Организация проведения аварийно-спасательных работ. Аварийно-спасательные работы Организация проведения аварийно-спасательных работ

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Федеральное государственное учреждение

«Всероссийский научно-исследовательский институт

В настоящее время применяются в основном следующие конструктивные схемы жилых зданий: с продольными несущими наружными и внутренними стенами, с поперечными несущими стенами, с неполным каркасом и с полным каркасом.

Жилые здания подразделяют на группы в зависимости от назначения, объ­емно-планировочных и конструктивных решений, долговечности и степени огнестойкости.

По назначению жилые дома составляют три подгруппы: жилые дома постоян­ного, временного и кратковременного проживания.

Жилые дома постоянного проживания - это дома, в которых население про­живает постоянно в течение длительного срока. Основным планировочным эле­ментом таких домов является квартира, и в нормах проектирования их относят к квартирным домам.

К. жилым домам для временного проживания относят общежития; они обыч­но компануются по коридорной схеме планировки - жилые комнаты располага­ются по обеим сторонам коридора.

К группе жилых домов для кратковременного проживания относятся гости­ницы, туристские базы, мотели, пансионаты. Эти типы домов выполнены, как и общежития, по коридорной схеме. Объемно-планировочные решения характе­ризуются этажностью и планировкой.

В домах различных конструкций имеются различные силовые элементы, связи, узлы соединений (рис. 1.2), от прочности которых зависят устойчи­вость зданий, характер образующихся завалов и некоторые элементы, кото­рые могут быть использованы как опорные точки или места страховки при проведении спасательных работ на верхних этажах. Для этого используются также оконные и дверные переплеты, лестничные марши, элементы венти­ляции и т. д.

На рис. 1.2 приведена монтажная схема крупнопанельного дома с продоль­ными несущими стенами. На рисунке видно крепление панелей наружных и внутренних продольных стен и панелей междуэтажных перекрытий.

Значительный интерес при проведении АСР могут представить элементы до­мов (карнизы, крыши, балконы, перекрытия и др.), так как именно в этих местах приходится находить места страховки, закрепления веревок и организации перил.

Промышленные сооружения (рис. 1.3-1.6) более устойчивы к разрушениям и имеют значительно больше опорных элементов для проведения АСР. Например, фермы подвесных потолков (рис. 1.6) имеют множество стоек, расчалок, попе­речен и т. д.

По функциональному назначению объекты (здания) подразделяют на две основные группы: гражданские и промышленные.

К гражданским относят здания, предназначенные для обслуживания быто­вых, коммунальных и общественных потребностей людей. В эту группу входят жилые, общественные и коммунальные здания.

Рис. 1.2. Элементы конструкций бескаркасных домов с несущими продольными стенами:

1 - керамзитобетонные несущие панели наружных стен; 2 - узел соединения панелей наружных стен; 3 - узел сопряжения панелей перекрытия и наружных стен; 4 - балконные плиты; 5 - многопустотные панели перекрытия; 6 - узел сопряжения панелей перекрытий и внутренних несущих стен; 7 - связи по пе­риметру наружных стен; 8 - швы между панелями перекрытий (заливаются раствором); 9 - керамзитобетонные несущие панели продольных внутренних стен; 10 - заделка вертикального шва между панелями стен

Рис. 1.3. Павильонное здание химической промышленности :

1 - противопожарная лестница; 2 - настил покрытия; 3 - подвесные кран-балки; 4 - каркас этажерок; 5 - двухветвевые колонны каркаса здания

1 - разливочное отделение; 2 - литейные краны 300/75 т; 3 - заливоч­ные краны 125/30 т; 4 - печное отделение; 5 - шихтовое отделение

Рис. 1.5. Поперечный разрез главного здания теплоэнергостанции:

1 - машинный зал; 2 - мостовой кран; 3 - диаэраторная; 4 - надбункерная галерея; 5 - бункеры топлива; 6 - котельная; 7 - паровые котлы; 8 - фундаменты котлов; 9 - кабельные каналы; 10 - водоотводной канал

Рис. 1.6. Подвесной потолок по сборным железобетонным фермам

К промышленным относят здания, в которых выполняются различные про­изводственные процессы, связанные с добычей сырья, его обработкой и произ­водством различного вида продукции.

По этажности дома классифицируют на малоэтажные и многоэтажные. В группе многоэтажных домов безлифтовые дома высотой 3-5 этажей относят к средней этажности. К малоэтажным относят дома высотой в одни и два этажа. По планировочному признаку они бывают: индивидуальные одноквар­тирные, двухквартирные (спаренные), многоквартирные, блокированные и секционные.

В одно-, двух - и многоквартирных блокированных домах входы в квартиры устраивают непосредственно с прилегающего участка. Секционные дома отлича­ются от указанных трех видов тем, что квартиры группируются вокруг лестнич­ной клетки и входы в квартиры осуществляются с площадок лестничной клетки.

Многоэтажные дома по планировочному признаку подразделяют на секцион­ные, коридорные и галерейные.

При проведении АСР на высотных объектах основным поражающим факто­ром является возможность падения человека с высоты, вторым фактором - воз­можность падения на спасателя или на участника АСР различных предметов, элементов конструкций сооружений, снаряжения и т. д.

Структура завалов зависит от материала, из которого были сооружены разру­шенные здания. Они классифицируются:

завалы I типа - «железобетонные завалы», состоящие из обломков железобе­тонных и бетонных конструкций с включением обломков кирпичной (каменной) кладки, битого кирпича, металлических и деревянных конструкций;

завалы II типа - «кирпичные (каменные)», состоящие из кирпичных (камен­ных) глыб и битого кирпича с включением обломков железобетонных, бетонных, металлических и деревянных конструкций.

При разрушении кирпичных промышленных зданий характерна следующая структура завалов: кирпичные глыбы до 1 м3 - 20 %, обломки железобетонных и бетонных конструкций до 0,8 м3 - 60 %, деревянные конструкции - 3 %, метал­лические конструкции (в том числе станочное оборудование) - 10 %, строитель­ный мусор - 7 %.

При разрушении крупнопанельных зданий: обломки железобетонных и бе­тонных конструкций (до 0,8 м3) -75 %, деревянные конструкции- 18 %, металли­ческие конструкции - 2 %, строительный мусор - 5 %.

Структура завалов по весу обломков при разрушении производственных од­ноэтажных и многоэтажных зданий: очень крупные обломки (более 5 т) - 60 %, крупные обломки (2-5 т) - 10 %, средние обломки (0,2-2 т) - 20 % - для стен из крупных панелей, 5 % -для стен из кирпича.

Жилые дома обычно принято делить по материалу стен и конструктивному решению на группы: кирпичные - со стенами из кирпича; со стенами из различ­ных мелких блоков (шлакобетонных, бетонных, гипсовых или естественных кам­ней - ракушечника, туфа и др.); крупноблочные - из крупных бетонных блоков, крупнопанельные - со стенами и перегородками из различного вида панелей, в том числе панельные и каркасно-панельные; дома из объемных элементов на одну или две комнаты.

В практике жилищного строительства принято деление жилых зданий по огнестойкости основных конструктивных элементов: стен, перекрытий, перего­родок и несущих опор (по мере возрастания степени огнестойкости сама огне­стойкость уменьшается).

Дома с каменными наружными и внутренними стенами, огнестойкими опо­рами и перекрытиями относят к 1 и 11 степеням огнестойкости.

Здания той же конструкции, но с трудно сгораемыми перегородками и пере­крытиями относят к III степени, деревянные оштукатуренные дома - к IVстепе­ни, а неоштукатуренные - к V степени огнестойкости.

Жилые здания делят также на классы по степени долговечности конструктив­ных элементов. К первому классу относят жилые дома, в которых конструктивные элементы не ниже I степени огнестойкости, а ограждающие конструкции рассчи­таны на срок технического износа не менее 100 лет. Ко второму классу - дома II степени огнестойкости и долговечностью ограждающих конструктивных эле­ментов не менее 50 лет. К третьему - дома с огнестойкостью не ниже III степени и долговечностью ограждающих конструктивных элементов не менее 50 лет. К четвертому классу относят дома с долговечностью ограждающих конструктивных элементов не меньше 20 лет (огнестойкость этого класса зданий не нормируют).

Разрушение зданий неизбежно вызывает нарушения в работе коммунально-энергетических сетей, в результате чего в отдельных местах могут возникать под­топления, загазованность, опасность поражения электрическим током, пожары. Крупные очаги пожаров, кроме нанесения большого материального ущерба, вы­зывают задымление значительной территории зоны бедствия, усугубляя и без того экстремальные условия нахождения в них людей.

К коммунально-энергетическим сетям относятся сети водоснабжения , кана­лизации, тепло-, газо - и электроснабжения. При авариях на них могут возникать вторичные поражающие факторы, что в условиях разрушения зданий (сооружений) приводит, как правило, к еще большему числу пострадавших, созданию угрозы

В зависимости от типа коммунально-энергетических сетей аварии на них характеризуются различными разрушениями и последствиями. Аварии на сетях водоснабжения характеризуются разрушениями трубопроводов, затоплением водой подвальных и полуподвальных сооружений, заглубленных сооружений и пониженных участков территории, что может привести к гибели людей, укрыва­емых в заглубленных сооружениях, подмыву оснований фундаментов зданий и затруднению ведения АСР.

Аварии на сетях канализации характеризуются разрушением трубопроводов и затоплением стоками подвальных и полуподвальных помещений, заглубленных защитных сооружений, а также пониженных участков территории. Аварии на этих сетях могут приводить к возникновению сложной санитарной и эпидемио­логической обстановки.

Аварии на сетях газоснабжения характеризуются загазованностью помеще­ний и участков местности и образованием взрыво - и пожароопасных смесей, в результате чего могут возникнуть взрывы и пожары, приводящие к гибели людей и дополнительным разрушениям.

Аварии на сетях электроснабжения сопровождаются обрывами проводов, разрушениям зданий трансформаторных станций и распределительных пунктов. Короткие замыкания в сохранившихся кабельных сетях могут привести к возго­ранию легковоспламеняющихся предметов.

Объектом АСР обычно являются полуразрушенные или поврежденные зда­ния и сооружения, поэтому может происходить их дальнейшее разрушение или повреждение во время проведения АСР. Признаками возможного обрушения поврежденных конструкций являются:

при каменных (кирпичных) конструкциях - отклонение стен, трещины, на­рушение связи стен, стен и перекрытий;

при железобетонных конструкциях - осыпание бетона, обнажение арматуры, трещины и деформации, повреждения стяжек сборных конструкций;

при металлических конструкциях - искривление и разрыв элементов, пов­реждение сварных швов, заклепочных соединений;

при деревянных конструкциях - разлом элементов, повреждение сопряже­ний, выпучивание или провисание конструкций.

Степень разрушения определяется по следующим признакам:

слабые повреждения - слабые повреждения материала и неконструктивных элементов: тонкие трещины в штукатурке, в соединениях перекрытий со сте­нами, между панелями, в разделке дверных коробок, в карнизах и фронтонах, откалывание небольших кусков;

умеренные повреждения - значительные повреждения материала и конструк­тивных элементов здания: падение пластов штукатурки, сквозные трещины в

перегородках, глубокие трещины в карнизах и фронтонах, слабые повреждения несущих конструкций, тонкие трещины в несущих стенах, незначительные де­формации и небольшие отколы бетона или раствора в узлах каркаса и стыках панелей;

тяжелые повреждения - разрушение конструктивных элементов здания: обвалы частей перегородок, карнизов, фронтонов; значительные повреждения несущих конструкций, сквозные трещины в несущих стенах, значительные деформации каркаса, заметные сдвиги панелей, выкрошивание бетона в узлах каркаса;

разрушения несущих конструкций - проломы и провалы в несущих стенах, раз­рывы стыков и узлов каркаса, нарушение связей между частями здания, обрушение отдельных панелей перекрытия и крупных частей здания;

обвалы - обрушение несущих конструкций (стен и перекрытий), полное об­рушение зданий с потерей их формы.

1.2. Причины разрушения и вторичные поражающие факторы

Разрушение зданий характеризуются переходом образующих их строительных конструкций в два вида аварийного состояния: первый - наступление предела прочности конструкций (исчерпание несущей способности, чрезмерное раз­витие деформаций или появление трещин); второй - обрушение конструкций. Состояние разрушенного здания в значительной степени зависит от причины, вызвавшей разрушение.

Как правило, разрушение зданий происходит в результате внешнего воздейс­твия или связано с их собственным состоянием (прочностью, устойчивостью).

К внешним причинам относятся:

стихийные бедствия - землетрясения, извержения вулканов, бури, ураганы, смерчи, тайфуны, сход лавин, сели, оползни, провалы, ландшафтные пожары, наводнения, затопления, цунами и т. д.;

воздействия средствами вооруженной борьбы; действия отдельных людей или групп, влекущие за собой взрывы и пожары.

К причинам и предпосылкам разрушения зданий, связанным с их собствен­ным состоянием относятся:

Неудачные проектные решения и отступления от проекта;

Некачественное изготовление и монтаж конструкций;

Перенапряжения в результате недооценки действующей нагрузки;

Дефектность оснований, на которых установлены конструкции;

Потеря устойчивости (общая, местная, изгибокрутильная);

Аварии в результате усталости, вибраций, коррозии и старения материалов;

Нарушение правил эксплуатации конструкций (сооружений).

Вторичными факторами, влияющими на сложность и продолжительность являются:

Пожарная обстановка (непосредственно горение, тление, задымленность);

Зараженность территории и объектов проведения работ, наличие в воздухе АХОВ вследствие повреждения хранилищ (аммиака , хлора, азотной и серной кислоты, фтористого водорода), пожаров (выделение окиси углерода, окиси азота, сернистого газа);

Разрушение коммунально-энергетических сетей.

1.3. Влияние временных и климатических факторов на проведение АСР

На продолжительность и эффективность ведения спасательных работ влия­ют погода и время суток. При температуре воздуха ниже минус и выше плюс 25 градусов, а также в темное время суток коэффициент снижения производитель­ности равен 1,5. При сплошном дожде в теплую погоду этот коэффициент равен 1,2-1,3, а вхолодную- 1,4-1,5. В зимнее время при температуре до-30 градусов и скорости ветра 10 м/с коэффициент достигает 1,8.

Дождь и снег значительно усложняют выполнение АСР, увеличивают опас­ность падения при работах на верхних этажах разрушенного здания. Намокание ведет к снижению работоспособности людей, переохлаждению, заболеваниям. Даже незначительное похолодание при ветре и большой влажности более опасно, чем холодная погода при безветрии, хотя сильный мороз может привести к обмо­рожениям открытых частей тела, конечностей.

Ветер опасен для человека не только переохлаждением. Сильный ветер может сбросить идущих по отвесу спасателей, снести или порвать снаряжение. Некоторые места превращаются в своего рода аэродинамические трубы, движение по ним опас­но, так как может привести к падению спасателей и срыву их под напором ветра. На некоторых участках и при ясной погоде возможен сильный ветер, который распозна­ют на расстоянии по снежным «флагам».

Высотные объекты особенно подвержены воздействию грозы и молний. Признаки приближения грозы - гнетущая духота, отсутствие ветра, скопление дождевых облаков, превращающихся в мощные грозовые башни. В каждом райо­не есть наиболее поражаемые молнией места, их надо знать и, при наступлении грозы особенно тщательно выполнять все меры предосторожности. Гроза прино­сит понижение температуры и осадки, однако, главная ее опасность - поражение молнией. Признаки опасности электрического разряда, даже при безоблачном небе, - эффекты, связанные с возрастанием напряженности электрического поля; зуд кожи головы, шевеление волос, жужжание металлических предметов, раз ряды на острых концах снаряжения. На возвышающихся элементах рельефа опасность поражения молнией наиболее велика. Перед началом грозы надо по­кинуть открытые верхние площадки и расположиться в понижении. Надо избе­гать при этом водостоков, так как даже мелкие трещины и впадины становятся проводниками для стекания по их поверхности атмосферного электричества. По той же причине нельзя прислоняться к стене или прятаться под нависаниями.

При грозе металлическое снаряжение спасателя следует расположить на некото­ром удалении от людей, предварительно закрепив от падения.

Туман значительно затрудняет ориентирование на высоте: в тумане почти невозможно правильно визуально определить расстояние, крутизну или относи­тельную высоту. Движение в тумане продолжают по ориентирам или маркировке только при хорошем знании маршрута. В любом случае, пока имеется нормаль­ная видимость, надо определить свое местонахождение и засечь его. При потере в тумане ориентировки нужно остановиться и переждать его или возвратиться к определенному ориентиру.

1.4. Поражение людей и определение вероятного количества пострадавших

Разрушение зданий сопровождается блокированием людей в завалах, в полу­разрушенных зданиях на верхних этажах и их поражением. Число безвозвратных потерь в момент разрушения зданий и сооружений в среднем может составлять величину равную 10-20 % от общего числа пострадавших. Поражение при раз­рушениях зданий и сооружений сопровождаются как правило механическими травмами:

40 % пораженных - легкая степень поражения;

20 % пораженных - средняя степень;

20 % пораженных - тяжелая степень;

20 % пораженных - крайне тяжелая степень.

Большое количество погибших в течение двух суток с момента начала ЧС находится в верхних слоях завала, причем в абсолютном выражении для верхних слоев завала число погибших превышает число живых, находящихся в данном слое завала. По мере разборки завалов количество людей, извлекаемых живыми, растет.

