Кому положен поднаем жилья военнослужащим. Денежная компенсация военнослужащим за жилье: законодательное регулирование, формула расчета выплат и формирование денежной компенсации

Обеспечение жильем военных проводится на государственном уровне. В большинстве случаев можно получить компенсации и выплаты для осуществления такой процедуры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правила процедуры поднаима жилья военнослужащими в 2019 году включают разные варианты реализации вопроса о предоставлении гражданину жилья.

Общая информация

Государственное обеспечение жильем проводится для военных на льготной основе. Исходя из того, что правительство не имеет возможности в полной мере провести процедуру предоставления жилых квадратных метров.

Военнослужащие осуществляют важную деятельность в государстве. За это они получают дополнительное финансирование и набор в плане социальной льготы.

В плане жилья военным также предоставляют варианты получения собственного жилья. Это и государственная субсидиарная поддержка, и ипотечное кредитование. Для тех, кто не может позволить себе такие варианты приобретения жилья, могут оформить на первое время поднаем жилья.

Это стандартный вариант аренды жилого помещения, но часть оплаты стоимости будет компенсировать государство. В данном случае применяется возможность получения жилья в наем от государства.

Если обычный способ предполагает взятие аренды у физического лица, то в этом случае проводится оформление жилья, которое находится в собственности муниципалитета.

Важные понятия

Получение помощи в аренде жилого помещения осуществляется на основании законодательных актов. И в данном случае нужно опираться на такой терминологический словарь:

Понятие	Обозначение
Военная служба	Осуществление труда на государство в сфере военного дела, что предусматривает возможность государственной службы
Компенсация	Выплата, которая проводится для восстановления определенного рода затрат — в плане приобретения вещей, имущества, оплаты услуг
Найм жилья	Процедура, которая предполагает оформление в пользование жилых квадратных метров на определенный период времени — может быть оплачиваемым или безвозмездным
Договор	Документ, предполагающий заключение соглашения и регулирование сделки в рамках договоренности
Физическое лицо	Человек, который имеет какой-либо правовой статус в государстве

При каких условиях можно воспользоваться данной услугой

Такой вариант помощи является обязательным со стороны государства. Но существуют те моменты, в которых такое оформление возможно .

Так, определены конкретные варианты граждан, которые могут претендовать на помощь:

Законодательство установило и список требований, необходимых к соблюдению:

Эти моменты следует учитывать при оформлении такого рода соглашения по найму жилой площади.

Действующие нормативы

Нужно учитывать и ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют эту сферу действия. Постановление Правительства РФ №909 “О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей” регулирует процедуру оформления договора найма и передачи жилья в аренду.

По этим правилам и проводят сделку по договору аренды жилой площади в плане государственного найма. Существует и возможность получения компенсаций в случае найма жилья у частного лица, а не у государства. Этот вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ №989 “О внесении изменений…”.

В этой области необходимо проводить стандартную процедуру оформления. Но средства будут поступать лично в руки гражданину для компенсации выплаты по аренде .

Основные положения по поводу аренды жилья установлены в Жилищном кодексе Российской Федерации. В плане аренды для военных информацию содержит статья 76. В соответствии с законодательством, размер пособия достигает 80% от предельной стоимости аренды. Жилой кодекс определяет все пункты в плане этой процедуры.

Основные моменты

Формирование компенсации по поднайму жилья проводится в соответствии с законодательством. В зависимости от региона устанавливается момент размера компенсирования стоимости аренды.
Полный вариант возмещения затрат в России не предусмотрен.

Изначально оформляется договор, на основании которого и будут рассчитываться государственные пособия. Выплаты по компенсированию проводятся до того момента, пока у военного не появится жилье.

Существует несколько вариантов разрешения ситуации — в ходе приобретения собственных квадратных метров или через выдачу жилья от государства. Второй способ более длительный, хотя затрат у гражданина будет минимум.

Обязательными моментами является регистрация в жилье военного и всех членов его семьи. Особенностью выступает тот факт, что ответственность по договору ложится на воинскую часть, в которой работает гражданин. Основанием для оформления жилья становится постановка гражданина на учет по жилищному вопросу.

Порядок выплаты денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим

Для того, чтобы получить средства за поднаем жилья, гражданин должен открыть лицевой счет в банковской организации. На него совершается перевод денежных средств. Ежемесячно государство начисляет на лицевой счет определенную сумму для компенсации.

Эти лицевые счета находятся в подчинении воинской части — до самого получения жилья от государства. Выплаты по компенсациям осуществляются в стабильном размере. Но есть основания для повышения пособия — в связи с рождением ребенка.

Необходимо подать заявление, которое извещает руководство о факте появления в семье малыша. Если же воинская часть не осуществляет повышения выплат, то следует подавать исковое заявление на оспорение такого решения.

Лучше всего изначально решить вопрос мирно — обговорить причины для отказа, а уже после этого можно осуществлять судебные разбирательства. Поскольку такая процедура будет длительной и требует оформления ряда документов.

