считается допустимой. К аналогичным последствиям приводит использование синего цвета вместо чёрного.

Когда в больничном листе не указана организация, ошибки можно избежать, заполняя графу документа на предприятии.

В Фонде Социального Страхования (ФСС) обычно, при приёме листков трудоспособности, используется регистрационный код организации в ФСС. Поэтому, даже совершение ошибок в рассматриваемой графе не приводит к недопониманию при выплате больничных.

С другой стороны, обнаружение неточностей при заполнении является законным основанием для отказа в выплате. Предприятие имеет право такой отказ обжаловать в суде. В последнее время судебная практика такова, что предпринимателям всё чаще удаётся обжаловать подобный отказ и добиться выплаты по листкам трудоспособности несмотря на сделанные ошибки.

Заключение

Правильное оформление больничного листа позволит без проблем получить оплату вовремя.

Справка для больничного листа о названии организации поможет сотрудникам лучше заполнить официальное наименование. Знание правильного названия своей организации позволит избежать некоторых ошибок при заполнении.

Как правило, под названием организации понимают его организационно-правовую форму вкупе с принятым фирменным наименованием. Организационно-правовая форма – это способ фиксации и управления имуществом организацией, посредством которого определяется набор прав, обязанностей и целей (ОАО, ЗАО, ООО, РО и т.п.).

Фирменное наименование организации – это уникальное обозначение учреждения , которое характеризует сферу его функционирования, предоставляемые услуги, производимые товары и другие («Парнас», «Ахиллес», «Скиф» и т.д.).

Как в больничном листе писать название организации? Название учреждения вносится в листок нетрудоспособности так, как оно зафиксировано в уставе организации. Заполняется бланк листа лицами, имеющими право заполнять подобный документ.

Раздел «заполняется врачом медицинской организации», предназначен для конкретного специалиста (терапевт, токсиколог, хирург и т.п.). Раздел «заполняется работодателем» ведется лицом, уполномоченным на то руководителем организации (инспектор по кадрам, бухгалтер, секретарь руководителя и т.п.).

Поэтапная процедура заполнения

Листок нетрудоспособности – это, помимо всего прочего, еще и документ, обрабатываемый электронными средствами вычисления (унифицированная форма бланка утверждена Приказом от 26 апреля 2011 г. № 347н). Поэтому заполнять его ячейки следует черной гелевой (капиллярной или перьевой) ручкой.

Ни при каких обстоятельствах не применяйте шариковую ручку. Во время машинописной проверки данные листка не будут считаны, и документ придется переоформлять.

Еще одним важным элементом правильного заполнения листка нетрудоспособности является разборчивый почерк. Точнее, в строке «место работы…» будет уместна лишь пропись, не выходящая за границы полей ячеек .

Если вы еще не набили руку, то сделайте копию бланка листка и потренируйтесь на ней. Это избавит вас от ненужных ошибок.

Как в больничном листе писать название организации? Пример вписанного названия организации в больничный лист:

Если технические моменты прояснились, необходимо перейти к непосредственному заполнению строки с наименованием организации. Вносить в строку сведения следует справа налево с первой ячейки. Организационно-правовая форма и фирменное наименование разделяются пустой ячейкой. Это же происходит, когда фирменное наименование состоит из нескольких слов.

Кавычки, точки, тире, запятые, номерные знаки во время внесения данных в бланк листка употреблению не подлежат. Правда, в случае их употребления, это не приведет к переоформлению, что следует из письма ФСС России от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605 .

Во время заполнения бланка могут возникнуть трудности с количеством вмещающихся символов, особенно если уставом организации не прописано ее сокращенное наименование. Тогда поступают так: наименование, состоящее из более чем 29 символов, сокращают произвольно, по количеству имеющихся в бланке для этой строчки ячеек . Можно воспользоваться для оптимального урезания теми аббревиатурами, которые предусмотрены письмом ФСС России от 15.07.2011 № 14-03-11/15-7481 .

Опечатка допущенная медицинским учреждением

Работник, приносящий в кадровую службу своей организации листок временной нетрудоспособности, порой и не предполагает, что его ему могут вернуть. Особенно если в больничном листе допущена ошибка в наименовании организации. Ничего не поделать: бланк посчитают испорченным и подлежащим замене .

Ведь подобные ошибки в больничном листе в названии организации исключают возможность получения пособия за счет средств, как работодателя, так и ФСС. Однако, это не единственный случай, в котором могут быть урезаны или вовсе не выплачены ваши больничные, читайте статью и вы узнаете, чем чревато несоблюдение врачебных предписаний.

