Срок и порядок подачи жалобы в верховный суд рф, образец документа. Как написать кассационную жалобу в Верховный суд РФ

Геннадий Тихонов

Написано статей

Многие россияне знают, что судебная система в стране имеет несколько ступеней, но не каждый понимает, для чего они нужны, и каков порядок обращения в судебные инстанции различных инстанций. Изначально люди обращаются в суд со своей проблемой или конфликтом. На основании полученных сведений и представленных фактов суд принимает определение, которое не всегда удовлетворяет требования истца. Данное решение можно оспорить, подготовив бумаги на обжалование. Первой инстанцией, куда следует направить образец иска, является апелляционный суд, затем последует кассация.

Важно отметить, что Верховный суд РФ также может выступать инстанцией для обжалования судебного определения, вступившего в законную силу. Подается кассационная жалоба в ВС РФ только после того, как документ пройдет все предшествующие инстанции, и при этом не важно, примет нижестоящий суд заявление или откажет в его рассмотрении, главное - подать бумаги. Кассационная жалоба, поданная в Верховный суд РФ, представляет собой процессуальный документ, который важно грамотно подготовить, и направить отведенный законом срок.
Чтобы избежать распространенных ошибок, составляя образец заявления на обжалование судебного определения, необходимо своевременно заручиться профессиональной юридической поддержкой. Тратиться на услуги коммерческих адвокатов для этого совсем не обязательно. Чтобы получить эффективные рекомендации опытных правовых экспертов, достаточно располагать доступом в сеть. На нашем официальном ресурсе в любое время можно задать вопрос компетентному специалисту в режиме онлайн. Юрист изучит обстоятельства, риски и перспективы дела, после чего подготовить индивидуальный алгоритм действий, необходимый, чтобы правильно подать кассационную жалобу в Верховный суд РФ.

Этапы обращения с кассационной жалобой в Верховный суд РФ

Чтобы отменить определение суда, вступившее в законную силу, необходимо действовать максимально грамотно и оперативно. В Верховный суд РФ следует обращаться в отведенный процессуальный срок. Однако стоит отметить, что, по сути, для подачи жалобы в нет строго регламентированных временных рамок. Конечно, практикующие юристы отметят, что по делам ГПК лучше обращаться в кассационный суд в течение полугода, по административным на протяжении двух месяцев, а по уголовным не позже года. Но в любой из представленных отраслей сроки могут быть продлены согласно индивидуальным обстоятельствам дела.
Перед тем, как обращаться в Верховный суд РФ с требованием отменить судебное определение, необходимо изучить особенности представленной правовой сферы, а также этапы производства.

Конституция России определяет Верховный суд Российской Федерации, как высший судебный орган. Данная структура рассматривает заявления граждан в тех ситуациях, когда они уже получили отказы в решении положительным образом их вопроса в судах всех уровней.

Чтобы вопрос был рассмотрен в Верховном суде, истцу следует подготовить исковое заявление, форма которого установлена законодательными процессуальными документами. Иск вместе с пакетом подтверждающих документов нужно подать уполномоченному работнику судебного аппарата, который проверит правильность подачи и сообщит о дальнейших действиях заявителю.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каким образом происходит подача искового заявления в высшую судебную инстанцию? Какими полномочиями обладает председатель данного органа? Как восстановить пропущенный процессуальный срок? Попробуем найти ответы на эти и прочие вопросы.

Главные положения

Полномочия председателя

Председатель Верховного суда и его заместитель имеют право:

• выражать несогласие с мнением судьи этого же судебного органа, который занимает нижестоящий пост, отменять судебные акты и передавать кассационные жалобы на рассмотрение коллегии вместе с делом;
• продлевать период рассмотрения жалоб по цивильным делам на срок до 5 месяцев .

Процессуальное законодательство не содержит норм, определяющих порядок обращения к главе высшего суда Российской Федерации. Однако, ожидать, что он будет пользоваться своими полномочиями по собственной инициативе не стоит. Для этого следует подать заявление в верховный суд РФ.

Сегодня такие обращения к председателю данного органа регистрируют как жалобу на конкретное постановление или определение. Остается открытым вопрос, касающийся приложений к такой жалобе и необходимости оплаты госпошлины, поскольку прямо он не регулируется законодательными нормами. Практика же показывает, что предоставлять квитанцию про уплату госпошлины необходимо.

