График приема. Что такое обэп (оэб, оэбипк, уэбипк, гуэбипк) Руководитель отдела экономической безопасности

Оперативный прейскурант

В полиции Москвы громкий скандал: некий сотрудник опубликовал на полицейских интернет-форумах , в которых рассказал подробности из повседневной службы своего отдела. Например, как проводятся аукционы по продаже преступлений соседним подразделениям, какие суммы полицейским приходится платить следователям, прокурорам и экспертам


ОМВД «Мещанское», актовый зал, весь личный состав отделения: после вступительной речи полицейского психолога сотрудникам раздают анкеты: «Подписывать свою фамилию не нужно», - три раза повторила психолог. В анкете наверху листка А4 напечатано: «Имеют ли место в вашем подразделении следующие явления?» Дальше идут 24 вопроса, на которые нужно ответить да или нет. В том числе: «Давали ли сотрудникам Следственного комитета или прокуратуры денежные средства (подарки)?» или «Имеются ли у вас факты подлога документов?»

«А вы читали откровения оперативника?» - спрашиваю у девушки с погонами капитана: «Ой, еще не успела, а что там?»

Из записок опера:

«Обычным летним днем я пришел на свою работу в маленький районный отдел одного из округов Москвы. Меня вызвали на селекторное совещание к начальнику ОМВД, где сообщили, что заместитель по оперативной работе улетает в командировку на Кавказ и мне предстоит возглавить уголовный розыск. Нас было всего четыре оперативника, а с учетом моего руководства - три. Я, как опер, выпадал из жизни розыска из-за бесконечных совещаний, отчетов, селекторов, аналитических справок и вызовов на ковер руководства.

Спустя неделю ко мне поступил материал по ст. 160 ч. 4 УК (Присвоение или растрата, совершенная организованной группой, либо в крупном размере. - NT ). Несмотря на то, что статья экономическая и ее любит ОЭБ (отдел по экономическим преступлениям. - NT ), многоэпизодность дела помогла бы накормить руководство округа «палками»*, которые они постоянно требовали.

Начальники московской полиции пытаются с помощью анонимного анкетирования оценить масштаб беды. Ф ото: Сергей Канев

Через сутки молодая следачка поехала в суд арестовывать злодея по требованию прокуратуры. Несмотря на слезные мольбы задержанного отпустить за 2 млн руб. на подписку, мы исполнили требование прокурора и вышли в суд. И тут был первый «нежданчик», и прокурор сам потребовал на суде подписку. Мол, человек положительно характеризуется по месту жительства (хотя справку мы не предоставили), жена, ребенок, постоянная работа (хотя присвоение было на 60 млн) и зачем человека закрывать? Судья, недолго думая, стукнул молотком, и кандалы бедного коммерсанта упали. Видимо, 2 млн все-таки нашли своего счастливого обладателя».

На ушах

Откровения оперативника наделали немало переполоха в московском управлении МВД: «палки» (раскрытые преступления) официально-то отменили в 2012 году. Но дело не только в том, что, оказывается, принцип «чем больше - тем лучше и любыми средствами» никуда не делся, в записках оперативника - ценник: кому, сколько и за что. Начальник главка генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин приказал найти автора и доставить к нему в кабинет. На уши поставили особистов, кадровиков, а в окружные управления ушла грозная бумага: «Глубоко проанализировать информацию, изложенную в прилагаемом рассказе и доложить». Вскоре из УВД пришли ответы: «Подобных фактов у нас нет». Тогда на Петровке, 38 придумали анонимное анкетирование.

Начальник главка генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин приказал найти автора и доставить к нему в кабинет. На уши поставили особистов и кадровиков

Из записок опера:

«На очередном заслушивании у зама по оперативной работе УВД последний обрушился с гневными речами на тему отсутствия на моей территории организованной преступной группы. Слушая его в одно ухо, я невольно подумал: самому что ли создать ОПГ?

Меня оставили после совещания, где этот же зам посоветовал спуститься в ОЭБ, где раскрыто многоэпизодное дело по ст. 159 ч. 4 УК (Мошенничество в особо крупных размерах) и идет дележка эпизодов. Зайдя в кабинет к начальнику 3-го ОРЧ ОЭБ (оперативно-розыскная часть Отдела экономической безопасности. - NT ), я столкнулся с остальными руководителями, где наблюдал страшную картину реалий современной системы МВД: начальник 3-го ОРЧ начал разговор с того, что у него есть лишние 60 эпизодов (окрас ОПГ) и он готов делиться.

