Компенсация вместо земли многодетным семьям. Земля для многодетных семей: условия, сроки и особенности получения. Земельный участок многодетным семьям во Владимирской области

В 2011 году появилось безвозмездное предоставление участков земли. Данная льгота устанавливается ФЗ № 138, на основании которого были внесены соответствующие поправки в закон “О содействии развитию жилищного строительства” и в российский Земельный кодекс.

После принятия названного закона во всех регионах РФ реализуются программы по выделению бесплатных участков земли семьям, зарегистрированным в качестве многодетных. Эти безвозмездные участки земли выделяются для различных целей использования, включая индивидуальное жилищное строительство.

Определение конкретного размера и местонахождения выделяемых безвозмездных участков было отдано законодателем в ведение местных властей, которые после принятия вышеуказанного закона незамедлительно разработали и приняли на своем уровне соответствующие законные и подзаконные акты для регулирования данного вопроса.

Какие участки выделяются многодетным семьям?

Многодетным семьям, в рамках реализации мер социальной поддержки, выделяются участки земли, относящиеся к государственной либо муниципальной собственности. Как уже говорилось, точный размер определяется согласно нормам местного законодательства. В среднем по российским регионам, размер бесплатно предоставляемого многодетным семьям участка земли должен быть минимум 6-10 соток.

Максимальный размер выделяемой земли, как правило, не превышает 15 соток. В некоторых муниципалитетах размер участков земли поставлен в зависимость от размера многодетной семьи. Поскольку выделение участков земли в черте города доступно не в каждом российском регионе (например, у муниципальных властей Москвы и Санкт-Петербурга такая возможность просто технически отсутствует), земля многодетным семьям будет выделяться властями в области.

По общему правилу, безвозмездные участки земли выделяются для ведения подсобного хозяйства семьей и жилищного строительства. Однако возможно также предоставление земли для строительства дачи, садоводческих, фермерских или животноводческих целей.

Все возможные цели, для которых предназначена бесплатно выделяемая многодетным семьям земля, прописываются в региональном и муниципальном законодательстве.

Руководствуясь этими нормами, многодетные семьи того либо иного российского региона могут сами выбрать наиболее им подходящий вид допускаемого использования земли. Кроме того, выданные бесплатно многодетным семьям участки земли могут быть в дальнейшем проданы новым собственником.

Стоит учесть, что участок земли многодетной семье выдается безвозмездно только один раз . Заявителю предоставляется земля на территории конкретного муниципалитета, где он прописан.

Если безвозмездно предоставленный участок земли по каким-то причинам не устраивает заявителя, имеющего право на данную льготу, допускает отказ. Однако при таком отказе от предоставленного участка земли многодетной семье придется потом заново подавать соответствующее заявление на землю, снова вставать на учет, ожидать положительного решения местной администрации и так далее.

Кому выделяются бесплатные участки земли?

Бесплатное выделение участков земли многодетной семье возможно лишь при определенных условиях:

  1. Все члены семьи, официально получившей статус многодетной, должны быть российскими гражданами;
  2. Семья должна на момент обращения иметь статус многодетной, то есть в этой семье должно воспитываться трое и больше несовершеннолетних (в некоторых случаях законодатель допускает учет детей до 23 лет) детей;
  3. Полная семья либо одинокий родитель многодетной семьи обязаны официально проживать к моменту бесплатного выделения участка земли в соответствующем регионе распределения минимум 5 лет;
  4. Брак родителей многодетной семьи должен быть зарегистрированным официальным образом (если только родитель в семье не является единственным);
  5. Никто из членов соответствующей многодетной семьи, претендующей на получение безвозмездной земли от муниципалитета или государства, не должен на тот момент выступать собственником какого-то другого участка земли.

Вышеназванные условия являются основными требованиями, установленными федеральным законодательством и, соответственно, действующими на всей российской территории. Муниципальные и региональные законодатели могут устанавливать в своих правовых актах дополнительные требования к многодетным семьям, претендующим на безвозмездное получение участков земли.

Порядок получения

Чтобы использовать свое право на бесплатную выдачу земли, многодетной семье требуется обращаться в администрацию соответствующего муниципального образования, относящегося к месту жительства данной семьи. Далее в местной администрации, распределяющей участки, нужно написать заявление с просьбой бесплатно выделить положенную землю и приложить к нему требуемую документацию.

Для получения указанной льготы заявителю, являющемуся членом многодетной семьи, нужно собрать и представить местным органам следующие документы:

  • копию свидетельств о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка, учитываемого при признании данной семьи многодетной;
  • копию удостоверения многодетной семьи, выданного органами социальной защиты;
  • копию брачного свидетельства (если данная многодетная семья является полной);
  • выписку из домовой книги либо иную документацию, подтверждающую, что члены данной многодетной семьи прописаны по месту проживания в соответствующем муниципалитете;
  • справку, демонстрирующую состав семьи;
  • справку, предоставленную заявителю органами опеки и попечительства для удостоверения того, что родители многодетной семьи не лишены родительских прав;
  • копию документации, свидетельствующей об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних, которые учитываются при признании семьи многодетной (если в семье есть такие усыновленные (удочеренные) несовершеннолетние);
  • копии паспортов родителей многодетной семьи.