Начиная с 3-4 суток с начала обрушения здания люди, находящиеся под за­валами живыми, начинают гибнуть от переохлаждения, жажды и других причин. В результате после 7-10 дней шансы обнаружить живого человека в завале прак­тически равны нулю.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

При обрушении зданий и сооружений, наличии пострадавших АСР должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, обеспечивать спасение пострадавших с учетом сроков их выживания.

Эффективность ведения АСР достигается: созданием группировки сил, со­ответствующей сложившейся обстановке; устойчивым и твердым руководством действиями спасателей; сосредоточением основных усилий в местах наибольшего скопления пострадавших и там, где пострадавшим угрожает наибольшая опасность; полным и своевременным обеспечением действий спасателей необходимыми мате­риально-техническими средствами; организацией режима работ в соответствии со складывающейся обстановкой.

2.1. Организация руководства АСР в зоне ЧС

Руководство АСР состоит из следующих звеньев:

1. Руководителя АСР.

2. Штаб руководства.

3. Руководителей взаимодействующих ведомственных сил: медицины катас­
троф, противопожарной службы, подразделений обеспечения, подразделений
МВД, ГИБДД , ФСБ и др.

4. Руководителей направлений: на объектах; резерва сил и средств; придан­
ных сил на объектах; руководителей на участках; приданных сил на участках; на
рабочих участках; координаторов работы тяжелой техники.

При организации АСР необходимо определить места нахождения:

Штаба руководства;

Оперативных групп взаимодействующих сил;

Медпункта сортировки пострадавших;

Медицинских пунктов для легко и тяжело пострадавших;

Площадок для идентификации пострадавших (погибших);

Пункта приема найденных документов и ценностей;

Пункта обогрева, питания, отдыха спасателей;

Резерва сил поисково-спасательных формирований;

Резерва техники.

Должны быть также определены:

Пути для движения медицинских и противопожарных автомобилей;

Площадки для заправки техники ГСМ;

Площадки работы тя>.;елой техники;

Места (район) складирования элементов завала и строительного мусора;

Места нахождения аварийно-спасательного инструмента;

Места размещения сил и средств аварийных служб.

Зона ЧС делится на объекты. В свою очередь каждый объект состоит из

участков АСР.

Основными задачами руководства АСР являются:

1. Изучение характера и особенностей ЧС, определение степени опасности
последствий ЧС для людей и окружающей природной среды, установление гра­
ниц опасных зон.

2. Мониторинг и прогнозирование вариантов развития ЧС.

3. Определение характера, объема и условий проведения АСР.

4. Расчет сил и средств для проведения АСР.

5. Мобилизация всех участников АСР на максимально эффективное выпол­
нение поставленного задания.

6. Распределение обязанностей между спасателями для выполнения данной
АСР.

7. Организация выполнение работ по доставке снаряжения и спасателей к
пострадавшим, оказание им необходимой медицинской помощи и укладка пост­
радавших на носилки, организация их транспортировки.

8. Спуск, подъем и транспортирование пострадавших до уровня движения
автотранспорта.

Ключевую роль в организации АСР играет непосредственно руководитель, его основные обязанности:

Оперативная организация и проведение АСР по оказанию помощи постра­
давшим;

Изучение реальной обстановки, составление плана проведения АСР, поста­
новка задач, учет и контроль выполнения работ;

Координация деятельности всех участников работы;

Корректировка первоначального плана работ;

Создание безопасных условий для проведения АСР;

Обеспечение жизнедеятельности спасателей;

Принятие решения о временном или окончательном прекращении АСР;

Оформление отчетных документов.

Управление АСР начинается с момента возникновения ЧС и продолжается до полного завершения ликвидации последствий. Чаще всего управление осущест­вляется в суточном режиме (цикле), при этом основными функциями управле­ния являются следующие:

Постоянный сбор и анализ оперативной информации о реальной обстанов­
ке в зоне ЧС;

Принятие решения о предстоящей работе, подготовка предложений по ра­
циональному использованию сил и средств;

Постановка задач, доведение их до исполнителей, анализ результатов теку­
щей работы, контроль выполнения заданий;

Организация всего комплекса АСР, в том числе координация и обеспечение
взаимодействия между всеми участниками работы.

Планирование ведения АСР и других неотложных работ в районе ЧС

заключается в определении последовательности и способов выполнения пос­тавленной задачи, распределении подразделений и материальных средств по участкам (объектам) работ, определении порядка взаимодействия, обеспечении управления в соответствии с принятым решением.

ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление администрации Тульской области от 31.03.2006 N 157 ; НГР: ru71000200600105}

Во исполнение требований Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации от 5.11.1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое "Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в Тульской области" (приложение).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать и утвердить до 1.01.98 г. в установленном порядке положения о проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в зависимости от специфики городов и районов и имеющихся сил и средств.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Вице-губернатор Тульской области Н.В. Аверьянов

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в Тульской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Тульской области

от 30.09.97 N 444

1.1. Аварийно-спасательные работы (АСР) на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствиях, осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

1.2. АСР включают в себя следующие этапы:

рекогносцировка объектов (территорий), где планируется проведение АСР;

проведение поисковых работ по обнаружению пораженных людей, оказание первой медицинской помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;

выдвижение и ввод на объект (территорию) сил и средств не обходимых для выполнения работ;

проведение АСР;

вывод сил и средств по завершению работ и возвращение их к месту дислокации.

2.1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ НА ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ).

АСР проводятся силами штатных поисково-спасательных, горноспасательных, газоспасательных подразделений, невоенизированных формирований ГО объектов экономики, сводных отрядов и команд, а также нештатными бригадами и отрядами министерств и ведомств расположенными на территории Тульской области.

До ввода аварийно-спасательных, поисково-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая) разведка. При отсутствии времени или необходимости проведения экстренных спасательных работ, поисково-спасательные работы проводятся одновременно с разведкой.

После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения АСР, необходимых для этого сил и средств. Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители АСР, а при необходимости и руководители аварийно-спасательных подразделений.

Разведка должна проводиться непрерывно, в том числе и после рекогносцировки, а также для уточнения сложившейся обстановки.

2.2. ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ.

2.2.1. РУКОВОДСТВО АСР

Общее руководство организацией и проведением АСР на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта экономики (города, района, области).

В зависимости от масштаба ЧС непосредственным руководителем АСР является председатель КЧС той комиссии, которая должна взять на себя руководство ликвидацией последствий ЧС (объект экономики, город, район или область).

Руководство АСР осуществляется с оборудованных пунктов управления оснащенными средствами связи, автоматизации и другими техническими средствами. Для этого могут использоваться как подвижные пункты управления, так и специально создаваемые стационарные пункты управления, расположенные вблизи или в районе ЧС, вне зоны воздействия поражающих факторов, в приспособленных для этого помещениях.

Для управления ликвидацией последствий территориальных ЧС на территории области используется подвижный пункт управления комиссии по чрезвычайным ситуациям области с оперативной группой Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тульской области, при местных ЧС - подвижные пункты соответствующих КЧС городов и районов.

Непосредственным руководителем АСР является председатель КЧС, которому подчиняются все подразделения, участвующие в проведении работ на объекте (территории). Он несет ответственность за организацию и проведение АСР и безопасность людей участвующих в них.

Руководитель АСР обязан:

произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения спасательных работ;

поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе АСР и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства, организовать их встречу и расстановку по объектам работ;

создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, их питание и отдых;

назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;

организовать пункты сбора пораженных и медицинской помощи;

по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);

определить порядок убытия из района ЧС подразделений, участвовавших в АСР и взаимодействующих служб. При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСР должен учитывать:

динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

требуемое количество сил и средств для ведения работ по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и эвакуации имущества;

необходимость привлечения специальных служб и средств;

уровень подготовки спасателей и материально-техническое обеспечение АСР.

При внесении изменений в расстановку сил и средств участвующих в проведении АСР руководитель работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав кому, куда и как производить перегруппировку.

2.2.2. РАЗВЕДКА

Разведка объекта (территории), где планируется проведение АСР, должна установить:

характер обстановки на участках (объектах) работ, степень разрушения зданий и сооружений, характер и высота завалов;

места нахождения и возможное количество пораженных, наиболее вероятный характер поражения людей, приемы и способы их спасения;

место нахождения источников заражения (загрязнения, пожаров);

необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;

состав и численность спасательных групп;

безопасные места сбора пораженных и способы их эвакуации;

наличие участков опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, задымления, обрушения конструкций, истечения АХОВ, наличие электросетей под высоким напряжением;

наличие и возможность использования для проведения работ искусственных водоемов, расположенных в районе АСР;

состояние подъездных путей, объемы и характер работ по их расчистке и подготовке подходов к объекту работ;

характер местности, состояние погоды, гидрометеоусловия на период проведения работ, и их влияние на ведение АСР;

время, прошедшее с момента ЧС, и ожидаемое в связи с этим, состояние пораженных в завалах;

время, которым располагают поисково-спасательные подразделения, на проведение АСР;

вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.

Используя результаты разведки руководитель АСР, на основе анализа обстановки, делает выводы:

о характере и объеме возможных АСР, необходимых для этого силах и средствах;

о наиболее оптимальной последовательности проведения АСР;

об ожидаемой потребности в медицинских силах и средствах для оказания первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и личному составу подразделений, участвующих в АСР;

о характере поражения пораженных и приемах оказания им медицинской помощи;

об особенностях обеспечения АСР;

первоочередных мероприятиях, которые необходимо провести для начала работ в кратчайшие сроки;

о распределении имеющейся техники и подразделений по объектам работ;

о необходимых мерах безопасности при проведении АСР;

о способах осуществления наблюдения за потенциально опасными объектами.

На основе выводов из анализа обстановки, заслушав предложения членов комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководитель АСР принимает решение на их ведение, в котором определяются:

краткие выводы из оценки обстановки;

объекты и виды работ, где необходимо сосредоточить основные усилия для выполнения АСР в кратчайшие сроки с наименьшими потерями;

меры безопасности при их проведении и меры защиты личного состава ведущего АСР от вторичных источников поражения, а также первоочередные меры по спасению и эвакуации пораженных;

определяются участки (секторы) работ и их руководители, выделяемые им силы и средства;

указываются способы обеспечения АСР и ответственные за их выполнение;

задачи подчиненным, аварийно-спасательным службам и подразделениям.

Примерная форма Решения председателя КЧС области (Приложение N 1).На основе решения разрабатывается оперативный план ликвидации ЧС, (приложение N 2).

При составлении оперативных планов ликвидации ЧС используются ранее разработанные "Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС..." объектов экономики, городов, районов и области.

КЧС, осуществляющая организацию и ведение АСР, постоянно проводит сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывая начальнику ГО, председателю КЧС расчеты, выводы и предложения; осуществляет оценку объема и характера АСР, ведет учет их выполнения; вносит уточнения в разработанные планы и доводит задачи до подчиненных, взаимодействующих органов управления; контролирует выполнение поставленных задач; обеспечивает повседневную деятельность начальника ГО (председателя КЧС) по организации и руководству проводимыми работами; готовит необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятие нового; готовит и представляет в Главное управление по делам ГО и ЧС области донесения и итоговый доклад о ликвидации ЧС и ее последствий, в соответствии с "Табелем срочных донесений МЧС России".

2.2.3.ТЕХНОЛОГИЯ АСР

Технологические приемы и способы ведения аварийно-спасательных работ зависят от состояния объекта (территории) , подвергшихся разрушению и наличие сведений о количестве и местах нахождения пострадавших, наличия сил и средств, техники и оборудования.

Руководителем АСР объект разбивается на участки (сектора) с назначением руководителей работ на участках. Между руководителями работ на участках и руководителем работ на объекте (территории) устанавливается радиосвязь. Руководителям участков (секторов) разрабатываются и выдаются задания на ведение АСР.

При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основной задачей аварийно-спасательных подразделений является их поиск и спасение.

Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием: информации очевидцев, непосредственных свидетелей;

сплошного визуального обследования участка поисково-спасательных работ;

специальных поисковых приборов и инструмента ("Поиск", "Пеленг-1", акустических приборов, ночных пассивных очков 1ПН63, виброфонов типа ASВ);

специально подготовленных поисковых собак;

простукиванием и прослушиванием завалов;

при этом используются списки работников объекта экономики, жильцов домов, проживающих в здании, на территории;

данные опроса в пунктах сбора пострадавших, медицинских и лечебных учреждениях, местах посадки эвакуируемых на транспорт и т.д.

Установленные места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели работающие на данном участке.

Как правило, на одном участке, спасательные работы производятся от их начала до полного завершения одним составом спасателей. В случае невозможности выполнить это условие, при посменной работе, вся информация о ходе спасательных работ передается при смене. Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.

Инженерная техника для разборки завала над установленным местом нахождения людей применяются в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций.

Для подъема и перемещения конструкций используется, электрический, гидравлический и пневматический аварийно-спасательный инструмент.

По возможности с самого начала спасательной операции с пораженными устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.

Руководителем АСР одновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущение взрыва паров и газовоздушной смеси, истечения АХОВ и распространение зараженного воздуха.

2.2.4. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ АСР В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ ОБСТАНОВКИ а) При массовых разрушениях жилых зданий, объектов и сооружений

Для ликвидации ЧС, возникших при землетрясениях, взрывах, ураганах, смерчах, обвалах и других источников, вызывающие массовые разрушения, привлекаются соединения и воинские части Войск ГО РФ и невоенизированные формирования ГО, инженерные, химические и другие воинские части МО РФ, подразделения и части МВД РФ, а также специализированные формирования министерств и ведомств РФ, добровольные аварийно-спасательные формирования.

Наряду с выполнением АСР проводятся дополнительно следующие мероприятия:

временное отселение из пострадавших районов населения;

организация комендантской службы в районе разрушения и организации пропускного режима;

проведение необходимых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;

размещение пострадавшего населения в палатках и приспособленных помещениях, организация питания, обеспечение предметами первой необходимости и минимально необходимым коммунально-бытовым обслуживанием;

организация учета и распределения поступающей материальной помощи;

организация справочно-информационной службы о месте и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах временного проживания;

организация отключения электрических и газовых сетей.

Для организации непрерывного управления силами РСЧС при проведении АСР в условиях массовых разрушений район ЧС разделяется на комендантские районы и участки, в которых определяются первоочередные объекты ведения работ (школы, детские сады, объекты экономики, социального и культурного назначения, жилые дома, гостиницы и другие).

Определяются органы управления, которые необходимо создать на участках (районах) действия сил РСЧС.

На комендантов участков помимо указанных выше задач возлагается: учет и захоронение погибших, регистрация эвакуируемого (временно отселяемого населения), организация учета, сбора и хранение материальных ценностей, а также доведение до населения информации об обстановке, режимах поведения и принятых решениях.

б) В условиях радиоактивного загрязнения

При возникновении радиационных аварий принимаются меры по защите населения, локализации и ликвидации аварий и радиоактивного загрязнения объектов и местности.

Для ликвидации последствий аварий при транспортировке радиоактивных веществ на территории Тульской области, привлекается аварийно-технический центр Министерства РФ по атомной энергии - Российский Федеральный ядерный центр - ВНИИ экспериментальной физики (г.Саратов, Нижегородской области), который является основным организатором работ и аварийно-спасательным подразделением осуществляющим специальное техническое обеспечение АСР.

Для сбора и захоронения радиоактивных отходов и остатков радиоактивных материалов привлекаются также 144 ОСБр и специальные химические подразделения частей и соединений МО РФ.

Основными мероприятиями по защите населения, при этом, являются: оповещение об опасности;

укрытие персонала и населения в защитных сооружениях или других строениях;

применение средств индивидуальной защиты и средств медицинской профилактики;

эвакуация населений из зон опасности;

оказание медицинской и другой помощи пострадавшим, соблюдение установленных режимов поведения;

ведение радиационной разведки, организация дозиметрического контроля облучения людей и заражения объектов;

защита водоисточников, продовольствия, пищевого сырья и сельскохозяйственных животных;

охрана общественного порядка в районе ЧС и ограничение доступа людей на загрязненную территорию;

дезактивация дорог, территории, сооружений и техники;

санитарная обработка людей;

сбор, вывоз и захоронение радиоактивных отходов и зараженных предметов.

Радиационная разведка ведется наземными и воздушными средствами, для этого привлекаются: Тульская областная ПСС, ЦГСЭН, разведывательные подразделения 144 ОСБр, формирований ГО, химических и других Войск Московского военного округа МО РФ, а также самолеты Тульского авиапредприятия.

Для проведения работ по дезактивации привлекаются формирования коммунально-технической службы, 144 ОСБр.

Дезактивация территорий и сооружений проводится в районах АСР и местах проживания населения.

Дезактивация транспорта и санитарная обработка людей проводится на пунктах специальной обработки (ПУСО), которые размещаются на внешних границах зон загрязнения.

Сбор, вывоз и захоронение радиоактивных отходов и предметов производится подразделениями и воинскими частями химической защиты МО РФ.

г) В условиях химического заражения

Организация и ведение АСР заключается в проведении:

поисково-спасательных работ на зараженной территории, поиску и выносу пораженных, оказанию им первой медицинской помощи, эвакуации в лечебные учреждения.

Ликвидация последствий химического заражения заключается в проведении дегазации территорий, сооружений, техники и санитарной обработке людей.

