Кто может избран уполномоченным лицом на предприятии. Журнал уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профсоюзной организации. Отметка о выполнении

Уполномоченный на предприятии от трудового коллектива

Являясь одной из сторон трудовых отношений, работники, согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ, вправе для переговоров с работодателем и контроля за соблюдением достигнутых соглашений выбирать своих представителей. Интересы сотрудников может представлять профсоюз либо, если его не имеется, доверенное лицо, выдвинутое коллективом.

Порядок избрания, а также права таких представителей регулируются ст. 370 ТК РФ. Данная статья выделяет 2 группы представителей:

1. Инспекторы труда, выдвинутые профсоюзом.
2. Уполномоченные лица по охране труда.

Задачи и делегируемые права для их выполнения у обеих категорий сходны. В частности, представители вправе:

• осуществлять контроль за соблюдением требований охраны труда;
• расследовать несчастные случаи;
• проводить экспертизу условий работы;
• требовать устранения нарушения норм охраны труда (при наличии угрозы жизни работников — приостановления работы организации);
• принимать участие в разборе трудовых споров;
• участвовать в разработке нормативных и локальных актов в сфере труда и т. д.

Принципиальным различием между инспекторами и уполномоченными является порядок их выдвижения. Инспектор является представителем соответствующей инспекции, которая может быть создана, согласно ч. 2 и 3 ст. 370 ТК РФ, только общероссийской, территориальной или межрегиональной ассоциацией профсоюзных организаций.

Что же касается уполномоченного, то он вправе представлять любую профсоюзную ячейку. Более того, уполномоченный, согласно пункту 1 рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» № 30 от 08.04.1994, вправе также избираться от любого коллектива сотрудников, в том числе и не членов профсоюза, а по согласованию с работодателем — также из числа не работающих в организации специалистов (п. 1.4).

Базовым положением, на нормах которого и основывается работа уполномоченного, являются вышеозначенные рекомендации. Причем они актуальны как для профсоюзных, так и общественных уполномоченных.

Поскольку профсоюзы структурированы в единую организацию — ФНПР (Федерацию независимых профсоюзов России), работа профсоюзных уполномоченных регулируется также типовым положением, утвержденным постановлением Исполкома ФНПР «О Типовом положении…» № 4-3 от 18.10.2006, а также документами территориальных и отраслевых ассоциаций профсоюзных организаций.

Помимо перечисленных документов правовой основой работы уполномоченного являются внутренние документы организации, коллективные договоры и приложения к ним.

Случаи, когда уполномоченный выдает работодателю представление, образец представления

Согласно абз. 13 ст. 370 ТК РФ, уполномоченный по охране труда имеет право вносить представления, которые обязательны к рассмотрению администрацией организации. Поводом к подаче таких представление может быть любой случай нарушения норм охраны труда, например:

• неправильное использование средств защиты работниками;
• необоснованный отказ в выдаче молока или иного специального питания;
• несоблюдение процедуры обучения, инструктажа или допуска к выполнению профессиональных обязанностей и т. д.

Каждое представление оформляется на бланке унифицированной формы согласно приложению № 1 к указанному постановлению Минтруда РФ.

Важно отметить, что нормативными документами (ТК РФ, постановлением Минтруда РФ № 30) не определен точный срок устранения нарушений. В то же время установление срока для устранения нарушений не является и правом уполномоченного. Таким образом, в случае неустранения нарушений в разумный (достаточный) срок уполномоченные лица по охране труда вправе обращаться, согласно п. 2.3 постановления Минтруда РФ № 30, в интересах работников в трудовую инспекцию, суд или иные органы власти.

Грамотно оформленное представление выглядит следующим образом:

Представление

Не знаете свои права?

14.08.2018

Охрана труда важна не только для работодателя, но и для работников на предприятии, поскольку она обеспечивает безопасность работы.

Поэтому сотрудники для контроля над соблюдением законодательства в области охраны труда имеют право выбрать уполномоченное лицо, которое будет контролировать соблюдение всех норм безопасности на производстве.

Кто это такой?

Уполномоченный по охране труда - это не , а доверенное лицо , которое осуществляет надзор и контроль на предприятии и действует в интересах работников и сотрудников.

Их действия опираются на определённую нормативную базу, в том числе: Трудовой кодекс РФ, рекомендации Министерства Труда и некоторые местные правовые акты.