Приняв все документы от заявителя, муниципальный орган, регистрирующий всех претендентов на безвозмездное получение земли, выносит решение о постановке многодетного родителя и всей его семьи на учет либо решает отказать в постановке на такой учет.

Положительное либо отрицательное решение принимается муниципальным органом, как правило, в месячный период . В дальнейшем, при положительном решении, льготникам будет присвоен порядковый номер, поскольку бесплатное выделение участков земли осуществляется в соответствии с определенной очередностью.

Время ожидания выделения участка земли в натуре может быть разным в зависимости от конкретного российского региона, где встала на учет многодетная семья. Тем не менее, согласно закону, после принятия муниципальным органом соответствующего решения участок земли должен быть передан многодетной семье в распоряжение не позднее одного года.

Главной причиной возможного отказа муниципального органа в выделении положенного бесплатного участка земли многодетной семье является установление факта представления заявителем недостоверных сведений (к примеру, когда кто-то из членов многодетной семьи сменил российское гражданство или данная семья переехала за пределы определенного субъекта РФ, в котором она желает получить участок земли).

Нюансы предоставления бесплатных участков земли

Прежде всего, заявителям, и желающим бесплатно получить участок земли, нужно учитывать некоторые нюансы местного законодательства. Как уже отмечалось, федеральный закон о безвозмездном выделении участка земли многодетным семьям в различных российских регионах реализуется по-разному.

Соответственно, условия выделения земли, сроки ожидания и комплект необходимой документации могут значительно отличаться в зависимости от места проживания семьи заявителя.

В некоторых регионах либо муниципальных образованиях земля передается льготникам в безвозмездную аренду, а не в собственность.

К сожалению, предоставленная льгота не всегда приносит ожидаемые преимущества. Так, в некоторых регионах выделяются неосвоенные участки земли, где в ближайшее время нет перспектив подведения коммуникаций. Поэтому у многодетной семьи, получившей такой участок, нет реальной возможности построить дом на бесплатной земле.

Чтобы узнать все важные подробности и законодательные нюансы выдачи земли и ее использования в конкретном субъекте РФ, нужно внимательно изучить местное законодательство, затрагивающее указанный вопрос, либо обратиться в муниципальный орган, осуществляющий непосредственное распределение земли, за необходимыми разъяснениями и консультациями.

Предоставление земельного участка многодетным семьям – социальная гарантия, предполагающая улучшение жилищных условий семей с детьми. Какие предусмотрены условия для получения земли, какие потребуются документы, куда обращаться, ссылки на законы о получении земельного участка многодетными семьями – на все эти вопросы ответим в настоящей статье.

Закон о предоставлении земельного участка многодетной семье в 2019 году

Многие уже слышали про ФЗ-138 о земельных участках многодетным. Действительно когда-то был принят данный нормативный акт, который вносил изменения в Земельный кодекс РФ, в статью 28. Согласно данной норме закона многодетные семьи могли претендовать на получение земли. Но в 2015 году данная статья Земельного кодекса РФ утратила силу.

В настоящее время вопрос о получении бесплатного участка многодетными семьями регулируется ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. В данной норме отмечено, что семьи с тремя детьми могут получить бесплатно земельный участок в случаях и порядке, которые установлены региональными властями. При этом региональным властям дано право устанавливать критерий нуждаемости многодетных семей в жилых помещениях для получения земли.

Также законом предусмотрена возможность установления региональными властями иных мер социальной поддержки вместо земельных участков многодетных семьям, направленных на обеспечение жилым помещением.

Такие положения закона означают, что получит ли многодетная семья земельный участок, зависит от того, в каком регионе она проживает.

Какие документы нужны для получения земельного участка многодетным семьям в 2019 году?

Перечень документов на получение участка многодетной семьей будет различаться в зависимости от региона и индивидуальной ситуации в конкретной семье. Но в целом можно выделить следующие документы, которые от вас потребуют местные власти:

  • заявление (его форма обычно утверждается местными властями);
  • паспорт заявителя (иногда требуют и на остальных членов семьи);
  • документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
  • справка о регистрации или иной документ, подтверждающий совместное проживание семьи;
  • справку о нахождении в очереди на получение жилья (если такой критерий установлен региональным законодательством).

Какие условия для получения земельного участка многодетной семьей

Основания для предоставления земли также могут отличаться в зависимости от региона проживания многодетной семьи. В большинстве случаев для получения семьи обязательно:

  • наличие 3 и более детей в возрасте до 18 лет;
  • наличие гражданства РФ у всех членов семьи;
  • длительное проживание в регионе, обычно не менее 5 лет;
  • отсутствие земельного участка у членов семьи размером 0,06 га.