Процесс заключения договора (образец рапорта, приказ)

Документы на поднаем жилья военнослужащим нужно предоставить в таком объеме:

• копия договора по аренде жилья;
• справка, которая устанавливает показатель по количеству членов семьи;
• распоряжение, которое свидетельствует о том, что военный зачислен в штат;
• паспортные документы всех членов семьи — в том числе и свидетельства о рождении несовершеннолетних.

Оформление проводится в таком порядке:

1. Для начала военнослужащий подает рапорт на оформление компенсации.
2. Составляется приказ на выдачу договора по аренде жилья.
3. После этого можно получить основания для компенсирования затрат по оплате аренды.

Рапорт для воинской части должен состоять из нескольких составных частей и иметь определенное информационное наполнение:

• данные о заявителе;
• текст прошения о выдаче компенсирования;
• дата составления соглашения и подпись военного.

Образец документа выглядит следующим образом:

Как происходит расчет возмещения (размер)

Компенсация за поднаем жилья военными, которые проходят контрактную службу, имеют звание прапорщика, мичмана или офицера, а также могут быть уволенными с воинской службы, происходит по фактическим расходам .

При этом не стоит надеяться на оплату любой суммы, поскольку есть нормативные показатели нужной жилплощади и максимальной цены поднайма каждого из квадратных метров жилья.

Следует понимать, что для военнослужащих установлены следующие нормативы жилплощади:

Максимальная стоимость поднайма каждого квадратного метра примерно приближена к реальной рыночной стоимости, но при этом снимающему военному еще нужно будет доплачивать определенную сумму. Таким образом, нужно знать, какие величины можно будет получить максимально.

Место проживания	Размер компенсации (за кв. метр/месяц)
Москва	847 рублей
Санкт-Петербург	596 рублей
Московская область	617 рублей
Ленинградская область	423 рубля
Калининградская	451 рубль
Республика Крым	506 рублей
Краснодарский край	519 руб
Ставропольский	367 рублей
Сахалинская область	923 рубля

Чтобы получить денежную компенсацию, не обязательно снимать жилье, можно оформить выплату и на собственную квартиру либо жилой дом, которые относятся к жилищным кооперативам.

Получение компенсации по жилью для военных является их законным правом. В России оформление такого рода выплаты производится на основании ряда требований. Поскольку такая процедура касается государственных финансовых средств и целесообразности их распределения.

Деньги зачисляются на специальный счет и можно проживать в социальном жилье или же снимать квартиру за свои средства с последующей компенсацией.

Видео: обеспечения жильем военнослужащих по контракту

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

В обязанности Министерства обороны входит обеспечение солдат жильем на период их службы и после ее окончания. Вариантов предоставления жилплощади несколько. К ним относится обязательство по заселению военнослужащего во временное жилье, помощь в получении квартиры от государства бесплатно и льготы для приобретения квадратных метров. Для участия в последних двух программах необходимо, чтобы кандидат удовлетворял довольно жестким требованиям, а имеющегося жилого фонда у военных ведомств не всегда хватает. Тогда вступает в действие еще один вариант решения жилищного вопроса - поднаем жилья военнослужащим.

Разобраться в том, какие категории военных могут претендовать на компенсацию за наем жилья, какие шаги следует предпринять, и какие документы собрать для получения поднаемных, позволит изучение актуальных правовых актов и практики применения выплат.

Законодательная база и определения

Процедура, согласно которой военные имеют возможность оформить помещение в поднаем в период службы, а главное, право на его оплату за счет государства закреплена законодательно.

Основными документами, где изложены правила и этапы процедуры являются:

• 76 ФЗ, где определяются обязанности военных ведомств в отношении обеспечения военных местом проживания;
• 226 ФЗ, включающий в перечень военнослужащих, которые имеют право на служебные жилые помещения, бойцов Нацгвардии;
• 909 постановление Правительства, регулирующее порядок компенсации за поднаем и наем жилья для тех, кто служит по контракту, находится в отставке, включая членов их семей;
• 989 постановление Правительства, которым в 909 ПП внесены изменения в части принципов расчета компенсации.

Кроме вышеупомянутых документов, вопросы найма и поднайма жилых объектов касаются Жилищного и Гражданского законодательства, где отражены их основные положения.

Перед тем, как исследовать правила компенсации, которая выплачивается за поднаем жилья, следует разобраться в основных понятиях.

Важно помнить, что помещение, выбранное под проживание , необходимо закрепить за ним официальным договором. На базе этого документа осуществляется регистрация военного и его семьи по месту жительства.

Вариантов получения квадратных метров по закону может быть несколько. В части временного жилья ими являются:

• наем;
• аренда;
• поднаем.

Разница в терминах объяснена в ГК и ЖК РФ.

