Кто имеет право составлять акты. Предоставление полномочий на подписание актов работникам компании. Подписание при увольнении уполномоченного лица

Н.А. Мацепуро, юрист

Кто, кроме директора, может подписать акт об оказании услуг

Директор - человек занятой, часто бывает в разъездах. Чтобы его отсутствие не тормозило работу организации, он, как правило, передает право подписи некоторых документов другим работникам. К примеру, может уполномочить главного бухгалтера подписывать акты об оказании услуг или другую подобную первичку, подтверждающую исполнение договорных обязательств (акты приема-передачи имущества, акты выполненных работ и др.). Однако не все понимают, правильно ли это. Поэтому иногда контрагенты подстраховываются и требуют заменить подписанные таким образом документы на бумаги за подписью директора. Что же им ответить?

Первичку может подписать любое уполномоченное лицо

Законодательство не запрещает руководителям компаний делегировать полномочия на подписание каких-либо документов своим подчиненным. Наоборот - прямо закрепляет такую возможност ьп. 1 ст. 182 , п. 1 ст. 185 ГК РФ . И это логично. Ведь в противном случае руководителю даже в отпуск нельзя было бы отлучиться.

Таким образом, уполномоченное лицо может подписать за директора любые документы, вытекающие из договорных отношений с третьими лицами. Но чтобы они имели силу, к ним должна быть приложена доверенность.

«Подписные» полномочия подтверждает доверенность

О том, как правильно заверить копию документа, читайте:

Без доверенности от имени организации (ООО и АО) может выступать только ее директо рп. 1 ст. 53 ГК РФ ; подп. 1 п. 3 ст. 40 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ ; п. 2 ст. 69 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ . А потому для всех других работников, действующих от ее имени при подписании документов для третьих лиц, доверенность, выданная руководителем, обязательн ап. 4 ст. 185.1 ГК РФ . Пусть даже полномочия на подписание соответствующих документов закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции или локальном нормативном акте организации.

Контрагенту вместе с подписанным документом нужно передать:

• <или> оригинал доверенности (например, если она разовая);
• <или> заверенную самой организацией копию доверенности.

Акт об отказе подписать акт формируется в самых разных ситуациях. Например, в тех случаях, когда сотрудник организации, в отношении которого ранее был составлен акт о нарушении трудовой дисциплины, по какой-либо причине отказывается его подписать, или, к примеру, заказчик отказывается завизировать акт о сдаче объекта в эксплуатацию.

Бывает, что одна сторона не хочет подписывать помещения, какого-либо имущества, или оказании услуг и т.д.

ФАЙЛЫ

Зачем нужна подпись на акте

Любой акт всегда подписывается как минимум двумя сторонами.

Иногда для составления и подписания того или иного акта привлекаются целые комиссии, в которые входят сотрудники разных структурных подразделений или представители различных компаний – все они в обязательном порядке подписываются под документом.

Их автографы свидетельствуют о том, что внесенные в акт сведения верны, стороны с ними ознакомлены и согласны.

Но если одна из сторон, имеющих прямое отношение к акту, по каким-либо причинам отказывается его подписывать, в документе можно поставить соответствующую отметку или составить в связи с этим отдельный акт. Данный документ будет являться доказательством того факта, что первоначальный акт был предъявлен второй стороне и все условия с этой точки зрения составитель акта выполнил.

Следует отметить, что для подписания акта обычно отводится строго определенное время (в отношении разных типов актов оно может быть разным и устанавливается либо законодательством РФ, либо договором между сторонами), так что прежде чем составлять акт об отказе подписать акт, следует выдержать этот период.

Что будет в случае отказа от подписи

Отказ от подписи какого-либо документа, в том числе и акта, является неотъемлемым правом любой стороны договорных отношений.

При этом то, какой именно договор заключен между сторонами роли не играет: это может быть трудовой договор, договор купли-продажи, и т.д.

Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности. Это не так. По всем правилам оформленный документ в любом случае будет являться законным, при условии, что все внесенные в него данные соответствуют реальности.

Таким образом, по большому счету, отказ от подписи является всего лишь косвенным доказательством того, что вторая сторона не признает и не соглашается с изложенными в акте фактами и обстоятельствами.

При отсутствии мер для нахождения компромисса и для отстаивания своих интересов, несогласная сторона может обратиться в суд.

Кто составляет акт

Функция по составлению акта об отказе подписать акт обычно возлагается на тех же людей, которые были задействованы в написании первоначального документа. Их подписи будут являться свидетельством того, что акт был предоставлен для ознакомления и визирования второй стороне, но та из каких-то своих соображений не захотела его подписывать.

Образец составления акта об отказе подписать акт

На сегодняшний день не существует стандартного унифицированного образца акта, так что документ может быть написан в произвольной форме или по шаблону, действующему внутри компании. При этом есть ряд определенных сведений, который вносить в него нужно обязательно:

• дату составления,
• номер документа,
• населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма и ее название.

В основной части следует указать:

• кто именно отказывается подписать акт (если это представители другой организации – ее наименование, должности и ФИО работников, если сотрудник самого предприятия – только должность и ФИО),
• ссылку на акт, который отказывается подписывать вторая сторона (его номер и дату написания), а также коротко передать суть вышеозначенного документа,
• если оппонент приводит какие-то объяснения своему отказу, их также нужно сюда включить (чем подробнее будет описана эта часть, тем лучше).

В акт необходимо обязательно внести данные обо всех людях, имеющих отношений к его составлению (членах комиссии или свидетелях), с указанием их должностей, фамилий-имен-отчеств.

При наличии каких-то дополнительных документов, их нужно присовокупить к акту, отметив отдельным пунктом.

На что обратить внимание при оформлении акта

При оформлении акта, также как и при его написании, можно опираться на собственное видение документа, поскольку закон не предъявляет к этому параметру никаких особенных требований. Акт можно писать на простом чистом листе бумаги или на фирменном бланке организации. Вносить информацию можно от руки (шариковой ручкой любого темного цвета, но только не карандашом) или печатать на компьютере.

Важно соблюсти условие : в акте должны наличествовать подписи его непосредственного составителя и присутствовавших сотрудников – их автографы будут свидетельствовать о том, что все внесенные в документ сведения верны.

Заверять печатью бланк акта не обязательно – с 2016 года использование штемпельных изделий на предприятиях и в организациях необходимо только в тех случаях, если это закреплено во внутренних нормативно-правовых бумагах фирмы.

Акт составляется в двух экземплярах :

• один из которых остается в компании,
• второй передается оппоненту.

При необходимости можно составить и дополнительные копии акта.

Как, где и сколько времени хранить акт

После составления акта и завершения всех процедур, связанных с его непосредственным участием, документ следует передать в архив компании, где он должен находиться период, установленный законом или локальной документацией фирмы (но не менее трех лет), после чего его можно подвергнуть утилизации.

Р ассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: работник общества с ограниченной ответственностью, не являющийся генеральным директором или его заместителем, может быть управомочен на подписание от имени общества актов выполненных работ как путем выдачи ему надлежащим образом оформленной доверенности, так и путем закрепления соответствующих полномочий в приказе по организации, трудовом договоре.

Обоснование вывода

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об ООО) генеральный директор общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) уполномочен выдавать доверенности на право представительства от имени общества, в том числе и с правом передоверия.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, в том числе для совершения сделок от имени представляемого. По совершенной представителем по доверенности сделке гражданские права и обязанности возникают (изменяются, прекращаются) непосредственно у представляемого (ст. 182, 185 ГК РФ).

