Когда проводится инструктаж по технике безопасности. Кто проводит инструктаж на рабочем месте. Как часто проводить инструктаж на рабочем месте

Чтобы вступить в новую должность при поступлении на работу, практически каждый человек должен пройти инструктаж. Данный порядок регламентирован российским законодательством и должен строго соблюдаться. Особенно это важно, когда речь идет об огромных промышленных предприятиях или вакансиях, связанных с определенным риском для жизни. В результате возникновения травм и других неприятностей в процессе работы специально созванная комиссия обязательно проверит, проводились ли инструктажи и с какой периодичностью. Вся эта информация записывается в специальный журнал, который в экстренных случаях будет служить доказательством того, что руководство компании честно выполняло свою работу по обеспечению безопасности. По данной теме часто возникает вопрос, «кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте». Многие начальники и представители профсоюзов интересуются, должен ли это быть один человек или целая комиссия, могут ли какие-то категории работников быть освобождены от прохождения инструктажа и каким должен быть список рассматриваемых в процессе вопросов. Так как данная тема действительно очень серьезная и требует детального рассмотрения, то мы решили посвятить ей статью. И в первую очередь мы постараемся выяснить, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Разбираемся в терминологии

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте? Этот вопрос, конечно, очень важен. Однако не менее важно понять, что именно представляет собой инструктаж по охране труда в целом.

Если говорить об этой теме в общих чертах, то можно сказать, что перед вступлением в должность каждый сотрудник должен получить исчерпывающую информацию об особенностях будущей работы, тех или иных нюансах, связанных с производством, и прослушать лекцию по технике безопасности.

Все перечисленные нюансы одинаковы и обязательны для любых предприятий, ведь все пункты, по которым должен пройтись тот, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте, регламентируется законом от тринадцатого января 2003 года. Здесь указаны и категории лиц, которые в любом случае обязаны проходить описанную выше процедуру перед вступлением в новую должность.

Однако в этом законе не прописано, кто проводит первичный инструктаж. На рабочем месте за это может отвечать один-единственный человек или группа лиц, назначенных на эту должность приказом за подписью руководителя. Однако к этой теме мы вернемся немного позже.

Классификация

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда и в какие сроки, знают далеко не все руководители. Однако и в видах инструктажа многие путаются, ведь они, согласно закону, должны проходить не только при поступлении на работу, но и в последующее время. Все упомянутые нюансы регламентирует закон, упомянутый нами ранее. Он же дает классификацию инструктажей по видам:

• вводный:
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

О каждом мы сегодня расскажем максимально подробно, обсудив все особенности их проведения. Однако хотелось бы сразу уточнить, что тот, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте в офисе, цеху либо ином предприятии, будет и далее заниматься этим вопросом. Обычно один и тот же человек проводит все лекции по технике безопасности в разные периоды времени, пока на этот счет не будет сделано других распоряжений, подтвержденных приказом руководителя.

Вводный инструктаж: понятие

Мы уже упоминали, что тот, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, тот будет читать и вводную лекцию по технике безопасности при приеме на должность нового человека. Довольно часто вводный и первичный инструктажи путают между собой либо считают их взаимозаменяемыми, однако на самом деле это не так. И в дальнейших разделах статьи мы поясним разницу между этими обязательными процедурами.

Итак, вводный инструктаж должен быть проведен абсолютно со всеми лицами, которые приняты на работу. Причем не имеет значения предыдущий опыт нового сотрудника, его образование и должность. Также обязаны присутствовать при инструктаже этого типа и лица, которые командированы из другого города, компаний или иного подразделения этого же предприятия. Кроме этого, вводную лекцию должны прослушать и студенты, принятые в качестве практикантов. Зачастую она проводится и с учащимися перед тем, как выехать на полигон, в лабораторию или в мастерские.

Кто проводит вводный инструктаж?

Чаще всего эта миссия накладывается на инженера по охране труда. Если компания небольшая и выделенной должности для подобных целей не имеет, то в приказе может значиться любое другое лицо, назначенное свыше приказом.

Когда мы говорим о корпорациях или крупных промышленных объектах, то там тем вопросом, «кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте и в какие сроки» (а также иные виды инструктажа, включая вводный), озадачиваются сотрудники пожарных служб или работники медицинских служб.