Согласно 35 главе ГК, жилое помещение может быть предоставлено по договору найма/поднайма (ст. 631) третьим лицам для проживания. ЖК РФ указывает, что данные лица должны относиться к категории физических (ст. 30). Арендные отношения в законодательстве предусмотрены только для юридических лиц.

В наем могут предоставляться целиком или в части:

• квартиры;
• комнаты;
• дома.

ЖК РФ распространяет процедуры сдачи жилья на его собственников (ст. 30), а также на тех, кто пользуется помещением, предоставленным муниципалитетом на правах социального найма (ст. 76). В последнем случае необходимо разрешение органов власти на поднаем.

Разница между наймом и поднаймом в том, кто является собственником жилого объекта. Наймодателем могут выступать:

• частные лица, обладатели прав собственности на помещение;
• органы самоуправления, в чьей собственности находится жилое имущество.

Предоставить помещение в поднаем может только тот, кто сам является нанимателем. В случае с военными наймодателем чаще всего выступает воинская часть, где проходит их служба.

Заключив договор поднайма, военнослужащий несет ответственность за помещение перед нанимателем, который в свою очередь отчитывается перед собственником жилья.

Следует помнить, что в качестве объекта поднайма военнослужащие могут воспользоваться не каждым жилым помещением.

Оно должно:

• подходить по нормам площади, утвержденным 909 ПП на каждого гражданина;
• в нем не должно проживать тяжело больных людей, заболевание которых может повлиять на здоровье тех, кто снимет часть помещения;
• быть признано жилым и не иметь ограничений, согласно которым объект может считаться непригодным для проживания (должны отсутствовать: постановления о сносе, реконструкции, аварийном состоянии и т. д.);
• сдаваться на срок, не превышающий срок договора найма.

Если в поднаем берется часть коммунальной квартиры, обязательно наличие согласия всех нанимателей и собственников помещений в ней.

Вопросы компенсации расходов за поднаем жилых объектов военнослужащими с 2016 года изменились. В частности, были увеличены размеры выплат и изменены нормы площади предоставляемого жилья. Поэтому следует разобраться в нюансах процедуры и внесенных в законы коррективах.

Условия получения поднайма жилья

Военные являются представителями четкой и структурированной системы. Для них недопустимо халатное отношение к юридической стороне сделок с жилыми помещениями. Любая компенсация производится при соблюдении правовых норм и правильном оформлении документации.

Кому положена компенсация за поднаем

Основанием права военного на заключение договоров поднайма является 76 ФЗ с изменениями, внесенными 405 ФЗ.

В нем перечислены все группы лиц, которых военные ведомства обязаны обеспечить жильем. Для действующих военных помещения предоставляются в той местности, где они проходят службу. Для уволенных - по месту их текущего проживания.

Контрактники должны быть обеспечены жильем в трехмесячный срок с момента их пребывания по месту прохождения службы. Военные ведомства также берут на себя ответственность за жилищные условия тех, кто был уволен по достижению предельного срока работы, на основании медицинских показаний, либо по сокращению штата.

Именно из-за этих обязательств предусмотрена возможность компенсации поднайма для:

• контрактников со своими семьями;
• отставников, уволенных со службы и их семей.

Согласно закону субсидирование части платы за жилье предоставляется только на определенных условиях.

Для тех, кто служит по контракту, условиями получения жилья в поднаем являются:

• отсутствие служебного жилья у военного ведомства;
• отсутствие в собственности военного (или у члена его семьи) жилого помещения в том субъекте РФ, где проходит его служба;
• желание военного получать субсидию, так как воинская часть по закону может самостоятельно осуществить аренду жилья, и предоставить его своим служащим на безвозмездной основе.

Важно знать, что наличие в собственности у военного или его семьи жилья за пределами местности, где проходит его служба, не является причиной для отказа в правах компенсации поднайма.

Военные пенсионеры, их семьи, а также семьи погибших военнослужащих, чтобы рассчитывать на компенсацию должны:

• выразить желание получать компенсацию;
• быть официально признанными нуждающимися в улучшении жилья;
• числиться в очереди на жилую площадь (регистрация должна состояться до 2015 года).

Важно! Возмещение расходов за поднаем гражданам, получившим его по основанию о потере кормильца, выплачивается только в течение года с момента смерти последнего.

Размер выплаты

Государство субсидирует арендную плату военного в том размере, который рассчитывается согласно ПП № 909. При этом сумма может как частично покрыть расходы по поднайму, так и оплатить его полностью.

Размер денежной суммы основан на:

• фактических расходах военного в части оплаты жилья;
• предельных нормативах его площади;
• предельной платы за поднаем 1 квадратного метра жилых объектов;
• корреляции с установленной предельной выплатой.

Нормативы площади установлены тем же законодательным актом.

Расходы по найму за 1 кв. метр помещения должно ежегодно утверждать МинТруда. Показатель зависит от цен на рынке найма жилья в каждом отдельном субъекте РФ. В бухгалтерии, которые производят расчеты выплат военнослужащим, данные о нормативах поступают своевременно. При изменениях цен, индексация субсидии выполняется автоматически, без участия получателя.