К ликвидации последствий химических аварий привлекаются преимущественно профессиональные газоспасательные отряды объектов экономики, Тульская областная ПСС, пожарные, медицинские формирования, а также воинские части и подразделения химических войск МО РФ и 144 ОСБр ГО.

Основными задачами этих сил являются:

разведка очага заражения;

организация эвакуации населения;

проведение АСР;

оказание помощи пострадавшим;

локализация аварий;

дегазация зоны химического заражения;

санитарная обработка пораженных.

При разведке определяются дополнительно:

тип аварийно химически опасного вещества (АХОВ), устанавливаются и обозначаются границы зараженного участка и направление распространения зараженного воздуха;

пути подхода к объектам работ, места нахождения пораженных;

характер повреждения на коммунально-энергетических сетях;

намечаются способы и средства прекращения утечки АХОВ, определяется возможность пребывания личного состава в районе аварии без средств защиты после ликвидации заражения.

Для локализации аварий производится:

перекрытие истечения АХОВ;

перепуск его в запасные герметичные емкости и обваловые местности вокруг разлившегося химического вещества;

установка водоразбрызгивателей и распылителей для создания водных завес, снижающих концентрацию АХОВ в воздухе и уменьшающих скорость испарения;

установка временных заграждений, исключающих поступление АХОВ к местам ведения АСР.

При локализации места разлива ртути

В состав КЧС включаются дополнительно представители органов здравоохранения, ЦГСЭН, образования, местной печати, радио и телевидения, ВУЗ, комитета охраны природы и НИИ, имеющих лаборатории и средства для демеркуризации.

Первоочередными мероприятиями, в этом случае, являются:

установление границ очага заражения, уровень загрязнения закрытых помещений;

удаление персонала (учащихся, студентов и т.д.) из зараженного помещения;

предварительная оценка последствий заражения для здоровья населения, в т.ч. детей;

организации медицинского обследования групп населений (при необходимости);

определение необходимого объема мероприятий по демеркуризации очага загрязнения;

установление безопасных режимов работы персонала занятого при демеркуризации;

оценка эффективности и достаточности проведенных работ по демеркуризации очага загрязнения.

В оперативный план ликвидации ЧС включаются следующие мероприятия: сбор совками, вакуумными отсосами или "грушей" разлитой ртути; пометка места разлива ртути помещения, коридоров слоем увлажненных древесных опилок;

удаление временных перегородок; вынос мебели и ее промывка горячим мыльно- содовым раствором щетками;

сушка мебели на открытом воздухе в течение 1,5 - 2 суток;

удаление древесных опилок и мытье полов;

мытье панелей аналогично мебели;

химическая демеркуризация места разлива ртути 0,2% водным раствором перманганата калия подкисленного соляной кислотой, или 20% раствором хлорного железа, 5-10% раствором сернистого натрия с применением распыления раствора;

контроль зараженности воздуха;

прожигание газовыми горелками, принудительная вентиляция горячим воздухом подпольного пространства.

д) В условиях затопления

Проводятся спасательные и другие работы, а также весь комплекс мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения.

В АСР включают:

ведение разведки и наблюдения за изменением обстановки;

эвакуация населения из зоны затопления;

розыск и эвакуация пораженных, оказание им медицинской

помощи;

эвакуацию сельскохозяйственных животных из зон затопления;

локализацию и ликвидацию аварий на объектах экономики, безаварийная остановка производств, а также на энерго, газо-, водо- и коммунальных сетях и сетях связи;

проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;

медицинское обеспечение пострадавших;

обеспечение пострадавшего населения продовольствием, одеждой, предметами первой необходимости, топливом, финансами, коммунальными услугами;

размещение пострадавших в жилых и нежилых помещениях и их всестороннее обеспечение.

Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются: аварийно-спасательные формирования ГИМС, Тульская ПСС, подразделения военизированных и невоенизированных формирований, подразделения 144 ОСБр ГО и соединения и части МО РФ, оснащенных плавсредствами, а также подразделения (формирования) добровольных спасателей.

е) В условиях массовых пожаров

При ведении разведки устанавливаются:

вид, размеры и границы пожара, рельеф местности, скорость и направление распространения огня и дыма, ожидаемое развитие пожара во время его тушения, степень угрозы населенным пунктам, объектам лесозаготовок и торфяным полям;

участки и объекты, где возможно наиболее интенсивное развитие пожара (хвойный молодняк, захламленные участки леса, временные склады лесоматериалов, торфяные и лесоразработки);

возможные препятствия, способствующие распространению огня и выгодные для организации защиты (дороги, реки, просеки и др.);

местонахождение и состояние водоемов, возможность их использования;

маршруты выхода и способы спасения людей и сельскохозяйственных животных, оказавшихся в зоне пожара.

При возникновении лесных и торфяных пожаров, разведка осуществляется силами наблюдательных постов и патрулей лесной охраны, может привлекаться самолет АН-2 Тульского авиаотряда и вертолет Тульского авиационного спортивного клуба.

Работы по тушению пожара включают:

локализацию (ограничение) распространения огня;

обеспечение возможности ликвидации пожара.

Основными мероприятиями при ведении АСР являются:

поиск и эвакуация пораженных, оказание им первой медицинской помощи;

эвакуация населения из поврежденных зданий, зон возможного распространения огня и их размещение в подготовленных помещениях;

обязательная проверка всех задымленных помещений и поиск пораженных;

вывод сельскохозяйственных животных и вывоз материальных ценностей и имущества, организация их учета и охраны;

устройство противопожарных разрывов, снос малоценных и ветхих деревянных строений, создание негорючих участков методом взрывов;

эвакуация населения из зоны пожаров личным транспортом, автоколоннами и пешим порядком;

ликвидация пожара (прекращение горения).

Основные задачи по ликвидации массовых пожаров выполняют пожарные формирования (подразделения, части) ГПС УВД области, военизированные газоспасательные формирования химически опасных объектов, ведомственные пожарные команды, для борьбы с лесными пожарами привлекаются пожарные команды лесхозов Комитета по лесу Тульской области и Тульская областная ПСС, а также рабочие и служащие лесхозов, лесничеств и других предприятий находящихся в зоне пожаров.

При возникновении аварий, взрывов и пожаров в угольных шахтах и разрезах локализация очага пожара и эвакуация пораженных производится силами вспомогательных горно-спасательных команд созданных на каждой шахте, а также военизированных горно-спасательных взводов Подмосковного угольного бассейна, может привлекаться Тульская областная ПСС.

ж) Особенности действий в условиях эпидемий, эпизоотий, эпифитотий

При возникновении эпидемий проводятся:

экстренные мероприятия по защите населения, предупреждению распространения инфекционных заболеваний и ликвидации эпидемий;

определяется вид возбудителя болезни, границы обсервации, карантина, зоны эпидемии;

выявление среди населения, изоляция и госпитализация больных;

устанавливается противоэпидемический режим;

санитарная обработка людей;

Проведение разведки в очаге обнаружения особо опасных инфекций осуществляется силами центров санэпиднадзора и ветеринарной службы, а также привлечением санитарно-противоэпидемических бригад и отрядов быстрого реагирования.

Работы в зонах эпидемий выполняют медицинские учреждения в тесном взаимодействии с медицинскими силами, оказавшимися в очаге, в т.ч. с санитарно-эпидемическими станциями, ветеринарными лабораториями, подвижными противоэпидемическими отрядами.

Для ликвидации последствий особо-опасных инфекций привлекаются: - постоянная комиссия областной КЧС - чрезвычайная противоэпидемическая и противоэпизоотическая комиссия;

оперативные группы областного главного управления по делам ГО и ЧС, медицинской и ветеринарной службы, департамента АПК и продовольствия, служб охраны общественного порядка, торговли и питания, автодорожного транспорта;

головные лаборатории СНЛК, звенья санитарно-эпидемической и бактериологической разведки, звенья ветеринарной разведки;

инфекционная больница;

аптечные автолетучки, подвижные пункты продовольственного снабжения, автотранспорт подвоза товаров первой необходимости и продовольствия для обеспечения населения в зоне карантина.

Порядок проведения работ и привлечения сил и средств устанавливается Главой администрации города (района) или Губернатором области, решением которого устанавливается карантин на определенной территории до установления вида возбудителя ООН, а в прилегающих зонах вводится режим обсервации.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям организует выполнение принятого решения. До установления возбудителя в зоне карантина осуществляется комплекс административно-хозяйственных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на ликвидацию вспышки ООИ:

активное выявление больных и подозрительных на заболевание, их изоляция и госпитализация в ЛПУ, перепрофилированных под стационары, а также в инфекционные лечебные учреждения дополнительно развернутые в очаге для их лечения;

проводится усиленный контроль за водоснабжением, санитарной обработкой людей и дезинфекцией мест продовольственной торговли, питания;

проводится широкая санитарно-просветительская работа силами медицинской службы ГО и ЧС.

После установления вида возбудителя инфекционных заболеваний силами медицинской службы ГО и ЧС немедленно проводится специфическая экстренная профилактика антибиотиками и другими лекарственными средствами, проводится вакцинация всего населения проживающего в зонах карантина и обсервации.

В условиях эпизоотий проводятся мероприятия по предупреждению распространения заболеваний сельскохозяйственных животных, лечение заболевших животных или их забой и утилизацию.

Выявляется вид возбудителя болезни, устанавливается тип эпизоотии, проводятся профилактические меры, при необходимости устанавливается карантин, проводятся работы по дезинфекции территории, скотоводческих помещений и ветеринарной обработке животных.

При выявлении общих заболеваний животных и людей принимаются меры по защите населения, проводится экстренная профилактика людей и животных.

После установления вида возбудителя ООИ карантин оставляют (при сибирской язве, чуме, энцефаломиелиттах, холере, тифе и при заболеваниях не встречающихся на данной территории) или заменяют обсервацией. Проводится экстренная специфическая профилактика (вакцинация, введение сыворотки) и лечение животных и людей в зоне заражения, весь комплекс режимных и противоэпизоотических, противоэпидемических и лечебных мероприятий, направленных на ликвидацию очага инфекционных заболеваний. Объем мероприятий, методы и средства борьбы, сроки карантина и обсервации зависят от вида возбудителя.

Для ликвидации ООИ привлекаются силы и средства Департамента сельского хозяйства и продовольствия и Департамента здравоохранения - областной эпизоотический отряд, районные и городские ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных.

В условиях эпифитотии проводятся мероприятия по выявлению вида заболевания растений, определение зон заражения. Химическая обработка растений и введение ограничений на вывоз урожая. Работы в зонах эпифитотий проводят подразделения департамента сельского хозяйства и продовольствия области, областная и районные станции защиты растений и формирования сельхозпредприятий.

з) При транспортных авариях на железной дороге

Транспортные аварии характеризуются скоротечностью и ограниченным временем для оказания помощи пострадавшим и большими масштабами. От оперативности действий оперативно-дежурных служб Тульского отделения Московской железной дороги зависят быстрота оказания помощи пострадавшим.

При железноддорожных авариях с выбросом АХОВ оперативные дежурные главного управления по делам ГО и ЧС, управлений ГО и ЧС категорированных городов для оповещения населения близлежащих районов используют систему централизованного оповещения, радио и телевидения об угрозе поражения.

Для проведения разведки привлекаются подвижные разведгруппы на средствах железнодорожного транспорта и мобильная оперативная группа главного управления по делам ГО и ЧС области.

При разливе АХОВ дополнительно задействуются силы и средства Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, подвижная химико-радиометрическая лаборатория главного управления по делам ГО и ЧС области, ЦСЭН ст.Тула и Узловая Тульского отделения Московской железной дороги.

АСР проводятся с привлечением профессиональных формирований отделения дороги (восстановительных поездов - N 3112 ст.Тула, N 3191 ст.Узловая, пожарных поездов ст.Тула и Волово, ремонтно-восстановительных летучек и Тульской областной ПСС.

Для проведения АСР привлекаются также силы противопожарной службы, экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения области, невоенизированные формирования ГО и другие силы РСЧС.

При этом дополнительно планируется:

поиск и извлечение пораженных, оказание им первой медицинской помощи;

эвакуация пораженного населения в лечебные учреждения из зоны аварии;

организация подвоза большого количества воды и сосредоточения противопожарных средств в месте аварии;

локализация и ликвидация пожаров;

разделка вагонов;

прокладка проездов и подходов к месту аварии;

уборка поврежденных вагонов с железнодорожного полотна;

проведение работ по восстановлению железнодорожного полотна и подвеска проводов на электрифицированных участках дорог;

в ночное время - установление освещения зоны аварии, обозначение района и маршрутов эвакуации светящимися указателями;

организации опознания, идентификации, учета раненых и пострадавших;

обеспечение отправки пострадавших получивших незначительные ранения к месту следования;

обеспечение жизнедеятельности пострадавших питания, размещения, выплаты страховки;

сосредоточение значительных сил скорой медицинской помощи для эвакуации пораженных в лечебные учреждения;

обеспечение контейнерами, полиэтиленовыми мешками для эвакуации погибших;

организация комендантской службы в зоне аварии;

организация связи КЧС с начальником гражданской обороны Тульской области.

На авиатранспорте

Большое внимание уделяется достоверности информации о месте авиакатастрофы.

При отрывочных сведениях о месте падения летательных аппаратов организуется разведка и поиск воздушными и наземными средствами, а также использование данных радиотехнических средств частей войск ПВО и КП (СКП) авиационных частей и авиапредприятий осуществляющих управление взлетом и полетом, а также центров управления воздушным движением.

При авиакатастрофах дополнительно планируется и организуется:

взаимодействие с частями МО РФ, по обмену информацией о месте нахождения, силах и средствах задействованных для поиска и ведения АСР;

оценка погодных условий и времени года и их влияние на выдвижение АСР к месту катастрофы;

оценка протяженности, дорожной обстановки, опыта водителей при выдвижении оперативных групп в зону ЧС;

организация взаимодействия с вышестоящими оперативными группами министерств и ведомств, областными службами по уточнению выделенных сил и средств для ликвидации последствий авиакатастрофы;

планирование АСР с учетом выделенных сил и средств учитывая большую площадь поисково-спасательных работ;

необходимость специального оборудования для вскрытия фюзеляжа летательных аппаратов;

проделывание проходов и подъездов для тяжелой техники, просек в лесу, мостов и дамб для проезда к месту авиапроисшествия;

оценка возможности доставки оперативных групп и спасателей вертолетами, выбор и обозначение места посадки, посадочных посадок для вертолета;

обеспечение спасателей хирургическими (ветеринарными) перчатками, пакетами под груз "200", "300";

экипировка личного состава привлеченного к АСР должна соответствовать сезону;

организации жизнеобеспечения спасателей привлеченных к АСР, питание, отдых;

обеспечение объективного контроля проведенных АСР (фотоаппараты, кинокамеры, и видеокамеры);

поиск, учет извлеченных (найденных) тел, их опознание;

организация отправки тел к месту проживания родственников или семьи;

организация справочной службы, (при катастрофе гражданских самолетов с большим количеством пассажиров);

учет влияния распространения радиоволн в КВ диапазоне (выделение ночных и дневных частот).

На автомобильном транспорте

Большое внимание должно быть уделено сокращению времени передачи информации: о времени, месте, условиях ДТП и количестве пострадавших по линии оперативных дежурных служб ГАИ УВД, ГПС и медицинских служб, а также управлений (отделов) по делам ГО и ЧС оперативного дежурного главного управления по делам ГО и ЧС области. Это позволит своевременно принять решение на выход дежурного звена Тульской области ПСС (г.Щекино) на ликвидацию последствий ДТП.

Оснащение и оборудование Тульской ПСС наиболее эффективно при ликвидации последствий аварий и катастроф при ДТП, в том числе и разливом АХОВ при их перевозке автомобильным транспортом.

При этом планируется:

тушение пожара (если он возник), в том числе и средствами противопожарных частей УВД области;

извлечение пострадавших из поврежденных транспортных средств;

оказание пораженным первой медицинской помощи;

эвакуация раненых и погибших с места ДТП в лечебные учреждения и морги;

опознание пораженных и учет в какие ЛПУ и кем вывезены;

регулирование движения, перекрытие и изменение маршрутов движения потоков транспортных средств в объезд участка аварии;

организация освещения места ДТП (в ночное время);

растаскивание транспортных средств и уборка их с дорожного полотна;

идентификация АХОВ по документам, опросом очевидцев и участников движения по маркировке баллонов и цистерн;

локализация и ликвидация утечки АХОВ из цистерн и емкостей;

ликвидация последствий разлива АХОВ;

организация откачки взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ СДЯВ из цистерн и баков;

эвакуация поврежденных автомобилей в места ремонта и хранения;

организация связи с места ДТП и доклад о ликвидации последствий ЧС;

Приложение 1. Р Е Ш Е Н И Е ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА

Приложение 1

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

Р Е Ш Е Н И Е ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА

Г. Тула

/время/ /дата/

Карта М1:200000,издание 1972 г.

В______________________ в результате __________________________ ____________________________ на________________________________ произошло________________________________________________________ Полная глубина зоны заражения составит______________________ км через___________ часа, площадь возможного заражения ______кв.км, площадь фактического заражения______кв.км Ориентировочное время испарения ________ часов,ветер ___________, ___________ м/с,____________________, _________ градусов Цельсия. Прогнозируемые потери могут составить ___________________тыс.чел. из них _________ чел.-смертельные,______________________тыс. чел. санитарные, в зоне заражения окажется __________________тыс. чел.