Рассмотрим несколько примеров законодательного регулирования получения земли многодетной семьей – в Москве, Московской области, Ленинградской области и во Владимирской области.

Земельный участок многодетной семье в Москве в 2019 году

Земли нет. Это то, что часто слышат многодетные семьи при попытке встать в очередь на получение земельного участка в Москве. Департамент городского имущества города Москвы в очередном письме от 17.08.2016 года № ДГИ-ЭГР-29371/16-1 указал, что принимая во внимание ограничения по имеющемуся земельному фонду на территории Московской и сопредельных с ней областей, приобретенному за счет бюджетных средств города Москвы, предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков в настоящее время не осуществляется .

Данная позиция властей Москвы подтверждена и в судебном порядке. Многодетная семья обратилась в Департамент для постановки в очередь на получение земельного участка. Но получили отказ и обжаловали его в суде. Суд встал на сторону городских властей и указал, что поскольку на территории г. Москвы отсутствуют земельные участки, свободные от прав третьих лиц, с необходимым разрешенным использованием в целях предоставления для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, непредставление земельных участков под указанные цели не является нарушением прав граждан .

Также суд отметил, что пп. 6 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, предусматривает возможность предоставления многодетным семьям с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, что также было отражено в письме Департамента городского имущества города Москвы и правомерно предложено многодетной семье при наличии соответствующих условий обратиться с заявлением о постановке на жилищный учет (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2016 года по делу N 33-40377).

Земельные участки многодетным семьям в Московской области

Чтобы получить земельный участок многодетной семье в Московской области необходимо отвечать следующим критериям , которые установлены в Законе Московской области от 11 июня 2011 года «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»:

  • наличие гражданства РФ у всех членов многодетной семьи;
  • родители из многодетной семьи не менее 5 лет проживают на территории Московской области;
  • в семье 3 и более детей в возрасте до 18 лет и они проживают на территории Московской области;
  • отсутствие у членов многодетной семьи земельного участка площадь 6 соток и более на территории Московской области;
  • у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома, расположенные на территории Московской области;
  • члены многодетной семьи не отчуждали (продавали, дарили) земельный участок площадью от 6 соток и не разделяли его с 15.06.2011 года.

Многодетная семья может получить землю бесплатно один раз и участок должен быть оформлен на всех членов семьи в долевую собственность. Местные власти могут предоставить участок площадью от 0,10-0,15 га.

Перечень документов для получения участка многодетным родителям можно найти в Постановлении Правительства Московской области от 04 апреля 2013 года №222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Итак, в местную администрацию нужно предоставить следующие документы:

  • заявление, в котором необходимо указать цель использования участка – ИЖС, дачное строительство или для ведения садоводства;
  • паспорт заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи;
  • документы, подтверждающие родство между членами многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и т.д.);
  • документ о регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области (выписка из домовой книги);
  • документ о гражданстве РФ членов многодетной семьи, если эти данные не содержаться в документах удостоверяющих личность.

Есть еще ряд документов, которые потребуются для получения участка (справки об отсутствии земельного участка у членов многодетной семьи и т.п.), но эти документы местные власти должны получить самостоятельно в органах государственной власти.

Указанные документы необходимо подать в копиях с предъявлением оригиналов для ознакомления.

Обратите внимание! Подать документы на получение земельного участка многодетной семье можно через Госуслуги .

Бесплатные земельные участки многодетным семьям в Ленинградской области

Выдача земельного участка многодетной семье в Ленинградской области в соответствии с Областным законом Ленинградской области «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» производиться при наличии следующих условий:

  • наличие 3 детей в возрасте до 18 лет;
  • проживание родителей на территории Ленинградской области не менее 5 лет;
  • наличие гражданства РФ.

Многодетным семьям земля предоставляется в первоочередном порядке. А если многодетная семья стоит на очереди на получение жилья, то землю должны предоставить вне очереди .

Обратите внимание! Достижение 18-летия ребенком не является основанием для снятия с очереди на получение земельного участка.

Размеры предоставляемого участка составляют:

Перечень документов для получения земельного участка многодетной семье можно найти в Постановлении Правительства Ленинградской области от 24.02.2016 года № 37 «О порядке представления документов для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Ленинградской области»:

  • заявление (форма есть в самом постановлении);
  • копии всех страниц паспорта;
  • выписка из ЕГРП;
  • справка о регистрации (форма №9);
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье (при наличии).

Обратите внимание! Подтверждением факта постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации в установленном действующим законодательством порядке по месту жительства на территории Ленинградской области в течение пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.

Документы можно предоставить в местную администрацию или через МФЦ.

Земельный участок многодетным семьям во Владимирской области

В данном регионе вопрос получения земельного участка многодетными семьями регулируется Законом Владимирской области от 25 февраля 2015 года №10-ОЗ «О регулировании земельных отношений Владимирской области».