Таким образом, положениями ГК РФ и Закона об ООО допускается возложение функций представительства от имени общества по определенным вопросам, включая подписание договоров и других документов, на другое лицо путем выдачи соответствующей доверенности. Причем законодательство не ограничивает количество выдаваемых доверенностей и круг лиц, которым они могут быть выданы. Доверенность должна быть подписана генеральным директором с приложением печати организации. В доверенности должны быть указаны дата ее выдачи и полномочия представителя (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Обращаем ваше внимание, что при подписании документов от имени организации работнику следует указывать именно свою должность, а также то, что документы подписываются по доверенности.

Кроме того, полномочия сотрудника организации на подписание от ее имени документов могут также вытекать из устава общества, подтверждаться трудовым договором сотрудника (или его должностной инструкцией), о чем свидетельствует анализ судебной практики (смотрите, к примеру, постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2006 по делу № А05-8220/2005-32).

Поскольку в рассматриваемой ситуации общество намерено уполномочить работников на подписание актов выполненных работ, являющихся по смыслу ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухучете) первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет, обществу надлежит учитывать также требования данного Закона.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона о бухучете перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

Право работника ООО на подписание первичных документов, включая и акты выполненных работ, может быть регламентировано внутренними документами общества. Если данный сотрудник уполномочен на подписание документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, то этот внутренний уполномочивающий документ должен быть подписан не только генеральным директором, но и главным бухгалтером общества.

Таким образом, наиболее универсальным способом закрепления за определенными сотрудниками права подписи тех или иных первичных документов является издание локального нормативного акта. В роли такого акта, как правило, выступает приказ по организации. Унифицированной формы данного приказа нет, поэтому он издается в произвольной форме (если в организации не разработана какая-то специальная). Также определить круг полномочий работника, включая его право подписи тех или иных документов, можно в его должностной инструкции (однако на практике доказывание права подписи документов путем предъявления такой инструкции может оказаться довольно непростым).

В то же время положения Закона о бухучете не содержат запрета на подписание первичных документов представителем по доверенности. В свою очередь арбитражные суды также исходят из той позиции, что полномочия на подписание первичных документов может быть передано по доверенности, закреплено приказом или в должностной инструкции сотрудника организации (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.05.2011 № Ф02-1287/11 по делу № А19-20918/2009, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 № 11АП-2510/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2008 № Ф08-2922/2008, ФАС Поволжского округа от 30.01.2008 по делу № А57-22290/05-35-7-45, Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2007 № 09АП-10920/2007 и от 20.06.2006 № 09АП-4752/2006).

Учитывая изложенное, работник общества может быть управомочен на подписание от имени организации актов выполненных работ в равной мере как путем выдачи ему надлежащим образом оформленной доверенности, так и путем закрепления соответствующих полномочий в приказе по организации (трудовом договоре, должностной инструкции).

Кто наделен полномочиями подписывать акты сверок с контрагентами в организации прояснит статья.

Вопрос: Кто должен подписывать акты сверок с контрагентами в организации? На Главного бухгалтера и заместителя главного бухгалтера нужна ли при этом доверенность?

Ответ: Подписывать акты сверок с контрагентами в организации должен руководитель. Ведь именно он наделен правом совершать сделки. Передать свои полномочия другим сотрудникам руководитель может только на основании доверенности (п. 3 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).

Таким образом, бухгалтер или другой уполномоченный сотрудник могут подписать акты сверок, если они имеют доверенность с соответствующими полномочиями. Иначе налоговые инспекторы могут посчитать, что акты неверно оформлены.

Что проверить в акте сверки, чтобы избежать споров с контрагентами и налоговиками

На начало года организациям нужно сверить расчеты со всеми контрагентами. То есть провести инвентаризацию долгов и обязательств. Это надо сделать по трем причинам:

Чтобы обеспечить достоверность годовой бухгалтерской отчетности (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н);
-выявить и своевременно списать просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность. Это важно для правильного расчета налога на прибыль. Если организация не намерена списывать долги, достаточно оформить акт сверки с контрагентом. В день его подписания срок исковой давности прерывается и начинается новый отсчет. На следующие три года (п. 1 ст. 196 и ст. 203 ГК РФ);
-прояснить с контрагентами все споры по взаимным расчетам.

