Не является источником гражданского права рф. Основные источники гражданского права. Нормы международного права и международные договоры РФ

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, называются источниками гражданского права.

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи.

Законодательство РФ включает правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью, и т. д.

Особое место в системе гражданского законодательства занимает ГК РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Приняты и введены в действие части первая, вторая, третья и четвертая ГК РФ.

Следует отметить, что после принятия ГК РФ продолжают действовать ряд законов, например Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» 1 , поскольку они не противоречат Кодексу.

Кроме того, сохранили юридическую силу некоторые нормы гражданского права, принятые еще в СССР. Так, в постановлении Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» было указано, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции РСФСР, ее законодательству и названному Соглашению.

Аналогичное положение содержалось и в постановлении Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации» , в котором были названы временно действующие акты СССР, применяемые на территории России впредь до принятия соответствующих законодательных актов, если они не противоречат новому российскому законодательству. К ним, в частности, относятся Положения о поставках продукции и товаров, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. , Положение о переводном и простом векселе и др.

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых подзаконных актах: указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 4, 7 ст. 3).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК РФ или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, относящемуся к компетенции Президента РФ (ст. 80, 83-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ (ст. 115 Конституции РФ).

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. Следует иметь в виду, что ни Конституция РФ, ни ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами РФ - республиками, областями, городами федерального значения.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК РФ (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта - имплементация. Международным договорам РФ придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством РФ, применяются правила международного договора. В качестве примера таких соглашений можно привести Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности, конвенцию УНИДРУА (Международного института унификации частного права) о международном финансовом лизинге и др.

Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического применения и получившие признание государства, однако не предусмотренные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например, в России обычаи зафиксированы в сборниках обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой РФ. Известным является также сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

УЧЕБНЫЕ ВОЛРОСЫ

1. Общая характеристика источников гражданского права.

2. Особенности гражданского законодательства.

Литература:

1. Гражданский кодекс РФ глава 1.

2. Гражданское право. Том 1. Учебник. Под ред. А.П. Сергеева, Ю. К, Толстого – М.: Проспект, 2011 г.

3. Гражданское право. Том 1.Учебник. Под ред. Е.А. Суханова – М.:БЕК, 2010 г.

Вопрос 1. Общая характеристика источников гражданского права

1. Источники гражданского права представляют собой форму закрепления (внешнего выражения) гражданско-пра­вовых норм, как предписаний, разрешений или запрещений определенного поведения. При этом назначение, структура и разновидность гражданско-правовых норм отражает возможность поведения участников общественных отношений при правовом закреплении их прав и обязанностей. Правовая норма объективно воспринимается и реализуется лишь с учётом оценки наличия необходимой взаимосвязанной совокупности различных правовых, экономических, социальных, политических, технических, природных и др. нормативных условий. К источникам гражданского права относятся гражданское законодательство, иные акты, содержащие нормы гражданского права, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, обычаи.

2.Виды источников гражданского права по юридической силе: Конституция РФ - обладает высшей юридической силой по срав­нению с другими правовыми актами. В ней содержатся основопола­гающие для гражданско-правового регулирования нормы. Федеральный конституционный закон - нормативный акт, принимаемый Федеральным собраниемс соблюдением установленной Конституцией процедуры, вносящей изменения и дополнения в Конституцию.

Нормы международного права - о бщепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Гражданское законодательство – состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданское законодательство в Российской Федерации отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (ст. 71 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), а не её субъектов. Гражданский кодекс РФ – занимает особое место в системе отраслевого законодательства, является базой для развития всего текущего гражданского законодательства на территории России. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Гражданский Кодекс, как основной отраслевой законодательный акт, призван обеспечить единообразное правовое урегулирование имущественных и личных отношений. Федеральные законы - нормативные акты, принимаемые Федеральным собранием по отдельным видам гражданско-правовых отношений, например Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г., Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. с последующими редакциями и изменениями, а также множество других.