Согласно статье 2 названного закона многодетным семьям может быть предоставлен земельный участок на праве собственности бесплатно в следующих случаях.

  1. Земля предоставляется в собственность для индивидуального жилищного строительства при соблюдении следующих условий:
  • наличие 3 детей до 18 лет;
  • имущественное положение значения не имеет.

  1. Земля предоставляется в собственность для индивидуального жилищного строительства приемным родителям при соблюдении следующих условий:
  • в семье воспитывается не менее 3 детей-сирот и (или) детей оставшихся без попечения родителей;
  • указанные дети воспитываются не менее 5 лет до даты обращения за земельным участком;
  • проживание на территории Владимирской области не менее 3 лет;
  • семья считается нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ (стоит в очереди на получении жилья);
  • имущественное положение значения не имеет;

Обратите внимание! Многодетные родители должны исполнять обязанности приемных родителей по договору о приемной семьи в течение 7 лет подряд.

  • проживание на территории Владимирской области не менее 3 лет;
  • наличие 8 и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если они проходят обучение);

Обратите внимание! Достижение детьми 18-летия не является основанием для снятия с очереди.

  1. Земля предоставляется в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетной семье при соблюдении следующих условий:
  • рождение одновременно 3 и более детей ;
  • проживание на территории Владимирской области не менее 3 лет;
  • имущественное положение и нуждаемость в жилье не имеет значение.

Для получения участка необходимо обратиться в местную администрацию. Они должны будут предоставить землю в границах муниципалитета , где проживает семья.

Земельный участок будет оформляться на всех членов многодетной семьи на праве общей долевой собственности.

Перечень земельных участков для многодетных семей должен быть размещен на официальном сайте местных властей. Например, в Муромском районе данный список размещен на официальном сайте Муромского района . Там же вы найдете и адрес, телефон, куда стоит обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка.

Для получения земельного участка многодетной семье нужно предоставить в местную администрацию следующие документы:

  • заявление (его форма устанавливается местными властями);
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении детей (на детей старше 14 лет – паспорта);
  • выписка из домовой книги или справку о регистрации заявителя и детей по месту жительства;
  • документы об обучении детей (если дети старше 18 лет).

Срок предоставления участка: у местных властей есть 10 дней на регистрацию заявления, затем 30 дней с момента регистрации заявления на предоставление участка. Исключение – отсутствие сформированных земельных участков. В этом случае срок предоставления участка составляет 30 дней с момента формирования участка (он должен быть сформирован в течение 6 месяцев со дня регистрации заявления). Учитывая данные положения – максимальный срок ожидания не должен превышать 8 месяцев с момента подачи заявления.

Обратите внимание! Многодетная семья может 2 раза отказаться от предложенного земельного участка без снятия с очереди.

Максимальный размер участка, который может быть выделен многодетным родителям – 0,2 га. Минимальный – 0,06 га.

Если вы не нашли законодательного акта своего региона, регулирующего вопрос предоставления земельного участка – напишите в комментариях.

Законодательный проект редакции 2019 года, который дает право многодетным семьям получать абсолютно бесплатно участки земли, был подписан на то время Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым (в 2011 году). Этим законопроектом имели право пользоваться как граждане, которые состоят в браке, так и одинокие родители.

Какова ситуация с данным законопроектом в наши дни? Предоставляются ли земельные участки многодетным родителям по территории Российской Федерации, а также в Москве и области? Именно эта статья позволит вам получить исчерпывающие ответы на эти вопросы.

Предоставление участков земли региональными властями в 2019 году

Закон 183 Федерального законодательства, хоть и с некими проблемами, но подействовал до 2015 года, значит до того, как вступил в силу обновленный Земельный кодекс. Согласно данному кодексу, старые правила отменяются, но все же тысячи семей, которые имеют более троих детей, обладают возможностью совершенно бесплатно получить земельные участки. Просто теперь, когда на дворе 2019 год, такими вопросами и результатами их решений занимаются органы регионального самоуправления. На первый взгляд, по сути, не произошло никаких изменений, но если вникнуть поглубже, то можно заметить, что органы регионального самоуправления имеют такие полномочия:

  • определение точного местоположения бесплатно выделенных земельных участков, что несет за собой отмену самостоятельного выбора конкретного участка, тем более на абсолютно законных правах. В 2019 году в Москве, так же как и в Санкт-Петербурге, свободные земельные участки отсутствуют, так что все, на что можно рассчитывать, – это месторасположение в Московской области;
  • установка дополнительных требований и ограничений к многодетным семьям, одним из которых, например, является важность поставить на учет лица, нуждающиеся, чтобы им предоставили жилое помещении;
  • установление размеров площади участков, которые в 2019 году в среднем составляют от шести до пятнадцати соток, ни в коем случае не больше.

