Как составить коллективную жалобу в управляющую компанию. Коллективная жалоба в прокуратуру

Как правильно писать обращения к чиновникам: содержание, оформление, сбор подписей. May 4th, 2014

Оригинал взят у stilett_1 в Как правильно писать обращения к чиновникам: содержание, оформление, сбор подписей.

Писать обращения к чиновникам - это целая наука. От того, правильно ли написано обращение, зависит половина успеха. Причем в деле написания обращений крайне важны как форма, так и содержание.

Эта инструкция написана на основе самых современных данных науки войны общения с чиновниками. Наука эта быстроразвивающаяся. Поэтому, если у вас есть замечания и предложения по улучшению инструкции - они всячески приветствуются.

В инструкции многабукаф, но они важные и полезные. Чтобы потом не было мучительно больно, рекомендуется дочитать до конца.

Итак, инструкция:


Содержание письма чиновнику

О том, каким должно быть содержание письма чиновнику, очень хорошо написал Антон Буслов - http://mymaster.livejournal.com/361548.html Мне тут в общем и добавить нечего.

Форма письма чиновнику

Вопрос формы индивидуального письма тоже весьма хорошо освещен в том же посте Буслова - http://mymaster.livejournal.com/361548.html

А вот форма коллективных писем (которые востребованы в бОльшей части случаев) почему-то малоизвестна. Например, мне до сих пор задают вопросы, можно ли сдавать копии подписей (!).

Форма коллективного письма

Коллективное письмо состоит из двух частей:


  1. само письмо

  2. копии подписных листов

Почему нужно собирать подписи на отдельных листах:

  1. Почти всегда для решения проблемы приходится писать письма в разные инстанции. В случае сбора подписей на отдельных подписных листах вы собираете подписи один раз - и спокойно прикладываете копии к любому количеству обращений в инстанции, а не собираете подписи каждый раз заново.

  2. Оригиналы подписей, отданные в цепкие лапы чиновников, могут «исчезнуть». Если оригиналы хранятся у вас, они никуда не исчезнут.

Бланк подписного листа выглядит так: краткий текст, в котором изложено только требование, без мотивировки, и таблица для подписей: ФИО, адрес, телефон, подпись. Текст подписного листа должен быть:
- максимально коротким, чтобы уместилось побольше подписей,
- при этом обязательно - четким, не допускающим двояких толкований,
- при этом по возможности - максимально общим, допускающим максимально широкое использование подписей в случае необходимости.

Почему нужна четкость:
Известен случай, когда в Бибирево сотни людей подписались «против строительства торгового центра». Подписи собирали в рамках публичных слушаний по градостроительному плану земельного участка (если кратко - основному документу, дающему зеленый свет для строительства). Заключение по результатам публичных слушаний гласило: жители против строительства, но не против выдачи ГПЗУ; выдать ГПЗУ. А из выдачи ГПЗУ автоматически вытекает строительство.

Управа Лефортово собирала подписи под вроде бы безобидным текстом «просим произвести благоустройство района Лефортово и увеличить количество парковочных мест». Как выяснилось потом, текст собирался с целью сделать парковки... на месте газона под окнами жилого дома.

Почему нужен максимально общий текст .
Допустим, по адресу ул. Рябиновая, д. 5 хотят строить торговый центр. Если вы соберете подписи под текстом вида «мы против строительства ТЦ по адресу ул. Рябиновая, д. 5», то эти подписи не подойдут, если в будущем строительная опухоль захочет построить по этому же адресу жилой дом или офис, или если стройка вознамерится возникнуть по адресу ул. Рябиновая, д. 7. И вам придется бегать и заново собирать подписи против каждого деления строительной опухоли. А вот если текст будет звучать как «Мы, жители района Х, категорически возражаем против любого капитального строительства на территории, ограниченной: Рябиновой улицей, Лесным переулком, Осенней улицей и железной дорогой, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих любое капитальное строительство на данной территории», ваши подписи сразу станут бессрочными и многоразовыми.