Подзаконные нормативные акты федеральных органов власти:

1. Акты федеральных органов государственного управления: Гражданско-правовые отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить Гражданскому кодексу и иным законам. На основании и во исполнение Гражданского кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

2. Акты федеральных органов исполнительной власти:

Министерства, ведомства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами. Законы и подзаконные акты в субъектах РФ: 1.Закон субъектов РФ - нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации. 2. Другие подзаконные акты исполнительных органов субъектов РФ. Локальные акты - в некоторых случаях источниками гражданского права выступают в частности, Уставы юридических лиц, содержащие такие правила, которые касаются не только данного юридического лица, но и его потенциальных партнеров, например, правила заключения данным юридическим лицом сделок свыше определенной суммы. Кроме того, такими актами могут являться акты органов местного самоуправления, устанавливающие, например, правила пользования городским транспортом, торговли на местных рынках и т.п. Очевидно, что подобные акты не могут противоречить никаким нормативным актам РФ. Обычай - им признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Ключевым признаком правовых обычаев является их государственное санкционирование (точнее - государственное санкционирование их применения), которое как раз и превращает устойчивое обычное правило в правило особого рода - в норму права. Государственное санкционирование обеспечивается отсылкой правила нормативного правового акта к обычаю. В зависимости от объема оно может быть единичным и рамочным: в первом случае законодатель санкционирует применение конкретного обычая в рамках конкретного отношения (п. 1 ст. 19, ст. 221 ГК), во втором - применение некоторой группы обычаев, рассчитанных на разнообразные ситуации. Так, п. 2 ст. 285 КТМ РФ (Кодекс торгового мореплавания РФ) санкционирует применение международных обычаев торгового мореплавания только по вопросам определения рода аварии, общеаварийных убытков и их распределения, а ст. 5 ГК - применение всякого обычая вообще.

При таком подходе под правовым обычаем понимают фактически сложившееся и признаваемое законом общее правило, не выраженное в нормативном акте, но подлежащее применению, если иное прямо не установлено законом или соглашением сторон. По существу, обычай рассматривается в качестве своеобразной диспозитивной (восполнительной) нормы права («обычное право»).

На практике, в сфере предпринимательской деятельности, при заключении договоров, применяются иногда обыкновения. В отли­чие от обычая обыкновение - такое сложившееся правило, с которым прямо согласились руководствоваться стороны договора. Оно приобретает юридическое значение, так как представляет собой подразумеваемое условие договора (соглашения партнёров). Если такого условия в договоре нет (или намерение сторон руководствоваться им не доказано), обыкновение не учитывается как обязательное правило при отсутствии специ­альных указаний законодательства или договора.

От обыкновений отличается «заведенный порядок ». Он представляет собой практику взаимоотношений сторон конкретного договора, сложившуюся между ними в предшествующих взаимосвязях, и хотя прямо и не закрепленную где-либо, но подразумева­емую в силу отсутствия каких-либо возражений по этому поводу, Такой порядок (сложившаяся практика взаимоотношений) совсем не обязательно составляет какой-либо обычай или обыкновение. По сути, он также отражает подразуме­ваемые сторонами условия конкретного договора, а потому отме­няет в соответствующей части действие, как диспозитивного пра­вила закона, так и обычая. Заведенный порядок скрывается в ст. 309 ГК за собирательным понятием "иных обычно предъявляемых требований" и в ст. 438 ГК за понятием "прежние деловые отношения сторон". В п. 3 ст. 18 Венской конвенции он именуется "практикой, которую стороны установили в своих взаимных отношениях".

Однако ни обыкновения, ни заведенный порядок, как и усло­вия конкретных договоров, не являются источниками права, т. е. формой выражения общеобязательных правовых норм. Этим они принципиально отличаются от обычаев, хотя по своей юриди­ческой силе в некоторых ситуациях, как показано выше, и превос­ходят их.

3. Принятие и вступление в силу гражданского законодательства и подза­конных актов.