Наиболее сложная обстановка сложится из-за возникших инженерных разрушений и пожара на________________________, а также в результате возможного заражения АОХВ_____________________________

__

Для локализации аварии и проведения первоочередных спасательных и других неотложных работ приведены в готовность и немедленно приступили к действиям согласно разработанных оперативных планов следующие силы экстренного реагирования%

_

___________________________________________________________________

Задействована локальная система оповещения _______________ Администрацией г._________________ произведено оповещение население об аварии и первоочередных мерах защиты, начата подготовка экстренной эвакуации населения.

Р Е Ш И Л:

1. С целью снижения воздействия и ликвидации последствий аварии основные усилия сосредоточить на защите /спасении/ людей и оказании помощи пострадавшим непосредственно в месте аварии.

В последующем по мере уточнения обстановки, характера и масштаба аварии нарастить усилия за счет специализированных территориальных формирований:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Для решения внезапно возникших задач иметь резерв сил и средств:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

который сосредоточить в__________________ к ____________.

2. Определить следующие задачи подчиненным органам управления и силам ГО ЧС:

а) Начальнику главного управления ГО ЧС области немедленно продублировать оповещение населения города _____________________и района о необходимых мерах защиты в зоне возможного заражения к________ организовать сбор и отправку в район аварии ППУ КЧС для руководства спасательными работами, совместно с областным ЦГСЭН к________ привести в готовность областную систему наблюдения и лабораторного контроля, по согласованию с начальником ЦРЦ дать распоряжение командиру в/ч11349 о направлении на место аварии мобильного отряда. Срок прибытия _________.

б) Начальнику ГПС к_______ выделить дополнительное количество личного состава и техники для установки водяных завес в очаге розлива, для чего задействовать ППЧ, входящие в зону города _______________.

в) Начальнику службы ООП к_______ выставить оцепление по внешней границе зоны заражения, предварительно уточнив ее с управлением ГОЧС г.____________________, немедленно ввести план "Аргон".

г) Председателю областной эвакокомиссии совместно с эвакокомиссией г.________________ подготовить к немедленной эвакуации детские дошкольные и больничные учреждения из зоны возможного заражения автомобильным транспортом, для чего использовать: автобусы городских и междугородних линий, служебные автобусы ОЭ. Эвакуацию произвести на территории администрации района и г. ______________ согласно плану. Произвести необходимые расчеты связанные с эвакуацией /отселением/ остального населения из зоны возможного заражения. Определить населенные пункты откуда необходимо произвести эвакуацию. К_________ подготовить необходимое распоряжение по жизнеобеспечению эвакуированного населения. К эвакуации приступить, исходя из складывающейся обстановки.

д) Начальнику службы АДТ определить возможности транспорта по эвакуации населения и при необходимости к________ выделить дополнительное количество транспорта в распоряжение НГО г.__________________ для эвакуации населения и вывоза пострадавших в медучреждения.

е) Начальнику медслужбы основное усилие сосредоточить на оказании медпомощи пострадавшим, к___________ подготовить необходимое количество мест в медучреждениях гг.___________ ___________________________________________________________ для их размещения.

ж) Начальнику службы торговли и питания организовать питание эвакуированного населения из расчета ________________, а также личного состава формирований в количестве __________, для чего развернуть подвижные пункты питания.

з) Начальнику службы материально-технического обеспечения изучить потребность в материальных ресурсах, организовать их доставку в район аварии.

и) Переход воинских частей в оперативное подчинение председателю КЧС и главному управлению ГО ЧС области установить с прибытием к месту аварии. Срок прибытия для мобильного отряда в/ч 11349 к ____________, подвижной группы в/ч_______ к __________.

3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварии организовать:

а) по разведке

силами учреждений СНЛК:

На территории_____________________ силами __________________________

Силами ____________________________________________

На территории______________________________________________________

Силами_____________________________________________

б) по химической защите:

за счет промышленных противогазов марки______________________________

в количестве ___________ на__________________________________________

в) по медицинской защите:

за счет привлечения к ликвидации последствий аварии сил экстренной медицинской помощи, коечной сети и медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений___________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

г) по материальному обеспечению и снабжению ГСМ:

за счет чрезвычайных резервов администрации области и запасов объектов.

д) по метеообеспечению:

силами оперативной группы Тульского ГМЦ и________________ ___________________путем постоянного контроля метеообстановки в районе аварии.

4. Взаимодействие организовать между привлекаемыми силами и средствами войсковых частей МВО и ГО, областных служб ГО и ЧС сил и средств г.__________________________________ через мобильную оперативную группу областной КЧС, находящуюся в районе аварии. Совместными действиями частей МВО и ГО провести АСДНР на ____________________________________ с целью усиления группировки сил через _______ с ориентировочным сроком окончания работ________ суток.

Район сосредоточения и развертывание войсковых частей_______ _____________________________, пункт встречи ___________________ ______________________________________________________________ __________________________. Организацию встречи возложить на главное управление ГОЧС области.

5. Управление ликвидацией последствий аварии осуществлять основным составом комиссии из центра управления главного управления ГО ЧС области, мобильной оперативной группой непосредственно из района аварии. Для поддержания постоянной связи привлечь оперативную группу управления ФАПСИ по Тульской области и ПУС главного управления по делам ГО ЧС области.

Доклады представлять в соответствии с табелем срочных донесений.

Председатель Комиссии по чрезвычайной ситуации вице-губернатор Тульской области ___________Н.В. Аверьянов

Начальник главного управления по делам ГО и ЧС - заместитель начальника гражданской обороны полковник _____________Н.В. Бегунов

Приложение 2

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

" У Т В Е Р Ж Д А Ю "

Председатель Комиссии по чрезвычайным

ситуациям - вице-губернатор Тульской

области

(подпись) Н.В.Аверьянов

" ___ " _____________ 199__ г.

ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

______________ (вид чрезвычайной ситуации) __________________________

На объекте (территории)_____________________________________________

__________________________________________________________________

Обстановка в зоне ЧС: (на момент составления оперативного плана)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение	Отметка о выполнении

Начальник главного управления по делам ГО и ЧС Тульской области полковник (подпись) Н.В.Бегунов

Приложение 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА "ПОЛОЖЕНИЯ..."

Приложение 3

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА "ПОЛОЖЕНИЯ..."

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ)- опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и в сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.

Аварийно-спасательные работы (АСР) - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. АСР характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требующие специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами и аттестованные в установленном порядке.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Буря - ветер, скорость которого составляет 20-32 м/с (70-115 км./час).

Взрыв - кратковременный процесс превращения вещества с выделением большого количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна.

Дезактивация - удаление радиоактивных веществ физико-химическими или механическими способами с загрязненных поверхностей с целью исключения радиоактивного облучения людей.

Дегазация - нейтрализация или удаление опасных химических веществ с территории, объектов экономики и другого назначения, техники, имущества, воды и продовольствия.

Дезинфекция - процесс уничтожения или удаления возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде физическими, химическими и биологическими методами.

Демеркуризация - удаление ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных.

Загородная зона - это территория в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуированного населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.

Зона бедствия - часть территории или отдельная местность в зоне чрезвычайной ситуации, сильно пострадавшая и требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Зона заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические или биологические вещества в количествах создающих опасность для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация.

Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Карантин - система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию.

Катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям - функциональная структура администрации области, органов местного самоуправления, органов управления объектом экономики, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения ЧС и их ликвидации.

Лесной пожар - неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.

Ликвидация чрезвычайной ситуации - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Наводнение - затопление водой значительных территорий (местности) в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при заторах, зажорах и других явлениях.

Обсервация - режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации.

Опасное биологическое вещество - биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующие на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на окружающую природную среду.

Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые или хронические заболевания людей или их гибель.

План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта экономики - заранее разрабатываемый документ, определяющий меры и действия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и других должностных лиц по предупреждению ЧС и в начальный период ликвидации чрезвычайной ситуации.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации - составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Пораженный в чрезвычайной ситуации - человек, заболевший, травмированный или раненый в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации - человек, понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Пожар в зданиях и помещениях, на транспортных средствах и коммунально-энергетических системах - это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся загазованностью, задымлением, уничтожением материальных средств и возникновением опасности для жизни людей.

Потенциально опасное вещество - вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств представляет собой опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных или растений.

Радиоактивное загрязнение - распространение в среднее обитания человека твердых, жидких или газообразных радиоактивных веществ в количествах, превышающих природный уровень их содержания и нормы безопасности.

Силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (силы и средства РСЧС) - органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Смерч - это вихревое движение воздуха, возникающее в грозовом облаке и распространяющееся в виде гигантского черного рукава или хобота.

Стихийное бедствие - это разрушительное природное или природно-антропогенное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Химическое заражение - распространение опасных химических веществ в окружающей природной среде в концентрациях и количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Ураган - ветер, скорость которого составляет более 32 м/с (115 км./час).

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из категорированных городов или других населенных пунктов и размещению его в безопасных (вне действия поражающих факторов) районах загородной зоны.

Эпидемия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпизоотия - одновременное, прогрессирующее во времени и пространстве, в пределах определенного региона, распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпифитотия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений или резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.

1. Смолянський Б. А., Абрамова Ж. І., Довідник по лікувальному харчуванню для дієтсестер і кухарів. - 2-і вид. Стереотип. – Л. Медицина, 1985.- 304 с.

2. Хімічний склад харчових продуктів. Під ред. М. Ф. Нестеріна, І. М. Скурихін. - М. Харчова промисловість, 1979 – 247с.

Вывод

Тяговая способность зависти от входного момента и веса грузов.

Передаточное число влияет на коэффициент проскальзывания и коэффициент полезного действия. и .

ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Объект народного хозяйства, при аварии на котором и при разрушении которого могут произойти выбросы в окружающую среду аварийно химически опасных веществ (АХОВ), в результате чего могут произойти массовые поражения людей, животных и растений, называютхимически опасным объектом (ХОО).

Всего в России функционирует свыше 3,3 тыс. объектов экономики, располагающих значительными количествами АХОВ (аммиак, хлор, соляная кислота и др.). На отдельных объектах одновременно может находится от нескольких сот до нескольких тысяч тонн АХОВ. Суммарный же запас на предприятиях достигает 700 тыс. тонн. Около 70% предприятий химической промышленности и почти все предприятия нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности сосредоточены в крупных городах с населением свыше 100 тыс. человек. Общая площадь территории России, на которой может возникнуть химическое заражение, составляет около 300 тыс. км² с населением около 59 млн. человек.

Особую опасность представляют ХОО, связанные с хранением химического оружия. Оно запрещено и подлежит уничтожению согласно международной конвенции, которая была ратифицирована Россией в 1997 году. Однако до сих пор на территории России располагаются семь баз хранения этого оружия, на которых хранится 40 тыс. тонн отравляющих веществ высочайшей поражающей способности. Эти базы представляют собой очень серьезную угрозу для всего населения России и соседних государств. Действующими правовыми документами в области химического разоружения установлено, что обеспечение экологической безопасности является одним из самых приоритетных направлений при проведении работ по хранению химического оружия и при его уничтожении.

В регионах России, где хранится химическое оружие, осуществляется комплексное обследование окружающей среды и состояния здоровья населения. Общепризнанно, что уничтожение химического оружия остается одним из важных условий обеспечения безопасности людей и состояния окружающей природной среды.

Проблема промышленной безопасности значительно обострилась с появлением крупномасштабных химических производств в первой половине нашего века.

Основу химической промышленности составили производства непрерывного цикла, производительность которых не имеет, по существу, естественных ограничений. Постоянный рост производительности обусловлен значительными экономическими преимуществами крупных установок. Как следствие, возрастает содержание опасных веществ в технологических аппаратах, что сопровождается возникновением опасностей катастрофических пожаров, взрывов, токсических выбросов и других разрушительных явлений. Безопасность функционирования химически опасных объектов (ХОО) зависит от многих факторов: физико-химических свойств сырья, полупродуктов и продуктов, от характера технологического процесса, от конструкции и надежности оборудования, условий хранения и транспортирования химических веществ, состояния контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, эффективности средств противоаварийной защиты и т. д. Кроме того, безопасность производства, использования, хранения и перевозок СДЯВ в значительной степени зависит от уровня организации профилактической работы, своевременности и качества планово-предупредительных ремонтных работ, подготовленности и практических навыков персонала, системы надзора за состоянием технических средств противоаварийной защиты. Наличие такого количества факторов, от которых зависит безопасность функционирования ХОО, делает эту проблему крайне сложной. Как показывает анализ причин крупных аварий, сопровождаемых выбросом (утечкой) СДЯВ, на сегодня нельзя исключить возможность возникновения аварий.

К ХОО относят:

· Предприятия химической и нефтеперерабатывающей промышленности;

·Пищевой, мясомолочной промышленности, хладокомбинаты, продовольственные базы, имеющие холодильные установки, в которых в качестве хладагента используется аммиак;

· Очистные сооружения, использующие в качестве дезинфицирующего вещества хлор;

· Железнодорожные станции, имеющие пути отстоя подвижного состава с сильнодействующими ядовитыми веществами, а также станции, где производят погрузку и выгрузку СДЯВ;

Склады и базы с запасом химического оружия или ядохимикатов и других веществ для дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

Газопроводы.

Опасные химические вещества хранятся и транспортируются в специальных герметически закрытых резервуарах, танках, цистернах и др. При этом в зависимости от условий хранения они могут быть в газообразном, жидком и твердом агрегатном состоянии. При аварии выброс газообразного вещества ведет к очень быстрому заражению воздуха. При разливе жидких АХОВ происходит их испарение и последующее заражение атмосферы. При взрывах твердые и жидкие вещества распыляются в воздухе, образуя твердые (дым) и жидкие (туман) аэрозоли. Все АХОВ, заражающие воздух, проникают в организм через органы дыхания (ингаляционный путь). Многие могут вызвать поражения путем проникновения через незащищенные кожные покровы (перекутанные поражения), а также через рот (пероральные поражения при употреблении зараженной воды и пищи). При авариях на ХОО наиболее вероятны массовые ингаляционные поражения

АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

Попадание опасных химических веществ в окружа­ющую среду может произойти при производственных и транспортных авариях, при стихийных бедствиях.

Причины таких аварий:

Нарушения техники безопасности по транспорти­ровке и хранению ядовитых веществ;

Выход из строя агрегатов, трубопроводов, разгер­метизация емкостей хранения;

Превышение нормативных запасов;

Нарушение установленных норм и правил разме­щения химически опасных объектов;

Выход на полную производственную мощность пред­приятий химической промышленности, вызванный стремлением зарубежных предпринимателей инвести­ровать средства во вредные производства в России;

Возрастание терроризма на химически опасных объектах;

Изношенность системы жизнеобеспечения населе­ния;

Размещение зарубежными фирмами на террито­рии России экологически опасных предприятий;

Ввоз из-за границы опасных отходов и захороне­ние их на территории России (иногда их даже остав­ляют в железнодорожных вагонах).

Каждые сутки в мире регистрируют около 20 хи­мических аварий. Одна из крупнейших катастроф XXвека - взрыв в 1985 году в Индии, в Бхопале на пред­приятии «Юнион-карбид». В результате в окружающую среду попало 45 т метилизоцианата, погибло 3 000 че­ловек, 300 000 стали инвалидами.

ОЧАГ И ЗОНА ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ

В результате аварий и катастроф на ХОО возника­ет очаг химического заражения.Территория, на кото­рой могут возникнуть или возникают массовые пора­жения людей, называется очагом химического пора­жения.

Зона заражения АХОВ отличается большой подвижностью границ и изменчивостью концентрации практически в любой части зоны химического заражения (ЗХЗ) могут произойти поражения людей.

Глубина распространения зараженного воздуха зависит от количества выброса (вылива) АХОВ и условий формирования ЗХЗ (скорости ветра, степени устойчивости воздуха). Наиболее благоприятными условиями формирования зоны максимальных размеров являются инверсионные токи воздуха при скорости ветра 3-4 м/сек.

Продолжительность поражающего действия АХОВ в зоне зависит от его свойств, температуры воздуха и почвы, определяющих степень вертикальной устойчивости атмосферы. Продолжительность химического заражения определяется временными пределами проявления последствий аварии.

Размеры зоны химического заражения и продолжительность опасного заражения определяются с помощью «Справочника по оценке химической обстановки».

В зависимости от степени химической опасности аварии на ХОО подразделяются:

· на аварии I степени, связанные с возможностью массового поражения производственного персонала и населения близлежащих районов;

· на аварии II степени, связанные с поражением только производственного персонала ХОО;

· на аварии химически безопасные, при которых образуются локальные очаги поражения АХОВ, не представляющие опасности для человека.

Химические аварии могут быть локальными (частными), объектовыми, местными, региональными, национальными и в редких случаях глобальными.

Пути поражения в зонах заражения могут быть различными. Возможны поражения до надевания средств защиты (90-100%) и поражения при употреблении зараженных продуктов питания и воды. Возможно косвенное поражающее действие: снижение эффективности и интенсивности выполнения трудовых задач в средствах защиты, вынужденные затраты времени на ликвидацию последствий аварии, а также снижение трудоспособности, обусловленное психологическим воздействием факта химической аварии.

При авариях на ХОО поражения АХОВ следует ожидать у 60-65% пострадавших, травматические повреждения – у 25%, ожоги – у 15%. При этом у 5% пострадавших поражения могут быть комбинированными.