Уполномоченные лица следят за тем, чтобы не были нарушены права членов профсоюза в области безопасной трудовой деятельности.

Осуществляет контроль над соблюдением и обновлением правил, инструкций , а также всех норм пожарной и технической безопасности.

В соответствии с этим уполномоченное лицо наделяется определенными полномочиями и обязанностями.

Кого можно выбрать на предприятии?

Уполномоченным по охране труда может быть любой член организации , за у которого проголосовал рабочий коллектив. Это может быть член профсоюза, если таковой имеется на предприятии.

Также это может быть и просто член трудового коллектива , если он выдвинут и выбран большинством.

При этом важно, что уполномоченное лицо не может быть уволено работодателем без соответствующего согласования с членами профсоюза.

Подчиняется уполномоченный также не работодателю, а профсоюзной организации.

При этом в его обязанности не входит внедрять и разрабатывать механизмы по безопасности о охране труда.

В первую очередь, он контролирует их соблюдение и соответствие норм действующему законодательству.

Уполномоченное лицо не обязательно должно работать на данном предприятии , это может быть специалист со стороны, если его одобряет профсоюз.

Как проводят выборы доверенных лиц?

Уполномоченное лицо по охране труда - должность выборная и предполагает проведение выборов, которые организует профсоюз.

Также выборы может провести любая другая представительная организация , которая представляет интересы сотрудников на данном предприятии.

Если представительных учреждений в организации несколько, то каждая может выдвинуть свою кандидатуру на должность уполномоченного лица по охране труда.

Не желательно предлагать кандидатуры, которые в организации параллельно являются и ответственными лицами по охране труда .

Выборы проходят на общем собрании работников предприятия . Может быть выбрано несколько уполномоченных, в зависимости от размера предприятия.

Если организация крупная, то есть возможность назначить уполномоченных лиц как по предприятию в целом, так и для каждого структурного подразделения по отдельности.

При проведении выбор в обязательном порядке должен быть протокол .

В данном документе отражается следующая информация:

Количество уполномоченных лиц в рамках одного предприятия в законодательстве не прописано, а значит не ограничено.

Но такие ограничения могут быть поставлены внутренними нормативными актами самой организации.

Кроме того деятельность доверенных сотрудников также регламентируется нормативными актами внутри организации, поскольку они во многом зависят от специфики работы предприятия.

Особенно это касается вредных и опасных производств, на которых соблюдение норм безопасности и охраны труда играет важную роль.

Ответственность, которая возлагается на доверенное лицо в первую очередь контролируется профсоюзом сотрудников. Отчитывается сотрудник также перед собранием, которое его выбрало на данную должность.

При этом руководство компании должно в полной мере обеспечить обучение уполномоченного лица и сделать возможным его деятельность и соблюдение всех должностных инструкций.

Свою работу в полной мере уполномоченное лицо начинает с приказа о его назначении. Приказ издается непосредственно после избрания и подписывается руководителем организации.

Обязательной информацией, которая должна присутствовать в приказе является номер протокола собрания , на котором проходили выборы.

Уполномоченное лицо должно быть ознакомлено с приказом и поставить там свою подпись. Только после этого доверенный сотрудник может приступать непосредственно к своим обязанностям.

На какой срок?

Срок, на который выбирается доверенное лицо от профсоюза на должность уполномоченного по охране труда, не должен составлять меньше 2-х лет.

Раньше с этой должности его могут отозвать только представители профсоюза в связи с серьезными нарушениями прав или невыполнением своих обязанностей.

Организация работы, права и обязанности

Права и обязанности доверенного лица очень широки, а потому их стоит подробно изучить еще перед вступлением в должность. Кроме того эти полномочия должны быть известны работодателю, членам профсоюза и непосредственно работникам предприятия.

Права уполномоченного по охране труда:

Все эти права вступают в силу сразу после издания руководителем приказа о назначении уполномоченным лицом конкретного человека на основании протокола выборов.

Есть у доверенного лица и обязанности:

• Участвовать с работодателем в создании условий труда, которые отвечают всем нормам безопасности труда.
• Обязан контролировать действия работодателя и главного руководителя в сфере охраны труда и соблюдения действующего законодательства по обеспечению безопасности.
• В конфликтных ситуациях и спорах между сотрудниками и руководителем должен представлять интересы работников, а также отстаивать их доступными способами.
• При обращении к нему, уполномоченный должен предоставлять необходимые консультации и отвечать на вопросы, в сфере обеспечения безопасности труда.