Инициатором сверки может быть любая сторона. Но сверка считается проведенной, если акт подписан обеими сторонами. Посмотрим, как грамотно составить акт сверки либо что в нем проверить, если акт прислал контрагент.

1. Безопаснее включить в акт сверки все реквизиты, обязательные для «первички»

Акт сверки не является первичным документом. Ведь после его составления финансовое состояние сторон не меняется (письмо ФНС России от 06.12.10 № ШС-37-3/16955 , постановления Арбитражного суда Уральского от 20.11.15 № Ф09-8173/15 и ФАС Западно-Сибирского от 19.03.14 № А81-784/2013 округов).

С помощью акта сверки нельзя подтвердить факт совершения хозяйственной операции. Тем не менее в акт безопаснее включить все реквизиты, обязательные для «первички» (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»):

Название документа - акт сверки расчетов;
-дату составления. Помимо нее, каждая сторона обычно ставит еще одну дату - когда ее представитель подписал акт сверки. Считается, что контрагент признал задолженность именно на эту дату, а не на дату составления акта сверки;
-названия организаций, проводящих сверку;
-итоговую сумму долга (с указанием единицы измерения - руб.);
-ФИО и должности лиц, подписавших акт сверки;
-личные подписи этих лиц.

Наличие в акте этих реквизитов позволит избежать претензии налоговиков. Например, если стороны оформили акт сверки, чтобы отсрочить списание долга, по которому скоро закончится срок исковой давности. Инспекторы утверждают, что акт сверки, содержащий не все обязательные реквизиты, не прерывает течение этого срока. Значит, долг считается просроченным. Поэтому компания обязана списать в налоговом учете:

Кредиторскую задолженность - во внереализационные доходы (п. 18 ст. 250 НК РФ);
-дебиторскую задолженность - во внереализационные расходы (подп. 2 п. 2 ст. 265 и п. 2 ст. 266 НК РФ).

Суды не согласны с этим подходом (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.10.14 № А03-16459/2013 , ФАС Северо-Западного от 25.03.14 № Ф07-1502/2013 и Уральского от 27.03.12 № Ф09-933/12 округов). Они считают, что акт сверки, не содержащий ряда обязательных реквизитов, все равно подтверждает задолженность. Но проще добавить реквизиты в акт сверки, чем судиться.

2. В акте сверки нужно оставить место для внесения данных второй стороной

Акт сверки, подписанный только одной стороной , не влечет юридических последствий

Каждая организация вправе разработать и утвердить свою форму акта сверки (см. пример выше). Многие пользуются актом, который формируется в бухгалтерской программе. Это нормально. Главное, чтобы в акте были все необходимые реквизиты.

Особенность сверки с контрагентом состоит в том, что в акте каждая сторона приводит данные своего учета. Поэтому в акте должно быть место для заполнения его обеими сторонами (возможный алгоритм сверки приведен во врезке ниже).

АЛГОРИТМ

Порядок сверки с контрагентом

Шаг 1. Бухгалтер организации, которая решила провести сверку с контрагентом, заполняет шапку, преамбулу и свою половину акта сверки. Затем он определяет итоговую сумму задолженности и пересылает проект акта бухгалтеру контрагента.

Шаг 2. Бухгалтер второй компании вносит в акт сверки свои данные. Если расхождений не выявлено, сверка считается законченной. Стороны переходят к шагу 4.

Шаг 3. Если расхождения есть, бухгалтеры обеих организаций разбираются, из-за чего они возникли, исправляют ошибки в учете и определяют реальное сальдо расчетов.

Шаг 4. Бухгалтер, инициировавший сверку, формирует итоговый акт сверки. Он включает в него данные обеих сторон, распечатывает два экземпляра акта и передает их на подпись. Если стороны не смогли устранить расхождения, это отражается в акте сверки. Тогда в нем указывают два итоговых сальдо - по данным каждой стороны.