Чтобы избежать ошибок во время фиксирования наименования организации, некоторые работники просят врачей не заполнять эту строку. Если в больничном не указано место работы, это не будет считаться ошибкой.

Это позволяет кадровику, в свою очередь, заполнить сточку правильно, согласно учредительным документам предприятия. Тогда, когда принесенный сотрудником из медицинского учреждения листок нетрудоспособности правильно заполнен, кадровая служба или иное структурное подразделение, ответственное за ведение кадров в организации, заполняет свою часть.

И, что важно, допущенная в строке «место работы…» уже не так критична. Ее, в отличие от рассмотренного выше случая, можно исправить.

Итак, что делать если неправильно указано наименование организации в больничном листе? Алгоритм действий будет таков:

1. Ошибочную запись следует аккуратно зачеркнуть одной чертой.
2. Перевернув бланк, внести правильную запись в специально отведенном для этого поле.
3. Для придания новой записи юридической значимости и силы необходимо ее подтвердить записью «исправленному верить», печатью организации (или физического лица, если он является работодателем) и подписью ее руководителя.

Образец правильного исправления допущенной ошибки о наименовании организации в больничном листе:

Нельзя исправлять в бланке написанное посредством корректирующих и подобных им средств. Так как бланк будет признан испорченным.

Справка для больничного листа о названии организации

Часто ли вы задавались вопросом: «Что это за справка для больничного листа о названии организации?». Если нет, то стоит сказать: как таковой справки не существует. Она обязательной не является, но очень часто требуется врачами медицинских учреждений чтобы заполнить строчку «место работы….»

Если вкратце, то справка о наименовании организации – это документ, содержащий сведения об организационно-правовой форме компании и ее фирменном наименовании. Составляется такая справка в свободной форме с указанием следующих данных: наименование вида документа, наименование выдавшего справку учреждения, дата выдачи, основание для составления, информация, касающаяся полного (или сокращенного, при его наличии) уставного наименования организации, должность уполномоченного лица, его подпись и оттиск печати организации.

Обойтись можно и без справки, так как выписывать ее каждому сотруднику не всегда целесообразно и удобно. Достаточно будет составить памятку, в которой бы содержалась емкая информация для заполнения строки «место работы…». И, размножив такую памятку, можно избавить себя от постоянного оформления справки, так как удобен такой формат, как для работника, так и для службы кадров.

Справка о наименовании организации для больничного: образец

Не забывайте, что листок нетрудоспособности – это документ строгой отчетности. От правильного заполнения всех строк бланка будет зависеть начисление пособия по временной нетрудоспособности. Именно поэтому так важно уделять внимание нюансам, в том числе не забывая и о фиксировании наименования организации в документе согласно имеющемуся документальному фонду вашей организации.

Страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы по страховому обеспечению, произведенные с нарушением требований законодательства. Но означает ли это, что работодатель не сможет компенсировать такие расходы? Разберемся.

Основы правового статуса личности в Российской Федерации установлены Конституцией РФ, в силу ст. 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае болезни. Социальные пособия определяются законом.

Почему работодатель обязан оплатить больничный?

Обязательное социальное страхование (ОСС) – часть государственной системы соцзащиты населения, специфика которой заключается в страховании работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в частности по не зависящим от них обстоятельствам (ст. 1 Закона об ОСС). ОСС представляет собой систему правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан (например, из-за травмы, заболевания, несчастного случая на производстве или профзаболевания, беременности, рождения ребенка).

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику соответствующее пособие (ст. 183 ТК РФ).В силу ст. 7, 8, 9 Закона об ОСС правоотношения по обязательному социальному страхованию возникают у работодателя и работников по всем видам ОСС с момента заключения трудового договора. Пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается за счет средств ОСС при наступлении страхового случая. Основание для назначения и выплаты страхового обеспечения – наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Закона об ОСС).

Согласно п. 1, 2, 5 Порядка выдачи больничных удостоверяет временную нетрудоспособность и подтверждает временное освобождение от работы листок нетрудоспособности . Этот документ выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами РФ и работающим по трудовым договорам. Итак, основание выдачи больничного – наличие у гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности. Неправильно оформленный больничный не должен ограничивать право застрахованного лица на страховое обеспечение при наступлении страхового случая .

К сведению

Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по ОСС. Страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах ОСС (ст. 3 Закона об ОСС).

Обязанность проверки нетрудоспособности в целях выплаты пособия лежит на работодателе , который производит выплаты. При надлежащем исполнении обязанности по назначению и выплате пособий у работодателя возникает право возмещения средств за счет Фонда социального страхования (ФСС), а у последнего – обязательство принять выплаченные суммы к зачету. Пунктом 1 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ , регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета ФСС, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС. Как указано в ч. 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в ФСС, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Почему страховщик может не принять к зачету расходы на оплату больничного?