Как получить земельный участок в 2019 году: условия

Согласно закону 183 Федерального законодательства от 2017 года, лица, которые претендуют на получение части земли, должны соответствовать таким условиям:

  1. Семья имеет более трех детей, которые еще несовершеннолетние.
  2. Необходимо проживать на территории не меньше пяти лет, где будете далее проживать и хотите там получить земельный участок. В том случае, когда проживание в Москве или Московской области занимает не так много времени, то участок таким лицам не полагается.
  3. Когда отсутствуют в собственном владении иные участки земли, где может происходить строительство.
  4. Брак родителей официально зарегистрирован. Исключением, конечно же, являются неполные семейства, где детей воспитывает лишь мать или отец.

Как уже было ранее описано, такие условия всегда могут пересмотреть местные власти и поменять решение, так что в первую очередь перед тем, как обратиться в данные органы, необходимо выяснить требования, которые предъявляют в Москве или северной столице страны.

Куда следует обратиться в 2019 году, чтобы получить земельный участок многодетным семьям? Решения по данному вопросу возлагаются на администрацию города или же иного образования, следовательно, именно к ним необходимо обращаться по данному вопросу с заявлением для рассмотрения.

Какие документы подавать, чтобы получить бесплатно земельные участки

Кроме заявления, многодетным семьям стоит также собрать немаленький пакет документов, который включает:

  1. Справку о составе многодетной семьи.
  2. Копию справки о рождении каждого ребенка, которые не достиг совершеннолетия.
  3. Копии паспортов родителей.
  4. В случае полной многодетной семьи – копию свидетельства брака.
  5. Справку места проживания или же иметь выписку из домовой книги.
  6. Когда несовершеннолетние дети были усыновлены или находятся в опеке у родителей, то требуется представить соответствующие свидетельства. И еще, необходима справка, которая подтверждает момент усыновления, а также то, что оно не было отменено после оформления.
  7. Документ, который подтверждает, что родители не лишались прав на ребенка в судебном порядке.

Все копии документом, которые предоставляются, в обязательном порядке заверяются у нотариуса.

После того как территориальные власти рассмотрели все представленные документы, они принимают решение предоставлять или нет бесплатно земельный участок многодетным семьям. На этот процесс, согласно законодательству, отводится месяц, то есть 30 календарных дней. Но согласно опыту, в Москве и Московской области это занимает гораздо меньше времени. При этом многодетные семьи получают эти земельные участки в абсолютное владение примерно по истечении года после написания заявления.

Одним из нюансов является то, что семьи, которые претендуют на получение земельного надела, могут самостоятельно определить их предназначение. Это уже их право построить там дачу, дом или выделить землю для ведения фермерского хозяйства. И данный выбор необходимо сделать правильно, так как земельный участок могут предоставить во владение всего лишь один раз бесплатно. После этого подобные заявления не будут больше даже рассматриваться. В целом законодательством предусмотрена вероятность отказа от данной полученной земли. Подобное исключает прохождение всей процедуры заново, начиная от исполнения поставленных региональными властями условий.

Какие предусмотрены основания в случае отказа на предоставления земельного участка многодетным семьям

После рассмотрения заявления властями не всегда есть его результатом выделение земельного участка. Бывают случаи, когда органы регионального самоуправления отказывают в просьбе выделить землю многодетным семьям. И причинами этого может стать следующее:

  • в случае выезда многодетной семьи в другой регион, на постоянное местожительство;
  • когда кто-то из родителей меняет гражданство;
  • когда заявитель предоставляет ложные данные или же поддельные документы, что вследствие несет за собой не только отказ в получении земельного участка, но и влечет получение уголовного срока. В лучшем случае это может быть административное наказании.

Всю вышеперечисленную информацию не нужно рассматривать для руководства по получению земельного участка. Все что связано при исполнении закона 183 Федерального законодательства, входит в компетенцию региональных властей. И они имеют право на установление дополнительных нюансов, ограничений и условий. Например, в Москве земельные участки не могут предоставить во владение, так как они просто отсутствуют. А в Московской области есть еще населенные пункты, где реально получить около 12 соток земли. Их без всяких осложнений готовы предоставить многодетным семьям, где после 1 января 2011 года появился на свет третий ребенок. Только на такие семьи распространяется действующее законодательство 2019 года.

В других областях дела идут намного лучше. Например, в Вологодском регионе многодетным семьям кроме выделения участка в 10 соток, предусматривается выплата 200 тысяч рублей для строительства дома.

В Российской Федерации с 2011 года существует государственная поддержка многодетных семей, которая предусматривает выделение им земли под застройку жилого дома. Земельные участки многодетным семьям выделяются в соответствии с законом, который был подписан Дмитрием Медведевым. Таковыми являются ячейки общества, воспитывающие трех или более детей.

Правом на предоставление земельных участков молодым семьям на деле воспользовались лишь 40 % от всех подавших заявление, а это более 300 тысяч семей. Многие отказываются от той земли, которую им выделяет местная администрация. Почему же так происходит и что еще можно получить вместо земельных участков многодетным семьям? Об этом пойдет речь в данной статье.