Дата принятия федерального закона - день принятия его Государствен­ной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в "Рос­сийской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации" в течение 7 дней после их подписания Президентом Российской Феде­рации. Они вступают в действие по истечении 10 дней после их офици­ального опубликования, если иное не установлено самим законом. В некоторых законах прямо устанавливается иной порядок вступления их в силу. Это может быть связано с необходимостью немедленного введения в действие нового закона. Кроме того может предусматривать и более поздний по сравнению с общепринятым срок, связанный с необходимостью подготовки участников правоотношений к применению нового закона. При принятии кодекса или иного крупного закона, вносящего значительные изменения в законодательство, иногда принимается специальный закон о порядке введения в действие основного закона («вводный закон»). Международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, обычно вводятся в действие путем принятия законов об их ратификации (и официально публикуются вместе с этими законами).

Указы Президента Российской Федерации и постановления Правитель­ства Российской Федерации подлежат опубликованию в тех же издани­ях в течение 10 дней после их подписания. По общему правилу указан­ные акты вступают в действие по истечении 7 дней после их официального опубликования.

Ведомственные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обя­занности человека, подлежат государственной регистрации в Министер­стве юстиции Российской Федерации. Они вступают в действие по исте­чении 10 дней со дня их официального опубликования в газете "Российские вести" и в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти".

4. Действие гражданского законодательства.

4.1 Действие гражданского законодательства во времени.

По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют об­ратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введе­ния их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обя­занностям, возникшим после введения его в действие.

4.2 Действия гражданского законодательства в пространстве . Если иное не предусмотрено самим актом, то его действие распростра­няется на всю территорию Российской Федерации.

Акт гражданского законодательства действует на территории, подведомственной принявшему его органу. Исключение: территория действия закона ограничена самим законом либо договором предусмотрено, что законодательство одной страны может применяться в определенных случаях на территории другой страны (например, во внешнеторговых сделках).

К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство. К территории РФ также приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под российским флагом. Военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские - в водах и воздушном пространстве своего государства и открытых морях или воздушном пространстве.

Исключением из этого правила является указание, содержащееся в самом законе об ограничениях границ его действия или действия его отдельных норм.

4.3 Действие гражданского законодательства по кругу лиц. Акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. Исключение возможно лишь в случае, если законодатель ограничивает круг лиц, на которых действует закон, либо распространяет на них действие гражданского законодательства другого государства.

5. Применение источников гражданского права.

5.1 Источники с меньшей юридической силой не должны противоречить источникам, обладающим большей юридической силой.

5.2 Применению источников гражданского права предшествует их толко­вание , то есть уяснение их действительного содержания.

Гражданско-правовой науке известны следующие виды толкования норм гражданского права:

● По субъектам толкования:

Аутентическое толкование, которое дает орган, принявший нормативный правовой акт, в сфере гражданского права

Легальное толкование дается органом, к компетенции которого относится толкование норм гражданского права

Судебное толкование, которое дает суд, при применении норм гражданского права

Доктринальное толкование дается учеными в своих научных произведениях

● По способу толкования:

Грамматическое толкование, с помощью применения правил грамматики и языковых норм

Логическое толкование, с помощью применения общих и специальных законов логики

Систематическое толкование, с помощью установления взаимосвязи нормы с другими правовыми нормами

Историческое толкование, с помощью выявление исторических закономерностей принятие правовой нормы

● По объему толкования:

Буквальное толкование, проводимое в точном соответствии с текстом закона

Ограничительное толкование, когда смысл правовой нормы уже, чем его буквальный текст

Расширительное толкование, когда смысл правовой нормы шире, чем буквальный текст

5.3 В гражданском праве применяется аналогия закона и аналогия права, Аналогия закона - это применение к отношениям, прямо не урегули­рованным законодательством, соглашением сторон или обычаями де­лового оборота, норм, регулирующих сходные отношения.

При отсутствии таких норм, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (ана­логия права).

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, называют источниками гражданского права.

Выделяют следующие группы источников гражданского права: правовые акты, обычаи, локальные нормативные акты юридических лиц.

1. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта – имплементация. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это – нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и т.д.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Приняты и введены в действие части первая, вторая и третья нового Гражданского кодекса РФ.

