Что такое гражданство. Общая характеристика и признаки гражданства РФ. Что оно дает и для чего нужно? Основания приобретения гражданства России

Между государством и человеком существует устойчивая связь. Она наделяет людей определенными правами и обязанностями. Со своей стороны правительство обеспечивает определенные блага. Гражданство закреплено в Конституции. Без него человек, находящийся в стране, ограничен в своих правах. Поэтому каждый иностранец хочет его получить.

Общие сведения

Существуют разные определения гражданства. Это правовой статус личности, который обеспечивает связь между государством и человеком. Такая связь наделяет каждую сторону определенными правами и обязанностями. Само понятие закреплено в Конституции и нормативно-правовых актах. Подтверждением факта гражданства служат документы. В каждой стране они свои:

  • паспорт;
  • ID-карта;
  • отсутствуют (в Великобритании).

В Конституции закреплено право на получение подданства. Но его можно лишиться при определенных обстоятельствах. Каждый человек должен понимать, что обретение статуса наделяет его определенными обязательствами.

Это означает, что он должен:

Социальная поддержка со стороны государства - вот что такое гражданство. В чем оно выражается на практике ,так это:

  • в обеспечении прав и свобод;
  • в равноправии;
  • в защите интересов гражданина за пределами страны.

В Википедии гражданство относят к институту административного права. В гражданском обществе человек находится в отношениях с государством.

Основания для прекращения

Право на защиту своих интересов, получение бесплатного образования, оказание медицинских услуг - вот что дает гражданство и это неполный список возможных благ. Поэтому многие иностранцы стремятся получить этот статус . Однако некоторые могут хотеть от него отказаться.

Законодательство предусматривает несколько причин для прекращения гражданства. На это имеет право каждый гражданин.

По своей инициативе он может отказаться от своего подданства. Поправки в закон были внесены в 2002 году. Согласно им, нельзя лишить человека гражданства, пока он не представит доказательства получения правового статуса другой страны.

Ранее законом предусматривалось принудительное лишение гражданства. Государство по своей инициативе могло лишать статуса человека. Но в 1993 году эту возможность упразднили. В 2017 году было сделано единственное исключение для этого закона - терроризм. Люди, которые будут участвовать в запрещенных группировках, будут лишены правового статуса .

Смена гражданства редко встречается в современных условиях. Такую процедуру проходили лица, проживающие в Крыму, который ранее был территорией Украины.

Некоторые лица подвергаются экспатриации. Такая процедура позволяет выдворить человека за пределы страны. Вместе с этим он лишается гражданства.

Приобретение статуса

Наделение человека разными благами - вот что значит гражданство. Поэтому многие люди заинтересованы в его получении. Самый просто способ - это приобретение по праву рождения. Здесь возможны три варианта. Согласно первому, ребенок получает его от одного из родителей, обладающего правовым статусом. Другой вариант - по праву земли. Дети, рожденные на территории страны, автоматически получают ее подданство (характерно для США и других стран). Третий вариант - по наследству. Подобная практика встречается в Латвии и Румынии. Статус детей зависит от статуса потомков.

Понять схему «натурализации» не так просто. В ее ходе человек выполняет ряд условностей и получает желаемый статус . Обычно для приобретения гражданства нужно знать государственный язык, иметь легальный доход и обладать жильем.

В редких случаях правительство может награждать статусом за особые заслуги перед страной. Это относится к ученым, ценным специалистам, людям искусства и другим личностям.

В российском законодательстве предусматривается процедура восстановления статуса. Это относится к тем людям, которые когда-то уже обладали подданством страны, но отказались от него. Для этого они должны проживать на территории страны в течение трех лет.

Юридические тонкости

Каждая страна на свое усмотрение регулирует вопросы правового статуса личности. Законодательством РФ предусматривается возможность подданства разных стран (в Германии и Испании это запрещено). О наличии подданства другой страны человек обязан уведомить государственные органы.

Некоторые государства предусматривают возможность «покупки» гражданства. Например, в Португалии достаточно купить недвижимость на сумму 500 тысяч евро. Через шесть лет это приобретение дает легальный правовой статус.

Аналогичная возможность предоставляется законодательством Латвии. Для этого достаточно регулярно инвестировать большие суммы в развитие муниципальных районов. В Греции покупка недвижимости дает ВНЖ всем членам семьи. Легче всего получить статус в Турции: достаточно купить любое жилье.

Сложнее всего получить подданство в ОАЭ и Кувейте. Это закрытые государства, которые не очень любят иностранцев.

Распространение на гражданина суверенной власти государства как внутри страны, так и за ее пределами. К примеру, совершение гражданином преступления и последующий за этим побег его за границу предусматривает принятие государством необходимых розыскных и следственных мер по его задержанию и привлечению к ответственности. (Вопрос о процедурно-процессуальных мерах конкретного характера, связанных с задержанием и привлечением к ответственности подозреваемого в совершении преступления, в том числе в связи с необходимостью выдачи потерпевшей стороне правительством государства, на территории которого находится или задержан подозреваемый, решается по-разному).

Исходя из этого и учитывая, что выше было дано определение гражданства в самом широком, общем смысле, становится возможным дать определение гражданства в узком смысле, то есть применительно к внутригосударственному (национальному) праву отдельно взятого государства. Под таким углом зрения гражданство представляет собой совокупность норм права , предметом регулирования которых являются: а) критерии, определяющие принадлежность лица к данному государству; б) способы и процедуры приобретения и утраты гражданства; в) особенности правового положения, обусловленные способом приобретения гражданства либо фактом двойного (множественного) гражданства.

Российское гражданство

Отношения, связанные с гражданством республик в составе Российской Федерации, регламентируются их конституциями и соответствующими им законодательными и подзаконными актами

В силу особой значимости института гражданства, Конституция РФ включила его в содержание главы 7, регулирующей «Основы конституционного строя ». Так, в ст. 6 Конституции РФ установлено:

  1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
  2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Помимо этих положений нормы, регулирующие отношения гражданства, содержатся и в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина». Например, гарантия защиты и покровительства за пределами российского государства для граждан РФ предусмотрена в ст. 61 Конституции. В ст. 62 впервые в истории конституционного законодательства закреплен институт двойного гражданства.

В Законе РФ «О гражданстве в Российской Федерации» конституционные нормы и положения конкретизируются и развиваются. Данный закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных условий для каждого гражданина, защиту и покровительство граждан, находящихся за пределами Российской Федерации. («О гражданстве Российской Федерации» от 11.11.2003 г. №151-ФЗ).

Подобное правовое положение возникает в тех случаях, когда существуют противоречия между нормами законодательных актов тех стран, на гражданство которых может претендовать конкретное лицо. Каковы ситуации, приводящие к возникновению возможности двойного гражданства? Ст.3 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», перечисляя основные понятия определяет, что двойное гражданство - это наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства.

Натурализация без утраты предшествующего гражданства. Такая ситуация имеет место, когда: а) приобретение нового гражданства допускает возможность сохранения прежнего гражданства и б) когда лицо не выполнило необходимые требования, связанные с выходом из прежнего гражданства, до получения нового.

Далеко не все страны в своих национальных законодательствах связывают натурализацию без утраты предшествующего гражданства. Скажем, в США натурализация всегда влечет утрату предшествующего гражданства. В Канаде, Боливии, на Филиппинах утрата предшествующего гражданства может наступить лишь при добровольном приобретении нового гражданства. В Турции, Швейцарии для утраты предшествующего гражданства нужно юридически оформить выход из него. Во Франции выход из прежнего гражданства совсем не означает условия для натурализации.

Относительное безгражданство - безгражданство, наступающее с момента утраты лицом гражданства.

Безгражданство, по большому счету, представляет собой несомненную правовую аномалию, отклонение от того общего правила, что в принципе всякий человек должен иметь определенную связь с каким-то государством, т.е. должен иметь гражданство. С точки зрения теории прав человека , только в таком случае (в случае наличия гражданства) у человека имеются наиболее эффективные гарантии его прав и свобод со стороны государства (государственные гарантии). В случае отсутствия такого гражданства эти гарантии сводятся на нет. Поэтому современные государства принимают различные совместные меры, чтобы устранить такое положение.

Апатриды не могут, не должны быть бесправными. В принципе их правовое положение определяется внутренним национальным законодательством конкретного государства, на территории которого проживают эти лица. Отсюда: все государства обязаны (обязываются международными пактами и конвенциями) обеспечить для апатридов основные права человека в соответствии с политико-правовым режимом, который у каждого государства имеет свои особенности. Скажем, в России статус лиц без гражданства фактически приравнен к статусу иностранцев, за исключением одного момента: иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им правовую и политическую защиту. Как и иностранцы, апатриды не несут воинской обязанности (а), не обладают избирательными правами (б), на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев (в) (п.3 ст. 62 и п. 1 ст. 63 Конституции РФ).

К числу основных международных документов, имеющих отношение к вопросу о лицах без гражданства, относятся два:

1. Конвенция о статусе апатридов (1954).