Многодетная семья. Земельный участок. Очередь

Чтобы семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, могла встать в очередь на получение земельного надела для строительства жилого дома или ведения садоводства и огородничества, а также фермерского хозяйства, необходимо, чтобы все члены этой семьи являлись гражданами РФ. Кроме того, важным условием на предоставление земельных участков многодетным семьям является проживание одного или обоих родителей в местности, где планируют получить участок, не менее пяти лет. В программе разрешено участвовать только один раз. Родители, лишенные родительских прав, не могут получить такой земли. Семьи, воспитывающие неродных детей, которые были усыновлены или удочерены, также могут воспользоваться данной программой.

Участок выделяется однократно и безвозмездно, без запретов и ограничений даже в том случае, если у семьи уже имеется земельный надел. В каждом регионе могут быть свои нюансы, которые определяют региональные власти.

Кто не входит в состав многодетной семьи?

В состав многодетной семьи не включаются дети:

  • Находящиеся на полном обеспечении государства.
  • Чьи родители лишены родительских прав.
  • Чьи родители имеют ограничения в родительских правах.
  • По отношению к которым процедура усыновления (удочерения) отменена.

Как происходит процедура распределения участков?

Сначала представителю семьи нужно написать заявление в местной администрации, в котором необходимо уточнить название населенного пункта, где они желают получить участок, для каких нужд и ориентировочные его размеры. Приложением к заявлению являются копии паспортов, свидетельств о рождении или усыновлении (удочерении) всех членов семьи.

После этого заявление регистрируют и в течение 10 дней выносят решение о постановке этой семьи на учет для предоставления земельного надела. Представитель семьи получает на руки специальное уведомление, в котором указаны все контактные данные лиц, ответственных за распределение и выдачу земли в данном регионе.

Далее в земельном отделе местной администрации согласно числу заявлений и в зависимости от наличия свободной муниципальной земли формируются участки. Местная власть отвечает за кадастровый учет этих наделов, а также за подключение их к коммуникациям и инженерно-техническим сетям (доступный подъезд к участку, электричество, вода, газ и т.д.).

После этого семья должна быть информирована о составленном списке на очередь и имеет право на ознакомление с расположением участков. Их выдача осуществляется путем жеребьевки, о чем представителя семьи уведомляют за 14 дней до ее начала. Если земельный участок многодетной семье понравился и полностью ее устраивает, то в течение 8 дней готовится акт о бесплатном выделении земли и вручается представителю. В случае если семья отказывается от предоставленного надела, она имеет право снова собрать необходимые документы и встать на очередь.

Документы на получение земельных участков

Многодетным семьям, для того чтобы земельные участки были предоставлены безвозмездно, необходимо обратиться в местную государственную администрацию и там написать заявление, к которому приложить следующие документы:

  • Ксерокопии паспортов родителей и детей до 18 лет, если у них уже есть паспорта.
  • Копии свидетельств о рождении каждого ребенка, проживающего в семье (родных и усыновленных, если такие имеются). На каждого усыновленного ребенка нужно приложить документ, который подтвердит факт усыновления. Кроме того, из органов опеки необходимо предоставить справку о том, что права на усыновление каждого приемного ребенка не были отменены.
  • Ксерокопию свидетельства о браке, если семья полная.
  • Выписку из домовой книги или другой документ, подтверждающий, что данная семья проживает по месту регистрации.
  • Справку о том, что родители не лишены родительских прав. Она берется в опекунском отделе.
  • Справку о составе семьи.

Как долго выносится решение о предоставлении земли?

После подачи заявления и всех необходимых документов в течение 30 дней местной администрацией выносится решение о постановке данной семьи на учет или об обоснованном отказе в этой процедуре. В некоторых регионах решение принимается в более короткий срок: от 3 до 14 дней.

Причины отказа многодетной семьи от участков

Часто случается так, что земельный участок многодетной семье вроде бы выделен, но семья от него отказывается, несмотря на то, что в нем нуждается. Почему же так происходит? Причин этому несколько:

  1. Земельные участки многодетным семьям выделяются в таких глухих местах, что ни о какой инфраструктуре нет и речи. Дороги отсутствуют, общественный транспорт не ходит, школ, поликлиник и магазинов поблизости нет и т.д.
  2. Земельные наделы выделяются в местах, непригодных для проживания. Это может быть болотистая местность, наличие поблизости свалок и т.д.
  3. Слишком трудоемкая процедура оформления бумаг.
  4. Предоставление земельных участков многодетным семьям хоть и осуществляется на безвозмездной основе, но за оформление бумаг приходится платить. Иногда эта сумма оказывается не по карману такой семье.
  5. Отсутствуют деньги на строительство жилья на участке.

На деле получается, что местные власти земельные участки для многодетных семей выделяют и программу улучшения жилищных условий вроде бы выполняют, а реальная ситуация остается на том же уровне, на каком и была.