Принятие нового кодекса не повлекло отмены ранее принятых законов РФ, регулирующих гражданско-правовые отношения. Однако, как ранее принятые законы, так и федеральные законы, принятые после вступления в силу нового Гражданского кодекса действуют постольку, поскольку не противоречат ГК.

Сохранили юридическую силу отдельные правовые акты, принятые еще в СССР. Действуют они, если не были отменены каким-либо нормативным актом и если не противоречат законодательству Российской Федерации) (в качестве примера можно привести Положение о переводном и простом векселе).

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых подзаконных актах – указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ, постановлениях правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 4, 7 ст. 3 ГК).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному федеральному закону может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Следует иметь в виду, что ни Конституция, ни ГК не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации – республиками, областями, городами федерального значения.

2. Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического применения и получившие признание государства, однако не предусмотренные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морск
их портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известным является также сборник торговых обычаев "Интеркомс", подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

3. Локальные нормативные акты юридических лиц некоторые ученые также относят к источникам гражданского права. Они подразделяются на акты, принятие которых санкционировано государством (уставы, положения юридических лиц) и внутренние акты.

Что касается судебной практики, то преобладающим является мнение, что в России она не является источником гражданского права, поскольку решения по конкретным гражданско-правовым спорам носят индивидуальный характер и не создают общеупотребительных норм. Противники этой теории ссылаются на то, что Пленумы ВС и ВАС дают разъяснения по вопросам судебной практики, обязательные для нижестоящих судов. В целом же эти разъяснения не содержат новых норм, они толкуют существующий закон.

Наименование параметра Значение
Тема статьи: Источники гражданского права.
Рубрика (тематическая категория) Государство

1. Понятие и виды источников гражданского права. После определœения предмета и системы гражданского права (гл. 1) необ­ходимо узнать, где и в каких формах выражаются те правовые нормы, которые в совокупности образуют гражданское право. Формы выражения гражданско-правовых норм различны и их принято обозначать термином "источники гражданского права". Существуют два базовых источника гражданского права: законо­дательство, или нормативные акты, и обычай.

Законодательство в России включает в себя нормативные акты органов государственной власти и управления, основывающиеся на исходных началах российского права, которые закреплены в Конституции Российской Федерации 1993 года и отражают прин­ципы рыночной экономики.

В соответствие со ст. 8 Конституции, в России гарантируются сво­бодное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, под­держка конкуренции, свобода экономической деятельности. В России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Частная собственность постепенно получает в России преобла­дающее значение, и ст.ст. 35 и 36 Конституции гарантируют право свободного использования такой собственности, ее защи­ту и наследование.

Россия, согласно Конституции, является федерацией, и входя­щие в нее субъекты имеют свое законодательство. При этом в силу ст. 71 (п. "о") Конституции гражданское законодательство нахо­дится в ведении Российской Федерации. По этой причине в России дейст­вует единое гражданское законодательство на всœей ее территории. Исключением является жилищное право, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, согласно ст. 72 (п. "к") Конституции, отнесено к совместному ведению Россий­ской Федерации и ее субъектов, и по этим вопросам могут прини­маться также нормативные акты субъектов Федерации 1 .

Новым является положение ст. 15 Конституции, согласно ко­торой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации - составная часть ее правовой системы. В случае если международным договором Рос­сии установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

1 Предмет таких нормативных актов субъектов Федерации должен быть определœен в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Россия - участник многих международных договоров, содер­жащих нормы гражданского права. Среди них особое практическое значение имеют международные соглашения об базовых граж­данско-правовых договорах (купле-продаже, перевозке и др.). По­ложения этих международных соглашений подлежат применению к внешнеэкономическим сделкам российских предпринимателœей, а также к некоторым отношениям российских юридических и физических лиц, к примеру международным перевозкам, выполня­емым отечественными перевозчиками.

Складывающаяся на базе этих конституционных положений система актов нового гражданского законодательства России включает федеральные законы, которые принимаются Государст­венной Думой (ст. 105 Конституции), указы и распоряжения Пре­зидента (ст. 90 Конституции), постановления и распоряжения Правительства (ст. 115 Конституции).

