Губные избы и губные учреждения. Земские и губные избы Отрывок, характеризующий Губная изба

Городе, в котором сосредоточивалось все губное управление. При введении воеводского управления губные избы стали называться съезжими или приказными избами .

Постройка и починка губной избы - повинность посадских и уездных людей губы ; они же обязаны были доставлять деньгами или натурою все необходимое для губной избы, как то: дрова, свечи, бумагу, чернила, перья и пр.

В деревнях и селах новгородских пятин , где не было уездных городов, губной староста располагался в губном стане. Пребывание губного стана в селе или деревне новгородских пятин Русского государства было большим обременением для местных жителей, так как от них требовалось в его пользу множество мелких личных и натуральных повинностей.

Напишите отзыв о статье "Губная изба"

Литература

Это заготовка статьи по истории России . Вы можете помочь проекту, дополнив её.

Отрывок, характеризующий Губная изба

– Хорошо, хорошо, – проговорил офицер с угрозой, и, повернув лошадь, поехал прочь рысью, трясясь на седле.
– Собака на забог"е, живая собака на забог"е, – сказал Денисов ему вслед – высшую насмешку кавалериста над верховым пехотным, и, подъехав к Ростову, расхохотался.
– Отбил у пехоты, отбил силой транспорт! – сказал он. – Что ж, не с голоду же издыхать людям?
Повозки, которые подъехали к гусарам были назначены в пехотный полк, но, известившись через Лаврушку, что этот транспорт идет один, Денисов с гусарами силой отбил его. Солдатам раздали сухарей в волю, поделились даже с другими эскадронами.
На другой день, полковой командир позвал к себе Денисова и сказал ему, закрыв раскрытыми пальцами глаза: «Я на это смотрю вот так, я ничего не знаю и дела не начну; но советую съездить в штаб и там, в провиантском ведомстве уладить это дело, и, если возможно, расписаться, что получили столько то провианту; в противном случае, требованье записано на пехотный полк: дело поднимется и может кончиться дурно».

местные сословно-представительные учреждения в Русском государстве с конца 30-х гг. 16 в. до начала 18 в., осуществлявшие полицейско-судеб- ные и некоторые общеадминистративные функции. Возникли в связи с обострением социальных противоречий, выразившихся, в частности, в возрастании разбоев, которые не смогли сдерживать назначавшиеся из центра на условиях кормления наместники и волостели. По инициативе местного населения, прежде всего зажиточного, в порядке пожалования правительством было предоставлено право создавать в губных округах («губах»), первоначально совпадавших с волостями, посадами или селами, а позднее - с уездами, органы самоуправления. Г.и. создавались на основе губных грамот, составлявшихся обычно в Разбойном приказе от имени великого князя (царя). Всего таких грамот известно 21 (в т.ч. - уставные - на введение губного самоуправления и губные наказы - о выборе новых старост и о принятии мер по борьбе с разбоями). Наиболее ранняя из дошедших до нас грамота издана в 1539. Первые грамоты предоставляли право населению уездов по волостям на общих сходах избирать в «головы» по 3-4 человека из боярских детей грамотных и «пригожих», а им в помощь - старост, десятских и 5-6 «лучших людей» из тяглового населения. Головы позднее стали называться губными старостами, которых по 1-2 человека на волость или на уезд (на стан) избирали из грамотных дворян, а при отсутствии их - из детей боярских. В помощь им из посадских и тяглых людей избирали целовальников (так стали называть «лучших людей», поскольку они приносили присягу с целованием креста). Губные старосты вызывались в Москву, где в Разбойном приказе они приносили присягу и им давались наказы, определявшие их полномочия и порядок деятельности. Целовальники приводились к присяге на месте представителями администрации, их списки отправлялись в Разбойный приказ. Пребывание в должностях губных старост и целовальников было вначале бессрочным, «до государева указа». Губные старосты (а также губные дьяки) были подсудны Разбойному приказу. За неисправное исполнение обязанностей ответственность несли не только губные старосты, дьяки и целовальники, но и их избиратели («животным», т.е. имуществом). Со временем пребывание в губной должности из привилегии превращается в обременительную повинность как для них, так и для жителей поселений, которым приходилось принимать участие в преследовании разбойников, выявлении лихих людей, а также материально обеспечивать Г.и. Создание Г.и. по сути превратилось в губную реформу, которая в начале 40-х гг. 16 в. была проведена в большинстве уездов и завершена в 1555-67. Наибольшее развитие Г.и. получили во 2-й половине 16 в., тогда же была издана первая уставная книга Разбойного приказа - основной источник права для Г.и. Губные учреждения превратились в систему, возглавлявшуюся в центре Разбойным приказом. С созданием земских учреждений при Иване IV Г.и. становятся основными органами управления в уездах. Наряду с расширением полицейско-судебных функций к ним переходит составление кабальных книг, дела по промыслам и рыбным ловлям, земельные дела. Основными в их деятельности были карательно- правоохранительные функции. Рассмотрение дел губными старостами производилось самостоятельно или совместно с наместниками и волостями; именно губные старосты могли приговаривать к телесным наказаниям или смертной казни. Судебный процесс в Г.и. был розыскным, с активной ролью должностных лиц в розыске преступников, изыскании и оценке доказательств; «повальный обыск» и пытка были обычным способом добывания доказательств. Г.и. ведали также губной тюрьмой. В 1669 функции губных старост частично передаются сыщикам, а в 1679 - полностью воеводам, которым и подчинялись губные дьяки, целовальники оставались при тюрьмах. В 1684 Г.и. были восстановлены, в 1702 - упразднены окончательно. Лит.: Российское законодательство X-XX веков. М., 1985. Т. 2-3; Носов НЕ. Очерки по истории местного самоуправления Русского государства первой полсзины XVI в. М.; Л., 1957; его же. Становление сословно-предсГавительных учреждений в России. Л., 1969; Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960; Памятники русского права. Вып. 4-7. М., 1956-1963; Шумаков С.А. 1Убные и земские грамоты Московского государства. М., 1895. М.И. Сизиков