Тут последовало то, что меня чуть не опрокинуло со стула: один эпизод - 1 тыс. долларов.

Сразу же начальник 1-го ОРЧ попросил 20 эпизодов и положил на стол 20 тыс. долларов. Его примеру последовали остальные начальники, и началась ругань.

Понимая, что я ошибся дверью и что уголовный розыск скидывается по тысяче рублей на экспертизы по уголовным делам, а ОЭБ покупает «палки» по 20 тыс. долларов за раз, мне тут не место. На их фоне - мы бомжи.

На очередном селекторе мне вновь поставили ультиматум: сделать показатели до конца ноября. Но где их брать? Обзвонил всех знакомых следаков, один из них предложил отдать два грабежа и попросил за это 10 тыс. рублей. Боже! Я сплю? Даже начальник отдела настолько обрадовался, что дал личного водителя».

На контроле у генерала Якунина. Фото: Сергей Канев

Оперативный аукцион

«Подписываюсь под каждым словом, - заявил на условиях анонимности корреспондентам NT знакомый оперативник. - Только мы еще платим по 100–200 руб., чтобы сдать документы в канцелярию».

По словам знакомых сыщиков, подобные «аукционы» якобы проходят и у них. Только расценки везде разные. Например, перед годовым отчетом стоимость «палки» по статье «Бандитизм» может взлететь до $35 тыс. Другие будто бы находят бомжей или наркоманов и договариваются с ними, чтобы те взяли на себя незаконный оборот оружия, кражи и угоны автомобилей.

У некоторых оперативников в тайниках якобы лежат заначки: пистолеты со стертыми номерами, патроны, гранаты без запалов и наркотики, и при необходимости можно слепить нужный эпизод. Причем частенько одни и те же «вещдоки» фигурируют в нескольких преступлениях.

Практически у каждого оперативника в тайниках лежат заначки: пистолеты со стертыми номерами, патроны, гранаты без запалов и наркотики, и при необходимости можно слепить нужный эпизод

…А анкетирование в ОМВД «Мещанское» подходит к концу. Один за другим полицейские идут к белой урне в углу зала: позже ее опечатают и отправят на Петровку, 38. В конце апреля на расширенном заседании московского главка должны обнародовать результаты анкетирования всех столичных ОМВД и УВД.

Из записок опера:

«Прошло 4 месяца, и мы платили за все: эпизоды, подписание дел в суд, карточки, экспертизы и вся прочая лабуда. Начальник отдела выжимал свои карманы досуха, чтобы усидеть на своем месте. Одна экспертиза - 5 тыс. руб., уголовных дел - 30. Попробуй, набери сразу 150 тыс. Даже спонсорской помощи не хватало.

На одном из задержаний моему оперативнику и сотруднику ППС разбили лицо и порвали форму. Оформив материал по 318-й УК (Применение насилия в отношении представителя власти. -NT ) и по 319-й УК (Оскорбление представителя власти. - NT ), я повез его на возбуждение в Следственный комитет, или «коммерсантам в синем», как мы их называем.

Четыре часа ждал, пока меня примет зам межрайонного отдела. Почитав не спеша материал, он пошел к начальнику. После 15-минутного совещания меня повели покурить.

В ходе разговора зам спросил, знаю ли я их тарифы? Оказывается, 50 тыс. рублей стоит возбуждение по 318-й УК и 30 тыс. - по 319-й УК. Иначе у них не будет времени их расследовать и проще отказать. Я развернулся и ушел.

Еще «обрадовала» служебная проверка по факту порванной формы полицейского, типа не углядели на разводе, что у сотрудника ППС нет одного рукава на бушлате».

Немного статистики

По данным NT , в федеральном розыске за «применение насилия в отношении представителя власти» сейчас находятся 634 человека, а за оскорбление - 391.

Судя по сводкам столичного ГУ МВД, за месяц примерно 10 полицейских посылают «куда подальше», а троих-четверых избивают или рвут на них форму.