Основная цель данной конвенции - не ликвидация случаев безгражданства, а установление на территории государств-участников Конвенции определенного режима для апатридов. Иными словами, Конвенция призвана защитить личный статус лиц без гражданства, их имущественные права , предусматривает свободу предпринимательства для них, некоторые льготы в области получения образования, трудоустройства, здравоохранения и др.

2. Конвенция о сокращении случаев безгражданства (1961).

Сфера применения данной Конвенция не очень велика в силу больших разногласий, возникших при ее заключении между сторонами. Особенность Конвенции в том, что она содержит положения, предусматривающие создание международного органа, в который могут обращаться непосредственно апатриды с жалобами на невыполнение участниками Конвенции ее постановлений. По решению Генеральной Ассамблеи ООН функции этого органа возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Следует заметить, что, во-первых, Россия не участвует в данной Конвенции, а во-вторых, в Законе РФ «О гражданстве Российской Федерации» все же вопрос о сокращении безгражданства решается путем поощрения органами государственной власти РФ приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (ст.4 п.6). Кроме того, согласно ст.2 Конвенции, находящийся на территории государства найденыш предполагается родившимся на этой территории от родителей, имеющих гражданство этого государства. А теперь сравните: согласно Закону РФ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Российской Федерации. Наконец, еще одним методом предупреждения (или сокращения) безгражданства служит и такая норма: ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином Российской Федерации.

Иностранные граждане

Правовой режим иностранных граждан (правовое положение иностранных граждан) принято определять как совокупность прав и обязанностей иностранных граждан на территории данного государства.

Существуют три вида такого режима:

  • Национальный режим.
  • Режим наибольшего благоприятствовани.
  • Специальный режим.

Национальный режим - это есть уравнивание иностранных граждан в той или иной области с собственными гражданами государства пребывания. Скажем, в ч. З ст. 62 четко сформулировано положение, что «иностранные граждане и граждане без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации» (ФЗ от 25 июля 2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 1).

Режим наибольшего благоприятствования - предоставление иностранным гражданам в какой-либо области таких прав и/или установление для них в какой-нибудь области таких обязанностей, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся на территории данного государства в наиболее выгодном в правовом отношении положении. Такой режим встречается чаще всего в торговых договорах и устанавливается на основе взаимности. К примеру, существенные взаимные преимущества оговорены в документах Содружества Независимых Государств для граждан входящих в Содружество государств, в отношении въезда, пребывания, образования, социальной политики. Особенно этот режим характерен в отношениях между Россией и Республикой Беларусь. Так, гражданам данных двух государств было предоставлено право беспрепятственно обменивать жилые помещения на территории этих государств.

Специальный режим означает предоставление иностранным гражданам в какой-либо области определенных прав и/или установление для них определенных обязанностей, отличающихся от тех, которые предусмотрены в данной области для собственных граждан соответствующего государства. Часто это делается путем перечисления соответствующих прав и обязанностей (скажем, упрощенный переход государственной границы жителями пограничных районов для посещения родственников). Это - позитивный специальный режим. Есть и негативный специальный режим, например, запрет на включение иностранных граждан в состав экипажа воздушного судна).

В чистом виде эти три режима не встречаются. Как правило, имеют место смешанные варианты (сочетания режимов).

Политические права иностранных граждан. Чаще всего в этом случае речь идет об избирательных правах : по общему правилу, эти права иностранным гражданам не предоставляются. Однако, если бы эти права и предоставлялись, то, во-первых, это не противоречило бы нормам международного права , во-вторых, реализация избирательного права зависела бы только самих иностранцев: никто не вправе принудительно заставить иностранных граждан воспользоваться этими правами. В истории , к слову сказать, такие случаи предоставления иностранным гражданам избирательных прав встречались.

В Российской Федерации иностранные граждане также не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления , а также участвовать в референдуме (ст. 12 п. 1 указанного ФЗ). В то же время иностранные граждане несут установленные дня российских граждан обязанности: они должны уважать Конституцию РФ и соблюдать законы, с уважением относиться к образу жизни, традициям и обычаям российского народа.

Что касается других политических прав (право на объединение в политические организации, право на демонстрации и т.п.), то их предоставление иностранным гражданам определяется суверенитетом и безопасностью данного государства пребывания иностранного гражданина.

Военная служба иностранных граждан. Иностранные граждане не несут воинской обязанности (ст. 15 указанного ФЗ), так как это явилось бы нарушением международного права. При этом исходят из того, что иностранный гражданин может оказаться в такой ситуации, когда он вынужден будет вопреки своей воле поднять оружие против своего государства. Однако в законодательстве ряда стран отход от такого общего правила иногда имеет место, что связано со спецификой военно-политического сотрудничества государств и соответствующей обстановкой в этих странах.

В то же время добровольная служба в иностранных вооруженных силах не противоречит международному праву. Правда, может возникнуть деликатная проблема: иностранные граждане, добровольно служившие в иностранной армии, могут быть привлечены к ответственности в своем государстве. Однако решение этого вопроса находится вне сферы международного права. Добровольцы, если только они не получили разрешения на службу в иностранной армии от государства своего гражданства, действуют в этом отношении на свой страх и риск (уместно вспомнить в этой связи ситуацию в Югославии времен косовского конфликта, когда многие граждане России и других славянских государств участвовали в военных действиях в качестве добровольцев в составе югославских вооруженных сил).

Юрисдикция. Каждое государство самостоятельно устанавливает пределы своей уголовной и иной юрисдикции в отношении собственных граждан. Иностранные же граждане, например, в принципе несут ответственность за все преступления , совершенные ими на территории государства своего пребывания и по законам этого государства. Но есть и различия в разных странах, например, по вопросам территории, где совершено преступление. Скажем, в ч. З ст. 12 УК Российской Федерации иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по законам РФ, если это преступление было направлено против интересов России. Но есть и такие административные правонарушения и преступления, которые приложимы только к иностранным гражданам. Это, к примеру, нарушение иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации (ст. 188 Кодекса об административных правонарушениях РФ), шпионаж (ст.276 УК РФ).

Порядок въезда в государство и выезда из него. Практически во всех государствах в наше время существует разрешительный порядок въезда и выезда как собственных граждан, так и иностранных граждан. Относительно этого выработана и применяется особая юридическая процедура, имеющая свою специфику в разных государствах. Разрешительный порядок предполагает, что в выезде из страны или въезде в нее как иностранному гражданину, так и собственному гражданину государство может и отказать.

Однако случаи отказа государства во въезде в страну или выезде из нее имеют свои отличия применительно к собственным гражданам государства и к иностранным гражданам. Иностранному гражданину государство не может отказывать систематически (к собственному гражданину это может быть сделано под самыми разными предлогами идеологического, политического, юрисдикционного характера). Дело в том, что дипломатическое представительство государства, гражданином которого является иностранец, может потребовать (и обычно так и бывает) аргументированного объяснения причин такого отказа. Задержка иностранного гражданина может быть оправдана лишь в том случаен, если находится под судом или следствием либо является гражданином государства, с которым государство пребывания находится в состоянии войны, либо по иным причинам.

Государства устанавливают определенные нормы, связанные с проживанием и пребыванием иностранных граждан на территории страны и которые тесно связаны с вопросами их въезда и выезда. Причем последнее тесно связано с высылкой (выдворением) иностранного гражданина.

В РФ к иностранным гражданам может применяться такая административная мера пресечения как административное выдворение. Помимо этого, административное выдворение применяется и как взыскание за административное правонарушение иностранным гражданином. Таким лицам в течение одного года со дня выдворения не разрешается въезжать на территорию Российской Федерации (ст. 34 КоАП РФ).

Массовая высылка государствами иностранных граждан запрещается (ст.4 Протокола № 4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). А в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 13) и указанной Европейской конвенции (ст.1 Протокола № 7) устанавливаются процедурные требования в отношении высылки иностранного гражданина, находящегося на законных основаниях на территории государства. Данное лицо может быть выслано только по решению, принятому в соответствии с законом. При этом ему должно быть дано право представить аргументы против своей высылки.

С рассматриваемой темой тесно связана и проблема экстрадиции - выдачи иностранного гражданина. В конституциях многих стран процедура экстрадиции регулируется специальными актами. Скажем, в Италии не допускается выдача иностранного гражданина за совершение им политических преступлений. В Польше экстрадиция неприменима к лицам, подозреваемых в совершении преступления по политическим мотивам без применения насилия. В Венгрии запрещается выдача лиц, которые пользуются правом убежища. В Российской Федерации не допускается выдача иностранных граждан, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признаваемые в России преступлением (ч.2 ст.63 Конституции РФ).

Дипломатическая защита иностранных граждан. Дипломатическая защита - один из важнейших институтов современного международного права. Дипломатическая защита не только включает в себя собственно защиту государством своих граждан за рубежом, но предполагает также и право заинтересованного государства получать через соответствующее представительство информацию о действиях, в совершении которых, например, обвиняется гражданин этого государства.

Дипломатическая защита - это, прежде всего, средство, обеспечивающее соблюдение режима иностранных граждан в отношении данного конкретного лица или группы лиц. Если иностранный гражданин действительно нарушил внутреннее законодательство государства пребывания, то дипломатическая защита сводится к выяснению обстоятельств совершения правонарушений, подбору, если это необходимо, адвокатов и т.д.