История отечественного государства и права: Шпаргалка Автор неизвестен

16. ЗЕМСКИЕ И ГУБНЫЕ ИЗБЫ

16. ЗЕМСКИЕ И ГУБНЫЕ ИЗБЫ

Местными сословно-представительными органами с сер. XVI в. стали земские и губные избы.

Городским и сельским обществам стали выдавать губные грамоты, предоставлявшие право преследовать и наказывать «лихих людей», для этого создавались спец. губные органы.

Борьбу с разбойниками организовывали и осуществляли выборные присяжные заседатели (губные целовальники), из среды черносошных крестьян и посадских людей. Эти лица действовали в пределах особого судебного округа – губы (примерно в границах волости).

Губные органы возглавлялись выборными старостами (головами) от дворян данной волости. Представители губных организаций проводили свои съезды, на кот. решались наиболее важные дела, выбирался всеуездный губной староста (голова).

Губные старосты в своей деятельности опирались на многочисленный штат губных целовальников (избираемых в волостных, становых, сельских и посадских округах), сотских, пятидесятских, десятских – полицейские чины мелких округов.

В компетенцию губных органов в сер. XVI в. входил суд по делам о разбое и татьбе, а в XVII в. – также по убийству, поджогу и др.

В XVII в. деятельность губных изб попала под контроль воеводы. Со временем губные органы потеряли независимость, выборность, были включены в централизованную государственную административную систему.

Введение губных учреждений еще не предполагало отмены кормлений. По пути дальнейшего ограничения и ликвидации кормлений вообще пошла другая местная реформа XVI в. – земская. Ее целью стала замена наместников и волостелей выборными общественными властями, распространив их компетенцию на земское, местное управление и гражданское судопроизводство. Официальное решение о ликвидации кормлений было принято царем Иваном IV в 1552 г. А в 1555 г. правительство издало закон, провозгласивший земство общей, всероссийской и обязательной формой местного самоуправления.

В компетенцию земских органов входило разбирательство судных (гражданских) дел и тех уголовных дел, которые рассматривались в состязательном процессе (побои, грабеж и т. п.). Иногда более тяжкие дела (поджог, убийство, разбой и т. п.) земские старосты и целовальники рассматривали совместно с губными старостами. Земские выборные осуществляли сбор откупного оброка, а также др. окладных налогов, причем отвечали за это жизнью и имуществом (в отличие от кормленщиков). Фактически земские учреждения не были органами самоуправления а являлись органами местного, но государственного управления, их деятельность была гарантирована и связана круговой порукой.

Земские старосты и целовальники (земские судьи) избирались (сначала на неопределенный срок, позже – лишь на год) из своей среды черносошными и дворцовыми крестьянами в сельской местности и посадским населением в городах. Делопроизводство в земских избах вел выборный дьяк. В своей деятельности земские выборные опирались на выборных крестьянской общины – сотских, пятидесятских и десятских.