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ НА ХОО И МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ АВАРИЙ

На каждое СДЯВ должна быть оформлена аварий­ная карточка с указанием его номера в регистре ООН (аммиак № 1005), степени токсичности (аммиак - 4), основных свойств, взрыво- и пожароопасности, опас­ности для человека и применяемые СИЗ. Некоторые вещества, считающиеся неопасными, при определен­ной концентрации являются сильнодействующими ядами. Так, соляная кислота до 30 %-ной плотности (менее 1,15 г/ см 3) не создает опасностей концентра­ции хлористого водорода, а 8,5 %-ная продается в ап­теках как желудочное лекарство.

Некоторые химические вещества, входящие компо­нентами в состав смазочных материалов, диэлектри­ков, фунгицидов для обработки древесины, теплоно­сителей и т.д., после длительной их эксплуатации приобретают новые химические свойства и становятся сильнодействующими ядами. Так, долгое время в транс­форматорном масле в качестве диэлектрика использо­вался совтол - прозрачная вязкая жидкость, бесцвет­ная или желтоватая, содержащая от 42 до 54 % хлора. Это токсичное вещество 2-го класса опасности. Допус­тимая концентрация совтола в диэлектрике 1/50 000 000 доля. После 15-20 лет эксплуатации трансформаторов и конденсаторов стали наблюдаться случаи поражения дыхательных путей со смертельным исходом среди рабочих при обращении с этими установками. Оказалось, что, долго пульсируя в теле агрегатов, диэлектрик кон­тактирует с пластмассой, металлом, трансформаторное масло приобретает опасные свойства: пары масла смер­тельны и по поражающей силе сродни иприту, даже имеют аналогичный запах чеснока.

В связи с появлением частных производств и ком­мерческих фирм стала злободневной проблема хране­ния и утилизации ОХВ. Поэтому руководители пред­приятий обязаны представлять в комиссию по ЧС рай­она (города) информацию в случае аварии на объекте с выбросом СДЯВ и других экологически вредных ве­ществ при:

· наличии пострадавших и погибших;

· выходе ОХВ на санитарно-защитную зону с пре­вышением более 50 ПДК;

· угрозе поражения населения;

· постороннем запахе воды более 4 баллов.

Анализ структуры предприятий, производящих или потребляющих СДЯВ, показывает, что в их технологических линиях обращается, как правило, незначительное количество токсических химических продуктов. Значительно большее по объему количество СДЯВ содержится на складах предприятий. Это приводит к тому, что при авариях в цехах предприятия в большинстве случаев имеет место локальное заражение воздуха, оборудования цехов, территории предприятий. При этом поражение в таких случаях может получить в основном производственный персонал.

Необходимо отметить, что на промышленных объектах обычно сосредоточено значительное количество различных легковоспламеняющихся веществ, в том числе СДЯВ. Кроме того, многие СДЯВ взрывоопасны, а некоторые хотя и не горючи, но представляют значительную опасность в пожарном отношении.

Это обстоятельство следует учитывать при возникновении пожаров на
предприятиях. Более того, сам пожар на предприятиях может способствовать
выделению различных ядовитых веществ. Поэтому при организации работ по ликвидации химически опасной аварии на предприятии и её последствий необходимо оценивать не только физико-химические и токсические свойства СДЯВ, но и их взрыво- и пожароопасность, возможность образования в ходе пожара новых СДЯВ и на этой основе принимать необходимые меры по защите персонала, участвующего в работах. Для любой аварийной ситуации характерны стадии возникновения, развития и спада опасности. На ХОО в разгар аварии могут действовать, как правило, несколько поражающих факторов - пожар, взрывы, химическое заражение местности и воздуха и другие. Действие СДЯВ через органы дыхания чаще, чем через другие пути воздействия, приводит к поражению людей.

Из этих особенностей химически опасных аварий следует: защитные мероприятия и, прежде всего, прогнозирование, выявление и периодический контроль за изменениями химической обстановки, оповещение персонала предприятия должны проводиться с чрезвычайно высокой оперативностью. Локализация источника поступления СДЯВ в окружающую среду имеет решающую роль в предупреждении массового поражения людей. Быстрое осуществление этой задачи может направить аварийную ситуацию в контролируемое русло, уменьшить выброс СДЯВ и существенно снизить ущерб.

Особенностью химически опасных аварий является высокая скорость формирования и действия поражающих факторов, что вызывает необходимость принятия оперативных мер защиты. В связи с этим защита от СДЯВ организуется по возможности заблаговременно, а при возникновении аварий проводится в минимально возможные сроки. Защита от СДЯВ представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях исключения или максимального ослабления поражения персонала и сохранения его трудоспособности.

Комплекс мероприятий по защите от СДЯВ включает:

· инженерно-технические мероприятия по хранению и использованию СДЯВ;

· подготовку сил и средств для ликвидации химически опасных аварий;

· обучение их порядку и правилам поведения в условиях возникновения
аварий;

· обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

· повседневный химический контроль;

· прогнозирование зон возможного химического заражения;

· предупреждение (оповещение) о непосредственной угрозе поражения СДЯВ;

· временную эвакуацию из угрожаемых районов;

· химическую разведку района аварии;

· поиск и оказание медицинской помощи пострадавшим;

· локализацию и ликвидацию последствий аварии.

Объём и порядок осуществления мероприятий по защите во многом зависят от конкретной обстановки, которая может сложиться в результате химически опасной аварии, наличие времени, сил и средств для осуществления мероприятий по защите и других факторов.

Прежде всего защита от СДЯВ организуется и осуществляется непосредственно на ХОО, где основное внимание уделяется мероприятиям по предупреждению возможных аварий. Они носят как организационный, так и инженерно-технический характер и направлены на выявление и устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, а также на создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварии.

Все эти мероприятия отражаются в плане защиты объекта от СДЯВ, который разрабатывается заблаговременно с участием всех главных специалистов объекта. План разрабатывается, как правило, текстуально с приложением необходимых схем, указывающих (поясняющих) размещение объекта, сил и средств ликвидации последствий аварии, их организацию и т.д. Он состоит из нескольких разделов и определяет подготовку объекта к защите от СДЯВ и порядок ликвидации последствий аварии.

В разделе организационных мероприятий плана защиты от СДЯВ отражаются:

· характеристика объекта, его подразделений (цехов), имеющихся на объекте СДЯВ;

· оценка возможной обстановки на объекте в случае возникновения аварии;

· организация выявления и контроля химической обстановки на объекте в повседневных условиях и при аварии, порядок поддержания сил и средств
химической разведки и химического контроля;

· организация оповещения персонала объекта;

· организация укрытия персонала объекта в защитных сооружениях, имеющихся на объекте, порядок поддержания их в постоянной готовности к укрытию людей;

· организация эвакуации персонала объекта при необходимости;

· порядок оснащения и применения невоенизированных формирований
Гражданской обороны на объекте для ликвидации последствий аварии;

· организация оцепления очага поражения, порядок оказания медицинской помощи, привлекаемые для этой цели силы и средства;

· организация управления силами и средствами объекта при ликвидации аварии и её последствий, порядок использования сил и средств, прибывающих для оказания помощи в ликвидации последствий аварии

· порядок представления донесений о возникновении химически опасной аварии и ходе ликвидации её последствий;

· организация обеспечения персонала объекта и невоенизированныхформирований Гражданской обороны средствами индивидуальной защиты и ликвидации последствий аварии, порядок и сроки их накопления и хранения;

· организация транспортного, энергетического и материально-технического обеспечения работ по ликвидации последствий аварии.

В разделе инженерно-технических мероприятий плана защиты от СДЯВ отражаются:

· размещение (оборудование) устройств, предотвращающих утечку СДЯВ в случае аварии (клапаны-отсекатели, клапаны избыточного давления, терморегуляторы, перепускные или сбрасывающие устройства и т.д.);

· планируемое усиление конструкций ёмкостей и коммуникаций со СДЯВ или устройства над ними ограждений для защиты от повреждения обломками строительных конструкций при аварии (особенно на пожаро- и взрывоопасных предприятиях);

· размещение (строительство) под хранилищами со СДЯВ аварийных
резервуаров, чаш, ловушек (аварийных амбаров) и направленных стоков;

· рассредоточение запасов СДЯВ, строительство для них заглублённых или полузаглублённых хранилищ;

· оборудование помещений и промышленных площадок стационарными системами выявления аварий, средствами метеонаблюдения и аварийными сигнализациями.

Планом предусматривается также мероприятия по устранению аварий на каждом участке, имеющем СДЯВ, с указанием ответственных исполнителей из руководящего состава объекта, привлекаемых сил и средств, их задач и отводимого на выполнение работ времени. По мере необходимости план защиты объекта от СДЯВ корректируется. Следует отметить, что эффективность перечисленных мероприятий защиты от СДЯВ во многом зависит от степени подготовки к защите сил и средств ликвидации последствий аварии. На ХОО заблаговременно создаются локальные системы оповещения персонала объектов.

Системы оповещения включают в себя аппаратуру оповещения и обслуживающий персонал. Оповещение о факте химически опасной аварии (подача сигнала “Химическая тревога”) осуществляется операторами, диспетчерами и дежурными ХОО. Системы оповещения должны иметь возможность в зависимости от обстановки передавать сигналы избирательно:

Для отдельных подразделений (цехов) ХОО;

Для всего ХОО.

Заранее разработанные схемы оповещения должны определять порядок оповещения персонала объектов как в рабочее, так и в нерабочее время.

Для оповещения персонала работающей смены объекта, на котором произошла авария, используются электросирены, радиотрансляционная сеть и внутренняя телефонная связь.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИКВИДАЦИИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ АВАРИЙ

Организация ликвидации химически опасных аварий зависит от их масштабов и последствий. Химически опасные аварии, исходя из протяжённости границ распространения СДЯВ и их последствий, предлагается подразделять на следующие типы: локальная, местная и общая.

Локальная авария - авария, химические последствия которой ограничиваются одним сооружением (агрегатом, установкой) предприятия, приводят к заражению в этом сооружении воздуха и оборудования и создают угрозу поражения работающего в нём производственного персонала.

Местная авария - авария, химические последствия которой ограничиваются производственной площадкой предприятия или его санитарно-защитной зоной и создают угрозу поражения производственного персонала всего предприятия.

Общая авария - авария, химические последствия которой распространяются за пределы производственной площадки предприятия и его санитарно-защитной зоны с превышением пороговых токсодоз.

Ликвидация последствий локальной аварии осуществляется силами и средствами предприятия, на котором произошла авария. Для этого на предприятиях крупнотоннажного производства и потребления СДЯВ имеются специальные штатные газоспасательные отряды и невоенизированные формирования (сводные отряды, команды, группы).

Газоспасательный отряд, как правило, состоит из трёх взводов: оперативного, несущего постоянное четырёхсменное дежурство и предназначенного для ликвидации аварий и спасения людей; обеспечения безопасности, занимающегося проверкой соблюдения требований безопасностина рабочих местах, в цехах и оказанием помощи в выполнении этих задач на предприятии; технического, задачей которого является обеспечение цехов предприятия средствами защиты и их проверка.

В каждом цехе предприятия, связанном с производством или потреблением СДЯВ, имеются нештатные аварийные команды (группы).

Руководство ликвидации последствий локальной аварии на предприятии осуществляет штаб проведения аварийных работ во главе с главным инженером предприятия.

Комплекс мероприятий по ликвидации последствий химически опасных аварий включает:

· прогнозирование возможных последствий химически опасных аварий;

· выявление и оценку последствий химически опасных аварий;

· осуществление спасательных и других неотложных работ;

· ликвидацию химического заражения;

· проведение специальной обработки техники и санитарной обработки людей;

· оказание медицинской помощи поражённым.

Прогнозирование возможных последствий химически опасных аварий осуществляется расчётно-аналитическими станциями. Полученные данные используются для принятия неотложных мер защиты, организации выявления последствий аварии, проведения спасательных и других неотложных работ.

Выявление последствий аварии осуществляется проведением химической и инженерной разведки. Состав сил и средств, привлекаемых для выполнения задач разведки, зависит от её характера и масштабов. Данные разведки собираются в штабе руководства ликвидации аварии (чрезвычайной комиссии). На их основе производится оценка последствий аварии, разрабатывается план их ликвидации.

Спасательные и другие неотложные работы проводятся с целью спасения людей и оказания помощи поражённым, локализации и устранения повреждений, создания условий для последующего проведения работ по ликвидации последствий аварии.

Ликвидация химического заражения проводится путём дегазации (нейтрализации) оборудования, зданий, сооружений и местности в районе аварии, заражённых СДЯВ, и осуществляется с целью снижения степени их заражения и исключения поражения людей.

Специальная обработка техники и санитарная обработка людей проводится на выходе из зон заражения и осуществляется с целью предотвращения
поражения людей СДЯВ.

Эффективность этих мероприятий зависит от своевременности и качества их проведения.

Медицинская помощь поражённым оказывается с целью уменьшения угрозы их здоровью, ослабления воздействия на них СДЯВ.

Осуществление комплекса мероприятий по ликвидации последствий химически опасных аварий требует чёткой организации и уверенного руководства их проведением При химически опасной аварии руководитель работ по ликвидации её последствий обязан:

· оценить химическую обстановку, определить границы зоны заражения,
принять меры по её обозначению и оцеплению;

· выявить людей, подвергшихся воздействию СДЯВ, и организовать оказание им медицинской помощи;

· разработать план ликвидации последствий аварии, в котором в зависимости от масштабов и характера химического заражения изложить: краткую характеристику последствий аварии и выводы из оценки химической обстановки; очерёдность работ и сроки их выполнения; способы дегазации (нейтрализации) СДЯВ; организацию контроля за полнотой дегазации (нейтрализации) местности, техники, зданий, сооружений и транспорта; организацию медицинского обеспечения; требования безопасности; организацию управления и порядок представления донесений о ходе работ.

Как правило работы начинаются с рекогносцировки района аварии, в ходе которой определяются:

1. масштаб аварии и общий порядок её ликвидации;

2. возможные масштабы распространения жидкой и паровой фаз СДЯВ;

3. противопожарное состояние района предстоящих работ;

4. объем работ по эвакуации;

5. потребное количество сил и средств для проведения работ;

6. места сосредоточения сил и средств ликвидации последствий аварии;

7. задачи по расчистке путей подхода и подъезда к месту аварии;

8. метеорологические условия и места организации базы, пунктов управления, выдачи средств защиты, питания и т.д.

По результатам рекогносцировки ставятся задачи силам, привлекаемым к работам. При этом предусматривается выполнение следующих задач, перечень которых в зависимости от конкретной обстановки может уточняться:

1) выявление и контроль зоны распространения паров СДЯВ;

2) оповещение и эвакуация из зоны заражения;

3) оказание медицинской помощи поражённым;

4) организация оцепления зоны аварии и распространения опасных концентрации СДЯВ;

5) ликвидация пожаров, обеспечение взрыво- и пожаробезопасности проводимых работ;

6) расчистка и освобождение подходов и подъездов к месту аварии;
7) устранение или ограничение течи СДЯВ из повреждённых ёмкостей и их
растекания на местности;

8) перекачка или сбор СДЯВ в резервные емкости;

9) организация дегазации (нейтрализации) СДЯВ в очаге аварии;

10) организация дегазации (нейтрализации) техники, участвовавшей в работах;

11) санитарная обработка лиц, принимающих участие в работах.

Для руководства силами и средствами, принимающими участие в ликвидации последствий химически опасной аварии, создаётся система связи.

Следует отметить, что работы по ликвидации последствий химически опасных аварий должны проводиться при любых метеорологических условиях, в любое время суток, а при необходимости круглосуточно. В этом случае работы организуются посменно.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Работы должны начинаться немедленно после при­нятия решения об их проведении

2. Необходимо использовать средства индивидуаль­ной защиты органов дыхания и кожи. Для защиты органов дыхания используются фильтрующие промыш­ленные противогазы марки КД (серый цвет коробки), М (красный) и респираторы РПГ-67 КД, РУ - 67 (КД), а также ватно-марлевые повязки, смоченные 5%-ным раствором лимонной (уксусной) кислоты. Необходимо помнить, что обычные фильтрующие противогазы от химически опасных веществ не защищают.

3. Для защиты кожи применяются прорезиненные костюмы, резиновые сапоги и перчатки.

4. Необходима предварительная разведка аварийно­го объекта или зоны (уточнение наличия и концентра­ции веществ, границ заражения).

5. Проводятся аварийно-спасательные работы с ока­занием помощи пострадавшим, эвакуация пораженных в медпункты.

6. Осуществляется локализация, подавление или снижение до минимального уровня воздействия пора­жающих факторов.

7. Проведение поисково-спасательных работ. При спасении пострадавших на ХОО необходимо:

Освободить их из поврежденных блокированных помещений или из-под завалов разрушенных зданий и технологических систем;

Прекратить воздействие на их организм ОХВ пу­тем применения средств индивидуальной защиты и эвакуации из зоны поражения;

Оказать первую медицинскую помощь. Оказание первой помощи при химическом поражении включает быстрое прекращение воздействия отравляющего ве­щества на человека путем удаления капель вещества с открытых поверхностей тела, промывание глаз и сли­зистых, а также восстановление функционирования важных систем организма путем восстановления про­ходимости дыхательных путей, искусственной венти­ляции легких, непрямого массажа сердца. При необ­ходимости можно наложить повязки на раны и иммо­билизовать поврежденные конечности, а затем эваку­ировать пораженных к месту оказания врачебной по­мощи и последующего лечения.