Предельные суммы, утвержденные к выплате военным.

Для тех, кто состоит в званиях: старшина, сержант, солдат, матрос, и служит по контракту, компенсация может быть на 50% увеличена, если совместно с ними проживают более трех, а с - более четырех членов семьи.

Правило также распространяется на семьи, состоящие из четырех и более человек, потерявших кормильца.

Основные изменения 2016 года коснулись тех, кто находится в звании:

• мичмана;
• прапорщика;
• офицера.

Для них выплата производится согласно фактическим расходам, независимо от суммы, которая получилась путем расчетов, но не должна превышать предельно установленный размер.

Чтобы точно знать размер положенной компенсации, воспользуйтесь .

Порядок оформления поднайма

Перед тем, как оформить поднаем, военнослужащий должен узнать, есть ли в месте его дислокации служебное жилье. Поднаем возможен только при его отсутствии.

Если воинская часть арендует помещения для военных, то претендент вправе:

• оформить договор поднайма со своей частью;
• отказаться от выбранного ведомством жилья и найти помещение самостоятельно, оформив возмещение затрат на него.

При этом законодательство не запрещает снять жилое помещение у родственников, если они проживают недалеко от места службы и условия у них приемлемые.

Процедура оформления поднайма жилья включает:

1. Поиск соответствующего жилого объекта.
2. Заключение договора с наймодателем.
3. Предоставление документов на компенсацию расходов.

Основными требованиями к недвижимости выступают: соответствие условиям, установленным для помещений, расходы на оплату которых компенсирует государство, и нахождение объекта в населенном пункте, где проходит служба.

Выбранное жилое помещение боец, состоящий на службе по контракту должен согласовать с руководством части, чтобы быть уверенным, что можно рассчитывать на компенсацию.

Для этого подается рапорт на бюджетную поддержку, где прописываются:

• личность заявителя;
• срок его прибытия на службу;
• необходимость поднайма;
• адрес и показатели выбранного объекта;
• дата подачи документа.

Чтобы получить распоряжение начальства необходимо приложить к рапорту комплект документов. Одним из основных здесь является договор поднайма.

К его форме следует отнестись внимательно.

В ней должны содержаться:

• дата и место заключения;
• реквизиты сторон;
• адрес объекта недвижимости;
• площадь, которая берется в поднаем;
• перечень членов семьи, которые будут проживать с военнослужащим совместно;
• сумма договора;
• права и обязанности сторон по содержанию и оплате помещения;
• срок, в течение которого договор будет действовать;
• подписи интересантов, включая обе стороны и собственника объекта.

Важно! Если недвижимость превышает допустимые нормы площади или цены, то руководство не должно отказать в праве на поднаем, но излишки будут покрываться из личных сбережений военнослужащего.

Как для контрактника, так и для уволенного сотрудника военного ведомства следует доказать необходимость поднайма, чтобы ему была одобрена компенсационная выплата.

Порядок получения компенсации за поднаем жилья

Принимать решение о назначении денежной компенсации за жилье военнослужащим по закону обязано Минобороны или то федеральное ведомство, которое отвечает за государственную воинскую службу. Заключение о субсидиях бывшим военным и членам семей погибших, производится в пенсионных территориальных органах.

Субсидия назначается по заявлению или рапорту военного.

В нем необходимо доказать, что:

• заявитель требует возмещения расходов за жилье правомерно;
• выбранное помещение допустимо для поднайма;
• не имеется оснований для отказа в субсидии.

Каждый из этих пунктов должен подтверждаться документально.

Для действующих военных порядок выплаты компенсации начинается с выпуска приказа командования.

Для каждого, кто получает субсидию:

• заводится персональный расчетный счет, на который бухгалтерия начисляет положенную сумму;
• перечисления производятся на ежемесячной основе;
• начисления начинаются с даты оформления договора найма, и заканчиваются 1 числа месяца, следующего за датой прекращения права по компенсации.

Комиссия, рассматривающая заявления военных о назначении компенсации имеет право отказать в возмещении расходов на жилье, если имеются правовые основания для отказа.

Ограничения на предоставление компенсации

Закон обязывает военные ведомства проверять основания получения возмещения за поднаем.

Так отказ в возмещении расходов последует, если:

• выбранное военным помещение негодно для проживания или является аварийным;
• нормы площади жилого объекта меньше установленных;
• военный снимает часть жилья, при этом соседствует с тяжело больным лицом;
• существуют сомнения в договоре найма (он неправомерен, заключен на недопустимый срок, оформлен с ошибками, и т. д.);
• отсутствует необходимое согласие на сделку (собственника помещения или иных заинтересованных лиц);
• прошел срок действия права на выплату, так как истек год с момента смерти военнослужащего;
• у военного или его семьи появилось личное жилье в районе службы;
• военнослужащий приобрел жилую недвижимость, воспользовавшись военными льготами;
• у ведомства освободилось служебное помещение, подходящее для заявителя и предложенное ему.