Если же в ходе оказания защиты выясняется, что было нарушено законодательство государства пребывания в отношении данного лица или группы лиц, тогда заинтересованное государство вправе потребовать соблюдения соответствующего законодательства и, в случае необходимости, наказания виновных, компенсации ущерба пострадавшему и т.п.

Беженцы и переселенцы

Во время Второй мировой войны и в условиях послевоенных вооруженных конфликтов , иных чрезвычайных ситуаций происходило и продолжается в наши дни массовое насильственное или вынужденное перемещение лиц из регионов постоянного проживания на какую-либо другую территорию , что разрушает их правовые связи с родиной или иным привычным местом жительства . Такого рода ситуации объективно вызывают потребности международно-правового и внутригосударственного регулирования статуса беженцев и перемещенных лиц.

Основной международно-правовой акт по проблеме беженцев - Конвенция о статусе беженцев (1951). Российская Федерация присоединилась к этой Конвенции в 1992 году. В соответствии с Конвенцией (ст. 12) личный статус беженца определяется законами страны его домициля или, если такового у него не имеется, законами страны его проживания. Права беженца в отношении приобретения им движимого и недвижимого имущества должны быть не менее благоприятными, чем те, которыми пользуются обычно иностранные граждане . Конвенцией предусмотрено предоставление беженцам в отношении их права работы по найму наиболее благоприятного правового положения, которым пользуются граждане иностранных государств при тех же обстоятельствах.

Каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на территории всех государств - участников Конвенции. Что же касается государства, в котором находится обычное местожительство беженца, то на этой территории он пользуется в отношении права обращения в суд тем же положением, что и граждане этого государства (ст. 16 Конвенции).

Государства - участники Конвенции договорились, «по возможности облегчать ассимиляцию и натурализацию беженцев» (ст.34 Конвенции), т.е. решать вопрос о гражданстве беженцев. В статье 19 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» закреплено положение.: если обычным условием приема в гражданство иностранных граждан и лиц без гражданства является постоянное проживание на территории РФ в течение 5 лет всего или 3 лет непрерывно до обращения с ходатайством, то для беженцев, признаваемыми таковыми законом или международным договором РФ, указанные сроки сокращаются вдвое.

В Российской Федерации в 1993 году были приняты два закона: «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» («О беженцах». Федеральный закон от 19 февраля 1993 года. «О вынужденных переселенцах». Федеральный закон от 19 февраля1993 года. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. №12. Ст.ст. 426, 427; 1995. №52. Ст. 5110.).

В соответствии с первым законом беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться ее защитой.

Беженец пользуется всеми правами гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом.

Вынужденные переселенцы - главным образом граждане РФ, которые по аналогичным основаниям покидают место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории Российской Федерации.

Уместно заметить, что названные два закона были приняты до принятия ныне действующей Конституции Российской Федерации . Поэтому сложилась ситуация, когда ряд норм законов и Конституции противоречат друг другу, что приводит на практике к различным коллизиям. Вот, скажем, ситуация со ст.5 закона «О беженцах». В этой статье записано: «беженец вправе в трехмесячный срок избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых ему органами Федеральной миграционной службы, либо населенный пункт, в котором проживают его родственники, при условии их согласия на совместное проживание». А статья 27 Конституции устанавливает: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Как видим, противоречие налицо.

1. Понятие гражданства

Вступление и выход из гражданства

Приобретение гражданства

Восстановление гражданства

Прекращение гражданства

Апатриды и бипатриды

Значение гражданства

2. Гражданство в России

Приобретения гражданства

Утрата гражданства России

Двойное гражданство

3. Гражданство США

4. Гражданство Болгарии

5. Гражданство Чехии

6. Гражданство Англии

7. Гражданство Республики Германии

8. Гражданство Франции

9. Гражданство Польши

10. Гражданство Испании

11. Гражданство Латвии

12. Гражданство Румынии

13. Гражданство Эстонии

14. Гражданство Украины

гражданство - это первый и основополагающий элемент правового статуса личности.

Гражданство это устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть в связи непосредственно с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую, понятие подданство нередко употребляется для придания речи большей высокопарности и художественности, хотя фактически это неверно.

Понятие гражданства

гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в основного Закона государства (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах (НПА) .

Гражданство или подданство удостоверяется установленным в государстве способом. Однако среди различных государств практика сильно различается: от права не иметь вообще никаких документов в Британии до обязательных ID-карточек в странах Евро союза или даже внутреннего многостраничного паспорта в некоторых странах, входивших в Союз Советских Социалистических Республик ().

Вступление и выход из гражданства

Конституционное право знает несколько оснований приобретения гражданства какого-либо государства и его прекращения.

Приобретение гражданства

Приобрести гражданство возможно несколькими способами:

Филиация-(по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:

По праву крови или получение гражданства через брак родителей — ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.


По праву почвы (земли) — ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот гражданство может быть легко восстановлено (Россия, США , Испания, Латвия,Литва, Эстония, и др.)

По наследству - редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 21-го июля 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 21-го июля 1940 года.


Натурализация- (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:

Регистрацию— приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом ).

Дарование гражданства— обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).

Восстановление гражданства

Оптация— выбор лицом гражданства при изменении государственных границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.

Трансферт— переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Реинтеграция— восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в упрощённой процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации.Также Восстановление гражданства.

Прекращение гражданства

Недорогой и широкий выбор недвижимого имущества на черноморском побережье Болгарии.

Иммиграция в Болгарию. Гражданство Болгарии. Второй паспорт Болгарии

Первое января 2007 года стало исторической датой для граждан Болгарии и Румынии, ставшими членами союза, вслед за гражданами Латвии, Литвы, Эстонии, Чехии, Венгрии, Польши, Словакии, Словении, Республики Кипр и Мальты (вошедшими в Евро союз 1 мая 2004 года). Данное событие сложно переоценить. поступательного движения в длился более 10 лет. Наконец-то сбылась мечта граждан Болгарии и Румынии, они стали полноправными гражданами Евросоюз, наравне со «старожилами» Евро союз. Лица, имеющие, второе гражданство и паспорт Болгарии, имеют те же привилегии, что граждане других стран Европейского союза: Румынии, Австрии, Бельгии, Англии , Венгрии, Федеративной Республики Германии , Греции, Дании, Ирландии, Испании , Италии, Республики Кипр , Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, паспортом - гражданством Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции , Чехии, Швеции, Эстонии.

Имея паспорт - гражданство Болгарии (Румынии) можно жить и работать в любой из стран Европейский союз (всего в Евросоюз сейчас 27 стран). Закон о гражданстве Болгарии имеет свои особенности и преимущества перед большинством законов о гражданстве стран Евро союз.


В болгарском законе о гражданстве существует право почвы, то есть те, кто родился на территории Болгарии, имеют право на гражданство Болгарии. Ключевой же особенностью закона о гражданстве Болгарии является положение о восстановлении гражданства Болгарии на основании происхождения, то есть потомки болгар по национальности имеют право на восстановление гражданства Болгарии. При этом предки могли не быть гражданами Болгарии, а только лишь болгарами по национальности.

Также происхождение может быть установлено в суде путем установления юридического факта.

Гражданство Чехии

Закон о гражданстве Республики Чехия основан на принципе права крови. Другими словами, происхождение от чешского родителя - это основной метод оформления гражданства и паспорта Чехии (вместе с натурализацией). В то же время рождение на территории Чехии не является обычно основанием для получения гражданства. Каждый гражданин Чехии является также обладателем гражданства Евро союза. Закон о гражданстве вступил в силу 1 января 2003, в дальнейшем он неоднократно подвергался небольшим изменениям (поправки 1993, 1995, 1996, 1999, 2002. 2003 и 2005 годов). Согласно чешскому закону о гражданстве двойное гражданство сильно ограничено, но и здесь есть некоторые исключения.

Гражданство Чехии по рождению

Право крови - это типичный принцип приобретения гражданства для всех стран континентальной Европы. В принципе, любой человек, рожденный от гражданина или гражданки Чехии, является гражданином Чехии по рождению. Место рождения (в Республики Чехия или за ее пределами) значения не имеет. Если только отец является чехом, и родители не состоят в браке, то для получения гражданства ребенку нужно установление отцовства, а именно родители должны сделать совместную декларацию в ЗАГСе или суде. Дети, рожденные на территории Чехии, не приобретают чешского гражданства, кроме следующих случаев:

1. Родители являются лицами без гражданства,

2. Хотя бы один из родителей является постоянным резидентом Чехии (имеет ПМЖ в Чехии).

Дети до 15 лет, найденные на территории Республики Чехия. Считаются гражданами Чехии, если нельзя установить гражданство родителей.