Для ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф планируется проведение ряда первоочередных мероприятий, таких как устройство проездов, восстановление отдельных поврежденных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений, укрепление или обрушение зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на транспорте осуществляется поиск и спасение пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, а также расчистка завалов и заторов, очистительные работы.

Ликвидация последствий пожаров на объектах начинается с поиска и спасения пострадавших, оказавшихся под завалами обрушившихся зданий, оказание им первой медицинской помощи. Здания и сооружения, не подлежащие восстановлению, сносятся, а прилегающая к ним территория очищается и обеззараживается.

При ликвидации последствий взрывов проводят: спасательные работы, включая поиск пострадавших, извлечение их из-под завалов, поврежденных сооружений; тушение пожаров; обеззараживание территории, сооружений и техники; санитарную обработку людей; аварийно-восстановительные работы; обрушение конструкций зданий и сооружений, не подлежащих восстановлению и представляющих угрозу для окружающих.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на объектах с выбросом токсичных химических веществ проводится целый комплекс работ по дегазации местности, техники, зданий, сооружений, одежды, обуви, предметов домашнего обихода. Пострадавшим оказывается медицинская помощь.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на объектах с выбросом радиоактивных веществ проводится комплекс мероприятий по дезактивации одежды, обуви, продуктов питания и воды. Население проходит санитарную обработку. Пострадавшим оказывается медицинская помощь. Источники радиоактивного заражения "заглушаются" с использованием специальных средств.

Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС и их последствий во многом зависит от четкой работы начальника ГО объекта, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), органа управления (штаба, отдела, сектора по делам ГО и ЧС) и командиров формирований. Порядок же организации работ, их виды, объем, приемы и способы проведения зависят от обстановки, сложившейся после аварии (катастрофы), степени повреждения или разрушения зданий и сооружений, технологического оборудования и агрегатов, характера повреждений на коммунально-энергетических сетях, особенностей застройки территории объекта, жилого сектора и других условий.

Специфика спасательных работ состоит в том, что они должны выполняться в сжатые сроки. Для конкретных условий они определяются различными обстоятельствами. В одном случае - это спасение людей, оказавшихся под обломками конструкций зданий, среди поврежденного технологического оборудования, в заваленных подвалах. В другом - это необходимость ограничить развитие аварии, чтобы предупредить возможное наступление катастрофических последствий, возникновение новых очагов пожаров, взрывов, разрушений. В третьем - быстрейшее восстановление нарушенных коммунально-энергетических сетей (электричество, газ, тепло, канализация, водопровод).

Вместе с тем, несмотря на большое значение фактора времени, не соблюдение мер безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ может привести к срыву этих работ, увечью и гибели людей. Поэтому так важно соблюдать условия техники безопасности, установленные для различных видов деятельности.

При разборке завалов, прежде всего, необходимо вести тщательное наблюдение за состоянием и устойчивостью конструкций и крупных элементов завала. При возникновении трещин, просадок и других деформаций необходимо немедленно остановить работы и вывести людей из опасной зоны. У проездов и входов на территорию, где ведутся работы по разборке завалов, должны быть вывешены знаки и надписи, предупреждающие об опасности.

Неустойчивые конструкции поврежденных зданий укрепляют или обрушивают. Например, кирпичную стену, отклонившуюся от вертикали более чем на одну треть её толщины, крепят стойками, подкосами, растяжками, а также при помощи простейших приемов с использованием подсобных материалов.

Правилами техники безопасности запрещается разбирать конструкционные элементы здания одновременно в нескольких ярусах. Работая в одной части здания, необходимо следить, чтобы внезапно не обрушилась другая его часть. Наиболее надежным местом служат балки перекрытий. Здесь целесообразнее всего размещать подъемные механизмы и людей. Кирпичные своды больших проемов необходимо разбирать вручную от верха к опорам свода.

При устройстве в завалах различного рода выемок (котлованов, траншей) особое внимание следует обращать на устойчивость их откосов, заложение которых без крепления должно быть не менее половины глубины выемки. Более крутые откосы обязательно следует крепить. В качестве крепежного материала можно использовать обломки деревянных, металлических и железобетонных конструкций. Устраивать лазы-проходы в завалах без установки креплений запрещается.

Различные машины, применяемые при разборке завалов, как правило, размещают на площадках, расчищенных от обвалившихся строительных конструкций. Однако при невозможности соблюдения этих правил технику можно устанавливать и на обломках в завале, но при этом необходимо постоянно наблюдать за креном машины. При потере ею устойчивости немедленно прекратить работу и принять надлежащие меры.

Любые колесные экскаваторы и подъемные краны обязательно надлежит устанавливать на аутригеры. Запрещается перемещать в завале экскаватор с наполненным ковшом, а кран - с поднятым грузом. Недопустимо нахождение людей вблизи натянутых тросов.

Спуск в подвальные помещения при наличии в них запаха газа разрешается только в изолирующих противогазах. Работы в загазованных помещениях проводят лишь при условии обязательного и тщательного их проветривания с последующей проверкой состояния среды с помощью газоанализаторов.

Разводить костры и курить возле таких помещений запрещается. Электрические цепи обесточивают, а для освещения используют взрывобезопасные аккумуляторные фонари.

При разборке завала над пострадавшими недопустимы резкие рывки при извлечении из завала крупных элементов, их расшатывание и сильные удары, так как в случае неустойчивости завала и нарушения взаимосвязи между поврежденными и обрушившимися конструкциями не исключено самопроизвольное перемещение отдельных элементов и осадка всей массы завала, что грозит опасностью как спасателям, так и пострадавшим, находящимся в завале.

Освобождая людей из-под завалов или отдельных обломков, не следует сдвигать элементы завала (обломки, плиты, балки), чтобы не нанести пострадавшим дополнительных травм. В первую очередь необходимо освободить голову и верхнюю часть туловища. После их извлечения, а если позволит обстановка, то и до извлечения, пораженному оказывают первую медицинскую помощь.

Технология проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

• 
  

  1. Основные принципы проведения аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях

  Планирование, организация и проведение аварийно-спасательных работ (АСР) при ДТП осуществляется на основе следующих принципов:
  1. Единоначалие руководства работами по ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия. Полномочия по руководству работами по ЛП ДТП принимает на себя первый прибывший на место ДТП руководитель подразделения ГИБДД МВД России, поисково-спасательной службы МЧС России, службы скорой медицинской помощи Минздрава России. Он исполняет обязанности руководителя ЛП ДТП до прибытия руководителя, определенного законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенного органом государственной власти, органом местного самоуправления, руководителем организации, к полномочиям которых отнесена ликвидация последствий ДТП.
  Решение руководителя ЛП ДТП является обязательным для всех граждан, находящихся на месте ДТП, и подразделений, участвующих в ЛП ДТП. Никто не вправе вмешиваться в его руководство работами по ликвидации последствий ДТП, иначе, как освободив руководителя в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.
  2. Распределение полномочий, ответственности и обеспечение взаимодействия служб различных ведомств по ЛП ДТП. Порядок организации управления и взаимодействия служб различных министерств и ведомств Российской Федерации по ликвидации последствий ДТП приведен в разделе 2.
  3. Заблаговременное распределение обязанностей по спасению пострадавших при ДТП в спасательной группе.
  К аварийно-спасательным работам при ЛП ДТП привлекаются спасательные группы из нескольких человек. Например, группа из 5-6 человек имеет следующий состав:
  - командир группы - руководит работами по спасению людей и организует взаимодействие с другими привлекаемыми подразделениями;
  - водитель - управляет транспортным средством, обеспечивает работу гидравлических насосных станций и других средств энергоснабжения аварийно-спасательного инструмента, обеспечивает освещение места ДТП;
  - 1-2 спасателя - выполняют деблокирование и извлечение пострадавших из поврежденных ТС;
  - спасатель - выполняет работы по предупреждению, локализации и ликвидации воздействий вторичных поражающих факторов на месте проведения АСР (контролирует вытекание топлива, локализует и тушит очаги возгорания, убирает осколки стекла и другие острые предметы и т.п.), контролирует стабилизацию поврежденного автомобиля, ограждает место проведения АСР;
  - медицинский работник - оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим, помогает в извлечении пострадавших из поврежденного автомобиля.
  4. Разделение места выполнения аварийно-спасательных работ на 3 зоны. В первой зоне (в радиусе 5 метров) находятся только спасатели, выполняющие работы по оказанию помощи пострадавшим. Во второй зоне (в радиусе 10 метров) располагаются остальные члены спасательной группы, которые обеспечивают готовность аварийно-спасательных средств к применению. В третьей зоне (в радиусе более 10 метров) находятся средства доставки спасателей к месту ДТП, средства освещения и ограждения, части аварийного ТС.
  5. Первоочередность выполнения работ по снижению или устранению воздействия вторичных поражающих факторов ДТП (теплового воздействия пожара, химического заражения и т. п.) на спасателей и пострадавших, а также исключению действий, способных привести к возникновению источников вторичных поражающих факторов (например, использования электроинструментов при розливе топлива).
  6. Приоритетность работ по обеспечению доступа к пострадавшим с тяжелыми травмами.
  Время жизни пострадавших с тяжелыми травмами при неоказании медицинской помощи минимально, поэтому необходимо максимально ускорить начало оказания им первой медицинской помощи.
  7. Скорейшее обеспечение доступа к пострадавшим в поврежденном автомобиле для оказания ему ПМП.
  Для этого выбираются наиболее простые пути проникновения в поврежденное ТС: путем удаления лобового стекла, вскрытия двери со стороны замков и т.п.
  8. Максимальная разборка поврежденного ТС вокруг пострадавшего перед его извлечением из автомобиля помогает избежать дополнительного травмирования пострадавшего (особенно с травмами таза, груди, шейно-позвоночными травмами) при его извлечении из автомобиля.
  9. Немедленное извлечение пострадавшего из ТС в следующих случаях: при угрозе воздействия или воздействии вторичных поражающих факторов на пострадавшего и спасателей; при резком ухудшении состояния пострадавшего в поврежденном автомобиле. Решение о немедленном извлечении пострадавшего принимается руководителем АСФ на основе заключения медицинского персонала.
  10. Первоочередное проведение медицинских мероприятий, адекватных состоянию пострадавшего:
  противошоковой терапии;
  обезболивания;
  остановки кровотечений и т. п.;
  фиксации положения пострадавшего при переломах, разрывах тканей и т. д. перед его извлечением из аварийного транспортного средства, и сохранении этого положения без переукладки в течение всего периода АСР, вплоть до поступления пострадавшего в медицинское учреждение.

  2. Спасение пострадавших при столкновениях, опрокидываниях автомобилей и наездах.

  На столкновения, опрокидывания автомобилей и наезды приходится 91,1% от общего количества ДТП, а число пострадавших и погибших в ДТП этого типа намного превышает суммарное число погибших и пострадавших во всех остальных транспортных происшествиях различного характера вместе взятых. Это обусловливает актуальность выбора рациональной технологии ликвидации последствий данного вида ДТП.
  Спасение пострадавших при столкновениях, опрокидываниях автомобилей и наездах заключается в деблокировании пострадавших, извлечении из поврежденных автомобилей и оказании им первой медицинской помощи.
  Необходимым условием эффективности спасательных работ является максимальная разборка поврежденного автомобиля для обеспечения доступа к пострадавшему, т.е. освобождение вокруг него пространства, необходимого для оказания первой медицинской помощи, фиксация пострадавшего без его дополнительного перемещения и извлечение пострадавшего из автомобиля. При этом и для легкового, и для грузового автомобилей выполняются следующие основные операции.
  1. Организация зоны оцепления, обозначение ее светоотражающими конусами или мигающими фонарями. Установка огнетушителя вблизи рабочей зоны в удобном месте. Стабилизация поврежденного автомобиля.
  2. Отключение аккумулятора.
  3. Отключение не сработавших систем воздушных подушек и ремней безопасности.
  4. Обеспечение защиты пострадавшего от осколков (стекла, пластика и т. п.), обломков поврежденного корпуса автомобиля, инструментов.
  5. Снятие остаточного напряжения в деформированном кузове аварийного автомобиля путем перекусывания одной из стоек или силового элемента кузова с таким расчетом, чтобы перемещения, вызванные перекусом, были направлены в сторону уменьшения зажатия пострадавшего, т.е. первый кус делается со стороны удара.
  6. Деблокирование пострадавшего.
  7. Оказание пострадавшему первой медицинской помощи.
  8. Фиксация пострадавшего.
  9. Извлечение пострадавшего из поврежденного автомобиля.
  Для устранения раскачивания поврежденного автомобиля (сдвига, перевертывания) его стабилизируют, для этого используются специальные приспособления (рис. 1) или средства технического оснащения (домкраты, пневматические подушки и т. п.).

  Рис. 1. Приспособления для стабилизации поврежденного автомобиля.

  
  Раскачивание поврежденного легкового или грузового автомобиля, расположенного горизонтально на колесах, устраняют, выпуская из них воздух, например, путем срезания ниппеля шины или установки двух колодок под колеса.
  Остаточные напряжения в деформированном кузове аварийного автомобиля снимают путем перекусывания стойки или другого силового элемента кузова, который выбирается в зависимости от характера повреждения автомобиля, степени деформации узлов кузова, направления удара и других факторов.
  При этом перемещения элементов кузова при снятии напряжения должны быть направлены в сторону, раскрывающую зажатие пострадавшего. Перед перекусыванием выбранного узла необходимо проанализировать характер возможных перемещений и исключить опасность дополнительного зажатия пострадавшего. После снятия остаточного напряжения при необходимости выполняется повторная стабилизация автомобиля.
  Аккумулятор отключают во избежание возгорания и непроизвольного срабатывания некоторых систем автомобиля.
  Системы воздушных подушек и ремней безопасности отключают для предотвращения дополнительного травмирования пострадавших в случае внезапного срабатывания этих систем. При этом воздушные подушки и пиротехнические системы ремней безопасности отсоединяют, перекусывая провода аккумулятора или автономного для данной системы источника питания.
  При наличии в автомобиле механической системы ремней безопасности разрезают ремень безопасности (за исключением случая опрокидывания). Для защиты пострадавшего от осколков (стекла, пластмассы и т. п.), отлетающих при разборке поврежденного автомобиля, применяется плотная прозрачная пленка, позволяющая поддерживать визуальный контакт между пострадавшим и спасателем. Порядок удаления стекла зависит от его вида, а также способа крепления к кузову автомобиля.
  Многослойное стекло, прочно прикрепленное к кузову, удаляется с помощью специальных инструментов, а при их отсутствии - с помощью молотка и гидравлического разжима.
  Стекло, прикрепленное резиновой или пластмассовой лентой, удаляют с использованием присоса с рукояткой. Для этого предварительно режется лента. Стекла боковых окон удаляются с помощью специальных инструментов или молотка и гидравлического разжима.
  Выбор узла кузова автомобиля, подлежащего отгибу, вскрытию или удалению зависит от характера повреждения автомобиля и травм пострадавших. На рис. 2-6 показано выполнение основных операций деблокирования пострадавших в легковом автомобиле, на рис. 7-9 - в грузовом.
  Для обеспечения доступа к пострадавшему крыша легкового автомобиля удаляется или отгибается назад.
  Для этого гидравлическим резаком перекусываются у основания все стойки автомобиля, и крыша снимается со стоек.
  При втором варианте гидравлическим резаком перекусываются передние и боковые стойки автомобиля, надкусывается боковая поверхность крыши (рис. 2а) и с помощью гидравлического силового цилиндра, разжима (спредера) с цепями или вручную отгибается крыша (когда широкие задние стойки).
  В случае, когда передняя часть разбираемого автомобиля находится под другим автомобилем или лобовое стекло осталось на месте, крыша легкового автомобиля отгибается вперед.
  Для этого гидравлическим резаком перекусываются задние и боковые стойки, надкусывается боковая поверхность крыши (рис. 2б), и с помощью гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную отгибается крыша.
  В случае, когда автомобиль получил боковой удар и перевернулся на бок, или когда отсутствует доступ ко всей поверхности крыши, крыша легкового автомобиля отгибается сбоку.
  Для этого гидравлическим резаком перекусываются передняя, боковые и задняя стойки с одной стороны автомобиля, надкусываются передняя и задняя поверхность крыши (рис. 2в), затем с использованием гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную отгибается крыша.

  Рис. 2. Места кузова автомобиля, перекусываемые при отгибе крыши

  Частичный доступ к грудной клетке и тазу пострадавшего достигается путем вскрытия двери со стороны замка. Предварительно в окно двери вставляется гидравлический разжим и разжимаются (деформируются) наружные панели двери, что приводит к образованию щелей в районе замка и шарниров (рис. 3).