После того как лекция будет прослушана, новый сотрудник обязан поставить свою подпись в журнале, а инженер по охране труда (или сотрудник, выполняющий его обязанности) сделать отметку на контрольном листе. Такая же отметка делается в бланке в отделе кадров.

Программа инструктажа: примерный вариант

Ответственный работник обязан позаботиться о составлении специальной программы. Она разрабатывается этим же лицом конкретно под особенности своего предприятия. Однако общий список обсуждаемых вопросов является приблизительно одинаковым для всех организаций.

Изначально рассматриваются все вопросы, касающиеся деятельности предприятия, его особенностей и организации охраны труда. Параллельно дается подробная информация о российских законах, регламентирующих безопасность, льготах и компенсациях. Также новые сотрудники должны получить представление об алгоритме поведения во время аварии или при несчастных случаях, оказании первой помощи и мерах, предпринимаемых для индивидуальной защиты работников. Отдельно рассматриваются вопросы трудовой дисциплины и штрафных санкциях, предусмотренных за ее нарушение.

Чаще всего лекция проводится в отдельном кабинете, выделенном для этих целей. В нем можно использовать для наглядности плакаты или современные системы мультимедиа, эффективно дополняющие данную в устном виде информацию.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Кто проводит и в какие сроки этот вид лекций по охране труда, мы рассмотрим немного позже. А сейчас давайте выясним, что представляет собой первичный инструктаж.

Перед тем как приступить к работе, новый сотрудник должен выслушать лекции или, другими словами, инструктаж, находясь уже на своем рабочем месте. К категории сотрудников, обязанных усвоить информацию из лекции, относятся абсолютно все новички, лица, которых перевели на новую должность из другого отдела организации, а также те, кто приступает к незнакомому для них ранее виду деятельности. В дополнение к данной категории относятся строители, проводящие те или иные работы на территории организации. Они должны быть ознакомлены с особенностями работы на предприятии и возможными опасностями.

Тот, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте в цеху, к примеру, может делать это одновременно с группой лиц. При необходимости подобную работу можно проводить в индивидуальном порядке.

Примечательно, что после первичного инструктажа все новички проходят этап стажировки. Он длится по усмотрению руководителя от двух до четырнадцати смен. Все это время за сотрудниками проводит наблюдение начальник цеха или любой другой человек, назначенный руководством.

Лица, освобожденные от первичного инструктажа

Если вводный инструктаж проводится со всеми новичками, то первичного может избежать часть сотрудников. К ним относятся работники, никак не связанные с оборудованием, его ремонтом или наладкой. Также лица, не имеющие отношения к инструментам, материалу и сырью, используемым на производстве, и их хранению.

Однако только руководитель принимает решение, кто именно будет освобожден от первичного инструктажа. Список сотрудников вносится в приказ и утверждается после согласования с несколькими объединениями. К ним относятся комитет по охране труда и профсоюз работников.

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте?

В п. 2.1.3 "Порядка обучения" указывается, кто именно должен проводить инструктажи на производстве. Если мы говорим о первичном, то эта миссия чаще всего возлагается на непосредственного руководителя тех или иных работ. То есть начальник пришедших на производство новичков будет не только контролировать их работу, но и знакомить с техникой безопасности на объекте.

Также не запрещено, чтобы эту работу выполнял инженер по охране труда. На крупных предприятиях принято иметь целую группу лиц, занимающихся вопросами техники безопасности.

К примеру, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда на РЖД? Если вы озадачитесь этим вопросом, то узнаете, что в каждом подразделении существует свой инженер по охране труда, который и берет на себя ответственность за ознакомление сотрудников с техникой безопасности для тех или иных должностей.

Повторный инструктаж

Данный вид проводится приблизительно один раз в сто восемьдесят дней. В редких исключениях руководящая верхушка компании по согласованию с комитетом по охране труда имеет возможность изменить эту периодичность и установить срок в один год.

Проходить повторный инструктаж необходимо тем же лицам, что входили в список сотрудников для предыдущего инструктажа. Стоит иметь в виду, что оба вида лекций проходят по одной программе.

Работа по проведению инструктажа делится на две категории: индивидуальная или групповая. Последний вариант возможен, если группа сотрудников трудится на одном и том же оборудовании.