Отчитывается уполномоченное лицо непосредственно перед профсоюзной организацией.

Полезное видео

Сколько должно быть уполномоченных по охране труда на предприятии, рассказано в данном видео:

Выводы

На любом предприятии должен быть человек, который отстаивает интересы не только работодателя, но и сотрудников, в том числе и в сфере охраны труда.

Об этом должна позаботиться профсоюзная организация и выдвинуть кандидатуру на должность уполномоченного по охране труда.

Уполномоченный по охране труда является основным звеном общественного контроля за охраной труда непосредственно в организации. Уполномоченные лица участвуют в трудовом процессе организации и находясь среди работников могут осуществлять постоянный контроль за соблюдением работодателем нормативных локальных актов по охране труда и контроль за выполнением работниками обязанностей по охране труда.

Задача уполномоченного лица по охране труда – помочь руководителю организации, работнику предотвратить несчастный случай.

Нормативные документы, регулирующие деятельность уполномоченных лиц по охране труда

Деятельность уполномоченных лиц по охране труда регулируется:

• Постановлением Минтруда России «Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного)лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» от 04.1994 № 30.
• Трудовым кодексом Российской Федерации.
• Федеральным законом «О профессиональных союзах, правах, гарантиях их деятельности».

Институт уполномоченных создается для организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда в организациях всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Для эффективной работы уполномоченных лиц по охране труда на основе действующих нормативно – правовых документов в организации разрабатывается Положение об уполномоченном лице по охране труда организации.

Разделы Положения об уполномоченном лице по охране труда

Положение об уполномоченном лице организации может включать следующие разделы:

• Общие положения.
• Основные задачи уполномоченных.
• Функции уполномоченных.
• Права уполномоченных.
• Гарантии прав деятельности уполномоченных лиц.

Предлагаю вам, коллеги, ниже примерное Положение об уполномоченном лице по охране труда организации, которое вы можете доработать с учетом деятельности своей организации.

Примерное Положение об уполномоченном лице по охране труда

Наименование организации

Утверждаю

Руководитель____________Ф.И.О.

«___»___________2016 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об уполномоченном лице по охране труда

1.Общие положения

1.1.Положение об уполномоченном лице по охране труда (наименование организации) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, правах, гарантиях их деятельности».

1.2.Положение определяет порядок организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников по охране труда организации. Уполномоченный по охране труда профсоюзной организации (трудового коллектива) осуществляет общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников организации.

1.3.Уполномоченное лицо избирается на профсоюзном собрании (собрании трудового коллектива) открытым голосованием на срок от двух до пяти лет. Уполномоченным не может быть избран работник занимающий должность, согласно которой несет ответственность за состояние условий и охраны труда в организации.

1.4. Избрание уполномоченного по охране труда оформляется протоколом.

1.5.Уполномоченное лицо профсоюзной организации (трудового коллектива) в соответствии со ст. 218 ТК РФ входит в состав комиссии по охране труда организации.

1.6.Уполномоченное лицо организует свою работу во взаимодействии с руководителями структурных подразделений, службой охраны труда, государственными органами надзора за охраной труда.

1.7.В своей деятельности уполномоченное лицо руководствуется Трудовым кодексом РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ по охране труда.

1.8.Уполномоченный ежегодно отчитывается на профсоюзном собрании (собрании трудового коллектива) о своей работе и может быть отозван до истечения срока действия его полномочий по решению собрания, если он не выполняет возложенных функций или не проявляет необходимой требовательности по защите прав работников по охране труда.

1.9. Количественный состав уполномоченных в организации определяется профсоюзным органом (собранием трудового коллектива) в зависимости от конкретных условий работ и необходимости обеспечения общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

1.10.Уполномоченный в своей деятельности взаимодействует с техническими и внештатными инспекторами труда профсоюза, органами Федеральной инспекции труда, другими органами надзора и контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы охраны труда.

2.Основные задачи уполномоченных

Основными задачами уполномоченных являются:

2.1.Содействие созданию в организации (в производственном подразделении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правил по охране труда. 2.2.Осуществление контроля за состоянием охраны труда в организации (в производственном подразделении) и за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.

2.3.Представление интересов работников в государственных и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, выполнением работодателем обязательств, установленных коллективным договором или соглашением по охране труда.