Если речь идет о гражданском процессе, в такой жалобе целесообразно поднимать также вопрос про восстановление срока для обжалования, который к тому времени чаще всего истекает.

Обращаясь в высший кассационный орган следует применять такие же требования к документам, как при подготовке в предшествующую инстанцию. Но есть и ряд нюансов: только в этом суде можно обжаловать отказное постановление или определение, выданное судьей Верховного суда, с последующей отменой главой этого органа или его заместителем.

Право на восстановление срока

Верховным судом инициируется внесение поправок в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), которые должны унифицировать процессуальное законодательство. Судьи имеют намерение откорректировать некоторые положения кодекса, которые определяют порядок рассмотрения в суде гражданских дел, а также проведения их обжалования в кассационной инстанции.

Предложено внести изменения в ч. 2 ст. 112 ГПК, чтобы она выглядела следующим образом: заявление про восстановление процессуального срока, который был пропущен, подается в судебный орган, в котором должно было свершиться процессуальное действие, и подлежит рассмотрению в ходе судебного заседания.

Если Кодекс не устанавливает иное, особам, которые участвуют в деле, сообщается про время и место заседания. Их отсутствие не может быть преградой для принятия решения по вопросу.

Это значит, что ходатайство будет рассматриваться судом, в чьем производстве находится дело. Если это апелляционная жалоба – суд апелляционной инстанции, кассационная – Верховный суд. Сегодня же подобные заявления рассматриваются судами первой инстанции.

Чтобы экономить время судей, им хотят разрешить рассмотрение иных дел во время перерыва, который объявлен по начатому делу в судебном заседании, а судьи придерживаются мнения, что подобные изменения оптимизируют судебные процессы и значительно сэкономят время, которое тратиться на действия процессуального характера

Подача искового заявления в верховный суд РФ

Порядок подачи заявления в суд требует личного обращения граждан в приемную. Иск должен быть подготовлен по установленному образцу, вместе с ним подается пакет подтверждающих документов. Сотрудники судебного аппарата проверяют, соответствуют ли они действующему законодательству, прежде, чем принять заявление для рассмотрения.

При подготовке заявления следует скачать с официального сайта Верховного суда образец этого документа. На странице, которая откроется, следует выбрать нужный документ в меню, расположенном справа на странице. Форму нужно заполнить с соблюдением требований, которые предъявляются к оформлению судебной документации. После этого ее следует распечатать и подписать.

Следующий шаг – оплата государственной пошлины. Размер и порядок оплаты зависит от того, к какой категории принадлежит дело. Когда заявление и документы к нему готовы, их нужно передать в приемную суда. При этом потребуется предъявить оригинал паспорта, поэтому важно не забыть захватить его с собой.

Поданные документы будут рассмотрены работниками судебного аппарата. Бумаги пройдут предварительную оценку на предмет того, соответствуют ли они процессуальным требованиям. После этого заявителю сообщат о его дальнейших действиях.

Часто рассматриваемые жалобы

Оспаривание нормативного акта

ГПК закрепляет право физических и юридических лиц, которые считают, что принятые нормативно-правовые акты нарушают их права и свободы, которые гарантированы Конституцией России и прочими законодательными и нормативными актами, имеют право обратиться в судебный орган, подав исковое заявление в Верховный Суд РФ.

Подобное право имеет и прокурор, так Постановление Пленума ВС РФ №48 от 29.11.07 г. закрепляет право прокурора обращаться с подобными заявлениями относительно нормативных актов, которые изданы исполнительными органами федерального значения (исключение составляет Правительство), законодательными и исполнительными органами госвласти субъектов РФ, структурами местного самоуправления.

Также согласно ст. 251 ГПК право оспаривать правомочность принятых нормативных актов имеет Президент, Правительство, законодательные органы и высшие должностные особы субъектов РФ, главы муниципальных образований и структуры местного самоуправления, если по их мнению, принятый документ нарушает их компетенцию.

Заявление про оспаривание нормативного акта подается согласно подсудности, которая установлена статьями 24, 26 и 27 ГПК. В районные суды нужно подавать иски относительно оспаривания тех правовых документов, которые не указаны в этих статьях кодекса.