Что же касается дачи взяток следователям и прокурорам, упоминаемым в «Записках опера», то другой знакомый сыщик сообщил, что у них эту проблему решили по-другому: помимо подарков и цветов на профессиональные праздники для «коммерсантов в синем» вдобавок якобы арендуют сауну.

Из записок опера:

«Ваша руководящая политика, ваш произвол, господа руководители (МВД, прокуратуры, СК), - уничтожает все. Сотрудники боятся получать оружие, применять оружие, задерживать людей, делать показатели. Система уничтожена вашей тупостью, коррупцией и желанием выслужиться, путем унижения, уничтожения и запугиванием обычных рядовых сотрудников. А сегодня - я увольняюсь, так как устал. И когда такие, как мы, начнем уходить, таких, как вы, могут начать отстреливать те, кого вы кинули, за просто так посадили или отказались посадить реальных преступников, но родственники погибших остались».

Вместо эпилога

Как выяснил NT , автор «Записок опера» предположительно служил в Северо-Западном округе и уволился два года тому назад.

За комментариями корреспондент NT обратился к начальнику Московского управления МВД РФ генерал-лейтенанту полиции Анатолию Якунину. Генерал в телефонном интервью заявил: «Взял на контроль эту публикацию и работаю над этим вопросом. Раз получили такой сигнал, может, он действительно есть. Я пока не готов сказать, какой масштаб, может, один процент. Но однозначно могу сказать, что системы такой нет».

По информации NT , откровения оперативника прочитал и глава МВД, генерал полиции Владимир Колокольцев, возглавлявший «Москву» до Якунина, - говорят, дочитал, обхватил голову руками и долго молчал.

* «Палка» - это карточка формы № 1 с данными о выявленном преступлении. Карточки складываются в ведомственную статистику, от которой зависят продвижение по службе и премии.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»
Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977

Начальник отдела экономической безопасности

Должностные обязанности. Обеспечивает экономическую безопасность атомной станции (АС). Организует разработку нормативных и распорядительных документов АС по обеспечению ее экономической безопасности и контролирует их выполнения. Координирует работу по выявлению и устранению угроз финансового, материального и морального ущерба, создающих опасность функционированию и развитию АС. Осуществляет информационное обеспечение управленческих процессов по реализации комплекса мер экономической безопасности. Организует сбор, накопление, анализ и автоматизированный учет информации по вопросам экономической безопасности АС. Оценивает надежность и кредитоспособность организаций с целью предупреждения сделок с недобросовестными контрагентами. Принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению работы с документами, содержащими коммерческую тайну. Участвует в проведении на АС единой технической политики по вопросам охраны и защиты информации. Организует работу по выявлению и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе производственной деятельности АС. Контролирует ведение договорной работы с целью предотвращения экономических потерь АС. Участвует в проведении проверок и служебных расследований в подразделениях АС по фактам выявления и предупреждения допускаемых нарушений. Взаимодействует с правоохранительными органами, рассматривает поступающие на АС запросы, оказывает содействие при проведении следственных мероприятий, выемке оригиналов документов, защищает экономические интересы АС в судах разных инстанций. Проводит проверку достоверности биографических данных принимаемого на АС персонала. Обеспечивает подготовку и поддержание квалификации работников отдела экономической безопасности. Обеспечивает сохранность закрепленного за отделом имущества. Руководит работниками отдела экономической безопасности.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы в области обеспечения экономической безопасности АС; методы защиты информации; организацию оперативно-розыскной и частной детективной деятельности; организационную структуру АС и перспективы ее развития; принципы взаимодействия с правоохранительными органами; порядок финансирования и ведения на АС договорной деятельности; методы планирования и учета товарно-материальных ценностей АС; требования к организации работы с персоналом на АС; передовой отечественный и зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "Экономика и управление в промышленности" или "Информационная безопасность" и стаж работы по специальности на АС не менее 3 лет.