2.4.Консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на охрану труда.

3.Функции уполномоченных

В соответствии с назначением института уполномоченных и задачами, стоящими перед ними, рекомендуется возложить на уполномоченных следующие функции:

3.1.Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за выполнением со стороны работников их обязанностей по обеспечению охраны труда.

3.2.Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда.

3.3.Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников.

3.4.Осуществление контроля за своевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях на производстве, соблюдением норм о рабочем времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

3.5.Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения — оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

3.6.Проводить общественный контроль за:

3.6.1. своевременным сообщением руководителем организации, руководителями и должностными лицами структурных подразделений о происшедших несчастных случаях, фактах выявления профессиональных заболеваний работников;

3.6.2. соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда на рабочих местах;

3.6.3. техническим состоянием зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие требованиям их безопасной эксплуатации, а также наличие и комплектность средств пожаротушения, содержания и состояния путей эвакуации;

3.6.4.системами освещения, отопления, вентиляции и кондиционирования;

3.6.5. обеспечением работников моющими средствами, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами, необходимыми по условиям труда;

3.6.7. организацией и проведением предварительных при поступлении на работу и периодических медицинскими осмотров и соблюдением медицинских рекомендаций при трудоустройстве;

3.6.8. своевременным и регулярным обновлением информации на стендах и уголках по охране труда.

3.7.По поручению профсоюзного органа (трудового коллектива) участие в расследовании несчастных случаев в организации.

3.8. Участие в проведении специальной оценки условий труда работников.

3.9.Информирование работников подразделения, в котором они являются уполномоченными, о выявленных нарушениях требований безопасности при проведении работ, состоянии условий и охраны труда в организации (в своих подразделениях), проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда.

3.10. Осуществление согласования локальных нормативных актов принимаемых в организации по охране труда.

4.Права уполномоченных

Для выполнения задач, возложенных на уполномоченных, им должно быть предоставлено право:

4.1.Контролировать соблюдение в подразделении, в котором они являются уполномоченными, законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда.

4.2.Проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, результатами расследования несчастных случаев.

4.3.Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда.

4.4.Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц своих подразделений и организации о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях на производстве.

4.5.Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.6. Выдавать руководителям подразделений обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.

4.7.Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев в организации.

4.8.Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда.

5.Гарантии прав деятельности уполномоченных лиц.

5.1.Работодатель обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченных, обеспечивать их правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда за счет средств организации.

5.2.Для вновь избранных уполномоченных рекомендуется организовывать обучение по специальной 40 часовой программе на курсах в учебных центрах, других организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность, за счет средств организации (с сохранением среднего заработка обучаемому).

5.3.Уполномоченным выдается соответствующее удостоверение. (Приложение №1)

5.4.Уполномоченным для выполнения возложенных на них функций рекомендуется предоставлять необходимое время в течение рабочего дня, устанавливать дополнительные социальные гарантии на условиях, определяемых коллективным договором или совместным решением работодателя и профсоюзного органа (собрания трудового коллектива).

5.5.Уполномоченный по охране труда в соответствии со статьями 25 и 27 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, переводу на другую работу, увольнению по инициативе работодателя (руководителя организации) без предварительного согласия профсоюзной организации.

5.6. За активную и добросовестную работу, способствующую улучшению условий и охраны труда в организации, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, уполномоченный материально и морально поощряется в форме доплаты к должностному окладу, предоставления дополнительного отпуска, оплаты путевки на санаторно-курортное лечение и отдых из средств организации или профсоюзного органа.

Приложение № 1

к Положению об уполномоченном лице

по охране труда организации

лицевая сторона

У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е

уполномоченного лица по охране труда

внутренняя сторона, левая часть

(наименование, организации)

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

является уполномоченным лицом по охране труда.

Председатель профсоюзной организации

(подпись, Ф.И.О.)

«___»____________ 20__ г.

внутренняя сторона, правая часть

ФОТО ______________

(личная подпись)

Действительно до_________ 20__ года.

Предъявитель удостоверения имеет право проверять состояние охраны труда в

_________________________________________________________________

(наименование организации, подразделения) и выдавать их руководителям обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

2.Размер фотокарточки 3 х 4 см. с уголком для печати.

Как организовать работу уполномоченного по охране труда в организации в

Если информация оказалось полезной, ставим звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку в своих социальных сетях. Спасибо!