Целевой инструктаж

Если мы говорим о лекциях данной категории, то они проводятся в компаниях по необходимости. Они являются незапланированными и инициируются руководством организации. Поводом для их проведения может послужить, к примеру, смена оборудования или введение в производство инноваций.

Также к причинам относится временный перевод работника на иную должность, где ему придется выполнять обязанности, отличающиеся от его привычных.

Целевой инструктаж проводится и в случаях возникновения аварии на линии в цеху, которую необходимо ликвидировать. Лица, направленные на ликвидацию последствий, должны быть ознакомлены с техникой безопасности.

Если для того, чтобы приступить к своим непосредственным обязанностям, необходим допуск, наряд или иные разрешительные бумаги, то целевой инструктаж тоже считается важным этапом оформления на должность. После него в документах ставится отметка, без которой начать работу было невозможно.

Внеплановый инструктаж

В случае изменения условий труда, пересмотра нормативов и стандартов, замены технологического сырья и инструкций работники должны пройти внеплановый инструктаж. Также он проводится, если зафиксированы систематические нарушения техники безопасности рабочими разных цехов или подразделений. Часто внеплановый инструктаж становится необходим после несчастного случая на предприятии, произошедшего вследствие игнорирования или неправильной интерпретации правил техники безопасности.

В некоторых случаях очередной инструктаж инициируется надзорными органами. В подобных ситуациях предписание следует выполнять неукоснительно.

Не стоит забывать о том, что существуют категории должностей с повышенными требованиями безопасности. Если сотрудник, допущенный до них, сделает перерыв более чем на месяц, то вернуться к выполнению прежних обязанностей можно будет только после внепланового инструктажа. Для других специальностей этот срок продлен до шестидесяти дней.

Еще немного важной информации

Согласно традиции, сложившейся на разных небольших производствах, всеми видами инструктажа, кроме вводного и первичного, занимается человек, руководящий проводимыми на предприятии работами. Он же составляет соответствующие программы, а затем отмечает фактический день проведения инструктажа. Делаются подобные записи в журнале, где напротив каждой фамилии должна стоять личная подпись. Надзорные органы всегда начинают инспектировать предприятие именно с изучения этого журнала.

Если компания достаточно большая, то она может позволить себе оплачивать услуги инженера по охране труда либо целого отдела, отвечающего за технику безопасности. Оформление инструктажа происходит по уже описанной нами схеме.

Заключение

Благодаря нашей статье вы теперь знаете, кто проводит первичный, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте. А также обладаете информацией об особенностях каждой перечисленной категории. Надеемся, на вашем производстве никогда не возникнет серьезных проблем из-за несоблюдения техники безопасности.

Инструктаж необходим для того, чтобы обезопасить работников предприятия от несчастных случаев, которые могут произойти по причине неправильного использования оборудования или машин, а также, чтобы ввести нового сотрудника в курс дела при его поступлении на работу. Существует несколько видов инструктажа, каждый из которых преследует свою цель, но общая задача всех типов инструктажа – обеспечение надлежащей техники безопасности в офисе, в компании, на производстве.

Перед тем, как проводить инструктаж, человек, ответственный за этот участок работы на предприятии, должен выделить несколько главных целей этого мероприятия, сформулировать их и донести до аудитории, насколько важно исполнение правил, установленных при использовании конкретной техники. Инструктажу, как и технике безопасности, уделяется огромное внимание на предприятии, поскольку он помогает решить одновременно несколько проблем:

• Обеспечить безопасность.
• Свести к минимуму, как производственные, так и прочие травмы.
• Исключить или уменьшить вредное влияние опасных факторов в период трудовой деятельности.
• Обеспечить охрану здоровья.

Каждый руководитель должен ценить, прежде всего, человеческую жизнь, а не продукт, который получает в результате трудовой деятельности своих подчиненных, ведь здоровье человека намного ценнее, чем все блага, сотворенные его руками. Как правило, инструктаж на рабочем месте проводит либо руководитель предприятия, либо сотрудник, которого он уполномочил на такие действия. Инструктаж по ТБ проводят инженера по технике безопасности, которые должны входить в штат средних и крупных компаний.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь прибывшими на предприятие как сотрудниками и студентами, так и командировочными. Это мероприятие проводится в первый рабочий день сотрудника – данная норма указывается в пунктах 2.1.2.–2.1.4. Порядка, который утвержден постановлением № 1 Минтруда России от 13 января 2003 года и постановлением Минобразования России № 29. Эта же норма регламентируется пунктами 7.1.1.–7.1.5. ГОСТа 12.0.004-90. Перед началом проведения данного мероприятия, тем лицом, кто проводит вводный инструктаж, должен выполнить следующие действия:

• Разработать программу водного инструктажа, которая утверждается у руководителя организации.
• Составить методические пособия, согласно которым сотрудники обязаны соблюдать правила техники безопасности на своем рабочем месте.
• Позаботиться о наличии раздаточного материала.