  Рис. 3. Разжим (деформирование) наружных панелей двери для образования щелей

  Щели можно также создавать путем сжимания двери в районе окна или переднего крыла автомобиля в районе стыка с дверью. Далее гидравлическим резаком полностью удаляется крыша и с помощью гидравлического разжима вскрывается дверь со стороны замка (рис. 4) или со стороны шарниров (рис. 5). После этого дверь можно удалить.
  Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и частичного доступа к нижним конечностям пострадавшего передняя часть легкового автомобиля выталкивается. Для этого с использованием гидравлического резака перерезают передние стойки или полностью удаляют крышу.
  Затем с помощью гидравлического разжима вскрывают со стороны шарниров и удаляют дверь. После этого с применением гидравлического силового цилиндра выталкивают переднюю часть автомобиля со стороны пострадавшего (рис. 5).
  Выталкивать можно также с помощью гидравлического разжима, установленного в центре автомобиля между приборной панелью («торпедой») и туннелем коробки переключения передач.
  Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего вскрывают переднее крыло легкового автомобиля. Для этого гидравлическим резаком перерезают передние стойки или полностью удаляют крышу. Затем с помощью гидравлического разжима вскрывают со стороны шарниров и удаляют дверь. Гидравлическими ножницами вырезают часть переднего крыла автомобиля (рис. 6а).
  В целях устранения опасности дополнительного зажатия пострадавших одновременно гидравлическим домкратом отжимают (выталкивают) приборную панель. Для освобождения пространства, необходимого при извлечении пострадавшего боковую стенку легкового автомобиля удаляют полностью. Для этого с использованием гидравлического резака полностью удаляется крыша.
  Затем гидравлическим разжимом вскрывают со стороны замка и удаляют заднюю дверь. Далее гидравлическим резаком разрезают и удаляют вместе с задней дверью опору боковой стойки и переднюю дверь (рис. 6б), а также разрезают и удаляют заднее сиденье и спинки передних кресел (рис. 6в).

  Рис. 6. Схема резки.

  
  Для освобождения пространства при извлечении пострадавшего, пристегнутого в перевернутом автомобиле к сидению ремнем безопасности, с помощью пневматических подушек низкого давления автомобиль фиксируют. Далее гидравлическим разжимом вскрывают заднюю дверь и сидения, подводят под спину пострадавшего щит и фиксируют его. Затем вскрывают переднюю дверь и освобождают ноги, фиксируют их тоже к щиту и перекусывают среднюю стойку.
  Затем с помощью резака удаляют крышу, опору боковой стойки с задней дверью и спинку переднего сидения (рис. 6г).
  При необходимости перевернутый автомобиль может дополнительно приподниматься гидравлическими силовыми цилиндрами (крышу удаляют, когда пострадавший зафиксирован, и когда крыша прижата к кузову).
  Для обеспечения частичного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего в грузовом автомобиле удаляют дверь кабины. Для этого вскрывают со стороны замков и с помощью гидравлического разжима удаляют дверь (рис. 7).

  Рис. 7. Вскрытие двери со стороны шарниров

  
  Полный доступ к грудной клетке пострадавшего обеспечивается путем отгибания назад крыши кабины автомобиля. Для этого с использованием гидравлического разжима вскрывается со стороны замков и удаляется дверь.
  Затем гидравлическим резаком перекусывают полностью передние, боковые и частично, задние стойки кабины (рис. 8).

  Рис. 8. Схема полного и частичного перекусывания стоек кабины грузового автомобиля при отгибе крыши назад

  Далее с использованием гидравлических шаровых цилиндров или разжима с цепями крышу отгибают назад, при этом перекусанные задние стойки выполняют функцию шарниров.
  Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего выталкивают переднюю часть кабины автомобиля. Для этого с использованием гидравлического разжима со стороны замков вскрывают и удаляют дверь.
  Затем гидравлическим резаком перекусывают передние стойки.
  После этого гидравлическим силовым цилиндром или разжимом с цепями крышу отгибают назад (рис. 9а) и выталкивают переднюю часть кабины (рис. 9б).
  При использовании для выталкивания разжима цепи закрепляют за отгибаемый узел или руль и за раму (передний мост) автомобиля.
  Для обеспечения полного доступа к грудной клетке и тазу, частичного доступа к нижним конечностям пострадавшего руль и рулевую колонку грузового автомобиля отгибают вперед. Для этого с использованием гидравлического разжима вскрывают со стороны замков и удаляют дверь.
  Затем гидравлическим резаком перекусывают переднюю стойку кабины со стороны пострадавшего. После этого с помощью гидравлического силового цилиндра или разжима с цепями отгибают руль и рулевую колонку вперед (рис. 9в).

  Рис. 9. Схема выполнения операции деблокирования пострадавших в грузовом автомобиле.

  
  При обеспечении доступа к пострадавшему ему оказывается первая медицинская помощь.
  После оказания первой медицинской помощи пострадавшему проводят дальнейшую разборку автомобиля с целью освобождения пространства, необходимого для фиксации поврежденных частей тела пострадавшего (головы, шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, нижних конечностей и т. п.) и его извлечения. Для фиксации частей тела пострадавшего применяют медицинские корсеты, шины и щиты с ремнями.
  При извлечении пострадавшего из поврежденного автомобиля выполняют следующие действия:
  между сидением автомобиля и тазом пострадавшего располагают жесткие ровные носилки, щит;
  пострадавшего, при необходимости, осторожно поворачивают (как одно целое) и укладывают на носилки (рис. 10);

  Рис. 10. Укладка пострадавшего на носилки

  тело и нижние конечности пострадавшего закрепляют на носилках ремнями (пластырем) и извлекают из поврежденного автомобиля.
  При извлечении пострадавшего из-под автомобиля, автомобиль поднимают (приподнимают) с помощью грузоподъемных средств (автокрана, лебедки и др.), гидравлического домкрата, разжима и силового цилиндра, пневматической подушки, ручного домкрата. При деблокировании пострадавшего из-под грузового автомобиля иногда прорывают подкоп в грунте.
  После извлечения из автомобиля пострадавшему оказывают первую помощь и эвакуируют в лечебное учреждение.

  3. Спасение пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях на железнодорожных переездах.

  Железнодорожные переезды называют опасными перекрестками, так как в местах, где расположены переезды, совершаются два часто несовместимых движения: организованное - железнодорожного транспорта и неорганизованное - автотранспорта.
  Организованное движение регламентируется графиком движения поездов, неорганизованное - средствами автоматической переездной сигнализации (АПС) и автошлагбаумами.
  Приоритетным является железнодорожное движение. При прохождении каждого поезда переезд закрывается и движение автотранспорта приостанавливается.
  Безопасность движения по переезду в случае приближения поезда обеспечивается благодаря своевременному закрытию переезда, а также своевременной остановке автотранспорта перед закрытым переездом на время проследования поезда.
  Аварийные ситуации на переезде возникают в случаях: неисправности АПС, когда переезд остается открытым при приближении поезда; по вине водителей автотранспорта, которые, стремясь различными незаконными способами проследовать закрытый переезд, попадают под колеса электровоза. Большое число ДТП происходят при столкновении поездов с автотранспортом при неисправности АПС и автошлагбаумов.
  Эти ДТП на железнодорожных переездах отличаются высокой тяжестью последствий (в среднем 23 погибших на 100 пострадавших), что связано с характерными особенностями железнодорожного транспорта: большой массой и высокой скоростью передвижения подвижного состава, перевозкой большого числа пассажиров, грузов (в том числе опасных), высоким напряжением электротока питания локомотива и др.
  Происходящие на железнодорожных переездах ДТП приводят к гибели и поражению людей, значительным деформациям подвижного состава и ТС, пожарам, взрывам, утечкам и проливам аварийно химически опасных веществ и др.
  Технология спасения пострадавших в ДТП на железнодорожных переездах выбирается с учетом характера повреждения железнодорожного состава и ТС, характера поражения людей, наличия вторичных поражающих факторов, а также пожарной, химической и другой опасности грузов.
  Основными видами аварийно-спасательных работ при ДТП на железнодорожных переездах являются локализация и ликвидация воздействий вторичных поражающих факторов, поиск и деблокирование людей, оказание пораженным первой медицинской помощи и их эвакуация.

  Рис. 11. Пути и способы проникновения в пассажирский вагон.

  Для поиска пострадавших, находящихся в вагоне, вначале необходимо проникнуть в вагон через входные двери, оконные проемы или специально проделанные люки (рис. 11): 1 - через входные двери; 2 - с помощью веревки; 3 - с помощью лестницы; 4 - с помощью друг друга; 5 - через люк.

  В вагон проникают путем вскрытия входных дверей снаружи или изнутри вагона. В случае их заклинивания применяются гидравлические разжимы, резаки и силовые цилиндры.
  Для проникновения в вагон через оконные проемы используются приставные и навесные лестницы, веревки. Кроме того, в окно спасатели могут попасть, подсаживая один другого.
  Для предотвращения травмирования необходимо убрать острые куски оконного стекла. После проникновения в вагон вскрываются купейные двери и производятся поиск, оказание помощи и эвакуация пострадавших через входные двери, оконные проемы или специально проделанные люки.
  Для освобождения людей, попавших под вагон, его при необходимости, поднимают с помощью автомобильных и железнодорожных кранов или специальных домкратов большой мощности. В случае невозможности применения этих средств, пострадавших извлекают из-под вагона путем выполнения подкопа в земле или проема в конструкции.
  Спасательные работы при ДТП на железнодорожных переездах значительно осложняются при наличии вторичных поражающих факторов, основными источниками которых являются пожар, взрыв, химическое заражение и радиоактивное загрязнение.
  При больших объемах аварийно-спасательных работ и других неотложных работ (АСДНР) по приказу начальника отделения или начальника железной дороги к месту происшествия направляются восстановительные и пожарные поезда, действующие по соответствующему плану. Место проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ должно быть огорожено, ответственность за это возлагается на начальника дистанционного пути. Начальник восстановительного поезда по прибытии на место ДТП отвечает за выполнение оперативного плана восстановления движения в части подъема вагонов, восстановления энергосети и линии связи (характеристики крановых вагонов).
  Работы по ликвидации последствий ДТП с использованием восстановительного поезда проводятся немедленно с одной или с двух сторон, а также со стороны поля - тягачами, тракторами и другими тяговыми средствами.

  4. Спасение пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в ходе перевозки опасных грузов

  4.1. Общие требования

  Опасные грузы подразделяются на следующие классы:
  взрывчатые материалы;
  газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
  легковоспламеняющиеся жидкости;
  легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
  окисляющие вещества и органические пероксиды;
  ядовитые и инфекционные вещества;
  радиоактивные материалы;
  едкие и (или) коррозийные вещества;
  прочие опасные вещества.
  При перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом на них составляется аварийная карточка, в которой указывается: перечень грузов, основные свойства и виды опасностей, применяемые средства индивидуальной защиты, необходимые действия в аварийной ситуации и меры первой помощи пострадавшим.
  Кроме этого, класс опасного груза указывается на ярлыке и упаковке, которая маркируется сигнальными цветами и знаками безопасности.
  При перевозке опасных грузов автомобильным транспортом организации-грузоотправители (грузополучатели) вручают водителю (сопровождающему) на каждую перевозку план действий в аварийной ситуации. В плане действий по ликвидации последствий аварии устанавливается порядок оповещения, прибытия, действия аварийной бригады, перечень необходимого оборудования и инструментов, технология их применения. Эти сведения используются при подготовке и организации АСР.
  ДТП с участием автомобильных ТС или подвижного состава железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозку опасных грузов, может приводить к пожару, взрыву, химическому и биологическому заражению, радиоактивному загрязнению. Характерной особенностью этих ЧС являются значительные размеры и высокая скорость формирования очага поражения.
  Мероприятия по спасению пострадавших в ходе перевозки опасных грузов определяются характером поражения людей, размером повреждения ТС, наличием вторичных поражающих факторов.
  При спасении пострадавших в ДТП в ходе перевозки опасных грузов проводятся:
  разведка и оценка обстановки, определение границы опасной зоны и ее ограждение;
  локализация и ликвидация воздействий поражающих факторов;
  поиск пострадавших, обеспечение их средствами индивидуальной защиты и эвакуация из опасной зоны;
  оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
  контроль за содержанием опасных веществ в воздухе, воде и почве.

  4.2. Ликвидация последствий пожара

  При пожаре поражающими факторами являются высокая температура, открытый огонь и отравляющие вещества, возникающие в процессе горения. Используемые для отделки ТС и подвижного состава железнодорожного транспорта легковоспламеняющиеся и горючие материалы, электропроводка делают его уязвимым от огня. Скорость распространения пожара в коридоре вагона - 5 м/мин.; купе-вагон быстро полностью охватывается пламенем, температура горения достигает 950 0С. На эвакуацию пассажиров остается 1,5-2 минуты.
  При возгорании твердых горючих материалов прогорает пол вагона, что приводит к попаданию их на железнодорожные пути. Вследствие высоких температур через 20-25 минут происходит деформация железнодорожного полотна. Высота пламени горения твердых горючих материалов достигает 10 метров, температура пламени - 1100 0С, скорость распространения пожара - 1,4 м/мин. Пожар на тепловозе осложняется наличием большого количества топлива (5-6 тонн) и смазочных материалов (1,5-2 тонны). В тушении пожаров участвуют специальные пожарные поезда, пожарные части и поисково-спасательные подразделения.
  При горении цистерн с горючими жидкостями необходимо немедленно организовать их тушение. В случае угрозы перекидывания огня на соседние составы или ТС горящие цистерны отводят в безопасное место, одновременно охлаждая и защищая соседние вагоны. При горении паров жидкости над незакрытой горловиной цистерны под защитой пожарных стволов крышку закрывают или набрасывают на нее кошму. Горящую цистерну нужно постоянно охлаждать водой, чтобы исключить вероятность взрыва. Горящую растекшуюся жидкость тушат водой, пеной и абсорбционными материалами.
  Возможен отвод растекшейся жидкости по канавам или обвалование земли для направления жидкости в безопасное место. Тушение баллонов со сжатым и сжиженным газом проводится из укрытия. Если нельзя ликвидировать факел горящего газа, то допускается его свободное выгорание.

  4.3. Ликвидация последствий пролива аварийно химически опасных веществ, биологического заражения и радиационного загрязнения

  При утечке и проливе АХОВ проводится локализация и оборудование источников химического заражения.
  Основными способами локализации и обеззараживания источников химического заражения с учетом вида АХОВ являются:
  при обеззараживании облаков АХОВ - постановка завес с использованием нейтрализующих растворов; рассеивание облаков воздушно-газовыми потоками;
  при локализации пролива АХОВ - обвалование пролива, сбор жидкой фазы АХОВ в приямки - ловушки; засыпка пролива сыпучими сорбентами; снижение интенсивности испарения покрытием зеркала пролива пленкой; разбавление пролива водой; введение загустителей;
  при обезвреживании (нейтрализации) пролива АХОВ - заливка нейтрализующим раствором; разбавление пролива водой с последующим введением нейтрализаторов; засыпка сыпучими нейтрализующими веществами; засыпка твердыми сорбентами с последующим выжиганием; снижение пролива и грунта; загущение с последующим вывозом и сжиганием.
  В случае возникновения очага биологического поражения:
  проводятся бактериохимическая разведка и индикация бактериальных средств;
  устанавливается карантинный режим и обсервация;
  проводятся санитарная экспертиза и контроль зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража, их обеззараживание;
  проводятся противоэпидемические, санитарно-гигиенические, лечебно-эвакуационные мероприятия.
  При организации и проведении мероприятий по ликвидации очага биологического заражения необходимо учитывать:
  способность бактериальных средств вызывать массовые инфекционные болезни;
  способность некоторых микробов и токсинов сохраняться длительное время во внешней среде;
  наличие и продолжительность инкубационного периода;
  сложность лабораторного обнаружения возбудителя и длительность определения его вида;
  необходимость применения средств индивидуальной защиты.
  Ликвидация последствий радиоактивного загрязнения территории и ТС включает в себя:
  локализацию и ликвидацию источников радиоактивного загрязнения;
  дезактивацию загрязненной территории и ТС;
  сбор и захоронение образующихся в ходе работ радиоактивных отходов, а также ремонтно-восстановительные работы. Необходимо выявить людей, подвергшихся радиоактивному облучению. Лица, получившие дозу облучения свыше 0,25 Зв, направляются на медицинское обследование, а лица, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, на санитарную обработку.
  Зараженная одежда, обувь, личные вещи отправляются на дезактивацию или захоронение. Время пребывания спасателей в опасной зоне зависит от мощности эквивалентной дозы облучения и определяется в каждом конкретном случае.
  Работы в опасной зоне должны выполняться при условии постоянного дозиметрического контроля.