Начальник: Власюк Игорь Леонидович

Дни и часы приема:

Адрес: Можайское шоссе, д. 4, г.п. Одинцово, Московская область, 143000

Дежурная часть: 8-495-593-22-34

2 отдел полиции

Начальник: Владимир Владимирович Акишин

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: ул.Верхне-Пролетарская, д. 25, г. п. Одинцово, Московская область, 143006

Дежурная часть: 8-495-593-00-29

Кубинский отдел полиции

Начальник: Федор Гергиевич Кыналы

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: Наро-Фоминское шоссе, д. 9, г.Кубинка, Одинцовский район, Московская область, 143007

Дежурная часть: 8-495-992-25-94

Голицынский отдел полиции

Начальник: Дмитрий Васильевич Пудов

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: п. Большие Вязёмы, владение 3, стр.1, Одинцовский район, Московская область, 143050

Дежурная часть: 8-498-992-54-29

Успенский отдел полиции

И. о. Начальника: Заманов Мурад Эльмарович

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: пос. Горки-10, д. 50, Одинцовский район, Московская область, 143050

Дежурная часть: 8-495-634-01-10

Барвихинский отдел полиции

Начальник: Хохлов Игорь Иванович

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: п. Барвиха, д. 9, Одинцовский район, Московская область, 143083

Дежурная часть: 8-495-635-64-74

Немчиновский отдел полиции

Начальник: Куликов Сергей Анатольевич

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: ул. 2-й Просек, д. 4, п. Немчиновка, Одинцовский район, Московская область, 143025

Дежурная часть: 8-495-591-80-77

Отдел полиции по г. о. Звенигород

Начальник: Белков Сергей Борисович

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: ул.Депутатская, д. 7, г. о. Звенигород, Московская область, 143180

Дежурная часть: 8-495-992-54-74

Отдел полиции г.п. Лесной Городок

Начальник: Шаталов Алексей Сергеевич

Дни и часы приема: каждый вторник с 17:00 до 19:00, каждую субботу с 11:00 до 13:00

Адрес: ул.Акуловская, д. 26, г. п. Одинцово, Московская область, 143002

Дежурная часть: 8-495-592-80-02

ГРАФИК

приема граждан руководящим составом

МУ МВД России «Одинцовское»

на ноябрь 2016 года

Должность Фамилия Имя Отчество Дата, день недели Время
Начальник МУ МВД России »Одинцовское» Школкин Алексей Васильевич 8 ноября — вторник 17:00-19:00
19 ноября — суббота 11:00-13:00
Начальник полиции МУ МВД России « Одинцовское» Лащук Игорь Николаевич 6 ноября — воскресенье 17:00-19:00
8 ноября — вторник 17:00-19:00
Начальник Следственного управления Федянин Дмитрий Валерьевич 4 ноября — пятница 17:00-19:00
16 ноября — среда 17:00-19:00
Начальник ОУУП и ПДН Кичурина Евгения Александровна 8 ноября — вторник 17:00-19:00
19 ноября — суббота 11:00-13:00
Зам. начальника полиции (по оперативной работе) Савкин Вячеслав Николаевич 7 ноября — понедельник 17:00-19:00
30 ноября — среда 17:00-19:00
Начальник ОЭБ и ПК Лопатин Игорь Петрович 8 ноября — вторник 17:00-19:00
19 ноября — суббота 11:00-13:00
Начальник отдела УР Левин Владимир Николаевич 18 ноября — пятница 17:00-19:00
26 ноября — суббота 11:00-13:00
Начальник ОД Иванов Александр Александрович 9 ноября — среда 17:00-19:00
17 ноября — четверг 17:00-19:00
Пом. начальника — начальник отдела УРЛС Щебуняев Дмитрий Федорович 25 ноября — пятница 17:00-19:00
19 ноября — суббота 17:00-19:00
Начальник Штаба Язьков Вячеслав Юрьевич 15 ноября — вторник 17:00-19:00
27 ноября — воскресенье 17:00-19:00

Новый повод истребовать у коммерсантов информацию и документы в 2017 и 2018

Адвокат Гордон А.Э.

Если в вашу фирму поступил запрос из ОЭБ и ПК о предоставлении документов, значит, к вашей фирме есть вопросы. Главный вопрос для вас– какие: или вопросы вызывает деятельность вашей фирмы, или ваших партнеров.

В настоящее время подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБ и ПК, УЭБ и ПК, соответственно отделы экономической безопасности или управления) действуют в структуре МВД РФ. Например, в Западном административном округе г.Москвы в структуре Управления МВД по ЗАО г.Москвы действует Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБ и ПК) https://зао.мск.мвд.рф/UVD/Istorija.