Если военнослужащий, снимающий жилье, получает предложение от ведомства переехать в служебное помещение, его отказ автоматически исключит его из числа тех, кому положена компенсация.

Отказ, основанный на обнаруженных в документах на поднаем жилья ошибках, будет действителен до их исправления.

Документы для получения компенсации

Перечень необходимых документов на съем жилья утвержден Минобороны - 235 приказом.

К ним относятся:

1. Заявление, составленное самим военнослужащим (членами семьи в случае его смерти) на выплату.
2. Выписка, отражающая нахождение заявителя в очереди (или вне очереди) по обеспечению военнослужащих жильем.
3. Копия договора поднайма.
4. Копия приказа о принятии на службу, либо об увольнении заявителя.
5. Справка, подтверждающая, что компенсация не была назначена ранее.
6. Справка о составе семьи.
7. Копия паспорта заявителя, а также документов всех членов его семьи.

Обо всех изменениях в жизни военнослужащего, способных повлиять на размер выплаты или на право ее получения, необходимо сообщать руководству.

К таким сведениям относятся:

• рождение детей;
• смерть близких родственников, проживавших совместно с военным;
• получение жилья по наследству или дарственной;
• приобретение семьей недвижимости.

Согласно изменившимся обстоятельствам, компенсация может быть увеличена, уменьшена или отменена.

Если у Вас остались вопросы по теме поднайма и его компенсации, напишите нам в поле «Комментарии».

Военнослужащим РФ в 2019 году полагается два вида компенсаций: за наем и поднаем жилья. Между понятиями «наем» и «поднаем» есть принципиальная разница: при найме предполагается аренда жилья у собственника – гражданского лица, при поднайме – у государства. Однако военнослужащим в обоих случаях полагается компенсация, т. к. до момента выделения государственной субсидии на приобретение недвижимости им необходимо жилье для проживания.

Законодательная база

Особенности предоставления компенсации за поднаем жилья регулируются законодательными актами:

В 2016 году в законодательстве произошли изменения, касающиеся найма и поднайма недвижимости: в некоторых субъектах была увеличена минимальная стоимость 1 кв. м. при расчете, а также повысились максимальные размеры выплат в регионах.

Совет

Для достоверного расчета выплат необходимо руководствоваться не только федеральными, но и региональными законодательными актами, в которых будет установлена максимально допустимая сумма ежемесячных перечислений военнослужащим.

Кто имеет право на компенсацию?

Подать рапорт на предоставление компенсации могут все военные, не имеющие жилья в собственности на территории несения службы, а именно:

• трудоустроенные по контракту.
• уволенные в запас, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье до 1 января 2005 года.

Если у военнослужащего или члена его семьи есть недвижимость, пригодная для проживания, ему будет отказано в предоставлении компенсации. То же самое касается и солдат и офицеров, находящихся в браке: если их супруги приобретут жилье в собственность, выплаты в их адрес прекратятся.

Правила расчета

Согласно действующему законодательству, для расчета выплат необходимо учитывать два показателя:

• среднюю стоимость 1 кв. м (для каждого региона она устанавливается индивидуально);
• социальную норму жилплощади.

Норма жилплощади регулируется в зависимости от количества членов семьи. Одному человеку полагается 24 кв. м., двум – 36 кв. м., трем – 43 кв. м. Если у супругов появляется второй ребенок, то на каждого члена семьи предусматривается по 12 кв. м. При увеличении числа проживающих в квартире родственников необходимо уведомить об этом командира части или человека, ответственного за предоставление компенсаций, иначе они будут перечисляться по старым нормам.

Также большое значение имеет средняя цена на аренду квадратных метров в регионах. Например, в 2019 году в Москве 1 кв. м стоил 847 руб. 10 коп., в Воронеже – 223 руб. 40 коп., в Крыму – 506 руб. 34 коп.

Как выглядит алгоритм расчета величины выплат?

1. Определяется норма площади для проживания в соответствии с количеством членов семьи.
2. Устанавливается средняя стоимость аренды 1 кв. м. в населенном пункте.
3. Вычисляется максимальная сумма выплат.

Рассмотрим на наглядном примере.

Прапорщик Сафонов В.В. был переведен для несения службы в Воронеж. Вместе с ним переехала и его семья – жена и маленькая дочь. На трех человек норма площади составляет 43 кв. м. Средняя стоимость аренды – 223 руб. 40 коп. за квадратный метр.

Рассчитаем полагающуюся сумму: 43 кв. м. х 223,40 = 9 606 руб. 20 коп.

Стоит отметить, что если в регионе установлен допустимый предел выплат за аренду в размере 8 000 руб. или иной суммы, то учитываться будет он, а не социальные нормы вкупе со средними показателями стоимости съема жилья.