Шаг 5. Компании обмениваются экземплярами акта, подписанными обеими сторонами

Если в акте сверки отразить данные учета только одной стороны, налоговики могут придраться. Например, сославшись на то, что акт сверки - это двухсторонний документ. Но если расхождений при сверке не выявлено и акт подписан обеими сторонами, претензии инспекторов необоснованны. Это подтверждают многие суды (постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.09 № А56-56517/2008 и Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.08 № 15АП-1707/2008).

Стороны вправе сверить расчеты в любой момент. И за любой период. Количество сверок в течение года также неограниченно.

Но Минфин России считает, что инвентаризацию расчетов нужно проводить по состоянию на 31 декабря (разд. II приложения к письму от 09.01.13 № 07-02-18/01). Ведь отчетным годом для бухгалтерской отчетности является период с 1 января по 31 декабря (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ). Значит, если сверка проводится несколько раз в год, хотя бы один акт сверки между сторонами должен быть составлен на 31 декабря.

Чиновники согласны, что закончить сверку расчетов можно и после окончания отчетного года. Особенно если у организации много контрагентов из других регионов. Главное, завершить ее до составления годовой бухгалтерской отчетности.

4. Если у компании изменилось название, в акте сверки лучше указать и старое, и новое

Если в акте сверки нет данных о договоре , налоговики признают акт недействительным

В 2015 году многие акционерные общества поменяли организационно-правовую форму. Например, из ОАО или ЗАО преобразовались в ПАО или АО (п. и ст. 66.3 ГК РФ). Часть ЗАО поменяли организационно-правовую форму на ООО.

В акте сверки целесообразно указать оба названия - и старое, и новое. Хотя бы в одном месте. Например, в преамбуле акта. Это оградит от лишних вопросов налоговиков и снизит риск задвоения задолженности. То есть одновременного ее указания в балансе по старому названию контрагента (например, по дебету) и новому (по кредиту).

5. Операции по нескольким договорам с контрагентом можно включить в один акт сверки

Из акта сверки должно быть ясно, по какой сделке возникла задолженность. Поэтому в акте нужно указать реквизиты договора - его название (если есть), номер и дату. Эти сведения можно вынести в шапку или преамбулу акта сверки.

Если в акте сверки нет данных о договоре, налоговики могут признать акт недействительным. То есть посчитать, что он не прерывает срок исковой давности.

Суды по-разному оценивают этот недочет в оформлении акта сверки. Некоторые арбитры согласны с инспекторами (постановления Арбитражного суда Московского от 21.10.15 № Ф05-14104/2015 и ФАС Московского от 30.07.14 № Ф05-6979/2014 округов).

Суды других округов считают, что отсутствие в акте сверки информации о договоре не лишает его доказательственной силы (постановления ФАС Дальневосточного округа от 10.05.06 № Ф03-А24/06-1/1459 и от 28.03.06 № Ф03-А24/06-1/841). Но безопаснее указывать в акте, по какому договору проводится сверка.

Если между сторонами заключено несколько договоров, они сами выбирают, как проводить сверку. Возможны два варианта:

Составить отдельный акт сверки по каждому договору;
-?включить сведения по всем договорам в один акт сверки. В этом случае в табличной части акта нужно добавить столбец «Реквизиты договора».

6. Если акт сверки подписал не гендиректор, нужно указать реквизиты доверенности

Акт сверки вправе завизировать лишь генеральный директор организации. То есть то лицо, которое выступает от ее имени без доверенности (п. и ст. 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об ООО» и п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об АО»).

Без доверенности акт сверки вправе завизировать лишь гендиректор

Остальным работникам для подписания акта сверки нужна доверенность. Это требование распространяется и на главного бухгалтера. Реквизиты доверенности нужно указать в акте сверки.

Большинство судов считают, что акт сверки, подписанный неуполномоченным лицом, не прерывает срока исковой давности (определения ВАС РФ