В соответствии с ранее установленной программой, специалистом проводится лекция для сотрудников. В большинстве случаев, в программе вводного инструктажа освещаются следующие вопросы:

• Содержание локальных нормативных актов и инструкций по охране труда.
• Какие должен сотрудник производить действия в случае возникновения опасных ситуаций.
• Правила использования средств индивидуальной защиты.
• Как применяются и где расположены в помещении организации средства пожаротушения.
• Как оказывать помощь сотрудникам, которые в результате некоего непредвиденного случая, получили увечья, ожоги или травмы.
• Как предупредить аварии, пожары и несчастные случаи, а также их причины возникновения.

Завершающей стадией инструктажа является устная проверка у сотрудников знаний, полученных ими, в ходе данного мероприятия. Проводит инструктаж сотрудник, которому согласно приказу руководителя организации, введена в должностную инструкцию данная обязанность.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводится руководителем работ, то есть, если это предприятие, в котором имеются отдельные цеха, то проводить первичный инструктаж должен начальник цеха. В ходе данного мероприятия проводится ознакомление с оборудованием и машинами, с которыми новый сотрудник будет иметь непосредственный контакт при создании определенного продукта или выполнения определенных операций. Таким образом, тот человек, кто проводит первичный инструктаж, должен обладать максимумом знаний по эксплуатации оборудования, а также по безопасным принципам работы с ним.

Следует обратить внимание, при первичном инструктаже, на все технические особенности оборудования, на самые опасные зоны механизма, которые могут привести к травматизму. Руководитель работ должен объяснить новому сотруднику, какие средства безопасности следует использовать, чтобы предотвратить несчастные случаи или аварийные ситуации. Сотруднику, практиканту или студенту должны быть изложены все требования, предупреждающие электротравматизм, а также требования по безопасной организации и содержанию рабочего места. Каждый сотрудник, который прошел первичный инструктаж, должен владеть информацией относительно правил проверки исправности оборудования и пусковых приборов. Если технологический процесс требует применения средств индивидуальной защиты, то при инструктаже сотрудник должен получить все сведения о них, в том числе и правила их использования.

Повторный инструктаж

Цель проведения повторного инструктажа - проверка и повышение уровня знаний сотрудников относительно правил и инструкций по охране труда. Сведения о том, кто повторный инструктажпроводит, известны руководителю, который несет непосредственную ответственность за несоблюдение норм и требований по проведению инструктажа. Как правило, он проводится руководителем конкретного вида работ, в подчинении которого имеются сотрудники, работающие с инструментами и оборудованием. Повторный инструктаж может проводиться, как индивидуально, так и с группой работников, у которых на данном предприятии предусмотрены одинаковые обязанности.

Достаточно актуален вопрос и о том, как часто проводить инструктаж. Повторный вид инструктажа проводится не позднее, чем через 6 месяцев после проведения последнего инструктажа.

Проведение инструктажей. Цели и порядок организации проведения вводного инструктажа по охране труда. Назначение ответственных.

Инструктажи на рабочем месте. Порядок проведения, виды инструктажей, их оформление. Освобожденные от инструктажей. Разработка инструкций по охране труда.

Практически все знают, что по охране труда нужно проводить инструктажи. Это действительно одна из самых важных задач по охране труда. Главное на этом не остановиться.

Основным документом, регламентирующими проведение инструктажей с работниками является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". В народе именуемое: «Приказ 1/29».

Еще существует совсем новый ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения. С 01 марта 2017 года он заменил собой ГОСТ 12.0.004-90.

Основное, что вам нужно знать про ГОСТ 12.0.004-2015 это то, что он вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта в Российской Федерации. Это далеко не первый и, к сожалению, не последний документ, написанный «ногами».