Порядок выплат

Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:

• Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
• от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
• просьба о перечислении выплат;
• адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
• фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
• предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.

Совет

Чтобы составить рапорт правильно, можно его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.

В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:

• увеличился или уменьшился состав семьи;
• супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
• было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
• была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.

Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.

К рапорту необходимо приложить пакет документов:

• договор поднайма;
• копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
• справку о составе семьи;
• выписку из приказа о зачислении в воинский штат.

После того, как будет составлен рапорт и собраны документы, все это необходимо предоставить командиру части. После проверки материалов он издает приказ, на основании которого на имя военнослужащего открывается специальный счет, куда ежемесячно перечисляются выплаты.

Итак, пошагово порядок оформления выплат выглядит следующим образом.

1. Военный выбирает предложенное руководством жилье.
2. Заключается договор поднайма, составляется рапорт.
3. Рапорт вместе с подтверждающими документами предоставляется командованию ВЧ.
4. Комиссия вместе с командиром рассматривают представленные сведения, издается приказ.

Изменения в 2018 году

Все основные корректировки, касающиеся предоставления компенсаций за наем и поднаем жилых помещений, были произведены еще в 2016 году. В 2018 году меняется только предельная стоимость 1 кв. м – она устанавливается для государственных гражданских служащих по каждому региону отдельно.

Предоставление компенсации за наем жилья актуально для военнослужащих только в первые три года службы. По истечении трех лет они могут претендовать на получение военной ипотеки, но до этого времени тем, кто не имеет недвижимости в собственности, придется ее арендовать.

• Принцип выплаты компенсации
• Что нужно предоставить для получения компенсации
• Размер компенсации
• Наем и поднаем: различия
• Действующие условия для выплаты компенсации
• Как должен выглядеть рапорт

Компенсация за найм жилья для военнослужащих введена государством из-за сложной ситуации с обеспечением военных жильем. Эта работа достаточно объемная, требует много времени. Пока ведомство заполняет бесконечные бумаги и подыскивает жилье для огромной очереди людей, военнослужащие вынуждены сами арендовать дом. Компенсация реализует право военных на бесплатное жилье, предоставляющееся временно.

Принцип выплаты компенсации

Оплата жилья государством введена Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. №909. Компенсация выплачивается лицам, несущим военную службу, гражданам, оставившим службу, семьям скончавшихся военных или бывших военнослужащих, умерших при определенных обстоятельствах .

Компенсация военнослужащим за съем жилья имеет размеры, указанные в контракте найма. Если в данном регионе России установлена максимальная величина выплаты, военнослужащий не может получить больше определенной договором суммы. Компенсация зависит и от размеров жилплощади.

Оплата осуществляется 1 раз в месяц. Средства переводятся органами Министерства обороны РФ или другим уполномоченным учреждением, где военный и его семья стоят на учете.

Вернуться к оглавлению

Что нужно предоставить для получения компенсации

Денежная компенсация военнослужащим за поднаем жилья доступна в том случае, если военный подал рапорт на имя командира части. Рапорт должен содержать такую информацию, как:

• время прибытия военного на место службы;
• название населенного пункта, в котором военнослужащий будет арендовать жилплощадь;
• величина платы за жилье;
• военнослужащий обязан указать, что он обязуется уведомить командира части о прекращении действия договора найма жилья.

Перечень документов, необходимых для оплаты поднайма военным:

• копия контракта по найму жилплощади;
• справка, отражающая состав семьи военного (ее получают в воинской части);
• документ, подтверждающий, что военнослужащий зачислен в штат, отдаленный от постоянного места жительства военного;
• ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого из членов семьи: паспорт для взрослых и детей старше 14 лет, свидетельство о рождении, если ребенок не достиг 14 лет.

Когда в семье появляется еще один ребенок, военный подает рапорт и прикладывает к нему новую справку, информирующую об изменении количества членов семьи, и копию свидетельства о рождении.

На имя военнослужащего открывают лицевой счет после предоставления необходимых документов. Каждый месяц на него зачисляется определенная сумма, рассчитанная на основе стоимости поднайма жилья. Номер счета хранится в воинской части, так обеспечивается контроль над расходом выплачиваемых средств. Если военнослужащий снимает жилплощадь у родственников, право на получение бесплатной квартиры сохраняется, уплата компенсации производится в установленном порядке. Закон «О статусе военнослужащих» обязывает органы местного самоуправления помогать военным ведомствам в поиске и аренде жилплощади для военнослужащих. Совместная работа этих органов обуславливается взаимоотношениями их глав. Обычно это происходит по устной договоренности.

Вернуться к оглавлению

Размер компенсации

Сумма оплаты поднайма зависит не только от количества человек в семье военнослужащего, места жительства, но и от его чина. Офицеры, прапорщики, мичманы претендуют на компенсацию, определяемую в зависимости от расходов на жилье и максимальной стоимости поднайма (на 1 м², цены каждый год корректируются):

1. На одного военнослужащего положено 24 м².
2. На семью из 2 человек — 36 м².
3. Семья из 3 человек получит 43 м².
4. В семье от 4 человек на каждого выделяется 12 м².