Еще примеры хороших текстов для подписных листов:

«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против превышения существующей плотности и высотности застройки и против любого капитального строительства на незастроенной территории, ограниченной Госпитальным валом, Солдатской улицей, Авиамоторной улицей, Юрьевским переулком и Боровой улицей, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих превышение существующей плотности и высотности застройки и любое капитальное строительство на незастроенной территории в указанных границах.»

«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против строительства гостиницы по адресу Золоторожский вал, вл. 16, против оформления любых документов для строительства гостиницы по этому адресу, в том числе против оформления градостроительного плана земельного участка для строительства гостиницы по данному адресу. Мы требуем отмены всех документов, допускающих строительство гостиницы по данному адресу. Мы требуем выделить земельный участок по адресу Золоторожский вал, 16, под размещение ПЛОСТКОСТНЫХ спортивных объектов, объектов благоустройства и озеленения (в том числе плоскостных автостоянок), без размещения на данном земельном участке любых объектов капитального строительства. »

Как заполнять подписные листы:


  1. Текст, под которым вы подписываетесь, должен быть на КАЖДОМ подписном листе. Подписываться на листе, на котором есть только таблица для подписей, без текста, НЕЛЬЗЯ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ. Копии таких подписей могут быть потом подложены сотрудниками управы или префектуры к любому вредоносному тексту.


  1. Нельзя подписываться на обратной стороне подписного листа. Копии обратной стороны подписного листа - это подписи без текста, их тоже можно подложить к чему угодно.

Итак, вы собрали подписи. В отношении подписных листов действует одно железное правило: НИКОГДА, НИКОМУ, НИ ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ НЕ ОТДАВАТЬ ОРИГИНАЛЫ ПОДПИСЕЙ . Оригиналы подписей хранит у себя надежный член инициативной группы. Во все инстанции передаются только копии.

Копии этих подписей вы можете отдавать в любое количество инстанций и по любому количеству поводов (к которым подходят подписи, разумеется).

Более подробную информацию о допустимой и недопустимой форме и содержании подписных листов можно посмотреть здесь: http://stilett-1.livejournal.com/58857.html (единственное отличие - рекомендуется в таблицу подписного листа добавлять телефоны).

форма коллективного письма (образец)

Мэру г. Москвы
С.С. Собянину

От жителей района Лефортово г.Москвы
____ подписей на _____ листах

Уважаемый Сергей Семенович!

Ответ просим направить такому-то по такому-то адресу, (копию ответа просим направить по такому-то электронному адресу).

приложение:
копии подписей жителей (___ подписей на ___ листах)

ФИО подпись
дата

ОБЯЗАТЕЛЬНО укажите количество подписей и листов на первой странице.

как отдавать письмо

Письмо распечатываете в двух экземплярах, к одному из них прикладываете КОПИИ подписей. Оба экземпляра подписываете живой подписью. В подавляющем большинстве случаев отвозить письмо в инстанцию может любой человек - не обязательно тот, кто подписался. Из московских инстанций требуют личного присуствия заявителя при передаче заявления только генеральная прокуратура и приемная президента.

Экземпляр с копиями отдаете в соответствующую инстанцию, на экземпляре без копии вам ставят штамп о принятии, дату и подпись. Штамп ставят на первой странице вашего письма. Именно поэтому ОБЯЗАТЕЛЬНО указывайте количество листов и подписей на первой странице - то есть на той странице, на которой поставят штамп. Если этого не сделать, то подписи могут «потеряться», и вместо 1185 подписей останется, например, 26. А если на той странице, на которой указано количество подписей, стоит штапм, то «потерять» подписи будет затруднительно.

В некоторых случаях чиновники очень хотят увидеть оригиналы подписей. Вы можете их продемонстрировать - но ни в коем случае не отдавайте. На процедуру показа подписей обязательно идите группой из нескольких человек, по возможности снимайте ее на видео и не отдавайте подписные листы чиновникам в руки. Известны случаи, когда чиновники вырывали документы у активистов, ложились поверх документов на стол, убегали с документами (одна чиновница схватила документы и заперлась с ними в туалете).