Страховщик имеет право не принимать к зачету расходы :

Согласно п. 60 Методических указаний ФСС перед проверкой назначения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам контролерам следует обратить внимание на правильность заполнения реквизитов больничного как финансового документа, который должен иметь разборчивые записи медработников, четкие печати, название или штампы медорганизации, а при выдаче листка нетрудоспособности врачом, занимающимся частной практикой, – его фамилию и номер лицензии на право осуществления экспертизы временной нетрудоспособности. Исправления или зачеркнутый текст должны быть подтверждены записью «Исправленному верить», подписью врача и печатью медорганизации. Внесение более двух исправлений в больничном не допускается . Если вышеперечисленные недочеты будут обнаружены, то в силу п. 61 Методических указаний ФСС контролер в ходе проверки предоставляет возможность исправить нарушение, либо решает не принимать к зачету расходы, либо принимает меры к лечебно-профилактическому учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности с нарушением Порядка выдачи больничных.

В каких случаях оплату «проблемных» больничных компенсирует фонд?

Всегда ли правомерны действия фонда, не принимающего к зачету расходы, осуществленные учреждением на выплату страхового обеспечения по ОСС, поскольку больничный оформлен с нарушениями? Не всегда. Изучение судебной практики показывает, что не все контролеры даже знают, что ошибки в больничном, допущенные медучреждением, не считаются поводом для непринятия к зачету выплат страхового обеспечения , произведенных страховщиком. Следует помнить, что в силу п. 68 Порядка выдачи больничных если ошибки в листе нетрудоспособности допущены при его выдаче, за такие нарушения несут ответственность медорганизации и медработники . Согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ органы ФСС наделены правом предъявлять непосредственно к медорганизациям иски о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Это право подтверждено Постановлением ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12. Нужно учесть, что названное обстоятельство не освобождает фонд от обязанности доказать причинно-следственную связь между противоправными действиями медицинского учреждения и возникновением у фонда убытков.

Из системного толкования п. 60 и 61 Методических указаний ФСС следует, что отделение ФСС принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая , по остальным – принимает меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности. Таким образом, предусмотрено, что ответственность за негативные последствия совершения ошибок медучреждениями возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя , который, в отличие от страховщика, правом контроля правильности оформления и соблюдения Порядка выдачи больничных не наделен.

Кроме того, п. 18 Постановления о ФСС , равно как и ст. 11 Закона об ОСС, не определяют, какие именно нарушения в оформлении больничного должны в обязательном порядке повлечь отказ в возмещении расходов.

А вот условия, которые одновременно должен соблюсти работодатель для возмещения расходов по ОСС , в законодательстве указаны:

• наличие между страхователем и работником трудовых отношений;
• наступление страхового случая, засвидетельствованного листком нетрудоспособности;
• наличие документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу.

Если перечисленные условия работодатель выполнил, расходы по ОСС должны быть возмещены.

Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ЦО от 12.02.2015 № Ф10-4991/2014 по делу № А54-3552/2014. В ходе выездной проверки специалисты отделения ФСС выявили недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности. По результатам проверки был составлен акт, послуживший причиной отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, и непринятия к зачету указанных расходов страхователя.

Претензии по акту были направлены в отделение ФСС, производившее проверку. Заместитель управляющего отделения выдал предписание не принимать к зачету расходы учреждения на выплату страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – свыше 150 тыс. руб, работодателю было поручено произвести корректировку сумм расходов.

Страхователь обратился в вышестоящий орган – ФСС РФ, но и там получил отказ, завершивший досудебный порядок обжалования.

Однако впоследствии арбитражный суд признал действия ФСС незаконными. Апелляционный суд поддержал решение своих коллег, указав, что факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенный спорным листком нетрудоспособности, подтвержден и доказательств нарушения целевого характера расходования средств не установлено . Формальное нарушение порядка заполнения и выдачи листков нетрудоспособности не свидетельствовало об отсутствии оснований для выдачи больничных. Таким образом, целевой характер расходования средств фонда не нарушался. Работодатель предоставил суду из лечебных учреждений, выдававших спорные больничные, письма, подтверждающие достоверность документов и факт наступления страховых случаев. Наличие права на оказание медицинских услуг лечебными учреждениями, врачи которых выдали спорные листки нетрудоспособности, органом ФСС не оспаривалось.