Заявление про оспаривание правовых актов должно соответствовать требованиях, которые предусмотрены ст. 131 ГПК. В нем должно содержаться:

• название суда;
• персональные данные истца: ФИО, место проживания (или название и место нахождения, если речь идет про подачу иска юрлицом);
• идентичная информация про ответчика;
• каким образом могут быть нарушены права и свободы или законные интересы заявителя;
• на каких обстоятельствам базируются требования заявителя и доказательства таких обстоятельств;
• если исковое заявление подлежит оценке, указывается цена документа;
• информация про соблюдение досудебного урегулирования вопроса;
• список документов, которые прилагаются.

Среди прочих документов, которые нужно приложить к иску, должна быть копия документа, который оспаривается. Важно учитывать, что оспариваемый правовой документ не приостанавливает свое действие в случае, если подается заявление в суд о его оспаривании.

Статья 252 ГПК определяет порядок, в котором будет рассматриваться заявление, оспаривающее нормативный акт:

1. Особа, которая обратилась с таким заявлением в суд, а также орган, который принял оспариваемый нормативный документ, извещаются о том, когда и где состоится судебное заседание.
2. Иск рассматривается судом на протяжении месяца, Верховному Суду на это отводится более длительный период – 3 месяца с момента подачи заявления.
3. Если особа, которая обратилась в суд, отказывается от своих требований, это не ведет к автоматическому прекращению судебного производства.

Уголовное дело

Решение суда может быть обжаловано в надзорном органе каждым из участников судебного процесса. Подобное право имеет любая другая особа, которая считает, что решение суда ущемляет ее законные интересы. Правила подачи жалобы по уголовному делу определяет статья 48 Уголовно-процессуального кодекса. Надзорная жалоба должна отправляться исключительно в вышестоящий орган по отношению к тому, который вынес решение.

Уголовное процессуальное законодательство России выдвигает ряд требований к составлению такого документа, а также порядку, в котором он должен быть предъявлен и рассмотрен в суде.

Документ должен содержать:

• ФИО, статус процессуального характера и адрес проживания особы, которая подает жалобу;
• сведения о том, каково содержание приговора, который особа хочет обжаловать, при этом все доводы должны быть обоснованы;
• перечень документов, которые прилагаются к жалобе.

К надзорной жалобе прикладываются копии таких документов:

• приговор;
• приговор, вынесенный апелляционной инстанцией;
• если выносились определения кассационным и надзорным органом;
• иные процессуальные документы.

Законодательство отводит 30-дневный срок на рассмотрение этого документа. Однако уголовное дело и принятое по нему решение может пересматриваться и в течение более продолжительного периода, в зависимости от загруженности судебного органа.

В результате судом может быть вынесено одно из следующих постановлений:

• отказ в удовлетворении;
• решение про возбуждение надзорного производства.

УПК устанавливает, в каком порядке происходит рассмотрение криминальных дел в судебной инстанции, а также каковы основания для отмены или изменения вынесенного приговора. Суд, рассматривая такие жалобы, имеет право пересмотреть приговор и провести проверку всего производства по делу.

Выдача копии

Все процессуальные действия суда должны быть оформлены определением. Оно выносится в виде обособленного документа, если закон предусматривает это вне судебных заседаний, в рамках же судебного заседания оно выносится исключительно по сложным вопросам.

Суд направляет копию определения особам, которые участвуют в деле, если это предусмотрено положениями ГПК. В случае неполучения судебного определения, его возможно получить из материалов цивильного дела в судебном органе.

Чтобы обрести копию определения, нужно составить заявление с соблюдением определенных правил, которые выдвигаются к такому документу, а именно указать в нем:

• название суда;
• полное имя и контакты заявителя либо его название, если речь идет о юридическом лице;
• название документа, который подается в суд;
• информация про определение общего характера – его номер, дата, когда оно было вынесено, сведения по делу, по которому определение вынесено;
• желание получить копию документа;
• чем вызвано такое желание, то есть обоснование;
• подтверждение того, что выдача копии является законной;
• резолюция, то есть просьба выдать определение судебного органа;
• дата и подпись.

К подобному заявлению прикладываются документы, которые удостоверяют личность заявителя.