Но уже сейчас есть регионы, которые действительно заботятся о многодетных семьях. Так, например, в Волгоградской области существует общественное движение под названием "Много деток". В этом регионе многодетные семьи после выделения участка под застройку услугу по получению кадастрового паспорта получают абсолютно бесплатно. Таким образом, в Волгоградской области эти семьи ощущают реальную поддержку государства.

В последнее время правительством РФ обсуждается вопрос о предоставлении для многодетной семьи квартиры вместо земельного участка.

Квартира вместо земли

Чиновники понимают, что проблема жилья у многодетных семей по-прежнему существует. Земельные участки для многодетных семей реально получают менее половины стоящих на очереди. Решать эту проблему надо, поэтому правительство РФ активно обсуждает вопрос о выделении таким семьям муниципальной квартиры вместо земли. Этот законопроект еще не вступил в силу, но ему уже присвоен номер: 410040-6. За реализацию его при условии одобрения будут отвечать региональные власти. Но тут тоже не все так гладко, как хотелось бы. Главные проблемы заключаются в следующем:

  • У местных муниципалитетов, как правило, нет денег на строительство нового муниципального жилья, а имеющиеся в фонде средства резко ограничены.
  • Если на земельный участок многодетной семье имеют право все без исключения семьи, которые таковыми являются, то право предоставления им квартиры отдано на откуп региональным властям. Они же решают, что именно предоставить: землю под строительство или жилье.
  • Семья должна обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий и остро в этом нуждаться. Имущественное положение не учитывается. По нормативу в РФ площадь на одного члена семьи составляет 12 кв. м.

Если квартира и будет предоставлена многодетной семье, то ни продать, ни подарить она ее не имеет права. Другими словами, приватизировать такую квартиру нельзя, но пользоваться ей семья имеет право бессрочно.

Как будет осуществляться процедура получения квартиры вместо земли?

Для того чтобы нуждающаяся в улучшении условий проживания семья могла получить желанные квадратные метры, необходимо:

  • Собрать все нужные документы на земельный участок многодетной семье.
  • Далее отказаться от участка и заявить о желании получения готового жилья по соцнайму.

Какую помощь могут оказать власти многодетным семьям вместо предоставления земли?

По усмотрению местных властей допускается оказание других видов помощи:

  • Социальные выплаты.
  • Помощь в оформлении льготного ипотечного кредита.
  • Выделение помещения в обход основной очереди.
  • Поставка строительных материалов для строительства дома за счет местного бюджета.

Законопроект еще находится на стадии рассмотрения, но многие эксперты уже сомневаются в его реализации на деле. Дело в том, что большинство регионов имеют весьма ограниченные местные бюджеты, поэтому они могут не выдержать возложенную на них нагрузку после вступления данного законопроекта в силу.

Однако воспользоваться правом, установленным в ФЗ, может только та семья, которая даст свое согласие на получение готового жилого помещения.

Выдаче подлежат:

  1. Квартира, за предоставление которой отвечают социальные фонды;
  2. Оформление жилого помещения по договору социального займа;
  3. Если семья хочет приобрести квартиру, ей может быть предоставлена субсидия, размера которой будет достаточно для полного или частичного погашения себестоимости жилья;
    В этом варианте предусматривается возможность погашения за счет этих средств ипотечного займа или иного кредита.

Однако внесенные в закон изменения не являются обязательными, регионы вправе самостоятельно решать, какую именно поддержку предоставлять многодетным семействам. Уточнить вероятность получения участка или готового жилья можно в городской администрации.

Ограничения

Последними нововведениями был установлен ряд ограничений при получении земли в собственность:

  1. Если во время нахождения в очереди, семья получит по наследству или в порядке дарения жилое помещение, они автоматически исключаются из списка ожидания. Претендовать повторно на получение такого объекта недвижимого имущества можно только спустя 5 лет;
  2. Законодательством установлен четкий размер выделяемой земли – на данный момент участок не может быть больше 15 соток, вне зависимости от того, будет семья строить на нем дом, или нет.

Условия госпрограммы

Нововведениями последних лет условия, по которым выделяются земельные участки многодетным семьям, не изменились.

  1. В семействе постоянно проживают три и более ребенка;
  2. Если в семье есть дети старше 23 лет, на период обращения за получением такой льготы, они должны учиться в бюджетном ВУЗе, не должны быть трудоустроены и приносить какой-либо доход своей семье;
  3. Для получения земельного участка, семейство должно постоянно проживать на территории одного и того же субъекта страны более 5 лет;
  4. Обеспечение землей возможно только для родителей, которые находятся в официальном браке;
  5. По правилам, предоставление такого объекта недвижимого имущества допускается только если у всех членов семейства оформлено гражданство Российской Федерации;
  6. По закону участок или компенсация полагается тем семьям, у которых нет земли. Проверить их наличие можно в Росреестре.