Иммигранты из Чехии и вопрос их гражданства

Из-за коммунистического режима 1948-1989 годов сотни тысяч граждан Чехословакии иммигрировали на Запад. Власти наказали их отзывом гражданства (а также конфискацией собственности и тюремными заключениями). Со времени «бархатной революции» 1989 года многие иммигранты пытались получить обратно гражданство Чехословакии и затем (после разделения со Словакией) гражданство Чехии. В 1999-2004 годах специальный закон позволял снова получить чешское гражданство, но этой возможностью воспользовались немногие, так как в законе была формулировка «даровать» гражданство вместо «восстановить» его, и такая формулировка не допускала двойного гражданства. Исторические группы этнических чехов, проживающих в других странах (страны бывшего СССР, Румыния) имели некоторые преференции в плане того, чтобы им разрешили не отказываться от предыдущего гражданства. Но такие дела рассматривались индивидуально, то есть по так называемому case by case bases.

Гражданство Чехии через Декларацию

Если человек был гражданином федеральной Чехословакии по состоянию на 31 декабря 1992 года, то он мог продекларировать (заявить о) любое из гражданств - гражданство Чехии или гражданство Словакии. Но это при условии, если у него не были никакого другого гражданства.

Гражданство Чехии через натурализацию

Право просить гражданство Чехии возникает через пять лет проживания в стране в статусе ПМЖ в Чехии. До 2005 года этот срок был 10 лет в статусе ПМЖ, безумный срок, который даже в Швейцарии меньше, но в 2005 году приняли поправку и устранили такую диспропорцию. Следует знать, что те, кто просят гражданство Чехии в порядке натурализации, должны отказаться от предыдущего гражданства (или доказать, что в случае получения гражданства Чехии предыдущее гражданство будет автоматически утрачено). Более того, есть требование «хорошего характера» (что выражается на практике в предоставлении справки о несудимости их страны гражданства) и требования знания чешского языка. Родители могут просить гражданство за детей, если их возраст до 15 лет.

Требованием к проживанию (цензу оседлости 5 лет в статусе ПМЖ в Чехии) могут пренебречь при наличии ПМЖ в следующих случаях:

1. Если человек родился на территории Чехии, или

2. Прожил в Чехии постоянно в течение 10 лет, или

3. Ранее имел гражданство Чехии, или

4. Был усыновлен чешским гражданином, или

5. Его или ее супруга (супруг) - гражданин (гражданка) Чехии, или

6. Хотя бы один из его (ее) родителей имел гражданство Чехии, или

8. Не имеет гражданства или имеет статус беженца в Республике Чехия.

Утрата гражданства Чехии

Непреднамеренная утрата гражданства Чехии запрещена основным Законом государства. Хотя иногда ведутся споры среди иммигрантов относительно того, что законодательное ограничение случаев двойного гражданства - это форма, ведущая к непреднамеренной утрате гражданства в ряде случаев. Преднамеренная утрата гражданства Чехии - единственно возможная по основного Закона государства Чехии форма утраты. Можно отказаться от гражданства Чехии в случае, если в результате отказа Вы не станете лицом без гражданства, то есть у Вас останется или Вы приобретете другое гражданство.

Исключения из правил

Министерство Внутренних Дел Чехии может не требовать отказа от предыдущего гражданства, если человеку не дают выйти из предыдущего гражданства, или если государство отказывается подтвердить потерю гражданства, или если предоставление документа о потере гражданства приведет к дискриминационному преследованию. Также может быть сделано такое исключение для лиц, проживших на территории Чехии, по крайней мере, 20 лет (но это не относится к получению гражданства Чехии через декларацию).

Как видим, получение гражданства Чехии - это довольно длинная песня, но паспорт Чехии - это шикарный документ, а Чехия - отличная страна, которая имеет устойчивое настоящее в Евро союзе и будет иметь большое будущее. Поклонникам этой интересной во многих отношениях страны мы можем предложить уникальные авторские методики оформления ПМЖ в Чехии напрямую, минуя временные ВНЖ в Чехии, обремененные кучей условий.

Гражданство Британии

Общие требования

Приобретение гражданства Англии возможно несколькими путями, реальный интерес из которых представляет только путь натурализации (naturalisation).

Вопросы натурализации регулируются законом о британском гражданстве 1981 года (the British Nationality Act 1981) с последующими изменениями и дополнениями

Кандидаты должны соответствовать ряду требований:

Возраст кандидата не должен быть менее 18 лет на момент обращения.

Он должен находиться в здравом уме, т.е. быть дееспособным

Должен намереваться продолжать жить в Британии или продолжать находиться на государственной службе страны или службе международной организации, членом которой является Англия или службе организации или ассоциации, зарегистрированной в Англии.

Должен в достаточной степени знать или английский язык, или уэльский, или шотландский.

Должен иметь достаточные знания о жизни в Британии.

Кандидат должен являться положительной личностью.

Должен прожить в Англии в течение как минимум 5 лет (3 года — если кандидат является супругом гражданина Британии).

Процедура

Кандидат должен сделать соответствующую оплату,

заполнить анкету-заявление, приложить к ней необходимые документы и направить в Отдел по иммиграции и гражданству Министерства внутренних дел (если кандидат живет в это время в Англии).

Супруги подают заявления раздельно. Дети вписываются в заявление родителей.

В течение 1-4 недель заявление будет рассмотрено. После этого будут сделаны необходимые запросы в другие министерства и ведомства по существу заявления. В течение этого времени возможен вызов кандидата на собеседование, а также запрос дополнительной информации или документов.

В случае положительного решения, кандидат будет приглашен на церемонию натурализации.

Общее время ожидания от момента подачи заявления и до приглашения на натурализацию обычно не превышает 6 месяцев, но в некоторых случаях может быть и больше. После получения приглашения необходимо связаться с местными органами власти для согласования времени и места проведения церемонии. Суть церемонии состоит в том, что кандидат присягает на верность правящему монарху и Британии. С этого момента кандидат становится гражданином Англии. Церемония завершается вручением сертификата о натурализации.

Вопросы утраты прежнего гражданства и двойное гражданство

В соответствии с законодательством некоторых стран, их граждане автоматически теряют гражданство при принятии гражданства другой страны.

В других же странах этого не происходит и возникает феномен двойного гражданства. Находясь на территории свое прежней родины, человек, даже имея гражданство другой страны, считается по-прежнему гражданином своего государства и как таковой не освобождается от соответствующих обязанностей. Это включает, в частности, обязанность проходить военную службу.

Знание языка и жизни в Британии

Знание английского (или уэльского, или шотландского) языка и жизни в Англии — необходимые условия для получения гражданства. Это правило не распространяется на несовершеннолетних детей, чьи имена включены в заявление о натурализации, на лиц от 65 лет и старше и на инвалидов.

Кандидаты должны пройти и сдать учебную программу “ESOL with citizenship”. Эта программа включает в себя как языковую подготовку, так и знакомство с жизнью в Британии.

Кандидаты должны приложить к заявлению сертификат с оценками и письмо учебного заведения, подтверждающее, что пройденный учебный курс включал в себя необходимую для натурализации программу (the requisite citizenship content).

Если кандидат свободно владеет английским языком, то ему не нужно проходить программу “ESOL with citizenship”. Ему достаточно сдать тест по знанию жизни в Англии. Тест сдается на английском языке, и его прохождение зачитывается наравне с экзаменом по английскому.

Необходимый срок пребывания в Британии

Общее требование: кандидат должен прожить в Англии в течение как минимум 5 лет (3 года — если кандидат является супругом гражданина Британии). Кроме того, в течение последних 12 месяцев кандидат должен был отсутствовать не более 90 дней. Общее количество дней отсутствия за 5-летний не должно превышать 450 (для супруга гражданина Англии — 270 за 3-летний период).

Тем не менее Отдел по иммиграции и гражданству может проигнорировать некоторые отступления от вышеуказанных требований.

Так, обычно, для 5-летнего периода игнорируются до 480 дней отсутствия (для 3-летнего — 300 дней).

До 900 дней отсутствия (для 3-летнего периода — до 540 дней) могут быть допущены, если все прочие требования соблюдены и кандидат обосновался на жительство в Британии вместе со своей семьей и существенная часть его имущества находится в Англии. Кроме того, если кандидат отсутствовал до 730 дней — в общем случае и до 450 дней — для супругов граждан Британии, общий срок необходимого резидентства продляется до 7 лет в первом и до 4 лет во втором случаях. Если дней отсутствия больше, то общий срок необходимого резидентства продляется до 8 и 5 лет соответственно.


Обычно, если дни отсутствия превышают 900 и 540 дней соответственно, то заявления остаются неудовлетворенными.

Аналогичные правила игнорирования дней существуют и для последних 12 месяцев.

Положительная личность кандидата

Суть требования о положительных личных качествах кандидата состоит в том, что кандидат должен быть законопослушным и выполнять все обязанности как резидент Англии. Сюда входят обязанности по уплате подоходного налога и Национальной страховки.

Отдел по иммиграции и гражданству должен будет сделать соответствующие запросы в различные инстанции, чтобы подтвердить законопослушность кандидата.

В заявлении-анкете необходимо указать все гражданские процессы, возбужденные против кандидата в прошлом, в том числе банкротства.

Необходимо также указать все административные правонарушения, за которые кандидат понес ответственность. Сюда включаются дорожно-транспортные правонарушения (кроме неправильной парковки, превышения скорости и им подобным мелким нарушениям).

Из прошлых судимостей за уголовные преступления в анкете указываются только те, которые не были погашены (“spent”).