Из книги Новейшая книга фактов. Том 3 [Физика, химия и техника. История и археология. Разное] автора Кондрашов Анатолий Павлович

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

Земские соборы В XVII в. земские соборы оставались органами сословного представительства, но роль их существенно изменилась: возросло представительство дворян и посадских людей. В течение XVII в. значимость земских соборов была различной. В начале столетия из-за социальных

Из книги Русская история. 800 редчайших иллюстраций автора

автора Ключевский Василий Осипович

Земские соборы Этому органу в нашей литературе усвоено название земского собора, а в памятниках XVII в. он называется иногда «советом всея земли». До конца XVI в. земский собор созывали четыре раза: в 1550, 1566, 1584 и 1598 гг. Надобно рассказать, при каких обстоятельствах и в каком

Из книги Курс русской истории (Лекции XXXIII-LXI) автора Ключевский Василий Осипович

Земские соборы XVII в Перемена в составе и значении земских соборов - одно из важнейших следствий Смутного времени. На соборы XVI в. призывались должностные лица, органы центрального и местного управления. Но уже на соборах 1598 и 1605 гг. заметно присутствие выборных и от

Из книги Курс русской истории (Лекции XXXIII-LXI) автора Ключевский Василий Осипович

Губные старосты Воевода судил и рядил в съезжей или приказной избе: это - наше губернское правление. Рядом с воеводой стоял другой орган центральной власти в уезде со специальным назначением - губной староста, сидевший в губной избе; в иных уездах их было двое и даже

автора Боханов Александр Николаевич

§ 2. Боярская дума и Земские соборы Монарх в руководстве страной опирался прежде всего на Боярскую думу - высший совет из первенствующих членов. В XVII в. число ее членов постоянно возрастало. Как и прежде, самый важный и престижный чин - боярский - царь жаловал

Из книги Михаил Федорович автора Козляков Вячеслав Николаевич

Глава девятая «Государевы дела и земские» Писцовые описания. - Торговые люди. - Смета русского войскаПосле прекращения деятельности земских соборов в 1622 году «государевы дела и земские», ранее решаемые царем Михаилом Федоровичем вместе со «всей землею», стали

Из книги Россия: критика исторического опыта. Том1 автора Ахиезер Александр Самойлович

Из книги Русская история. 800 редчайших иллюстраций [без иллюстраций] автора Ключевский Василий Осипович

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ XVII В. Одним из следствий обособления сословий была новая политическая жертва, новая потеря для русского государственного порядка - прекращение созывов Земского собора.Господа и крепостные. Самым едким элементом сословного взаимоотчуждения было

Из книги Русские на чужбине, X–XX вв. [Неизвестные страницы истории жизни русских людей за пределами Отечества] автора Соловьев Владимир Михайлович

Избы в Потсдаме Еще одна линия русского присутствия в Германии прослеживается в традиции устройства православных приходов для русских великих княгинь, выходивших замуж за немецких монархов. Достаточно себе представить, что каждое из 38 немецких государств того времени

Из книги Обзор истории русского права автора Владимирский-Буданов Михаил Флегонтович

Из книги Отечественная история. Шпаргалка автора Барышева Анна Дмитриевна

17 ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ ЗЕМСКИЕ ОПОЛЧЕНИЯ Польские интервенты, поддерживающие Лжедмитриев, не теряли надежды сами захватить русский престол. Тогда правительство стоявшего в то время у власти В. Шуйского, понимая, что не сможет противостоять натиску поляков, обратиться за

Из книги Теория бань автора Хошев Юрий Михайлович

6.3. Мытные землянки и избы Первые типы оседлых рукотворных жилищ (вместо нор и пещер) создавались в Северной Европе на базе концепции землянок. Перекрытия землянок выполнялись из древесных материалов. Поэтому потолки в курных землянках, омываемые дымовыми газами, были

Из книги История России с древнейших времен до конца XVII века автора Сахаров Андрей Николаевич

§ 2. Боярская дума и Земские соборы Монарх в руководстве страной опирался прежде всего на Боярскую думу – высший совет из первенствующих членов. В XVII в. число ее членов постоянно возрастало. Как и прежде, самый важный и престижный чин – боярский – царь жаловал

Из книги Великая Русская Смута. Причины возникновения и выход из государственного кризиса в XVI–XVII вв. автора Стрижова Ирина Михайловна

Земские соборы XVII века Перемена в составе и значении земских соборов – одно из важнейших следствий Смутного времени. На соборы XVI в. призывались должностные лица, органы центрального и местного управления. Но уже на соборах 1598 и 1605 гг. заметно присутствие выборных и от