Контролер не опроверг обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам. А ошибки в больничном, допущенные по вине медучреждения, сами по себе не являются основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности. Ведь в рассматриваемой ситуации отношения по расходованию средств на ОСС возникают между страховщиком (фондом) и страхователем (организацией - работодателем) , а не между страховщиком и медучреждением, выдавшим листок нетрудоспособности.

Ошибка в больничном, допущенная медучреждением, сама по себе, без доказанности недобросовестных действий со стороны страхователя или его работника, не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособие. Условие: ФСС не опровергает факт наступления страхового случая и обязанность страхователя назначить и выплатить пособие.

Суд отметил, что нельзя признать правомерным возложение на работодателя, не обладающего специальными познаниями в оформлении больничных, ответственности за ошибки, допущенные медучреждением . К тому же страхователи в рамках имеющихся полномочий не вправе контролировать деятельность лечебных учреждений. Отказ от принятия больничных был признан незаконным.

Аналогичное решение принято в Определении ВС РФ от 05.12.2014 № 310-КГ14-4789 по делу № А62-5852/2013, Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу № А41-36646/13.

К сведению

Ошибки, наиболее часто встречающиеся при оформлении листков нетрудоспособности:

1. Есть подпись врача, но не прописан период освобождения.

В соответствии с п. 5 Порядка выдачи больничных предоставление и продление листка нетрудоспособности осуществляется медработником после осмотра гражданина и записи данных, обосновывающих необходимость временного освобождения от работы, о состоянии его здоровья в медкарте. Орган ФСС полагает, что согласно системному толкованию п. 60 Порядка выдачи больничных подпись ставится в конце, после заполнения последовательно всех граф строки таблицы «Освобождение от работы». В графе «С какого числа» указывается дата, с которой гражданин освобожден от работы, в графе «По какое число» – дата, по которую гражданин освобожден от работы. Если печать и подпись врача в строке таблицы присутствуют, но период освобождения от работы не прописан, это может вызвать сомнения в наступлении страхового случая.

2. Больничный выдан (продлен) единолично врачом более чем на 15 дней без решения врачебной комиссии.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 59 Закона об охране здоровья экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам больничные сроком до 15 календарных дней включительно. На бóльший срок (но не более чем на 15 календарных дней единовременно) больничный продлевается по решению врачебной комиссии.

3. Наличие исправлений в листке нетрудоспособности.

В силу п. 56 Порядка выдачи больничных листок нетрудоспособности, содержащий ошибки, считается испорченным – взамен него должен быть оформлен дубликат. Исправление ошибок в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» Порядком выдачи больничных не предусмотрено.

4. Подпись врача не соответствует его фамилии.

Согласно п. 60 Порядка выдачи больничных в таблице «Освобождение от работы» в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» – указываются соответственно фамилия и инициалы врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, – председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (номера), ставится подпись (подписи). Иными словами, в названной строке листка нетрудоспособности должна быть подпись врача, сделавшего запись об освобождении от работы, но не какая-либо другая . Если контролирующий орган обнаружит очевидно одинаковые подписи под разными фамилиями врачей или несоответствие подписей одного и того же врача в разных листках нетрудоспособности, то после надлежащей экспертизы к документу могут возникнуть претензии.

5. В таблице «Освобождение от работы» период заболевания прописан не одной строкой.

В силу абз. 4 п. 60 Порядка выдачи больничных при оформлении больничного в графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» весь период нетрудоспособности указывается одной строкой.

6. В графе «Подпись врача» нет подписи врача – она в другом месте, например, в графе «Иное».

Согласно п. 63 Порядка выдачи больничных в поле «Подпись врача» ставится подпись лечащего врача. Иных вариантов заполнения этих строк не предусмотрено.

7. Листок нетрудоспособности закрыт или продлен без осмотра пациента и записи данных о его состоянии здоровья в амбулаторной карте.

Отсутствие в первичной медицинской документации записей, обосновывающих продление (закрытие) листков нетрудоспособности, квалифицируется как нарушение п. 5 Порядка выдачи больничных.

В каком случае работодателю не компенсируют оплату больничного?

Зачастую медорганизация, неправильно оформившая больничный, отказывается возмещать убытки ФСС, ссылаясь на п. 10 Постановления о ФСС, согласно которому выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В силу п. 18 Постановления о ФСС расходы на государственное социальное страхование, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что отношения по зачету суммы, выплаченной в качестве пособия с нарушением установленных правил, возникают между страховщиком и страхователем, а не между страховщиком и лечебным учреждением, выдавшим листки нетрудоспособности. А поскольку медучреждение в этом споре не является субъектом обязательного социального страхования, его действия по выдаче листков нетрудоспособности не могут быть поставлены в причинную связь с заявленными фондом убытками.