В соответствии с законом “О реабилитации правонарушителей” 1974 года (the Rehabilitation of Offenders Act 1974) погашенными считаются судимости за некоторые преступления, если после отбытия наказания прошло определенное время и в течение этого времени лицо не совершило нового преступления.

Pекомендации

Каждое заявление должно быть подкреплено рекомендациями двух лиц, которые знают кандидата лично (а не только по службе) в течение не менее 3-х лет.

Должны быть гражданами Британии.

Возраст — не моложе 25 лет.

Не должны являться родственниками кандидату.

Не должны состоять в родстве между собой.

Не должны быть адвокатами или агентами кандидата.

Лица, осужденные в течение последних 10 лет к лишению свободы, должны иметь погашенную судимость.

Наиболее частые причины, из-за которых заявления остаются неудовлетворенными

По утверждению Отдела по иммиграции и гражданству, такими причинами являются:

Умолчание со стороны кандидата совершенных им преступлений, правонарушений и выдвинутых против него исков.

Невыполнение требований относительно времени пребывания в Англии.

Гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ)

Гражданство Республики Германии имеют право получить следующие категории заявителей: этнические немцы (переселенцы), евреи (в качестве компенсации за геноцид во время второй мировой войны ), а также лица, лишённые немецкого гражданства с 1933 по 1945 годы. Через натурализацию также можно оформить гражданство Федеративной Республики Германии, но тут необходим ценз оседлости не менее 7 лет в Федеративной Республики Германии (ФРГ). Это можно сделать через первоначальное получение временного вида на жительство в Республики Германии на различных основаниях (регистрация компании в Федеративной Республики Германии и бизнес с большой налоговой нагрузкой, или учеба в немецком университете с последующим годичным контрактом, или брак с немцем и совместное проживание). Из перечисленных оснований наша организация работает только с категорией бизнес иммиграции в Германию.

Помимо 7-летнего ценза оседлости есть также обязательное требование знания немецкого языка. С 1 сентября 2008 года претендент на гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ) должен сдать экзамен и правильно ответить не менее чем на 17 вопросов из 33-х. Для этого нужно знать общественно-политическое устройство Республики Германии и историю страны. Удалось ли тем или иным претендентам на гражданство Федеративной Республики Германии выполнить все эти условия, решают власти 16-ти федеральных земель. Третьим ключевым требованием является отсутствие судимостей. Стоимость рассмотрения заявки на гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ) - 255 .


Получение гражданства несовершеннолетним лицом, которому исполнилось 16 лет, может иметь место исключительно при его согласии.

Процедура по вопросу выдачи репатриационной визы осуществляется в присутствии соответствующего консула в зависимости от места жительства репатрианта за границей.

Согласно закону о возвращения доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть документы, которые были выданы польскими государственными или церковными властями, а также властями бывшего СССР.

К заявлению следует приложить фотографию, а также документы, подтверждающие факты, указанные в заявлении. Следует также представить действительный паспорт. Дети, которые не имеют собственного паспорта, должны быть вписаны в паспорт родителей.

Репатрианты в пенсионном возрасте, которые имеют право получения польской пенсии, не обязаны представлять доказательства других источников содержания (при определении размера польской пенсии учитываются годы работы за границей).

Репатриационную визу выдает консул , после получения согласия Председателя Управления по Делам возвращения и Иностранцам. Виза вклеивается в паспорт репатрианта и действительна в течение 12 месяцев со дня выдачи.

Лица, прибывающие в Польшу на основании репатриационной визы, получают польское гражданство в момент пересечения государственной границы Республики Польша. Факт пересечения границы подтверждает штамп пограничного контроля. После прибытия в Польшу репатрианты получают помощь из госбюджета.

Финансовая помощь для репатриантов выплачивается в форме одноразовых пособий: транспортного (возмещение стоимости проезда), на обоснование и текущие расходы, а также школьного пособия (на расходы, связанные с началом учебы в Польше несовершеннолетних детей репатриантов). Транспортное пособие может выплатить лицу, которое получило репатриационную визу, и которое не располагает достаточными средствами на оплату затрат связанных с переездом в Польшу.

Репатриантам, которые прибудут в Польшу с азиатской территории бывшего СССР, и которые вынуждены были понести издержки на ремонт или приспособление места жительства в Польше, будет предоставлена помощь из средств госбюджета , для частичного возмещения понесенных издержек .

Репатрианты могут также участвовать в курсах польского языка и адаптации в польском обществе. Согласно новому закону, лица, ходатайствующие о получении репатриационной визы, будут иметь возможность посещать курсы польского языка организованные на территории страны проживания. Эти курсы могут быть финансированы польским Консулом.

После получения польского гражданства репатриант получает следующие документы:

Внутренний паспорт РП (3 недели после подачи заявления);

Загранпаспорт РП;

Карточка социального страхования;

Карточка пенсионного фонда;

Водительское удостоверение (если таковое имелось в стране первого гражданства).

Документы, необходимые для получения польского гражданства:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Заявление на получение польского гражданства (на польском языке) с указанием основания для получения;

Официально подтвержденную копию документа, удостоверяющего личность и гражданство;

Официально подтвержденную копию карты постоянного или временного проживания в Республике Польша (если имеется);

Свидетельство (или выписка) о рождении (оригинал);

Документ, подтверждающий гражданское состояние (оригинал);

Биографию (на польском языке);

Заявление, содержащее информацию о ходатайстве либо о не обращении по вопросу получения польского гражданства в прошлом (если имеется);

Документ, удостоверяющий отсутствие польского гражданства, освобождение/отказ от польского гражданства в случае, когда заявитель или его родители имели это гражданство (может быть заверенная копия);

Справку об отсутствии юридических препятствий для получения польского гражданства (если, это предусматривает международное соглашение) - касается Российской Федерации;

Фотографию как на паспорт;

Заявление об осведомленности, о правилах касающихся гражданства, какое имеет заявитель (на польском языке).

Гражданство Испании

В июле 2007 года испанское правительство приняло поправки к закону об испанском гражданстве. Эти поправки можно объективно назвать историческими, так как законодательно закреплена возможность для сотен тысяч испанских эмигрантов вернуться в Испанию и сразу получить гражданство Испании. По инициативе главы государства Испании премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро граждане Испании, эмигрировавшие из Испании в период классовой борьбы (конец 30-х годов XX столетия) и их потомки (дети) имеют право без каких-либо условий восстановить в срок несколько месяцев гражданство Испании. Последующие поколения потомков (внуки) граждан Испании, выехавшие за пределы Испании в период правления генералиссимуса Франко имеют право на безотлагательное получение ПМЖ Испании, а спустя два года получение гражданства Испании (гражданства Евро союза).

Подобное изменение законодательства стало возможно благодаря позиции и инициативе премьер-министра Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, приверженца левых (социалистических) взглядов, потомка коммунистов, боровшихся с Франко в период классовой борьбы в Испании в конце 30-х годов прошлого века.

По прогнозам Analystov под новые положения закона о гражданстве Испании подпадает до 2 миллионов человек. В ближайший год испанские власти ожидают около 60000 заявлений на восстановление гражданства Испании.

Известно, что в Российской Федерации проживают тысячи потомков, выехавших из Испании эмигрантов. В период 1936 - 1938 годов из Испании вывозились эшелоны детей (целые детские дома) и беженцев, спасавшихся от праворадикального режима Франко. Многим помнятся выдающиеся советские спортсмены, испанцы по национальности: хоккеист Валерий Харламов, баскетболист Хосе Бирюков. На сегодняшний день в Москве функционирует общественная испанских эмигрантов, являющихся так называемыми Ихо де ля герр (детьми войны ).

Восстановление гражданства Испании на основании этнического происхождения является одной из возможностей получения испанского гражданства. Эта возможность тем более привлекательна, что получение гражданства Испании посредством получения вида на жительство (ВНЖ) Испании с его ежегодным продлением (на основании регистрации предприятия или оформления рабочего контракта.

Резюмируя выше сказанное, можно сказать, что в данной статье мы ведем речь о получении второго гражданства Испании по праву крови. Этот юридический принцип был закреплен законом № 51 от 13.07.1982 года, и дальнейшее развитие получил в июле 2007 года. Что касается гражданства Испании по праву почвы, то прямое применение такого принципа в Испании, как и во всех странах Европейского союза, кроме Бельгии, невозможно. Но ограниченное применение принципа права почвы закон о гражданстве Испании признает. Например, ребенок, родившийся на территории Испании, но по тем или иным обстоятельствам получивший иное гражданство, имеет право по достижении 18 лет ходатайствовать о приобретении гражданства Испании. Обратите внимание на то, что в данном случае нужно волеизъявление совершеннолетнего человека.

Возможен также вариант получения гражданства Испании - второго паспорта гражданина Евро союза (Евро союз) и через получение гражданства стран Латинской Америки. По испанскому законодательству граждане стран бывших колоний Испании, показав свою финансовую состоятельность, имеют право получить постоянную резиденцию (ПМЖ) Испании (без необходимости продления), что позволяет жить в любой стране, входящей в Шенгенское пространство. И, самое главное, спустя 2 года после получения ПМЖ Испании предоставляется право получения гражданства Испании. - второго паспорта Европейского союза (Европейский союз).