Законопроект предусматривает следующий порядок получения земли нуждающимися: заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления, подает все документы, подтверждающие право на получение объекта недвижимости, после чего встает в электронную очередь, где и ожидает того момента, когда его уведомят о возможности оформления собственности на объект недвижимости.

Сроки предоставления участков варьируются в зависимости от субъекта РФ. Если в некоторых субъектах РФ многодетной семье достаточно прождать пару месяцев, в отдельных регионах страны очередь растягивается на несколько лет.

Будет ли действовать программа в 2019 году

Несмотря на последний указ Президента, направленный на улучшение положения многодетных семей России и увеличение уровня рождаемости по стране, вероятно, что в 2019 году программа по предоставлению бесплатных земельных участков будет отменена.

Связано такое решение с отсутствием земельных участков для бесплатного выделения. Ожидается, что такая отмена (иногда говорят, — приостановка программы ) произойдет только в некоторых регионах, поэтому точную информацию нужно уточнять в городской администрации.

Планируется, что в скором времени Правительство Российской Федерации займется решением проблем густонаселенных районов страны.

Какую землю можно получить

Предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области и в иных районах страны происходит в порядке, установленным местным законодательством. Получение земель семьями производится в размерах, установленных нормативами в каждом отдельном субъекте РФ.

Семейству необходимо узнать максимальный и минимальный размер предоставляемого объекта недвижимости в администрации своего региона. К примеру, в Московской области по внутреннему регламенту, таким семьям дают участки в размере не более 15 соток.

Таким категориям граждан дают землю только 1 раз. Соответственно, лицо, в отношении которого уже было распределение такой недвижимости, не может претендовать на повторное получение такой меры государственной поддержки.

Объекты, которые выделяются для индивидуального жилищного строительства, должны быть оборудованы всеми коммуникациями. По закону положено, чтобы на земле было все необходимое, чтобы семья могла сразу начать строительство своего жилого дома, без проведения длительных согласований.

Порядок оформления

Земельные участки выделяют в порядке, определенном соответствующим регламентом. Прежде всего, гражданам необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы встать в очередь для получения недвижимости.


Заявителю необходимо иметь при себе следующий перечень документов:

  1. Заявление на получение земли;
  2. Оригиналы и копии паспортов родителей или иных документов, которые удостоверяют их личность;
  3. Оригиналы документов на детей;
  4. Оригинал свидетельства об официальном оформлении брака;
  5. Выписка из домовой книги, что необходимо для подтверждения того, что семья в течение длительного времени проживает в регионе, в котором ею планируется получение земельного участка для дальнейшего использования;
  6. Справка, подтверждающая, что ни отец, ни мать детей не были лишены своих родительских прав;
  7. Справку о составе семьи, которая подтверждает, что семейство – многодетное и имеет право на получение такой льготы.

Все оригиналы и копии документов, бланки, должны быть представлены в муниципалитет. После этого специалист рассматривает все полученные документы, сообщает семье о номере заведенного дела. Так как для получения земли определена очередность, то семейству также выдается номер очереди, по которой граждане могут получить свой участок.

После того, как семья будет пользоваться полученной недвижимостью в течение года, участок может быть передан в их собственность – для этого необходимо оформить приватизацию земли.

Если граждане по каким-либо причинам отказались от своей очереди, то для ее возобновления им необходимо вновь обратиться в городскую или районную администрацию, повторно сдать все документы.

Можно ли продать выделенный участок

С 2016 года в законодательстве предусмотрена возможность получения денег вместо земельного участка, но только при условии, что эти средства пойдут на погашение имеющегося кредита. Также, при желании граждан, возможно выделение квартиры вместо земли.

Если земля многодетным семьям уже была предоставлена, родители имеют право ее продать. Однако на порядок осуществления продажи влияют условия программы, по которым такая недвижимость была предоставлена нуждающимся:

  1. Договор аренды земли, при котором возможно строительство жилого дома и его последующего оформления в собственность, и только после этого – приватизация земли;
  2. Договор дарения – все члены семьи являются сособственниками участка, однако для этого обязательно строительство жилого дома;
  3. Оформление земли в долевую собственность – недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе и на несовершеннолетних детей.

Продажа участка может быть осуществлена исключительно после того, как граждане оформят на него свое право собственности. Специалисты рекомендуют предварительно проконсультироваться с работниками администрации, чтобы во время оформления такой сделки не возникло никаких трудностей.


В каких случаях могут отказать

Земля для многодетных семей предоставляется в порядке, урегулированном законодательством. Однако в некоторых случаях власти принимают решение об отказе семейству в предоставлении такой меры государственной поддержки.

Причины отказа:

  1. При получении документов, специалист увидел нарушение в заполнении документации;
  2. Если в отношении земельного участка проходят разбирательства в суде;
  3. Семьи самостоятельно отказываются от получения такого объекта недвижимого имущества.

Как показывает практика, причин для такого отказа может быть намного больше, и большинство из них рассматриваются и устраняются в индивидуальном порядке.




Top