Солдатам, сержантам, матросам, старшинам компенсация рассчитывается в размере, не выходящем за рамки, установленные в отдельном регионе:

• столицы (Москва и Санкт-Петербург) — 15 тыс. рублей;
• другие крупные города — 3,6 тыс. рублей;
• мелкие населенные пункты (провинциальные города, села, деревни и т. д.) — 2,7 тыс. рублей.

Рассмотрим порядок выплаты компенсации на 2 примерах. Если военнослужащий — мичман, имеет семью из 3 человек и снимает площадь стоимостью 400 рублей/м², то компенсация составит 43 * 400 = 17,2 тыс. рублей. При этом, если военный арендует квартиру стоимостью 15 тыс. рублей, ему компенсируется не более суммы, оговоренной договором.

Если одинокий старшина живет в селе и величина компенсации составляет 2,7 тыс. рублей, однако жилье стоит 2 тыс. рублей, ему выплачивают сумму не больше суммы по условиям договора.

Размер компенсации за жилье военнослужащим может увеличиться на 50%, если военнослужащий (или уволенный с военной службы) имеет семью менее 3 человек. Семьи погибших военных, стоявших на учете ведомства, также получают повышенную компенсацию (в семье должно быть более 4 человек). Денежные средства выплачиваются 1 год с момента смерти военного.

Вернуться к оглавлению

Наем и поднаем: различия

При найме жилплощади арендодатель — хозяин помещения — чаще всего является частным лицом. Поднаем квартиры военнослужащим осуществляется в случае, когда жилплощадь — муниципальная собственность (принадлежит государству).

При найме следует тщательно изучить документы, удостоверяющие право собственности, проверить срок действия доверенности, если квартира сдается по ней.

Если возможно, просмотреть домовую книгу будет нелишним. Все эти предосторожности необходимы. Военного могут лишить компенсации, если договор окажется недействительным. При возникновении подобной ситуации следует переоформить бумаги и подыскать новое жилье. Обращение в проверенное агентство избавит от ошибок, но обойдется это довольно дорого. Поэтому стоит самостоятельно оформить договор, обратившись к нотариусу. При оплате аренды желательно обязать хозяина квартиры писать расписку при получении денег.

Квартира предоставляется военнослужащему и его семье в течение 3 месяцев со дня прибытия на место службы. Так как очередь нуждающихся в жилье военных растет, шансы, что государство сможет выделить жилплощадь, очень малы. По истечении срока военнослужащий имеет право на самостоятельный наем жилья. Для многих это предпочтительнее, ведь военный выбирает себе квартиру сам. Государственные органы, занимающиеся подбором жилплощади, не всегда добропорядочны в подборе.

Договор по компенсации за жилье непостоянен, его действие прекращается, как только военнослужащему предоставляется служебная квартира. Порядок выплаты устанавливается государством и зависит от многих факторов.

Вернуться к оглавлению

Действующие условия для выплаты компенсации

На компенсацию стоит рассчитывать лишь тем военнослужащим, кто не обеспечен жильем. Если у военного есть площадь в общежитии, соответствующая установленным нормам необходимой жилплощади, государство откажет в выплате компенсации. Военному, претендующему на компенсацию, стоит отказаться от имеющейся площади.

Для оплаты поднайма военнослужащим денежные средства выплачиваются в соответствии с будущим местом жительства военнослужащего, а не расположением органа, оформляющего договор найма. Например, если договор подписан в Москве, а проживать военный будет в Московской области, то сумма компенсации составит всего 3,6 тыс. рублей.

Военнослужащие по долгу службы часто меняют свое место жительства. Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны. Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья. Как происходят выплаты военнослужащим за поднаем жилья и что нужно сделать, чтобы оформить все максимально быстро и грамотно? Ответы на многие из основных вопросов на этот счет содержаться в данном материале.

Кто назначает выплаты военнослужащим за поднаем жилья?

В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлены определенные гарантии обеспечения жильем для военнослужащих и членов их семей, которые прибыли на новое место службы. В соответствии c этими гарантиями военнослужащие должны быть обеспечены служебным жильем до момента получения ими жилья по установленным нормам. Если у воинской части отсутствуют служебные квартиры для военнослужащих в достаточном объеме, то воинская часть самостоятельно арендует жилые помещения для обеспечения военнослужащих и членов их семей или, по желанию военнослужащих, ежемесячно выплачивает им денежную компенсацию за поднаем жилья в порядке и размерах, определенных Правительством РФ.

Это означает, что по прибытию в воинскую часть на новое место службы сам военнослужащий и члены его семьи должны обязательно зарегистрироваться по новому месту жительства , а именно по адресу воинской части. После чего для выплаты за поднаем жилья, военнослужащий должен встать на жилищный учет.