Гражданство Латвия

Прежде всего, граждане Латвии и их потомки имеют право получить гражданство Латвии без периода натурализации, то есть сразу. При этом, как и по законодательству Эстонии и Литвы (В законе о гражданстве Литвы сдача экзамена по литовскому языку не требуется только для граждан Литвы 1918-40 гг. и их потомков, если один из потомков был литовской национальности. Если же речь идет о гражданах Литвы 1918-40 гг. и их потомках любой другой национальности, то требуется сдача экзамена по литовскому языку) не предполагается сдача экзамена по национальному языку.

Но в отличие от закона о гражданстве Эстонии по закону о гражданстве Литвы выше указанная категория лиц не должна была принимать гражданство любой другой страны после мая 1990 г.


Второй минус Латвийского закона о гражданстве в том, что при получении - восстановлении гражданства Латвии необходимо отказаться от любого другого предыдущего гражданства, тогда как при восстановлении гражданства Эстонии для граждан Эстонии 1918 -1940 гг. и их потомков отказ от иного гражданства не требуется.

Гражданство Румынии

С 1 января 2007 года Румыния и Болгария вошли в Евросоюз, расширив список членов Евро союз до 27 государств (Австрия, Бельгия, Британия, Федеративная Республика Германия, Дания , Ирландия, Испания, Люксембург, Португалия, Финляндия , Франция, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония).

Паспорт - гражданство Румынии стали равнозначными с паспортами и гражданствами всех других членов Европейский союз. То есть паспорт Румынии позволяет жить и работать во всех других странах Евро союза. Паспорт - гражданство Румынии позволяет без визы въезжать во все страны Евросоюз, Швейцарию, страны Латинской Америки , ЮАР, Японию, страны Юго-Восточной Азии и во многие другие страны мира.

Получение, путем восстановления, гражданства Румынии дает отличный плацдарм для проживания и трудоустройства во всех странах Евро союз. Восстановление гражданства Румынии не подразумевает под собой обязательную иммиграцию в Румынию. Достаточно лишь один раз въехать в Румынию для получения паспорта гражданина Румынии - паспорта гражданина Европейского союза.

Процедура восстановления гражданства Румынии основывается на законодательстве Румынии, согласно которому все жители территории Румынии, оккупированной СССР в 1940 году, и их потомки, имеют право на восстановление гражданства Румынии. По оценкам экспертов около трети населения нынешней Молдовы имеют право на восстановление гражданства Румынии.

Правительство Румынии заинтересовано в предоставлении гражданства Румынии потомкам граждан, проживавших на ее территории до 1940 года, так как рассчитывает на всемолдавский , который демократическим образом подтвердит желание молдаван воссоединиться с Румынией. Отметим также, что многие потомки граждан Румынии проживают не только в Молдове, но и на территории стран бывшего СССР (Украина, Белоруссия, Узбекистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Казахстан и др.). В настоящий момент эти люди имеют уникальную возможность получить паспорт - восстановить гражданство Румынии, равнозначное паспорту - гражданству Австрии, Бельгии, Британии, Венгрии, Федеративной Республики Германии (ФРГ), Греции, Дании, Ирландии, паспорту - гражданству Испании, Италии, Республики Кипр , Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, паспорту - гражданству Эстонии

Гражданство Эстонии

Законодательства о гражданстве Прибалтийских стран являются очень жесткими. Часто случается, что жители Эстонии, Литвы, Латвии коренной национальности, несколько лет проживая на родной территории, не могут получить гражданство Эстонии, Литвы, Латвии. Единственной льготной категорией просителей гражданства Эстонии, Литвы, Латвии являются потомки граждан Эстонии, Литвы, Латвии, которые были гражданами независимых Эстонии, Литвы, Латвии в период с 1918 по 1940 годы и проживали на территории своих стран. Какие же преимущества имеет эта категория лиц при иммиграции через восстановление второго гражданства - второго паспорта гражданина Эстонии, второго гражданства - второго паспорта гражданина Литвы, Латвии?

Действительно, многие этнические литовцы, латыши, эстонцы в Nых поколениях годами получают гражданство Литвы, гражданство Латвии, гражданство Эстонии, сдают экзамен по национальному языку и «набирают» годы периода натурализации. Это происходит потому, что их предки не являлись гражданами Эстонии, Литвы, Латвии в период их независимости в 1918-1940 годах. Многие этнические прибалтийцы (наиболее харизматический пример: латышские стрелки) проживали за пределами своей Родины в период независимости, и их потомки должны прожить на территории своей страны не менее 5 лет, сдать экзамен по национальному языку и отказаться от своего предыдущего гражданства (выйти из российского, канадского гражданства и др.). Основными льготами, которыми пользуются потомки граждан Эстонии, Литвы, Латвии в период 1918-1940 гг. является быстрота рассмотрения заявления: 3-6 месяцев, отсутствие необходимости сдачи национального языка и отсутствие требования отказа от предыдущего гражданства (России и др. Стран).

Гражданство Украины

Гражданство определяет постоянную правовую связь человека и государства, которая находит свое проявление в их взаимных правах и обязанностях.

Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.

Граждане Украины независимо от оснований и порядка приобретения гражданства Украины имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом.

Государство гарантирует и защищает конституционные права и свободы своих граждан и обеспечивает выполнение ими обязанностей перед обществом.

В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства определяются законом о гражданстве.

Гражданами Украины являются:

1) все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины;

2) лица, которые на момент обретения действия законом Украины "О гражданстве Украины" от 13 ноября 1991 года постоянно проживали в Украине, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;

3) лица, которые родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомки (дети, внуки), если они на 13 ноября 1991 года проживали за пределами Украины, не пребывают в гражданстве других государств и до 31 декабря 1999 года подали в установленному законом порядку заявление об определении своей принадлежности к гражданству Украины;

4) лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с действующим законом о гражданстве.

Гражданство Украины регулируется основным Законом страны Украины, законом о гражданстве и другими нормативно-правовыми актами (НПА) Украины, которые принимаются в соответствии с ним.


Если международным договором Украины установлены другие правила,

чем те, которые содержатся в законе, применяются правила международного соглашения, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Порядок и условия приобретения и прекращения гражданства

Гражданство Украины приобретается:

по рождению;

по происхождению;

по принятию в гражданство Украины;

по возобновлению в гражданстве Украины;

на других основаниях, предусмотренными законом о гражданстве;

на основаниях, предусмотренными международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Ребенок, родители которого на момент его рождения пребывали в гражданстве Украины, является гражданином Украины независимо от того, родился ли он на территории Украины, или за ее границами.

При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка пребывал в гражданстве Украины, ребенок является гражданином Украины:

если он родился на территории Украины;

если она родился за границами государства, но родители или один из них в это время постоянно проживали на территории Украины.

При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождение ребенка пребывал в гражданстве Украины, если в это время оба из родителей постоянно проживали за пределами Украины, гражданство ребенка, который родился за пределами Украины, определяется за письменным согласием родителей.

Ребенок, отец или мать которого на момент его рождения пребывали в гражданстве Украины, а второй был лицом без гражданства или неизвестным, является гражданином Украины независимо от места его рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Украины, ребенок, который не достиг 16 лет, становится гражданином Украины независимо от места его рождения.

Ребенок, который родился на территории Украины от лиц без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, являются гражданином Украины.

Ребенок, который находится на территории Украины, если оба из родителей неизвестные, является гражданином Украины.

Принятие в гражданство Украины

Иностранцы и лица без гражданства могут быть по их ходатайству приняты в гражданство Украины.

Условиями принятия в гражданство Украины являются:

признание и выполнение основного Закона страны Украины и законов Украины;

не пребывание в иностранном гражданстве;

непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины в течение последних пяти лет.

Это правило не распространяется на людей, которые изъявили желание стать гражданами Украины, при условии, если они родились или доказал, что хотя бы один из их родителей, дед или бабка родились на ее территории;

владение украинским языком в объеме, достаточном для общения;

наличие законных источников существования.

В гражданство Украины не принимаются лица, которые:

совершили преступления против человечества, осуществляли геноцид, совершили преступления против государства или тяжкие преступления против личности;

осужденные к лишению свободы до снятия судимости;

находятся под следствием, скрываются от наказания или совершили преступление на территории другого государства;

состоят на военной службе, в службе безопасности, в правоохранительных органах, органах юстиции или органах государственной власти иностранного государства.

Лицо, которое раньше пребывало в гражданстве Украины, может быть обновлено в гражданстве Украины за ее ходатайством через процедуру принятия без учета положений о непрерывном проживании.

Основания прекращения гражданства Украины

Гражданство Украины прекращается:

вследствие выхода из гражданства Украины;

вследствие потери гражданства Украины;

на основаниях, предусмотренными международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Выход из гражданства Украины осуществляется по ходатайству гражданина, однако, в выходе из гражданства Украины может быть отказано, если он имеет невыполненные обязательства перед государством или имущественные обязательства, с которыми связанные интересы юридических или физических лиц на территории Украины, или если выход из гражданства повлечет к статусу лица без гражданства.