Абсолютно каждый гражданин может столкнуться с нарушением своих прав. Это может быть как незначительный проступок, так и весьма тяжкое преступление. В России действует множество служб, призванных защищать интересы граждан. Так, для работы с недовольными клиентами магазинов существует Роспотребнадзор, а для пользующихся банковскими услугами — ЦБ РФ. Однако самой эффективной службой была и остается прокуратура. Она рассматривает абсолютно любые жалобы и пресекает любые правонарушения.

Стандартно заявление в прокуратуру выглядит как жалоба одного конкретного гражданина на одно или несколько действий, нарушивших его права. Однако что делать, если вы — не единственная жертва преступления? В этой статье мы расскажем, как правильно объединить других пострадавших, написать коллективную жалобу и с её помощью добиться справедливости.

Что такое коллективное заявление в прокуратуру?

Коллективное заявление в прокуратуру — это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии — подают её сразу несколько человек . При этом не имеет значение, сколько их — два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.

Образец жалобы. Как её написать?

Заявление в прокуратуру, подаваемое двумя и более гражданами, имеют массу особенностей при оформлении. Изменениям подвергнутся не только заголовок, но и информационная часть. Итак, рассмотрим стандартное групповое заявление.

  1. Заголовок . В нем указывается наименование прокуратуры, ФИО её руководителя. Далее списком следуют Имена и адреса всех обращающихся. Этот пункт достаточно сложно составить из — за того, что обращающихся порой очень много. В связи с этим на практике группа жалующихся зачастую выбирает своего представителя. Так же возможны формы наподобие «От коллектива организации», однако в этом случае дополнительным документом потребуется указать всех тех, кто жалобу подает.
  2. Информационная часть. Здесь все немного сложнее. В одной жалобе вы должны указать все случаи нарушения, которые затрагивают пострадавших. Сделать это сложно, так как нужно одновременно и предоставить интересы каждого гражданина, и интересы всей группы. Поэтому жалобы от коллективов обычно очень объемы. Однако постарайтесь писать кратко, а в случае затруднений обратитесь к юристу.;
  3. Заключение. Эта часть так же весьма обширна. В ней потребуется указать все документальные доказательства, свидетельства, справки, жалобы и иные документы, которые имеются на руках у подающих жалобу. После того, как список будет готов, обязательно поставьте дату, а затем подписи. Под жалобой должны подписаться абсолютно все граждане, которые её подают, иначе она будет недействительна.

Совет

Если вы до этого никогда не обращались в прокуратуру, то мы настоятельно советуем составлять коллективную жалобу при помощи юриста — только он поможет вам указать в ней все особенности дела с учетом вашей конкретной ситуации.

Преимущества коллективной жалобы

Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами :

  1. Более тщательно рассматривается. Так как проверка по факту нарушения прав касается сразу большого числа пострадавших, то сотрудникам придется проверить сразу несколько нарушений, которые уже заранее имеют нечто общее. В целом, такая связь делает работу сотрудников значительно легче;
  2. Редко игнорируются. Если единичные случаи подачи заявления еще могут проигнорировать, то вот коллективную жалобу потерять или отклонить просто так не выйдет. На практике случаи возврата гражданам коллективной жалобы в прокуратуру единичны и случаются только тогда, когда есть какие — либо ошибки в документах;
  3. Значительно чаще дают положительный результат. В основном это связано с тем, что против группы заявителей значительно сложнее защищаться, так как у них имеются заранее подготовленные доказательства и защита.

Инфо

Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная коллективная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.

Как составить коллективную жалобу?

Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших . Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу . Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей . Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете . Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Часто люди не довольны работой ЖКХ, врачей, учителей. Их беспокоят шумные соседи.