Однако вышеуказанная ссылка и вывод необоснованны, поскольку п. 10 Постановления о ФСС предусматривает ответственность администрации страхователя за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования (а не порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности).

Обратите внимание: если будет определено, что средства соцстрахования израсходованы не по назначению, расходы работодателя возмещению не подлежат . Обязанность проверки нетрудоспособности сотрудника для выплаты ему пособия лежит на администрации учреждения, которая производит выплату. Причем положениями ст. 10 Закона об ОСС обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, служащие основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, возложена на застрахованное лицо. Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет, в частности, правильно оформленный и законно выданный больничный.

Рассмотрим в качестве примера Постановление АС ВВО от 29.09.2015 № Ф01-3911/2015 по делу № А38-6283/2014. В ходе выездной проверки было установлено, что руководителю учреждения выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании больничного, выданного и продленного без осмотра больного. ФСС не принял к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по этому случаю.

Учреждение обратилось в арбитражный суд для признания названного решения недействительным и выиграло дело. В заявлении было указано, что наступление страхового случая подтверждается больничным листком. Страхователь правом контроля правильности оформления больничных и соблюдения порядка их выдачи не наделен, но обязан оплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности. Страхователь признал, что в период временной нетрудоспособности работник выезжал за пределы страны. А выдача и продление больничных осуществляется только после осмотра гражданина . Однако, по сообщению выезжавшего, данная поездка была связана с прохождением лечения из-за обострившегося хронического заболевания. Действительно, у руководителя учреждения имелось заболевание, в результате которого он временно утратил трудоспособность.

Несвоевременное посещение врача согласно п. 58 Порядка выдачи больничных является основанием для внесения в листок нетрудоспособности отметки о нарушении режима. Между тем Порядок выдачи больничных не содержит условий, признающих такой листок нетрудоспособности недействительным. Однако в рассматриваемом случае даже эта отметка не была проставлена, поскольку получение лечения на территории иного государства не признавалось нарушением режима.

Суд первой инстанции посчитал, что предъявление листка нетрудоспособности, выданного медорганизацией и оформленного по всем правилам, – основание для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Но апелляционный суд, отменил решение суда первой инстанции, а арбитражный суд в дальнейшем поддержал данное решение, руководствуясь следующим.

Для назначения и выплаты страхового обеспечения необходимо наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона об ОСС). Расходы, произведенные страховщиком с нарушением установленных правил или не засвидетельствованные документами, страхователем к зачету не принимаются (абз. 3 п. 18 Постановления о ФСС, п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ).

Было установлено, что в период, указанный в листке нетрудоспособности, гражданин находился за границей. В день выдачи больничного и в день очередного медицинского освидетельствования он не мог присутствовать на медосмотре у терапевта участковой больницы, выдавшего «проблемный» больничный. Следовательно, листок нетрудоспособности был выдан врачом без медосвидетельствования состояния здоровья гражданина и обоснования необходимости его временного освобождения от работы.

Руководитель учреждения, которому и был выдан спорный документ, как лицо, ответственное за правильность начисления и расходования средств социального страхования , представив листок нетрудоспособности для оплаты, не мог не знать , что он содержит недостоверные и противоречивые сведения, оформлен и выдан с нарушением установленного порядка. Доводы о посещении медорганизации руководителем учреждения накануне отъезда были опровергнуты информацией из медкарты и журнала выдачи листков нетрудоспособности . Доводы представителей медучреждения об утрате пациентом в указанный период возможности свободного передвижения опровергнуты фактом его поездки за границу (посредством длительного авиаперелета). Доводы о прохождении за границей курса лечения материалами дела не подтверждены . Поэтому суд посчитал действия ФСС правомерными.

Обратите внимание, что положения п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, предоставляющие органам ФСС право предъявлять иски непосредственно к медорганизациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным больничным, в рассмотренном случае неприменимы. В этом деле пособие на основании неправомерно выданного листка нетрудоспособности выплачено именно в результате виновных действий учреждения , руководитель которого предъявил к оплате «липовый» документ и сам же его принял.

Работодатель обязан оплатить больничный, если страховой случай действительно наступил. Технические ошибки в листке нетрудоспособности не является для ФСС поводом не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату соцобеспечения.

А вот контроль правильности начисления и расходования средств социального страхования входит в обязанности администрации страхователя. Если будет доказано, что руководитель или знали о незаконной выдаче листка нетрудоспособности, расходы на страховое обеспечение к зачету приниматься не будут.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

На основании п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона об ОСС.

Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81.