Гражданство Украины теряется:

если гражданин Украины добровольно приобрел гражданство другого государства;

вследствие введения лица на военную службу, в службу безопасности, правоохранительные органы, органы юстиции или органы государственной власти иностранного государства без согласия на то государственных органов Украины, но за предоставлением соответствующих государственных органов Украины;

если гражданство Украины приобретено вследствие предоставления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

если лицо, которое пребывает за пределами Украины, недоставало без уважительных причин на консульский учет в течение семи лет.

Уважительными причинами считаются:

отсутствие дипломатических представительств или консульских учреждений Украины в стране постоянного проживания;

продолжительная болезнь;

военные действия;

другие ситуации чрезвычайного характера.

За гражданином Украины не признается принадлежность к иностранному гражданству до принятия решения о потере гражданства Украины.

Порядок изменения гражданства детей

В случае изменения гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Украины или оба выходят из гражданства Украины, меняется соответственно гражданство их детей, которые не достигли 16 лет.

Если известен один из родителей ребенка, то в случае изменения гражданства этого лица соответственно меняется гражданство ребенка, который не достиг 16 лет.

Если оба из родителей или один из родителей ребенка, который проживает на территории Украины, выходят из гражданства Украины и при этом не берут участия в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечение граждан Украины, ребенок за ходатайством родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Украины.

Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается иностранцем, ребенок может приобрести гражданство Украины по ходатайству об этом того с родителей, который приобретает гражданство Украины, но по согласию второго с родителей.

Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается лицом без гражданства, ребенок, который проживает на территории Украины, становится гражданином Украины.

Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается лицом без гражданства, ребенок, который проживает вне границ Украины, может приобрести гражданство Украины по ходатайству об этом того с родителей, который приобретает гражданство Украины.

Если из гражданства Украины выходит один из родителей, а второй остается гражданином Украины, ребенок сохраняет гражданство Украины.

За ходатайством того из родителей, который выходит из гражданства Украины, но по письменному согласию второго с родителей, который сохраняет гражданство Украины, и с соблюдением требований статьи 27 закона из гражданстве ребенку может быть разрешено изменить гражданство.

Ребенок, который является иностранцем или лицом без гражданства и которого усыновляют граждане Украины или над которым установлена опека или попечение граждан Украины, становится гражданином Украины.

Ребенок, являющийся иностранцем или лицом без гражданства и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, один из которых является гражданином Украины, а второй - лицом

без гражданства, становится гражданином Украины.

Ребенок, который является лицом без гражданства и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, если один из них является гражданином Украины, становится гражданином Украины.

Ребенок, который является иностранцем и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, один из которых является гражданином Украины, а второй - иностранцем, становится гражданином Украины по согласию усыновителей, опекунов или попечителей.

За ребенком, который является гражданином Украины и усыновлен супругами, один из которого является гражданином Украины, а второй - иностранцем, сохраняется гражданство Украины. За ходатайством усыновителей такому ребенку может быть разрешено изменить гражданство.

За ребенком, который является гражданином Украины и усыновлен лицами без гражданства или супругами, один из которого является гражданином Украины, а второй - лицом без гражданства, сохраняется гражданство Украины.

За детьми, усыновленными иностранцами, сохраняется гражданство Украины. В случае приобретения гражданства другого государства, по достижению 18-летнего возраста, они должны определиться относительно гражданства Украины.

Изменение гражданства детей возрастом от 16 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления, может происходить только по согласию детей.

Гражданство - (citizenship) Статус гражданина, обычно определяемый законом. В соответствии с республиканскими традициями, требования, предъявляемые для получения гражданства, связаны с конкретными правами и обязанностями граждан. При этом обязательство… … Политология. Словарь.

ГРАЖДАНСТВО Современная энциклопедия

Гражданство - ГРАЖДАНСТВО, устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство, в ходе оптации и по другим… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

ГРАЖДАНСТВО - – термин, фиксирующий связь того или иного лица с государством, которое гарантирует ему совокупность прав и налагает на него определенные обязанности (военной службы, участия в финансировании социально значимых проектов, выполнения определенных… … Философская энциклопедия

ГРАЖДАНСТВО - ГРАЖДАНСТВО, гражданства, мн. нет, ср. (книжн.). 1. Правовое положение гражданина (юр.). Немецкое гражданство. 2. собир. Совокупность граждан (устар.). «Купечество да гражданство меня смущает.» Гоголь. ❖ Права гражданства (книжн.) 1) обычные… … Толковый словарь Ушакова

гражданство - слово получило права гражданства.. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. гражданство индигенат, подданство Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

ГРАЖДАНСТВО - ГРАЖДАНСТВО, политич. и правовая принадлежность лица к конкретному гос ву, определяющая взаимоотношения между ними. В СССР с момента его образования установлено единое союзное гражданство. Советское гражданство предполагает наделение гражданина… … Демографический энциклопедический словарь

Гражданство - (лат. civitas; англ. citizenship) устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.… … Энциклопедия права

ГРАЖДАНСТВО - устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны, государство гарантирует своим гражданам определенные права и свободы, защищает их самих и их… … Юридическая энциклопедия, Е. С. Смирнова. В монографии рассмотрены вопросы формирования института гражданства Союзного государства Беларуси и России за период двадцати лет функционирования этого интеграционного объединения.…


Гражданами признаются:

Основным документом, подтверждающим факт принадлежности к государству, является паспорт . Его обязаны иметь абсолютно все, кто постоянно проживает на территории страны и достиг возраста четырнадцати лет. Нахождение в другой стране не снимает с государства ответственности за обеспечение и защиту всех прав и свобод лица, установленных международными нормами.

Российская Федерация построена на федеративном принципе управления, что предполагает наличие субъектов РФ. Субъекты – это территориально ограниченная область в составе страны, имеющая свою исполнительную, законодательную и судебную власти.

Только республики могут иметь свое гражданство, однако, согласно Конституции РФ, правовой статус вне зависимости от нахождения в том или ином субъекте всегда остается неизменным, и человек имеет одинаковые права и обязанности.

О признаках и принципах принадлежности к государству

Главным признаком является устойчивая правовая связь лица с государством. Она включает в себя:

  • Существование определенных условий, при которых в законном порядке может быть установлено или прекращено гражданство.
  • Обязательное закрепление всех правовых отношений между сторонами, отраженное в ФЗ, Конституции и других нормативно-правовых актах.
  • Существование прав и обязанностей для каждой стороны.
  • Наличие политических прав у любого гражданина РФ. Показательным примером является возможность участвовать в выборе органов управления государством.

Больше информации о понятии и принципах гражданства РФ вы найдете .

Основания и порядок приобретения и прекращения

К ним относятся:


Подтверждение наличия подданства у совершеннолетних и несовершеннолетних

Особенность подтверждения до 14 лет заключаются в том, что для несовершеннолетних граждан принадлежность к государству определяют родители или опекуны. После 14 лет лицо вправе само определяться с выбором.

Для несовершеннолетних лиц подтверждение возможно при помощи:

  1. Паспорта родителей, в который внесены данные о ребенке.
  2. Свидетельства о рождении.
  3. Заграничного паспорта ребенка или одного из родителей с пометкой о ребенке.

Если у ребенка есть свидетельство о рождении, выданное в стране уполномоченными органами, то иного документа, подтверждающего факт принадлежности к государству, не требуется.

Подтверждение для совершеннолетнего гражданина мало отличается от процедуры для несовершеннолетних лиц. могут выступать:

  1. Паспорт.
  2. Военный билет.
  3. Дипломатический или служебный паспорт.
  4. Свидетельство о рождении.

Кратко: для чего нужен этот статус и что дает его установление?

Признание гражданства России дает человеку, получившему статус гражданина, возможность официально трудоустроиться на любую должность, вести собственный бизнес на территории государства, получать все возможные льготы, активно участвовать в социальной жизни общества, получать медицинскую помощь, образовательные услуги и участвовать в выборах исполнительной и федеральной властей.

Права и обязанности граждан Российской Федерации

Все лица, оформившие свою принадлежность к государству, имеют установленные права и обязанности.

Права:


Обязанности:

  1. Соблюдение законов РФ.
  2. Забота о детях.
  3. Несение воинской службы для лиц мужского пола.
  4. Уплата налогов и прочих обязательных платежей в бюджет государства.
  5. Сохранение и бережное отношение к культурному наследию.

Принадлежность к гражданам России дает человеку привилегии, права и свободы , закрепленные на законодательном уровне. Однако правовые отношения носят двусторонний характер, предполагающий в свою очередь исполнение лицом обязанностей по отношению к государству.

Предлагаем посмотреть видео о гражданстве РФ и правах и обязанностях граждан:

Гражданство – это связь гражданина и государства, которая выражена в системе их взаимных прав и обязанностей. Ниже мы разберем, значение данного определения, расскажем о принципах, признаках и функциях гражданства.

Понятие гражданства существует уже много веков – с момента образования первых государств, хотя они мало походили на современные. Гражданами являлись лишь свободные люди, а остальные были рабами – не имели прав, выполняли роль обслуживающей касты.