Сфера интересов ОЭБ и ПК

Оперативные подразделения ОЭБ и ПК, УЭБ и ПК МВД РФ являются структурными подразделениями органов внутренних дел, в обязанности которых входит предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений в экономической и налоговой сферах.

К области профессиональных интересов подразделений ОЭБ и ПК входят преступления, установленные статьями:

171 УК РФ – Незаконное предпринимательство, по которой возбуждаются и расследуются уголовные дела о незаконном обналичиваниие денежных средств с использование незаконных схем (однодневки, и т.д.)

ст.172 УК РФ «Незаконная банковская деятельность» — так же имеет место при обналичивании и однодневках.

Мошенничество -ст. 159 УК РФ.

Незаконное возмещение НДС, квалифицируют по ст.159 УК РФ «Мошенничество».

Статьи 290 УК РФ «Получение взятки» и ст.291 УК РФ «Дача взятки».

До настоящего времени новая сфера деятельности подразделений — статья – 178 УК РФ Ограничение конкуренции, и ст. 185.3 УК РФ — манипулирование рынком.

А вот «налоговые статьи», относятся к «ведению» Следственного комитета РФ:

198 КУ РФ — Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица

199 УК РФ — Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций

199.1 УК РФ — Неисполнение обязанностей налогового агента

199.2 УК РФ — Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального

предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.

199.3 УК РФ – уклонение от уплаты страховых взносов физ лицами

199.4 УК РФ – уклонение от уплаты страховых взносов юр лицами

Изменения законодательства с 2017

В связи с изменением с августа 2017г. Налогового кодекса РФ (вступление в силу ст.54.1) усилен контроль за уклонением от уплаты налогов через использование налоговых схем с однодневками, и иными подконтрольными организациями.

С июля 2017 налоговым органам предписано выявлять признаки умышленного уклонения от уплаты налогов, а еще с 2012 – вести «оперативный» обмен сведениями с подразделениями МВД и Следственного комитета:

— об имеющихся у них материалах о нарушениях налогового законодательства и налоговых преступлениях;

— о принятых мерах по пресечению вышеназванных нарушений;

— о проводимых налоговых проверках;

— об осуществлении обмена иной необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

Поскольку уклонение от уплаты налогов связано в незаконным обналичиванием, уклонисты попадают в зону внимания ОЭБ и ПК по линии дел о незаконной банковской деятельности (ст.172 УК РФ).

Новые требования ФНС РФ и Следственного комитета к налоговым инспекциям во время налоговых проверок порождают много новых запросов и рисков для предприятий.

О полномочиях ОЭБ и ПК истребовать документы

Любой запрос правоохранительных органов, к которым относятся ОЭБ и ПК, возлагает на граждан или организации какие-то обязанности, в том числе предоставить документы. По этому такой запрос должен быть мотивированным.

В запросах из подразделений МВД, как правило, требования мотивированы ссылками на ст.7 закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», и на п.10 ч.1 ст.13 закона РФ «О полиции».

Для запроса документов, информации, пояснений указанной мотивировки явно не достаточно.

Так, согласно п.10 ч.1 ст.13 закона РФ «О полиции» сотрудники полиции имеют право:

— проводить оперативно-розыскные мероприятия;

— производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия;

— объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации.

Никаких прав на направление запросов и требование предоставить документы, информацию, пояснения в приведенной норме законе не наблюдается.

Вместе с тем, при мотивировании запроса предоставить документы ссылкой на п.3 ч.1 ст.13 закона РФ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011г. у подразделения полиции появляются права:

— вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции;

— получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии);

— подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

Но и здесь не все просто. Так, согласно приведенной норме п.3 ч.1 ст.13 закона документы полиция вправе запрашивать только по делам, разрешение которых отнесено к компетенции полиции.

А согласно пп.а п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ дела налоговой направленности (198-199.4 УК РФ) отнесены к подследственности следователей Следственного Комитета РФ.

Эная сферу деятельности своей фирмы анализируйте, какого рода вопросы могут интересовать правоохранителей, и отвечайте, предварительно сверившись с законодательством.

Как правильно изучить запрос ОЭБ и ПК — .




Top