Уполномоченный по охране труда на предприятии представляет интересы трудового коллектива или профсоюза. В статье расскажем о его правах и обязанностях, а также как организовать выборы и оформить все документы.

Из этой статьи вы узнаете:

С какой целью назначается уполномоченный по охране труда

Деятельность этих выборных лиц регулируется рядом законов и нормативных актов РФ. В первую очередь это ст. 370 ТК РФ, которая дает описание не только самому понятию, но и подробно приводит список прав. Не следует путать их со специалистами по ОТ. Это разные должности. Доверенные лица назначаются на выборной основе на определенный срок.

Упоминания об уполномоченных по охране труда имеются:

К основным задачам этих выборных лиц можно отнести:

• помощь в обеспечении на предприятии условий, отвечающих нормативным требованиям в области ОТ;
• контроль за положением дел и выполнением руководством обязанностей по охране труда;
• помощь сотрудникам при обращении в ГИТ и другие надзорные органы, а также общественные организации по вопросам нарушения прав;
• проведение консультаций для членов коллектива;
• возможность принимать участие в проверке помещений, техники на предмет соответствия требованиям законодательства;
• помощь в разработке мероприятий по снижению числа несчастных случаев ;
• участие в расследовании несчастных случаев (при выдаче соответствующего задания профсоюзным органом);
• надзор за выполнением установленных норм работы и отдыха, возмещением работникам, трудящимся в тяжелых или опасных условиях.

С подробным описанием основных задач доверенного можно ознакомиться в Федеральном законе от 12.01.1996 (п. 2 и п. 3).

Главное – следить за безопасностью производства, оценивать риски и давать рекомендации руководству компании. В случае игнорирования руководством организации мнения уполномоченного, ему следует направить жалобы в соответствующие органы (ГИТ, Ростехнадзор и т.д.) во избежание несчастных случаев на рабочих местах.

Права уполномоченного по охране труда

Права доверенного перечислены в том же нормативном документе, что и задачи, только в п.4:

1. Проверять соответствие трудового процесса законодательству об ОТ.

2. Осуществлять контроль за процедурами по ОТ, если таковые описаны в колдоговорах, соглашениях.

3. Участвовать в комиссиях по приемке оборудования, вводимого в эксплуатацию.

4. Контактировать и получать от руководства информацию по текущему состоянию дел в области ОТ.

5. Требовать остановки производства при угрозе жизни и здоровью членов коллектива.

6. Требовать исправления нарушений, представляя акт о нарушениях.

8. Участвовать в рассмотрении трудовых споров.

Выборы уполномоченных лиц по охране труда

Эта должность является выборной. В зависимости от того, чьи интересы представляет уполномоченный, отличается и процесс его избрания. При направлении от профсоюзного органа выборы обеспечиваются профсоюзом (п. 1.2 Постановления Исполнительного комитета ФНПР от 18.10.2006 № 4-3). При избрании от рабочего коллектива (без участия профсоюза) процесс выборов организует работодатель.

В зависимости от величины штата предприятия могут быть избраны несколько человек. Выборы проходят на общем собрании коллектива. После того, как выбор сделан, руководителем компании производится назначение приказом. Выбранный уполномоченный принимается в штат организации. Это необходимо, поскольку работодатель обязан направить выбранное лицо на .

На какой срок выбираются общественные уполномоченные по охране труда

Согласно рекомендациям Минтруда, срок избрания должен составлять 2 года. Но это рекомендация, а не правило. Если в организации с представителями трудового коллектива подписано коллективное соглашение, этот период должен быть в нем отражен, и срок может быть значительно выше установленного.

После окончания срока избрания доверенный может быть избран вновь либо уволен. Опять-таки, все детали отражаются в . Отзыв уполномоченного с выборной должности возможен, если представители первичной профсоюзной организации или трудового коллектива недовольны его работой. Решение также должно быть принято на общем собрании сотрудников предприятия.

Протокол избрания (образец)

Избрание уполномоченного по охране труда от трудового коллектива оформляется протоколом собрания. Протокол должен быть оформлен надлежащим образом. В его тексте обязательно указывается численность коллектива, число присутствующих, повестка дня и принятое решение. Подписывают документ председатель собрания и секретарь.