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Инструктажи на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.

Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.

Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?

Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие. С водителями инструктажи проводятся каждый квартал.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Программа первичного инструктажа

Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.

Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.

Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Как сделать инструкцию по охране труда

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Инструкция по охране труда для работников или на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

• Общие требования охраны труда;
• Требования охраны труда перед началом работы;
• Требования охраны труда во время работы;
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• Требования охраны труда по окончании работы.

За основу инструкции по профессии берется типовая инструкция по охране труда. Обязанность разработки инструкций лежит на непосредственном руководителе работ. Специалист по охране труда оказывает ему методическую и методологическую помощь. Профсоюзная организация (при ее наличии) должна согласовать готовую инструкцию. Готовая инструкция утверждается директором.

За основу инструкции по виду работ можно взять паспорт прибора и внимательно изучив раздел, посвященный мерам безопасности при работе, изготовить собственную инструкцию для лиц, осуществляющих работу с этим оборудованием.

Инструкции по охране труда действуют в течение пяти лет.

Они могут быть пересмотрены ранее этого срока в случае:

• при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
• по указанию вышестоящих органов;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Со­труд­ни­ком, на ко­то­ро­го при­ка­зом ру­ко­вод­ства ор­га­ни­за­ции воз­ло­же­ны эти пол­но­мо­чия.
Про­ве­де­ние ввод­но­го ин­струк­та­жа по охране труда может осу­ществ­лять­ся ор­га­ни­за­ци­ей или спе­ци­а­ли­стом, предо­став­ля­ю­щи­ми услу­ги в сфере охра­ны труда, если они про­шли обя­за­тель­ную го­су­дар­ствен­ную ак­кре­ди­та­цию на ос­но­ва­нии При­ка­за Мин­здрав­соц­раз­ви­тия РФ N 205-Н от 01.04.2010 «Об утвер­жде­нии пе­реч­ня услуг в об­ла­сти охра­ны труда, для ока­за­ния ко­то­рых необ­хо­ди­ма ак­кре­ди­та­ция».

По разным адресам- мастер цеха,может провести вводный инструктаж?

Российское законодательство предъявляет обязательное требование к инструктажу на рабочем месте - периодичность проведения. Регулярное повторение работниками требований в сфере охраны труда необходимо для безопасного ведения работ и исключения несчастных случаев на производстве. Рассмотрим особенности выполнения работодателем обязанности по регулярному проведению инструктажей.

Законодательство об охране труда

Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:

• Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 ;
• до 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-90;
• с 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-2015;
• отраслевых актах по охране труда.

Какие виды инструктажей проводятся регулярно

Чтобы установить периодичность, рассмотрим вначале виды инструктажей в зависимости от момента проведения обучения:

• вводный - однократно в течение месяца после подписания трудового договора до начала работы;
• первичный на рабочем месте - один раз непосредственно перед тем, как работник начнет работу на новом месте;
• повторный - периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей;
• внеплановый и целевой - в связи с наступлением определенных обстоятельств, а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований.

Исходя из вышеуказанной информации, можно сделать вывод, что на регулярной основе организуется только повторный инструктаж.

Как часто необходимо проводить инструктаж

Уголовная ответственность имеет место в случае, когда непроведение инструктажа и допуск неподготовленного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или нескольких человек. Санкцией ст. 143 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа до 400 тысяч рублей, принудительных, исправительных или обязательных работ, а также лишения свободы, срок которых будет зависеть от квалификации преступления. Во всех случаях виновное лицо лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Соблюдение требований, касающихся порядка процесса обучения по вопросам охраны труда, и проверки знаний сотрудников (в т. ч. и руководителей), является обязательным для всех организаций, независимо от организационно-правовой формы. Важным этапом данной деятельности являются различные виды инструктажей по технике безопасности. Они отличаются по характеру, целям, срокам проведения и должностному лицу, уполномоченному их осуществлять. Вопросами обеспечения безопасного трудового процесса занимается специалист или инженер с соответствующей квалификацией. Остановимся на каждом из видов более подробно.

