Сертификат происхождения ст 1 как получить. Как проходит оформление сертификатов для госзакупок? Бланк сертификата: порядок оформления

Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.

Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.

Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

С 01.07.2018, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.

Формы сертификатов

На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.

Вид сертификата	Описание
По форме СТ-1	Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009). Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю. Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ.
Происхождения формы А	Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке.
Общей формы	Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм. Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения.

Шаблон: сертификат СТ-1

Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок

Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1

Его необходимо предоставлять при участии в торгах:

• в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656);
• на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление Правительства № 102);
• при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ № 1289);
• в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства № 968);
• для подтверждения страны происхождения товара в госзакупках мебельной продукции (Постановление № 1072).

Где получить

В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.

К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.

Как получить

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.

Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.

Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.

Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

• правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
• годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:

• информацию о производстве продукции (лицензию) ;
• сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.

Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).

Случаи отказа в выдаче:

• несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
• оплата услуг не была произведена.

30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.

В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.

Скачать Положение № 52 от 30.05.2018

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр . Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь. Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям. Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.

Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.

1. СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения

Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.

Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.

Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.

В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.

В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.

Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.

СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.

2. Вкратце – о других разновидностях

Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:

• По общей форме;
• По форме А.

В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:

• недостаточно полная переработка импортного сырья при предельной норме 40 процентов;
• если страна – импортер не предоставила преференции для поставляемой продукции, независимо от того, она российского происхождения или импортного производства. Сертификат общей формы дает лишь возможность определения страны, которая произвела продукцию, не предусматривая преференций;
• когда продукция, произведенная в других государствах, переправляется транзитом через российскую таможню либо товары произведены в нашей стране, но по каким – либо причинам экспортируются в другой российский населенный пункт через границы сопредельных стран (имеются в виду прибалтийские страны и Белоруссия).

Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.

Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.

Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.

3. Требования, предъявляемые к заполнению…

В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.

• заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
• во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
• третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
• в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
• Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
• Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
• В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
• В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
• В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
• В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
• Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
• Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
• В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
• Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.

Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:

• Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
• В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
• Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
• В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.

4. Каким органом выдается сертификат?

В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.

Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.

Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.

При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.

Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.

5. Как происходит оформление?

Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.

Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;

Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;

Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.

Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;

Этап 5. Выдаются документы.

Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю. При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата. Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.

Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.

Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:

• если представленный комплект документации не соответствует требованиям, предъявляемым соответствующим Положением (включающим изменения и дополнения), утвержденным Правлением ТПП 16.06.2005 года;
• если заявитель отказывается оплатить услуги, связанные с удостоверением СТ-1.

6. Заключение

В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.

На этом все. Желаю вам удачи!

Если на товар распространяется национальный режим, заказчик указывает требование в плане-графике, а в документах закупки пишет:

• Ссылку на постановление правительства, в соответствии с которым действует нацрежим.
• С помощью каких документов участнику подтвердить, что товар произведен в стране из ЕАЭС.
• Условие о том, что участник указывает в заявке цену за единицу каждой позиции и несет ответственность за недостоверную информацию о стране происхождения товара.

Какие документы подтверждают страну происхождения?

Какой документ прикладывать к заявке, зависит от вида продукции. Это может быть:

• декларация в свободной форме о стране происхождения,
• акт экспертизы ТПП (действует 1 год),
• сертификат СТ-1, выданный на основании этого акта или по заявлению поставщика: разовый, трехмесячный или годовой (на лекарства),
• копия специального инвестиционного контракта, или СПИК (юрлицо инвестирует > 3 млрд руб. в производство товара на территории РФ, а государство закупает его продукцию без конкурса).

В закупках некоторых товаров правительство указывает, какими именно документами участник закупки может подтвердить страну происхождения, например:

1. В закупке радиоэлектронной продукции:
   1. СПИК,
   2. подтверждение Минпромторгом России производства этих товаров на территории России ,
   3. уведомление Минпромторга о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения ,
   4. разовый или годовой сертификат СТ-1.
2. В закупках мебели или товаров машиностроения:
   1. СПИК,
   2. акт экспертизы ТПП,
   3. сертификат СТ-1.
3. При закупке медизделий, для которых установлены ограничения допуска, — сертификат СТ-1.
4. В закупках продуктов — декларация о стране происхождения товара и декларация о производителе товара (в свободной форме).
5. В поставках товаров легкой промышленности — декларация страны происхождения товара, материалов и полуфабрикатов, из которых произведен товар.
6. В закупках программного обеспечения — название программного продукта и декларация в свободной форме о стране происхождения.