Приказ о назначении уполномоченного по охране труда (образец)

После избрания доверенного издается приказ о назначении. В тексте документа обязательно должна присутствовать ссылка на протокол собрания. В приказе назначаются ответственные за его исполнение, а также проставляются подписи назначенного и ответственного лица.

Обучение уполномоченных по охране труда

Выбранное лицо должно соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством для персонала, работающего в области охраны труда. Без соответствующего образования доверенный не сможет верно оценить ситуацию, а принимаемые им решения не будут легитимными.

Обучение должно производиться в специализированном учебном центре, имеющем соответствующую лицензию, в рамках должностных обязанностей по специальной программе или в целом по курсу. Работодателю стоит при этом помнить, что все расходы ложатся на его плечи.

Организация работы уполномоченного по охране труда от трудового коллектива

Работа уполномоченного должна быть построена на нормах законодательства в области ОТ. Он должен входить в состав . Работа должна выстраиваться таким образом, чтобы выполнять все возложенные обязанности.

План работы уполномоченного по охране труда разрабатывается совместно с профсоюзом. Он составляется, как правило, на 1 год. Некоторые мероприятия, в него включаемые, могут выполняться в течение года периодически, тогда как другие – однократно. Чаще всего план представляет собой таблицу, где указывается наименование мероприятия, периодичность его проведения и ответственное лицо.

Некоторые мероприятия проводятся совместно со специалистом по охране труда или другим должностным лицом. В зависимости от специфики работы предприятия отличается и список мероприятий. Так для образовательного учреждения он будет один, а для промышленного предприятия – другой.

По завершении каждого полугодия составляется отчет. Его форма приведена в . Форма является унифицированной. Данный отчет заполняется в соответствии с рекомендациями, приведенными в указанном Постановлении.

Установлены четкие рамки, в которые следует сдать отчет: не позднее 15 января и 15 июля каждого года. Помимо формирования собственно отчета, необходимо подготовить и пояснительную записку к нему. В ее тексте приводятся примеры проведенных проверок и их результаты, а также дается оценка текущему положению в области ОТ на предприятии.

Представление уполномоченного доверенного лица по охране труда

При выявлении нарушений уполномоченный направляет руководителю Представление (утв. ). В нем приводятся выявленные нарушения и прописывается конкретный срок или период их устранения, по прошествии которого доверенный вправе обратиться в надзорные органы.

Действующее российское законодательство предоставляет работникам достаточно большое количество прав, и одним из механизмов обеспечения реализации права на безопасный труд является возможность назначения уполномоченного по охране труда от профсоюза или трудового коллектива. Права и обязанности уполномоченного по охране труда работника профсоюза и сотрудника предприятия являются достаточно широкими, поэтому считаться с ними следует как рабочему коллективу, так и самому работодателю.

Кто такой уполномоченный по охране труда – нормативы ТК РФ и правовое регулирование

Российское законодательство уделяет вопросам охраны труда на предприятиях достаточно пристальное внимание и предполагает различные способы проведения надзора за соблюдением установленных нормативов данной сферы. Одним из важнейших надзорных элементов, гарантирующих защиту прав работников, является институт уполномоченных по охране труда. Правовое регулирование деятельности данных лиц обеспечивается следующими положениями действующего законодательства:

• Статья 370 ТК РФ. Принципы, изложенные в означенной статье, позволяют профессиональным союзам на территории Российской Федерации осуществлять контроль деятельности работодателей. В том числе одним из механизмов организации такового контроля могут выступать уполномоченные лица по различным вопросам, в том числе и по охране труда.
• Постановление Минтруда РФ №30 от 04.04.1994. Данным документом регулируется организация работы специалистов в сфере надзора за исполнением требований по охране труда в коллективах, а также предоставляются практические рекомендации и инструкции, вместе с основными правами и обязанностями уполномоченных по охране труда.
• Федеральный закон №10 от 12.01.1996. Положения означенного закона регламентируют общие принципы деятельности профсоюзов на территории РФ, в том числе и в отношении проведения контроля за деятельностью работодателей в вопросах исполнения законодательных требований по охране труда.
• Постановление исполкома ФНПР №4-3 от 18.10.2006. Данный документ устанавливает форму типового положения об уполномоченном по охране труда, рекомендованную к использованию профсоюзами, однако не являющуюся обязательной для повсеместного применения.