Чтобы подать надзорную жалобу в Высшую судебную инстанцию, нужны определенные основания, а именно:

• нарушены права и свободы граждан, которые гарантированы Конституцией, законодательными актами;
• нарушены общественные интересы;
• судьи неправильно толкуют нормы российского законодательства.

В Судебную коллегию

по гражданским делам Верховного суда РФ

От истца: Василенко Александра Ивановича

Адрес:__________________________

Ответчик: Никитин Серпей Петрович.

Адрес:___________________________

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на решение Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г. по делу № 2-8789/15 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 июня 2015 г. по делу № 35-11111/2015

Василенко А.И. обратился в Перовский районный суд с иском к Никитину С.П. о выселении.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 июня 2015 г. решение Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г. было оставлено без изменения.

Определением судьи Московского городского суда Иванова И.А. от 8 сентября 2015 г. было отказано в передаче кассационной жалобы с делом на рассмотрение в судебном заседании Президиума Московского городского суда.

Полагаю, что решение Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 июня 2015 г. являются незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Решение Перовского районного суда от 21 апреля 2015 г. вынесено с существенным нарушением норм процессуального права. Дело в том, что судья Петров В.А., рассматривавший дело в суде первой инстанции, является отцом жены ответчика Никитина С.П. Это подтверждается материалами дела (л. д. 15–18). По указанному основанию судье Петрову В.А. неоднократно заявлялся отвод, который не был удовлетворен (л. д. 14, 34), в результате чего судья Петров В.А. рассмотрел дело по существу и в иске отказал.

По указанным основаниям решение ранее было обжаловано в суд апелляционной инстанции, а также в суд кассационной инстанции. Однако приведенные выше доводы истца были оставлены без внимания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 16 ГПК РФ судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он является родственником лица,

участвующего в деле, или его представителя. В соответствии с частью 1 статьи 19 ГПК РФ по указанному основанию судье может быть заявлен отвод, а сам судья при наличии таких оснований обязан заявить самоотвод.

Полагаю, что допущенные по делу существенные нарушения норм процессуального права повлияли на исход дела, правильность итоговых выводов судов первой и апелляционной инстанций, а также не позволяют восстановить и защитить нарушенные права истца иначе, как путем отмены обжалуемых судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 19, 35, 376–391 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Истребовать дело № 2-8789/15 из Перовского районного суда г. Москвы.
2. Приостановить исполнение решения Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г. по делу № 2-8789/12-15 до окончания производства в суде кассационной инстанции.
3. Передать кассационную жалобу с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ.
4. Отменить решение Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г. по делу № 2-8789/15 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 июня 2015 г. по делу № 35-11111/2015 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Приложения:

1. Квитанция об уплате госпошлины – оригинал.
2. Копия решения Перовского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 г.
3. Копия определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 июня 2015 г.
4. Копия определения судьи Московского городского суда Иванова И.А. от 8 сентября 2015 г.
5. Копии кассационной жалобы по числу лиц, участвующих в деле, – 9 стр.
6. Копия доверенности представителя – 1 стр.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
(извлечение)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 3. Право на обращение в суд

1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 320. Право апелляционного обжалования

1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления

Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;

Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.

2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Апелляционное представление подписывается прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Раздел IV. ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 376. Право на обращение в суд кассационной инстанции

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

3. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в статье 377 настоящего Кодекса.

Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление подаются:

3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 378. Содержание кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.

5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Статья 381. Рассмотрение кассационных жалобы, представления

1. Судьи, указанные в статье 380.1 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.

Глава 41.1. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:

1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

5) определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

6) определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.

3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.

Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

5. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

6. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Статья 391.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 391.1 - 391.3 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.

Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации

1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

2. Жалоба или представление прокурора, указанные в части первой настоящей статьи, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

3. Дело по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации рассматривается Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 391.10 настоящего Кодекса.

4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, внесший представление, не может участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дела, о пересмотре которого им внесено представление.

Глава 42. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Статья 394. Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ )

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому » нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе. Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение , которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение .

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу) , если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции . С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.

Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

В случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

В случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека . Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе "Комментарии", поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи "Жаловаться по-новому ", у вас остались вопросы - д ля получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.

Комментарии

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 »