Сегодня принадлежность человека к той или иной стране предполагает, что у него есть права, обязанности и ответственность перед державой. В то же время, государство несет ответственность за своих граждан, создает правовые нормы, регулирующие поведение людей, подчиняет население общим законам, определяет порядок взаимодействия граждан, защищает их от внутренних и внешних посягательств.

В толковом словаре русского языка термин гражданство означает статус, при наличии которого человек является лицом, проживающим на территории страны на постоянной основе, пользуется ее защитой, имеет права и несет обязанности. В Конституции РФ (ст. 6) прописано, что гражданство России едино, соответственно права и свободы граждан одинаковы, вне зависимости от того, каким способом гражданство приобретено.

Таким образом, гражданство – это не только наличие у граждан официального документа, который дает право жить в той или иной стране (паспорта), но и правовое состояние, которое дает гражданину определенный статус, наделяет его взаимными правами и обязанностями по отношению к государству.

Официальное современное понятие гражданства следующее: гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Перечислим основные права и обязанности гражданина, поскольку через них можно раскрыть суть гражданства:

Помимо Конституции РФ, понятие и общие характеристики гражданства раскрыты в законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ . Данный акт определяет, в каких случаях люди могут претендовать на получение статуса гражданина России, как получить гражданство, перечисляет принципы гражданства, освещает порядок прекращения статуса гражданина России.

Принципы гражданства

Принципы гражданства – это основы, руководящие идеи, которые характеризуют гражданство, его суть и назначение. Соответственно правовые нормы государства, его политика, должны соответствовать принципам, которые закладывают основу гражданства.

Принципы гражданства содержатся в ст. 6, 19, 61, 62, 71 Конституции России , ст. 5 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 № 1920-1, ст. 4 Закона о гражданстве .

Проанализировав перечисленные нормы, можно выделить 3 группы принципов:

  • Принципы по поводу гражданства России.

К ним относятся право любого человека на гражданство, признание двойного гражданства, а также поощрение приобретения лицами без гражданства (апатридами), проживающими в РФ, гражданства страны.

  • Принципы, связанные с состоянием в гражданстве.

В данную группу входят такие принципы, как принцип единого гражданства, принцип равного гражданства, невозможность лишения гражданства страны или право его поменять, недопустимость выдачи граждан другим государствам или их высылки, сохранение гражданства РФ для лиц, которые живут за пределами страны, запрет обратной силы закона.

  • Принципы решения вопросов гражданства РФ.

К данной группе следует отнести такие принципы, как уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, объективность, гласность, оперативность, справедливость, единообразие.

Закон о гражданстве рассматривает принципы несколько уже. Согласно ст. 4 данного закона, принципов у гражданства РФ гораздо меньше – всего 7. Схема ниже позволяет ознакомиться с ними.

Разберем основные принципы ниже.

Принцип равенства прав и свобод гражданина вне зависимости от пола, расы, языка и т.д.

Данный принцип нашел свое отражение в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ и ст. 4 Закона о гражданстве. Декларируется, что любой человек обладает равными правами и свободами в сравнении с другими людьми. На равенство прав и свобод не влияют отличительные признаки граждан (в том числе национальность, язык, место проживания, религия).

Запрещено любое ограничение прав граждан по перечисленным признакам, дискриминация.

Принцип единого и равного гражданства

Россия имеет федеративное устройство (федерация). Страна разделена на регионы – составные части федерации. Соответственно в РФ действует единая федеральная власть, а также региональная (субъектов РФ). При этом, не существует гражданства регионов, поскольку гражданство РФ является единым, вне зависимости от территориального деления. Человек может иметь исключительно гражданство Российской Федерации, и правовой статус такого гражданства не зависит от региона проживания. В этом и заключается суть принципа единого гражданства.

Принцип равного гражданства означает, что все граждане равны, вне зависимости от того, по какому основанию они стали гражданами – по рождению, ввиду приобретения гражданства в общем или упрощенном порядке, ввиду его восстановления и т.д. Все граждане РФ имеют равные права и несут равные обязанности. Запрещается деление граждан по объему прав.

Принцип сохранения гражданства гражданами, которые проживают за пределами России

Как известно, у гражданина есть право выбирать свое место жительства. Именно из данного права вытекает рассматриваемый принцип. Никто не препятствует свободно выехать за пределы России и вернуться обратно. Отношения государства и гражданина непрерывны и бессрочны, а связь – устойчива. Даже если человек уехал жить за пределы России (на постоянной основе), он останется гражданином РФ.

Принцип невозможности лишения гражданства и права изменить его

Гражданин вправе сам решать, какое гражданство ему иметь. При этом гражданин РФ не лишен возможности получить гражданство другой страны, либо стать лицом без гражданства.

Принцип невозможности высылки граждан за пределы РФ и их выдачи иностранным государствам

Данный принцип содержится в ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, которая прямо запрещает высылку гражданина РФ за пределы России или выдачу его иностранному государству.

Принцип поощрения приобретения гражданства лицами без гражданства, живущими в РФ

Данный принцип направлен на стимулирование лиц без гражданства, живущих в России на приобретение подданства страны. Государство определяет особый порядок вступления таких лиц в гражданство РФ, упрощая процедуру.

Итак, с понятием и принципами гражданства российской федерации мы разобрались. Далее разберем его признаки и функции.

Признаки гражданства

Перед перечислением признаков гражданства РФ, необходимо понять, что такое признак, так как многие путают принципы и признаки. Признак – это достаточное условие для принадлежности объекта к какому-либо классу. Соответственно, признаками гражданства будут являться условия, которые определяют принадлежность гражданина к государству.

В современной научной литературе выделяют три основных признака гражданства:

  • Личный характер гражданства.

Каждый гражданин – личность. Он не безлик, а персонифицирован, имеет паспорт государства, в котором проживает, а также иные документы, позволяющие ему иметь права и осуществлять обязанности на территории конкретного государства (медицинский полис, водительское удостоверение и т.д.). Соответственно каждый гражданин лично несет обязанности перед государством, и имеет личные права, которые дает ему страна.

  • Наличие правовой связи между гражданином и государством.

Любые взаимоотношения человека и государства строго регламентированы. В Российской Федерации принята Конституция РФ, которая определяет правовой статус гражданина, его права и обязанности, а также обязанности государства и т.д. Развивают конституционные положения различные законы, подзаконные акты. Соответственно, правовая связь между человеком и государством проявляется в наличии обязательных для выполнения гражданином и государством правовых норм, взаимной ответственности за их несоблюдение.

  • Возникновение взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством.

Право – это мера возможного поведения, а обязанность – обязательное для выполнения действие. Конституция РФ и законодательство России предусматривают значительное количество прав и обязанностей гражданина и государства (их мы перечисляли в схеме выше). Права и обязанности являются взаимными, поскольку не только гражданин имеет возможность действовать определенным образом и обязан выполнять требования законодательства перед государством, но и государство обязуется выполнять свои функции по отношению к гражданину – обеспечивать его мерами социальной поддержки (пенсия, компенсационные и социальные выплаты и т.д.), защищать его от внешних агрессоров.

Функции гражданства

Функция – это внешнее проявление свойств какого-либо объекта, роль, которую он выполняет.

Государство несет несколько функций:

  1. Социальную.

Гражданин страны – полноправный член общества, у него есть право требовать от государства выполнения социальных обязательств, путем подачи заявлений, обращений, жалоб в государственные органы и другими способами. Государство в свою очередь обязано обеспечивать социальные права человека, например право на образование, медицинское обеспечение, пенсионное обеспечение и т.д. Любое государство несет ответственность за социальную обеспеченность своих граждан, их социальное благополучие и благосостояние. Чем более развита экономика и чем более государство социально ориентировано, тем больше социальных гарантий получает его гражданин.

  1. Политическую.

Власть в государстве осуществляют люди – граждане страны. Любой дееспособный гражданин имеет право избираться в государственные органы, участвовать в политической жизни страны. Формально каждый гражданин может стать президентом, депутатом, политиком. Кроме того, граждане имеют право осуществлять политическую власть непосредственно – путем проведения референдумов. Таким образом государство не существует в вакууме, в нем действует система законов, позволяющих любому гражданину повлиять на жизнь страны, получив определенный статус – от полицейского до президента.

  1. Моральную.

Взаимоотношения личности государства и общества не могут существовать без моральной составляющей. Мораль – это представления о хорошем и плохом, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений. Любое государство ведет определенную политику, характеризуется отношением к своим гражданам, другим государствам, различным вещам. Предполагается, что граждане являются патриотами своей страны, т.е. людьми, любящими отечество и готовыми на подвиги ради страны, поддерживающими законодательные инициативы власти и ее политику.

  1. Психологическую.

Любой гражданин отождествляет себя с государством, ее народом, языком, культурой. Психологическая связь – это субъективное восприятие гражданином государства, его отношение к соотечественникам, всему, что связано со страной подданства.

Поскольку рассматриваемый вопрос можно с уверенностью назвать теоретическим, можно ознакомиться с видео, рассказывающем о гражданстве:

Таким образом, понятие и принципы гражданства РФ закреплены в Законе о гражданстве и других нормативных актах. Кроме того, гражданство несет определенные функции и обладает определенными признаками, о которых мы рассказали выше.




Top