Если в закупке не установлено обязательное требование предоставить сертификат СТ-1, участник просто декларирует страну происхождения товара, то есть изготовитель и продавец продукции могут самостоятельно в свободной форме составить декларацию о том, где был произведен товар согласно риказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н .

Название страны происхождения товаров нужно указывать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК . Например, нет страны РФ, а есть Россия или Российская Федерация.

Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?

• Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявку без подтверждающих документов отклонят. Например, если поставляете мебель или товары легкой промышленности.
• Если запрета на иностранный товар нет, но действует ценовая преференция для российских товаров, то вашу заявку рассмотрят, как иностранную. То есть в аукционе придется заключить контракт с ценой на 15% меньше от предложенной, а в других конкурентных закупках вы не получите снижающий коэффициент к своей цене при оценке заявки.
• Если в закупке действует правило “третий лишний”, вашу заявку будут рассматривать, как заявку с иностранным товаром. Если на закупку пришли минимум два участника, которые подтвердили российское происхождение товара, вас отклонят.

Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?

В 1-ой части заявки на электронный аукцион поставщик должен задекларировать страну происхождения, а во 2-ой приложить сертификат СТ-1, если он требуется.

При рассмотрении заявок на аукцион заказчик сопоставляет документы в обеих частях заявки: страну происхождения в 1 части и страну в СТ-1 во 2 части. Если будет расхождение данных, это значит, что победитель заявки предоставил недостоверные данные. Тогда заявку отклонят, как несоответствующую требованиям закупки.

Как заказчик проверяет происхождение товара?

Если в заявке достаточно задекларировать страну происхождения, то заказчик верит победителю закупки “на слово”: пишет в контракте указанную им страну происхождения и проверяет документы только в момент приемки товара.

Если в закупке требуется СТ-1, то госзаказчики сами могут убедиться в его подлинности. Проверить факт выдачи сертификата происхождения можно в специальном реестре на официальном сайте ТПП.

Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?

Если в закупке действовал нацрежим и вы победили с товаром из ЕАЭС, то нельзя поставить иностранный товар. Заказчик обязан отказаться от такого товара. Победителю придется поставлять товар российского происхождения или расторгнуть контракт:

• Если заказчик пойдет навстречу, то по обоюдному согласию.
• Заказчик расторгнет контракт в одностороннем порядке или по суду на основании того, что поставщик предоставил недостоверную информацию о соответствии своего товара требованиям, что позволило ему стать победителем в закупке (п.1 ч.15 ст. 95 44-ФЗ). В этом случае поставщик попадает в РНП и теряет обеспечение контракта.

Можно поменять страну в рамках ЕАЭС (например, привезти товар, сделанный тем же производителем на российском заводе, а не на казахстанском). При этом нельзя менять характеристики товара.

Как получить сертификат СТ-1?

Документ оформляют в региональной ТПП на основании акта экспертизы, выполненного специалистами этой же палаты. Такой акт действует в течение года после выдачи. Чтобы получить сертификат, участник торгов пишет заявление в ТПП и прикладывает к заявлению:

• правоустанавливающие документы (для юрлица — свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физлица — паспорт),
• годовой акт экспертизы (если он есть).

Если акта нет, то для получения СТ-1 нужно представить:

• лицензию о производстве товара,
• сведения, которые подтверждают возможность производить товар (лучше уточнить в ТПП, какие именно).

Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?

Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявки с частично или полностью иностранной продукцией отклонят. А если действуют ценовые преференции, то действия заказчика зависят от стоимости товара из ЕАЭС в заявке.

В аукционе

• Если стоимость товара из ЕАЭС составляет больше 50% от всей цены заявки, поставщик имеет право на преференции и его цену не снизят на 15% при победе.
• Если в заявке победителя аукциона стоимость из государств-членов ЕАЭС меньше 50% стоимости остальных предложенных товаров, то вся цена контракта будет снижена на 15% при победе.

В других конкурентных закупках

Если в конкурсе, запросе предложений и котировке участник предлагает в своей заявке продукции из ЕАЭС больше 50%, он получает преференции и к цене его заявки применяют понижающий коэффициент.

Значение имеет именно цена, а не объем товара. Например, 51% от объема заявки — соль иностранного производства, а 49% — сахар из ЕАЭС. Но так как сахар дороже, стоимость российского товара в заявке будет больше 50% от цены всей закупки, и поставщик получит преференции. Именно поэтому заказчик в закупках с нацрежимом просит указывать происхождение и стоимость каждой позиции товара.

Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС

В этом случае заказчик может купить иностранный товар. Единственным документом, который доказывает отсутствие российских аналогов, будет соответствующее заключение Минпромторга. Другие доказательства заказчик проигнорирует и отклонит заявку с иностранным товаром.

Если у вас есть еще вопросы о применении нацрежима, оставьте их в комментариях.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят

На территории Российской Федерации область осуществления госзакупок строго регулируется действующими нормативно-правовыми актами, среди которых есть положение о порядке выдачи документов формы СТ-1 — сертификатов о происхождении либо достаточной переработке товаров для обеспечения нужд организаций государственной и муниципальной структуры.

Это «Положение о порядке выдачи сертификатов…» является действующим приложением к подготовленному и подписанному от 25.08.2014 г. приказу №64 Торгово-промышленной палаты РФ. Согласно нему вносятся корректировки и дополнения относительно правил определения страны происхождения товара.

Такие документы были разработаны специально для того, чтобы сделать возможным применение другого постановления Правительства РФ (приказ №656 от 14.07.2015г.) — «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Сертификатом происхождения товаров по форме СТ-1 принято считать официальный документ, который однозначно свидетельствует о полном производстве продукции или ее достаточной обработке/переработке в стране, которая является одной из государств, участвующих в Соглашении от 15.04.1994 («о создании зоны свободной торговли»).

Относительно Положения от 14.07.2014 года в качестве удостоверяющего продукции. Документа может быть выдан акт экспертизы или сертификат формы СТ-1 . В данном случае сертификат о происхождении товара СТ-1 позволяет установить происхождение определенного типа продукции (бульдозеров, кранов-трубоукладчиков, пр.). Акт экспертизы выдается для подтверждения соответствия заявленному качеству и требованиям госзакупок другой техники – грузовых автомобилей, легковых, троллейбусов, др.

В некоторых случаях, установленных действующим законодательством, не требуется установка происхождения продукции, и, соответственно, не обязательно получать сертификат. Допустим, если продукция заявлена к действующему режиму таможенных органов относительно международного транзита или временного ввоза и является полностью освобожденной от уплаты таможенных пошлин, сертификат происхождения на нее не требуется.

Разновидности сертификатов и порядок выдачи

Сертификат общей формы выдается в отношении товара, экспортируемого в любые страны (кроме стран СНГ), если не требуется дополнительное приложение сертификата происхождения формы «А» или какого-либо другого сертификата. Акт экспертизы в обязательном порядке должен предъявить Декларант в качестве удостоверяющего сертификаты документа. Такой акт экспертизы должен выполняться специализированной экспертной организацией ТПП. Сертификаты происхождения общей формы могут оформляться на двух языках – русском или английском.

Для оформления сертификата общей формы, позволяющего установить происхождение товара, требуется следующий пакет документов:

• заявка, составленная в соответствии с установленной формой;
• главный контракт на поставку товара со всеми дополнениями, приложениями;
• ТТН/товарная накладная;
• счет-фактура;
• данные о количестве мест и сведения о виде упаковки;
• данные про вес товара (масса нетто, брутто партии, м³, пр.);
• документы, удостоверяющие происхождение товара на территории РФ.

Сертификат происхождения товара формы СТ-1, оформляемый для осуществления госзакупок (образец выдаваемых сертификатов есть в свободном доступе в сети), в соответствии с действующим Положением выдается только на платной основе. Как и акты экспертизы, сертификаты происхождения товара выдаются исключительно уполномоченными ТПП.

Для оформления сертификата формы СТ-1 требуются следующие документы:

• копии:

1. свидетельства о госрегистрации фирмы-экспортера в России;
2. устава;
3. справки из Государственного комитета статистики фирмы-экспортера в России;
4. договора, составленного между экспортером и импортером (покупателем);
5. счета фактуры/инвойса, направленному импортеру от фирмы-экспортера в России;

• один из документов, предоставляемых производителем по договоренности сторон):

1. сертификат соответствия;
2. удостоверение качества;
3. или паспорт товара;

• приложение-заявка в виде письма с указанием в нем сведений про количество, вес, количество мест, тип упаковки (все по каждой позиции), а также вид транспорта, благодаря которому осуществляется поставка товара к покупателю.

Определяющий и удостоверяющий актуальность всех сертификатов, которые выдаются УУЦ Федерального Казначейства, новый корневой сертификат. Этот новый сертификат Уполномоченного удостоверяющего центра ФК подтверждает действительность сертификатов и оптимизирует работу на официальном портале госзакупок, делая возможным взаимодействие операционной системы с любым выданным удостоверяющим УУЦ ФК сертификатом.