Согласно ГК Российской Федерации 1994 года, министерства и ведомства могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и пределах, предусмотренных Кодексом, иными законами и другими правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК). Такие нормативные акты, которые принято именовать ведомственными, направлены в первую очередь на реализацию предписаний феде­ральных законов, указов Президента и постановлений Правитель­ства и преимущественно регламентируют предпринимательскую деятельность в отдельных отраслях народного хозяйства.

Единство и согласованность действующего в России обширно­го гражданского законодательства должны обеспечиваться после­довательным проведением во всœех его актах правовых начал, зало­женных в Конституции, соблюдением принципа иерархии законодательных актов. В силу этого принципа нормативный акт нижестоящего государственного органа не может противоречить закону и актам вышестоящего органа. Созданию единства граж­данского законодательства способствует также его кодификация, важнейшей формой которой является принятие Гражданского кодекса, закрепляющего принципы и систему российского граж­данского права.

Другим источником гражданского права является обычай, под которым принято понимать правила, сложившиеся в результате их дли­тельного практического применения (ввиду практической целœесо­образности) и получившие признание государства. Обычай в со­временных государствах не играет большой роли и чаще применяется во внешнеэкономических отношениях. При этом в некоторых законодательных актах, действующих в России, содер­жатся отсылки к обычаю, в случае если вопрос не был урегулирован в нормативных актах и заключенном сторонами договоре. Чаще всœего речь идет об обычаях в сфере предпринимательской деятель­ности 1 .

В ст. 5 ГК России говорится об обычаях делового оборота͵ которым признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведе­ния, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Речь идет об обычаях в изложенном выше их понимании, но действующих в сфере предпринимательства.

В ГК (ст.ст. 311, 312, 315, 316) неоднократно встречается ука­зание на то, что права и обязанности сторон определяются обы­чаями делового оборота͵ если иное не предусмотрено законом или условиями обязательства. Действующие отечественные обычаи изучаются торгово-промышленными палатами и публикуются ими в виде соответствующих сборников обычаев. Возможно установле­ние обычая и на базе предъявленных заинтересованными сто­ронами доказательств.

2. Гражданский кодекс и другие акты гражданского законодатель­ства Российской Федерации. В течение более 30 лет в Российской Федерации действовал Гражданский кодекс РСФСР 1964 года (с рядом последующих изменений), который насчитывал 569 статей и содержал восœемь разделов: 1) Общие положения, 2) Право собственности, 3) Обязательственное право, 4) Авторское право, 5) Право на открытие, 6) Изобретательское право, 7) Наследствен­ное право, 8) Правоспособность иностранцев, применение законов иностранных государств.

Новый Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) включает три раздела, структурно совпадающие с системой ГК 1964 года: 1) Общие положения, 2) Право собственности и другие вещные права, 3) Общая часть обязательственного права. Часть первая нового ГК содержит уже 453 статьи и таким образом более подробно регламентирует регулируемые им отношения по сравнению с ГК 1964 года. Не вошедшие в новый ГК институты гражданского права (отдельные виды обязательств, интеллектуаль­ная собственность, наследственное право) будут урегулированы во второй части ГК.

Источники гражданского права. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Источники гражданского права." 2017, 2018.


-

Термин “источник права” пришел в современное правоведе­ние из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет оформе выраже­ния правовых норм, имеющейобщеобязательный характер. Уста­новление или признание... .


-

СООТНОШЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА (ГП) С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА. ГП КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Отрасли права, образующие систему российского права, делятся на три группы: государственно-правовые (конституционное, административное, финансовое право);... .


-

Система гражданского права Принципы гражданского права Под принципами гражданского правапонимаются основные нача­ла, характеризующие систему гражданских правоотношений. Принцип равенства участников гражданских правоотношений... [читать подробнее] .


-
-

Система гражданского права, то есть расположение в определенной последовательности его институтов, их взаимная связь и единство обусловливаются содержанием имущественных отношений, регулируемых данной отраслью права. В основу системы отрасли права положен предмет... .