В своих претензиях они не одиноки. Объединив усилия , граждане могут оформить недовольства в коллективной жалобе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Отличие от одиночной

Принципиальных отличий в оформлении обычной жалобы, направляемой от одного человека, и коллективной нет. Разница только в обязательном указании всех данных обращающихся лиц и их адресов .

В тексте документа необходимо соблюдать форму множественного числа: мы, нас, нам.

Официального образца составления жалоб не существует. Есть общие рекомендации. Они могут отличаться в зависимости от того, кому они направляются.

Для прокуратуры

Согласно ФЗ №2202 подать жалобу в прокуратуру может любой гражданин на неправомерные действия или ущемление прав.

Составляется документ в официально-деловом стиле с точно изложенными фактами, подкрепленными ссылками на нормативные документы.

Причинами направления жалобы в прокуратуру могут быть:

  • задержка зарплаты;
  • противозаконное увольнение;
  • непредставление государственным органом информации.

Срок рассмотрения 30 дней.

Предлагаем бесплатно образец коллективного заявления в прокуратуру.

На ЖКХ

Коллективная жалоба на ЖХК может предъявляться только гражданами, официально прописанными в домах или квартирах , обслуживаемых данной управляющей компанией.

Отправлять документ надо по принципу от низшей инстанции к высшей: , жилищная инспекция, прокуратура.

При этом, чем выше инстанция, тем больше будет прилагаться к ней документов с предыдущими жалобами. Необходимо начать непосредственно с районного ЖКХ .

На что можно жаловаться:

Так при плохом отоплении или его отсутствии нужно снять показания температуры в разных квартирах дома, привлекая к этому официального представителя из ДЭЗа. Если показания ниже 18⁰, необходимо составить акт , заверенный представителем, и приложить его к коллективной жалобе.

Коллективной претензии на плохое отопление в УК.

На учителя или воспитателя

Как правильно составить коллективную жалобу на воспитателя детского сада или учителя в школе? Жалобу нужно подать сначала директору .

В тексте документа указывается ФИО учителя, на которого пишется заявление. Также перечисляются фамилии учеников, чьи интересы отстаивают родители. Коротко излагается конфликтная ситуация без эмоций и оскорблений.

Если директор школы не принял никаких мер, следует обратиться в региональный департамент образования или прокуратуру. Ответ должен поступить в течение 30 дней.

В каких случаях подается жалоба:

  • несоблюдение норм и правил предписанных для педагогов;
  • превышение своих полномочий, необъективность.

Если детям был нанесен материальный или моральный ущерб к жалобе необходимо добавить исковое заявление .

Скачать образец коллективной жалобы или от родителей.

На соседа

В большом доме может оказаться сосед, который будет портить жизнь всем остальным жильцам .

Жалобы на соседей следует подразделять:

  1. Если сосед шумит, дебоширит, данный документ необходимо направить уполномоченному участковому . По закону «Об административной ответственности» шум не должен превышать 30 дБ. Шуметь запрещается с 23.00 до 07.00.
  2. При заливе страдают все нижние этажи. Если это произошло случайно, можно урегулировать этот вопрос без привлечения официальных органов. Если заливы возникают регулярно, следует обращаться в управление ЖКХ или судебные органы .
  3. Есть соседи любители подбирать бездомных животных, которые являются источником грязи и неприятного запаха. В таких случаях необходимо привлекать ветеринарные службы .
  4. Если в подъезде в одной из квартир организуют притон непонятных личностей, жалобу надо направить уполномоченному участковому .

Коллективной жалобы на соседей.

Способы подачи

Существует несколько способов подачи коллективной жалобы:

Электронный документ будет рассматриваться аналогично бумажному варианту.

Если вы столкнулись с проблемой и собираетесь подать жалобу, посмотрите вокруг, может кто-то также не может справиться с этой же проблемой в одиночку. Объедините ваши усилия , массовость поможет быстрее решить проблему.