Корневой сертификат Уполномоченного центра также необходим для установления взаимодействия с ФК посредством документооборота в электронной форме, а также представления документов, заверенных ЭЦП. Информация о корневом сертификате Уполномоченного центра, а также его образец, имеются на официальном сайте госзакупок.

Установка корневого сертификата обеспечивает аутентификацию конкретного пользователя в сети, а также позволяет сохранять конфиденциальность и целостность данных пользователя. Эта процедура является обязательной для работы на официальном портале госзакупок. Также обязательным условием для осуществления госзакупок является получение ЭЦП (электронная цифровая подпись).

Процедура оформления сертификатов относительно происхождения товаров

Оформление сертификатов СТ-1 технически представляет собой процедуру, состоящей из этапов:

• Оформление заявки в электронном виде на получение документа формы СТ-1 – сертификата происхождения товара;
• Пересылка заявки на электронную почту специализированной компании по выдаче сертификатов;
• Проверка документов и согласование деталей;
• Предоставление компанией бумажных носителей всех необходимых документов и внесение оплаты за услуги;
• Оформление сертификата происхождения с занесением его в базу данных ТПП;
• Выдача документов.

Как правило, оформление сертификата происхождения товара занимает не менее 24 часов. По готовности документов получатель извещается об этом, впоследствии происходит передача сертификата получателю.

Ниже приведено полезное видео:

Сертификат СТ-1 в рамках государственных торгов необходим поставщику для подтверждения страны происхождения отдельных видов товара, произведенного на территории стран единого экономического союза, если закупка проводится с применением национального режима .

Также форма СТ-1 может использоваться для прохождения таможенного контроля при вывозе таких товаров, произведенных на территории РФ, в страны СНГ.

Нормативно-правовые акты указывают в каких случаях необходимо предоставлять этот сертификат при участии в госзакупках:

1. в которых действует запрет на предоставление товаров иностранного производства, а именно продуктов машиностроения, точный перечень которых указан в Постановлении Правительства от 14.07.2014 № 656 и мебельной продукции, согласно Постановлению Правительства от 05.09.2017 № 1072);
2. в которых действует ограничение на предоставление товаров иностранного производства, а именно медицинских изделий (ПП от 05.02.2015 N 102) , некоторых лекарственных препаратов (ПП от 30.11.2015 № 1289) и отдельных видов радиоэлектронной продукции (ПП от 26.09.2016 N 968) .

Предоставляя сертификат формы СТ-1 участник доказывает соответствие своей продукции нормам ст 14 44-ФЗ. В вышеописанных случаях его наличие в составе заявки является обязательным, иначе заказчик имеет полное право не допустить поставщика к участию в закупке.

В случае же, если участник с российским товаром претендует на преференции, он также может предоставить сертификат СТ-1, тогда его заявка будет рассматриваться на льготных условиях (с 5.11.2018 вступает в силу ).

Получение сертификата СТ-1 для госзакупок

Данный документ может выдаваться на разное время: на время участия в закупке, на 3 месяца или на 1 год. Сертификат длительностью один год выдается только для определенных лекарственных препаратов (ПП № 1289). Чаще же всего получают документ на время проведения конкретной процедуры.

Сертификат происхождения товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной Палатой РФ, а также ее региональными представительствами. Полный список уполномоченных учреждений можно увидеть на официальном сайте ТПП РФ.

Для получения сертификата происхождения товара необходимо подать заявление в ТПП , с указанием информации о продукции с подписью руководителя организации.

Каждому из вышеуказанных видов продукции соответствует своя форма сертификата, которая определяется соответствующими приказами Торгово-промышленной Палаты.

Вместе с заявлением на получение сертификата СТ-1 необходимо предоставить ряд документов:

правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);

годовой акт эксперта (он составляется экспертами ТПП и действителен в течение 1 года).

Если поставщик не проводил экспертизу товара и у него отсутствует данный акт, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (лицензию) и сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

Выпуск документа регламентируется Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015 . В нем можно найти более подробную информацию, а также шаблоны документации.

Реестр сертификатов СТ-1 для госзакупок

После выпуска документа, данные о нем заносятся в специальную единую базу ТПП. Таким образом получается, что любой сертификат СТ-1 можно проверить и убедиться в его подлинности на специальном портале . Доступ к этой информации бесплатный и получить ее может любой заказчик. Также этот сервис позволяет провести проверку и других видов сертификатов или заключений.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