Надо отметить, что Конституционный суд РФ в постановлении от 27 февраля 2012 г. № 3-П признал за военнослужащими право на получение денежных выплат за поднаем жилья, независимо от срока их постановки на жилищный учет. Судьи Конституционного суда РФ в своем постановлении указали, что выплата компенсаций за поднаем жилья военнослужащим носит временный характер, до предоставления служебного или собственного жилья, поэтому законодатель не связывал право на получение ежемесячной денежной компенсации за поднаем жилья в период отсутствия служебных жилых помещений с датой постановки военнослужащего гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и исчислял его с момента потребности в съеме жилья.

Однако на практике для получения компенсации военнослужащим приходится собрать все необходимые документы, встать на жилищный учет и пройти жилищную комиссию . Ведь именно такая комиссия принимает решение о назначении денежных выплат за поднаем жилья. Но вот назначить компенсацию вполне могут и задним числом – то есть возместить военнослужащему суммы за аренду квартиры, уплаченные им самостоятельно, до момента принятия решения о назначении денежных выплат.

Для определения права и порядка назначения денежных выплат военнослужащим за поднаем жилья, жилищные комиссии руководствуются двумя основными нормативными актами:

1) Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (утверждена приказом Минобороны России от 30.09.2010 № 1280)

2) Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (утверждено постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909).

Именно в них определены все условия, необходимые для получения компенсации, порядок ее оформления и размеры денежных выплат, в зависимости от региона РФ, в котором расположена воинская часть.

Оформление и размер выплаты военнослужащим за поднаем жилья

Вопреки распространенному заблуждению, о том что если военнослужащий является собственником жилья или заключил договор социального найма жилого помещения в населенном пункте, отличном от нынешнего места прохождения им военной службы, может быть признан нуждающимся в получении служебного помещения в установленном порядке. Вследствие чего он получает право на обеспечение его служебным жильем, а в случае его отсутствия - право на получение денежных выплат за поднаем жилого помещения.

Что касается размеров денежных выплат, то они установлены Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 и их размер не может превышать:

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 рублей;
- в прочих городах и районных центрах - 3 600 рублей;
- в других населенных пунктах - 2 700 рублей.

Если в семье военнослужащего трое или более членов семьи, проживающих вместе с ним, то данный размер компенсации повышается на 50 процентов .

Примечательно, что именно размер компенсационных выплат и вызывает больше всего споров. Ведь нередко военнослужащий проживает не в том населенном пункте, где непосредственно расположена воинская часть, а в ближайшем удобном городе рядом с гарнизоном. В этом случае, реализация жилищного права военнослужащего на доступное жилье считается вполне обоснованной и законной в случае его проживания на некотором удалении от места дислокации его воинской части или в другом гарнизоне. Но только если инициатива выбора близлежащего населенного пункта для проживания военнослужащего и членов его семьи в служебном жилье, будет принадлежать непосредственно командованию части. А вот вопрос о правомерности выбора самим военнослужащим удобного, по его мнению, близлежащего населенного пункта, где он может осуществить поднаем жилья является дискуссионным.

Все упирается в неоднозначную трактовку норм денежных выплат. Ведь командование части не хочет быть обвинено в излишнем расходовании денежных средств и чаще всего отказывает в увеличении размера компенсации , если военнослужащий проживает в населенном пункте, отличном от того, где расположена его воинская часть. Однако мнение Министерства обороны РФ в данном случае находится на стороне военнослужащих.

Так, в телеграмме от 29 марта 2010 года с исходящим N 180/2/5/553, за подписью заместителя Минобороны РФ по финансово-экономической работе В. Чистовой, сказано:

« ..Исходя из того, что территориальное ограничение найма (поднайма) жилых помещений действующим законодательством не предусмотрено, военнослужащие вправе осуществлять наем (поднаем) жилого помещения вне города (населенного пункта), в котором они проходят военную службу. Таким образом, в случаях, когда военнослужащие осуществляют наем (поднаем) жилого помещения вне города (населенного пункта) , в котором они проходят военную службу, выплату денежной компенсации следует осуществлять на основании представленного договора найма (поднайма) жилого помещения, то есть фактического адреса снимаемого жилого помещения.»

Аналогичную правовую позицию по данному вопросу занимает Главное правовое управление Минобороны РФ. Поэтому, у командования воинских частей есть все правовые основания выплачивать военнослужащим денежную компенсацию за поднаем жилья в том населенном пункте, который они сами выбрали для проживания, исходя из предельного размера денежных выплат по его местонахождению.

Таким образом, можно сказать, что для получения денежных выплат за поднаем жилья, военнослужащим необходимо просто получить решение жилищной комиссии при части, подать рапорт на имя командира и выбрать себе удобное место жительства. Все спорные вопросы по этому поводу и случаи нарушения законных прав можно разрешить путем обращения в военную прокуратуру или суд.