Видео об обращении жильцов с коллективной жалобой в прокуратуру:

Жалоба – это письменное обращение к государственным органам или любым другим организациям с требованиями устранить нарушение законных прав. Заявить об их несоблюдении можно индивидуально или объединившись с единомышленниками в своем вопросе. В то же время коллективная жалоба — более весомая, и шансы на то, что она будет услышана, возрастают во много раз. Недаром народная пословица гласит о том, что не под силу одному — могут сделать двое. Рассмотрим, как написать групповое обращение.

Виды коллегиальных обращений

Легитимность написания групповой жалобы регламентирована статьей ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Именно во втором ее пункте упоминается о таком виде заявлений. Кроме того, на основании данного законодательного акта можно судить о том, что специфических требований к форме коллективных жалоб не существует. Чаще всего граждане объединяются в группы, чтобы пожаловаться:

  • Руководству предприятия на линейного начальника.
  • В Рострудинспекцию, суд или прокуратуру на работодателя или руководящего сотрудника, на некачественный товар или услуги. Например, очень часто жильцы дома кооперируются, чтобы пожаловаться на ЖЭК, руководство магазина и т.п.
  • На педагога в Департамент образования или медицинского работника в Департамент здравоохранения.

В любой из ситуаций начинать стоит с руководства организации, к которому существуют претензии. Следующим этапом будет коллективный документ в госструктуру, которая контролирует работу предприятия-нарушителя. И в заключении можно обратиться в суд.

Поиск единомышленников

Когда контролирующий орган определен, а индивидуальные рекламации остаются без ответа – ищите таких же пострадавших и кооперируйтесь с ними для написания общего заявления. Если документ носит коллективный характер, тогда такая жалоба приобретает основной плюс – массовость. Соответственно, решать ее будут быстрее. Найти недовольных сообщников можно в коридорах организаций, к которым есть претензии, среди коллег, соседей или просто знакомых.


Итак, приступая к написанию группового обращения, нужно знать некоторые нюансы:

  1. Составляйте единый документ, под которым подпишутся все лица, ставшие жертвами несправедливости. Роспись ставится рядом с ФИО, каждый жалобщик оформляется порядковым номером.
  2. В тексте заявления описывайте ситуации, случившиеся с каждым из пострадавших.
  3. Пишите жалобу, используя множественное число первого лица – «мы» или «нам».
  4. Изложенные требования должны устраивать каждого жалующегося.

В остальном, образец коллективной жалобы ничем не отличается от общепринятого:

  • В «шапке» укажите адресата жалобы и его должность.
  • Чуть ниже пропишите данные всего коллектива (фамилию и инициалы каждого из участников). Обязательное условие – уточните адрес одного из жалующихся. В противном случае заявление сочтут анонимным.
  • Посередине листа напишите заголовок – Коллективная жалоба. С новой строки лаконично и точно излагайте обстоятельства и факты. Используйте при этом стиль деловой переписки.
  • По возможности ссылайтесь на конкретные нормы закона.
  • В завершение попросите принять соответствующие меры и подтвердите согласие с указанными претензиями подписью каждого участника.

Скачайте у нас на сайте:


Важно знать

При подаче жалобы учтите такие особенности:

  • На втором экземпляре жалобы проконтролируйте проставление соответствующей отметки о ее получении. Таким образом, вы будете иметь на руках прямые доказательства ее подачи.
  • Если жалоба отсылается почтовой связью – воспользуйтесь отправлением с уведомлением о вручении адресату.
  • На ответ по претензиям, попадающим под компетенцию закона «О защите прав потребителей», установлен срок – 10 дней. Если жалоба адресуется в органы государственной власти – она будет рассмотрена в течение 30-ти дней (ст. 12 ФЗ №59).


Если у нескольких граждан имеются претензии на одно и то же обстоятельство – обязательно составляйте коллективную жалобу, но делайте это правильно. Помните, что одно коллегиальное обращение лучше нескольких индивидуальных. Т.к. в последнем случае бывает, что заявления противоречат друг другу, а основополагающее в групповой жалобе – согласованность всех ее участников.




Top