-

Понятие гражданских правоотношений II. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Общепризнано, что гражданское право как отрасль права регули­рует определенный круг общественных отношений, называемых пред­метом гражданского права. В этот предмет в... .


Оно играет важную роль в жизни общества .

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи .

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти , основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики .

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это — нормы, определяющие формы и содержание права собственности , параметры правоспособности, право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и т.д.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов , и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Принятие Кодекса не повлекло отмены ранее принятых законов РФ, регулирующих гражданско-правовые отношения. Однако, как ранее принятые законы, так и федеральные законы, принятые после вступления в силу нового Гражданского кодекса, действуют, если не противоречат ГК РФ.

Сохранили юридическую силу отдельные правовые акты СССР. Действуют они, если не были отменены каким-либо нормативным актом и не противоречат законодательству Российской Федерации.

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых подзаконных актах — указах Президента РФ , постановлениях Правительства РФ , актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти .

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК РФ или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ, за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти . Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права входят составной частью в правовую систему Российской Федерации. Одни международные договоры , участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта — имплементация. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического применения и получившие признание государства , однако не предусмотренные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известен сборник торговых обычаев “Инкотермс”, подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

Следует иметь в виду, что и Конституция, и ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации — республиками, областями, городами федерального значения.

Значение судебной практики

Вопрос отнесения к числу источников гражданского права разъяснения Пленума Верховного Суда является спорным. Некоторые авторы полагают, что Верховный Суд может осуществлять только официальное толкование законодательства, но сам правотворчеством не занимается. В случае обнаружения пробелов в законодательстве он может воспользоваться правом законодательной инициативы, предусмотренной Конституцией .

В какой-то мере с приведенным суждением согласиться можно, и все же его авторы смешивают сущее с должным. Жизнь чрезвычайно многообразна, практика подчас выдвигает такие вопросы, которые решить на основании существующих норм права невозможно, но возникающие здесь проблемы имеют, как правило, частный характер, поэтому пользоваться правом законодательной инициативы просто нецелесообразно. В таких случаях обнаруженный пробел можно восполнить с помощью разъяснения Пленума Верховного Суда. Практика порождает неразрешимые вопросы даже тогда, когда речь идет о применении норм новейшего законодательства.

Предусмотренная в данном случае возможность незначительного превышения установленных законом пределов есть новая норма права, при ее отсутствии пришлось бы строго следовать букве закона и отказывать в удовлетворении исков о предоставлении освободившейся комнаты в тех случаях, когда в результате такого приращения размер общей площади превышал бы установленные пределы.

Есть еще один аргумент в пользу признания руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда : Верховный Суд — это высший орган судебной системы страны и как любое другое центральное ведомство он вправе издавать нормативные акты , имеющие обязательное значение для нижестоящих органов. А так как подобные предписания содержат нормы, направленные на урегулирование имущественных и личных неимущественных отношений, они приобретают значение источников гражданского права.

Сущность и многообразие отношений, возникающих в сфере экономического оборота, приводят к тому, что законодатель, не имея возможности предусмотреть все возникающие здесь жизненные ситуации, формулирует правило об аналогии закона и аналогии права. Гражданское законодательство постоянно совершенствуется, обновляется и улучшается, однако практика подчас выдвигает такие вопросы, которые решить на основании действующих норм права невозможно. И тогда судебно-арбитражные органы прибегают к аналогии закона или права.

Аналогия закона предполагает такую ситуацию, при которой возникший спор имеет типичный имущественный характер, однако норм права, рассчитанных на подобный казус, нет; правоприменительный орган рассматривает этот спор на основании правил, регулирующих сходные общественные отношения. А если их нет? Тогда используется аналогия права. Под аналогией права понимается закрепленная в законе возможность при рассмотрении гражданского правового спора исходить из общих начал и смысла законодательства. Аналогия в гражданском праве используется, таким образом, для восполнения возникших пробелов. Она не имеет широкого применения, ибо со временем пробел устраняется путем утверждения нового акта или принятия необходимой нормы права.

Нормы гражданского законодательства нередко используются при рассмотрении трудовых и семейных споров.




Top