Вводный инструктаж

Обязанность по его проведению лежит на специалисте по охране труда либо лице, на которое возложены данные функции в соответствии с приказом. В крупных организациях помимо него могут быть привлечены сотрудники, отвечающие за пожарную, медицинскую безопасность и т. д. Проводится инструктаж со всеми вновь поступившими на работу лицами, независимо от образования, возраста, стажа. В том числе со студентами и учащимися (к примеру, проходящими практику или производственное обучение), временными и командированными сотрудниками. Программа, по которой проводится вводный инструктаж, разрабатывается на основе законодательства РФ и с учетом специфических моментов деятельности организации, утверждается уполномоченными лицами или работодателем в установленном порядке.

Основные вопросы, отражаемые в инструктаже

Прежде всего, это следующие важные моменты:

1. Сведения о предприятии общего характера и особенности производства.
2. Основные нормы законодательства РФ в сфере охраны труда и локальные нормативно-правовые акты.
3. Правила внутреннего распорядка труда в организации и ответственность за их нарушение, а также компенсации и льготы, предоставляемые сотруднику.
4. Основные вредные факторы на производстве.
5. Вводный рабочий инструктаж должен отражать информацию о средствах индивидуальной и коллективной защиты, порядок их выдачи.
6. Вопросы оказания первой помощи лицам, пострадавшим при возникновении несчастных случаев, пожаров, травм и т. д.

Проведение вводного инструктажа с сотрудниками осуществляется в кабинете по охране труда с применением наглядных пособий и технических средств обучения. Продолжительность должна соответствовать утвержденной программе.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Виды инструктажей по технике безопасности в любой организации включают в том числе и первичный, проводимый непосредственно на рабочем месте. Законодательно установлены лица, обязанные его проходить: вновь принятые сотрудники (в т. ч. совместители, надомники, работающие по срочному трудовому договору, сезонники), переведенные из одного структурного подразделения в другое, командированные от сторонних организаций, студенты на производственной практике и практических занятиях, иные лица, которые принимают участие в производственной деятельности предприятия. Приказом руководителя отдельные категории работников могут быть освобождены от процедуры первичного данного вида инструктажа. Например, бухгалтера, делопроизводители, секретарь и т. д. То есть те лица, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом и наладкой оборудования, хранением, переработкой, использованием материалов и различного сырья, электрифицированных инструментов. Проводится он непосредственно на рабочем месте до начала осуществления профессиональной деятельности индивидуально или с группой лиц.

Помимо этого, виды инструктажей по технике безопасности включают повторный, который осуществляется как минимум один раз в полгода. Программа действует та же, что и для первичного, список сотрудников аналогичный.

Внеплановый инструктаж

Он проводится при наличии конкретных обстоятельств, а именно:

• вступление в силу изменений законодательства, касающихся охраны труда;
• перемены в технологических процессах, модернизация оборудования, инструментов, приспособлений и иные факты, оказавшие влияние на безопасность труда;
• нарушение требований безопасного труда сотрудниками, которое повлекло создание реальной угрозы наступления тяжких последствий (авария, несчастный случай и т. д.);
• требование должностных лиц и надзорных органов;
• более чем тридцатидневный перерыв в работе для должностей с опасными и вредными факторами и 2-х месячный для остальных сотрудников;
• по решению работодателя либо лица им уполномоченного.

Проведение внепланового инструктажа находится в компетенции руководителей структурных подразделений, работ на конкретном месте. Проводится он только в отношении тех сотрудников, которых касаются, указанные выше обстоятельства. Обязательно делается отметка в журнал регистрации инструктажей.

Целевой инструктаж

Порядок его проведения аналогичен предыдущему, а причины иные. Целевой инструктаж проводят при следующих обстоятельствах: разовые работы, проведение массовых мероприятий на предприятии, работы с оформлением наряда-допуска или по ликвидации последствий ЧС, аварий. Его объем и содержание определяется в зависимости от конкретных обстоятельств.

Требования к журналам

Какие бы виды инструктажей по технике безопасности ни проводил специалист и другие обученные сотрудники предприятия, все они должны отражаться в специальных журналах установленного образца. Форму, количество граф и их содержание рекомендует ГОСТ 12.0.004-90. Так, в частности, для вводного инструктажа необходимо указать дату, Ф.И.О. с годом рождения инструктируемого, его профессию или должность, название структурного или производственного подразделения, а также специалиста, который проводит обучение. В завершение каждый должен поставить свою подпись.