В целом, суммируя сведения, изложенные в означенных нормативных документах, можно сделать вывод, что уполномоченный по охране труда от профсоюза – это выбранное первичным представительным органом работников лицо, обеспечивающее общий надзор и контроль за исполнением требований законодательства в аспектах, касающихся обеспечения безопасности трудовой деятельности. При этом уполномоченный исполняет именно надзорную функцию, а не занимается обеспечением непосредственной безопасности труда. Соответственно, он также не несет ответственности в большинстве случаев за наличие определенных нарушений в данной сфере.

Несмотря на схожесть названия, уполномоченный по охране труда и ответственный за охрану труда на предприятии – это абсолютно разные должности, имеющие множество отличий как в размере прав, так и в объемах возложенных на них обязанностей.

Чем отличается ответственный и уполномоченный по охране труда

Должности ответственного и уполномоченного по охране труда имеют множество отличий, которые следует рассмотреть подробнее, чтобы избежать возможной путаницы или недопонимания в вопросах их прав, обязанностей и полномочий. В частности, к отличиям ответственного и уполномоченного по охране труда можно отнести следующие особенности их деятельности в организациях:

Как назначается уполномоченный по охране труда от трудового коллектива

Должность уполномоченного по охране труда от коллектива является выборной – это основная её характеристика. Организуются выборы уполномоченного по охране труда после общего собрания трудового коллектива. При этом кандидатуры уполномоченных лиц могут предлагаться как самими трудящимися, так и профсоюзами, и включать в себя как сотрудников определенной организации, так и не работающих в них лиц, однако являющихся членами действующих профсоюзов.

Уполномоченный по охране труда в организации, в которой работают члены различных профсоюзов, может быть предложен любой из профсоюзных организаций. При этом общее собрание участников трудового коллектива может выбрать не только одного представителя, являющегося уполномоченным по охране труда, но и нескольких, если это предусмотрено коллективным договором или действующими на предприятии иными локальными нормативными актами.

После выборов уполномоченного по охране труда лица, работодатель обязан издать приказ о назначении выбранного человека при наличии его согласия на должность уполномоченного по охране труда. Работодатель не вправе отклонять решение общего собрания трудящихся или назначать своих собственных кандидатов на данную должность, не имеющих поддержки профсоюза или сотрудников.

Приказ о назначении уполномоченного по охране труда должен быть зафиксирован в документообороте предприятия, иметь дату составления, подпись или печать работодателя, а также данные о вступающем в должность уполномоченном.

Срок действия полномочий данного сотрудника составляет два года, по истечении которых сотрудники имеют право перевыбрать уполномоченного на новом общем собрании трудящихся. При этом законодательство не содержит ограничений на количество сроков работы в данной должности или иных препятствий, однако они могут быть предусмотрены коллективным договором или локальными нормативными актами. До окончания двухлетнего периода уволить уполномоченного по охране труда может работодатель только при наличии согласия профсоюза, или же – при наличии решения общего собрания трудящихся, которое постановит прекратить полномочия данного работника.

Если на предприятии не установлено положение об уполномоченных по охране труда, то все процедуры, связанные с их назначением, должностными обязанностями и иными особенностями ведения таковой деятельности проводятся в соответствии с типовым положением, закрепленным в постановлении исполкома ФНПР №4-3, упомянутым ранее.

Права и обязанности уполномоченного по охране труда

Спектр прав и обязанностей уполномоченных по охране труда является достаточно широким, поэтому знать о них будет полезно как самим сотрудникам, работающим на данной должности, так и их работодателя, а также членам профсоюзов и простым работникам организации, так как они имеют возможность реализовывать механизмы собственной защиты через уполномоченного. Для беспрепятственного осуществления своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей, уполномоченный по охране труда имеет следующие права:

К обязанностям уполномоченных по охране труда в целом можно отнести следующую деятельность:

• Данный работник должен постоянно участвовать в образовании у работодателя безопасных и соответствующих нормативам условий труда.
• Уполномоченный обязан контролировать исполнение работодателем требований законодательства в сфере охраны труда и фиксировать имеющиеся нарушения.
• Уполномоченные по охране труда обязаны представлять именно интересы сотрудников во всех спорных вопросах, затрагивающих обеспечение безопасности ведения трудовой деятельности.
• При необходимости и в случае личного или коллективного обращения работников, уполномоченный по охране труда обязан предоставлять им консультации относительно нормативов охраны труда и действующей их реализации на предприятии.