  
  5. Спасение пострадавших при падении автомобилей с крутых склонов

  Падение автомобилей с крутых склонов является ДТП с наиболее тяжелыми последствиями, так как во многих случаях это ведет к гибели всех или почти всех пострадавших, находившихся в кабине или салоне автомобиля. Автомобильные дороги в горных районах Кавказа, Алтая, Урала, Сибири и Дальнего Востока представляют объективную опасность при таких ДТП.
  Основными причинами падения автомобилей с крутых склонов являются:
  1) технические неисправности автомобиля (отказ тормозов, рулевого управления, трансмиссии и т. д.);
  2) нарушение правил дорожного движения (обгон в неположенных местах, превышение скорости);
  3) управление ТС в нетрезвом состоянии;
  4) отключение или притупление сознания водителей в длительной поездке по горным дорогам.
  Эти причины обостряются при ухудшении погодных условий (дождь, снег, туман, гололед), при ухудшении качества покрытия дороги и с увеличением высоты горного района над уровнем моря.
  Сам факт крутых подъемов и спусков, многочисленных поворотов дороги с ограниченной видимостью создает определенную напряженность и предпосылки к ДТП.
  Сорвавшиеся с крутых склонов ТС, при падении, как правило, по несколько раз переворачиваются, ударяясь о выступы скал, и пролетают до 100-150 м и более. Иногда ТС взрываются, и обычно после падения они представляет собой кусок искореженного металла. Спасательные работы по данному виду ДТП относятся к наиболее сложным, так как ТС падают в глубокие расщелины, труднодоступные заросли, горные реки и т. п.
  Проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы, извлекать и поднимать (или спускать) на автомобильную дорогу или на подходящую площадку пострадавших, погибших и остатки ТС необходимо, как правило, с использованием альпинистской техники и альпинистского снаряжения.
  Спасатели должны иметь соответствующую подготовку, квалификацию и экипировку.
  В связи с тем, что место падения ТС обычно имеет определенные приметы (сбито дорожное ограждение, пропахана земля, повреждена растительность и т. п.), поисковые работы, как правило, имеют характер маршрутного поиска, то есть по направлению падения ТС.
  Внимательно обследуются не только непосредственное направление падения, но и прилегающие участки, так как пострадавшие могут выпасть из автомобиля и отлететь в сторону, а затем падать вниз индивидуально. Сборниками на крутых склонах, куда могут попасть пострадавшие, служат желоба, кулуары, площадки, углубления, осмотр которых необходимо проводить при движении по ним снизу вверх, чтобы избежать падения камней, льда, снега и т. п. на пострадавших.
  В ночное время включают освещение зоны поиска и зоны спасательных работ от двигателя автомобиля или от специальных источников.
  После обнаружения ТС вскрытие его и деблокирование пострадавших производят по технологии, рассмотренной в разделе 3.2. Одновременно разрабатывается тактический план транспортировки пострадавших (погибших) и эвакуации ТС на определенную площадку с учетом рельефа местности, состава спасательной группы, имеющегося снаряжения, времени года, погодных условий и т. д.
  Чаще всего целесообразно навешивать наклонно (вверх или вниз) или горизонтально подвесную дорогу. Для этого необходимо оборудовать точки закрепления дороги, определить места и способы страховки, способы подъема (спуска) пострадавших, расставить членов спасательной группы по местам в соответствии с поставленной перед ними задачей.
  Подвесную дорогу навешивают с использованием альпинистских веревок или тросового снаряжения, при этом одним из важнейших вопросов является закрепление веревки (троса). Обычно для этого используют надежный выступ или дерево, если такая возможность отсутствует, применяется система из нескольких сблокированных крючьев.
  При спуске пострадавшего организуют систему торможения веревки, используя различные тормозные шайбы, восьмерки или карабинный тормоз.
  Наиболее удобные шайбы Штихта и восьмерки; они просты, надежны и имеют малый вес. Недостатком является то, что на них нельзя закрепить веревку чтобы освободить руки.
  От этого недостатка свободна шайба Кашевникова, незначительно отличающаяся по весу от восьмерки, но имеющая специальный выступ для закрепления веревки.
  Очень важно спуск, а следовательно, и торможение осуществлять плавно, равномерно, без рывков и быстрых проскальзываний, которые могут привести к разрыву веревки. Необходимо также помнить, что при спуске по некрутым скалам или льду вполне достаточно одной тормозной ступени, а при спуске на отвесах обязательны две ступени торможения.
  Для транспортировки пострадавшего удобно пользоваться универсальными носилками, в этом случае пострадавший защищен от ударов с двух сторон и снизу, транспортировать на носилках можно на всех этапах, не перекладывая пострадавшего.
  После спуска пострадавшего со сложного рельефа и выхода на пологий склон или тропу, к носилкам в средней их части прикрепляется колесо, облегчающее дальнейшее движение.
  Идущий впереди выбирает путь и придерживает носилки, пользуясь тормозом, а идущий сзади одновременно с придерживанием носилок выравнивает их положение и предохраняет пострадавшего от толчков и сотрясений.
  На обычных пешеходных тропах, в зависимости от характера повреждения транспортируемого пострадавшего колесо универсальных носилок монтируется спереди или сзади, а именно: при повреждении головы или верхней части туловища и ног - в верхней части, так как сотрясение носилок сильно ощутимо над колесом.
  Где позволяют условия рельефа, носилки транспортируются тремя спасателями - один идет впереди, двое сзади, причем каждый из идущих сзади держит только одну ручку, что способствует более плавному и спокойному передвижению на неровной поверхности спуска.
  На крутых участках в отверстия ручек продеваются репшнуры для страховки и придерживания носилок.

  Если возникает необходимость транспортировать носилки вверх по склону, то подъем осуществляется с помощью блока или двойного блока. Для этого наверху, в зависимости от протяженности склона и наличия троса (веревки), закрепляется ролик или двойной ролик.
  Во избежание излишнего трения троса о склон и возможного вызова камнепада, ролик нужно крепить как можно выше над поверхностью земли. Проходящий через ролик трос соединяется внизу с носилками, а наверху привязывается к прочной палке (связанному ледорубу, лыжам, лыжной палке и пр.) или делаются 2-3 петли (в зависимости от количества людей), с помощью которых контрнатяжением спасатели помогают поднять носилки. Указанный выше метод можно применять при всех способах транспортировки по склону вверх - на колесе, волоком и при переноске на руках.
  На участках горного рельефа, где из-за неровностей склона (скальных ступеней, выступающих скал и пр.) нельзя организовать подъем контрнатяжением, и носилки приходится переносить вверх обычным способом, на руках, на всех опасных местах, траверсах, где спасателям грозит соскальзывание или срыв, необходимо обеспечить надежную страховку.
  В зависимости от обстановки обеспечивается страховка веревочными петлями, перилами или организуется непосредственная подстраховка спасателей друг другом.
  Нужно иметь в виду, что транспортирующий, целиком поглощенный переноской носилок, сам не имеет возможности обеспечить себе безопасность. Поэтому организация надежной страховки ложится на сопровождающих.
  Руководитель спасательными работами создает из членов отряда группу обеспечения безопасности, в задачу которой входят выбор и подготовка пути, организация страховки.
  При траверсе склона спасатели, транспортирующие носилки, пристегиваются карабинами к перилам. Каждый из них имеет на грудной обвязке две петли длиной 50-70 см с карабинами. Подходя к месту крепления перил (крюку, выступу, петле), спасатель свободным карабином сначала пристегивается к перилам впереди точки крепления и только после этого отстегивает вторую петлю сзади крепления.
  При наличии достаточного количества людей перестегивание транспортирующих осуществляется другими спасателями (членами группы обеспечения безопасности). На вертикальных или наклонных перилах на расстоянии 1-2 м делаются небольшие узлы «проводника» из расчета прохождения в них ладони. Спасатель при подъеме придерживается за них руками, а в случае остановки или отдыха пристегивается к ним карабином.
  В переноске носилок, как правило, не должно участвовать одновременно более 3-4 человек, так как концентрация большого числа людей на сравнительно небольшой площади ведет к ограничению движения и снижает эффективность работы. Значительно продуктивнее производить частую замену транспортирующих. При грамотном владении всеми способами транспортировки с применением тросового снаряжения и универсальных носилок переноска пострадавшего на руках сводится к минимуму. Но и для этого трудоемкого способа существует приспособление в виде транспортировочных лямок, применение которых намного облегчает переноску носилок.
  Спасательное альпинистское снаряжение, используемое в рассматриваемых спасательных работах, должно быть в спасательных службах, расположенных в горной местности, или прилегающих к ней районах. Особо важное значение имеет тросовое снаряжение, в комплект которого входят тросы основные, диаметром 5 мм, и вспомогательные, диаметром 2,5 мм или 3 мм. При спуске и подъеме на тросе необходим пятикратный запас прочности.
  При организации подвесной дороги для углов наклона более 45 нагрузка на трос не должна превышать 175 кг; угол перегиба торса 180 допускается при радиусе кривизны перегиба не менее 50 мм. Растяжение при нагрузке 200 кг должно быть не более 125 мм на 100 м торса. Остаточное удлинение нового торса после соответствующей максимальной нагрузки - до 0,5%.
  Комплект тросового снаряжения включает следующие элементы.
  Трос длиной 200 м наматывается на стандартную катушку. Для переноса троса имеется также стандартный каркас на две катушки. Для торможения и временного закрепления троса служат блок-тормоза. Вытягивание троса осуществляется зажимами-лягушками, схватывающими его при приложении усилия в определенном направлении. Наращивание тросов производится с помощь соединительных звеньев, в которые вставляются концы тросов, снабженные коушами.
  Кроме перечисленных основных деталей в комплект тросового снаряжения входят вертлюг, ролики и усиленные карабины, ручки для вращения катушек. Зарубежные комплекты включают также большие направляющие ролики для уменьшения трения троса на перегибах. Для закрепления троса на монолитных скалах полезно иметь в комплекте шлямбур с набором шлямбурных крючьев.
  Подъем пострадавшего на тросе осуществляется с помощью лебедки.
  Большинство применяемых лебедок действуют по принципу кабестана (с барабаном на вертикальном валу). Массы их различаются незначительно: австрийская лебедка с планетарной передачей - прототип отечественной - 9 кг, лебедка ФРГ - 15 кг, швейцарская - 12 кг. В швейцарской лебедке в отличие от первых двух моделей имеется тормозное устройство барабанного типа.
  Приведем сведения об усилиях трения и предельных нагрузках, выдерживаемых разными лебедками.
  Так, при вытаскивании груза массой 160 кг через скальный кант с помощью троса длиной 8 м (угол перегиба 90) получены следующие величины усилий на тросе:
  1) при наличии ролика на перегибе - 125 кг;
  2) через скальный гребешок с радиусом закругления 2 см - 370 кг;
  3) через еловую чурку - 225 кг.
  При нагрузке 1000 кг два человека уже не могут прокручивать ручку немецкой лебедки.
  В швейцарской модели при нагрузке 900 кг деформируется рама, поэтому новые лебедки выпускаются с усиленной рамой.
  Таким образом, нагрузку 700-800 кг можно считать предельной для лебедки любого типа.

  Рюкзак-носилки - полотнище с лямками для несущего и коротким тросом для крепления к спусковой веревке или к тросу. Применяется для спуска пострадавшего с сопровождающим на крутых участках.
  Шест-носилки - разборная, регулируемая по длине трубчатая конструкция, к которой крепится транспортировочный мешок. В концы трубы вставляются вилообразные изогнутые ручки, удобно укладывающиеся на плечи несущих. При необходимости шест-носилки может тащить вниз по склону один человек, как волокушу. Применяются в основном на тропах. Несколько модификаций транспортировочного мешка применяется для создания более комфортных условий для пострадавшего при транспортировке на любом рельефе, особенно при использовании шестов. Мешок должен быть влагонепроницаемым, теплым и по возможности - легким.

  6. Спасение пострадавших при попадании автомобилей под лавины и сели

  В Российской Федерации значительные территории подвержены ЧС, связанных с лавинами и селями: Северный и Центральный Кавказ, Урал, Алтай и Саяны, Приморье, Приамурье, Камчатка, Сахалин, горы Северо-Востока и некоторых других регионов, в которых проложено множество автомобильных дорог различного класса.
  Природа возникновения, характер воздействия и тяжесть последствий при попадании автомобиля в лавины и сели различны, однако общее для этих явлений то, что происходят они в горной местности.
  Лавины представляют собой естественное обрушение снежного массива, расположенного на склонах, крутизной более 10-15. На возможность обрушения снега влияют соответствующие метеоусловия (длительный снегопад, дождь со снегом, повышение температуры воздуха и т. д.).
  Толщина снежного лавинного выноса составляет от нескольких метров до 10-15 м и более. Структура лавинного снега, его плотность и воздухопроницаемость различны для различных условий образования лавин и различных метеоусловий.
  В продольном профиле типичной лавины выделяют точку или линию отрыва, а также зоны: зарождения (образования лавинного тела), транзита (в которой объем лавинного тела существенно не меняется) и отложения (в которой лавина останавливается, образуя конус выноса). Наиболее высокие завалы возникают в зоне образования конуса выноса.
  В большинстве случаев человек, попавший в лавину, может оставаться живым в течение нескольких часов, десятков часов и даже одних-двух суток (если позволяет физическое состояние его организма и степень травмированности).
  Лавины обычно перекрывают участок автомобильной дороги определенной ширины. Автомобиль, попавший в лавину, может быть снесен с дороги и опрокинут, что осложняет спасательные работы.
  Сель является особо опасным стихийным гидрологическим явлением. Селевой поток, представляющий собой вязкую смесь камней, почвы, деревьев и т. п. с водой, вызванный сильными осадками, прорывает преграды и движется неравномерно, то останавливаясь, то увеличивая скорость.
  В зависимости от профиля ложа, крутизны склона, характера селевой массы и других факторов, скорость движения селя может изменяться от минимальной до средней - 2,5-4,0 м/с и до максимальной - 8-10 м/с. В дневное время движение селя видно и на автомобиле можно избежать попадания в него. Попадание движущегося автомобиля в селевой поток и в ночное время также маловероятно.
  Степень воздействия селевого потока на попавший в него автомобиль определяется мощностью селя. Спасательные работы по деблокированию автомобиля и спасению пострадавших проводятся по той же технологии, что и извлечение людей из зданий и сооружений, накрытых селем.
  Для деблокирования автомобилей, пострадавших в лавинах и селях могут применяться взрывные технологии, рассмотренные в работе.
  Обнаружение транспортных средств, блокированных под снежными, грунтовыми, каменными завалами, обломками строительных конструкций, образовавшимися в результате воздействия обильных снегопадов, лавин, оползней, осыпей, обвалов, разрушений дорожных сооружений производится визуально, по свидетельствам очевидцев, с использованием технических средств поиска, специально подготовленных собак.
  При обнаружении места нахождения транспортных средств под завалом осуществляется его обозначение на местности, и ведется деблокирование путем отрывки котлованов, траншей, сплошной разборки элементов завала с использованием шанцевого инструмента, средств малой механизации, при необходимости - инженерной техники (бульдозеров, экскаваторов, автокранов и др.).
  Особое внимание при этом следует уделить соблюдению требований безопасности: необходимо постоянно наблюдать за состоянием лавино-, обвало- и оползнеопасных склонов, устойчивостью снежных, грунтовых масс и элементов завала, выполнять правила работы технических средств на косогорах, уклонах и т. д. В отдельных случаях деблокирование пострадавших из транспортных средств, находящихся под завалами с большой плотностью (состоящих из крупных обломков скальных пород, строительных конструкций), может проводиться путем устройства лаза (галереи) в теле завала с максимальным использованием естественных пород.
  По прибытии в лавиноопасный район необходимо оценить лавинную обстановку, уточнить способ выполнения задачи, возможное время начала работ, место складирования технических средств и взрывчатых веществ, пути маневра, места укрытия персонала и меры безопасности. С целью определения степени заграждения дорог лавинами и оценки лавиноопасности района целесообразно проведение воздушной разведки района с использованием вертолета, оснащенного табельным комплектом воздушной разведки (КРВ).
  С вертолета может быть также произведен детальный осмотр отдельных лавиносбросов, лавинных завалов.
  В отдельных случаях для осмотра и проведения необходимых измерений на труднодоступных участках может быть осуществлена высадка подразделения, ведущего разведку, с посадкой вертолета вблизи участков выполнения задачи.
  При невозможности организации воздушной разведки прогноз вероятной высоты завалов и степени перекрытия ими дорог в зависимости от места расположения ее на склоне может быть проведен по специальной номограмме. Во всех случаях необходимо исключить проведение работ при отсутствии видимости и в условиях, способствующих повторному сходу лавин.
  При определении маршрута передвижения подразделений к месту выполнения задачи и возможных маршрутов передвижения в самом районе работ следует обходить известные опасные склоны или пересекать их как можно дальше от места возможного схода лавин.
  Следует отдавать предпочтение маршрутам, защищенным лесом или другими естественными преградами, по наветренным, северным склонам. Более безопасно выдвижение и проведение работ в ранние утренние часы, перед восходом солнца.
  Маршруты движения должны быть обозначены вехами. При выдвижении в район работ и в ходе их выполнения необходимо постоянно следить за изменением погоды и в соответствии с этим уточнять свои действия.
  Лавиноопасные участки на маршруте должны обозначаться предупреждающими знаками. Интервал между выдвигающимися к месту работ машинами должен быть 100-200 м, запрещается остановка машин под лавиноопасными склонами.
  Весь персонал, привлекаемый к работам, должен быть ознакомлен с правилами техники безопасности при работе в лавиноопасном районе, знать основные приемы оказания первой помощи в горах зимой, одет в яркую одежду, иметь защитные очки, шарфы для укрытия дыхательных путей, иметь радиомаяки, лавинные шнуры длиной 30-40 м или альпинистскую веревку, индивидуальные перевязочные пакеты.
  У каждого, включая механиков-водителей, должны быть простейшие средства передвижения (лыжи, снегоступы). В подразделении должен быть санинструктор, запас питьевой воды и сухой паек на три дня, простейшие средства поиска ТС и людей в снежных завалах. Все колесные машины должны быть оснащены цепями противоскольжения и тормозными башмаками.
  Зона расчистки снежных завалов должна быть оцеплена. На участок работ не должны допускаться люди и техника, не связанные с их выполнением. В районе выполнения работ необходимо оборудовать пункты обогрева личного состава с запасом поисково-спасательных средств, медикаментов, пищи, теплой одежды.
  В ходе выполнения работ запрещается самостоятельно подниматься на склоны, передвигаться в одиночку или в условиях плохой видимости, начинать работы без уверенности в невозможности повторного схода лавин, выходить с территории, назначенной для размещения техники и персонала, без разрешения руководителя работ. Технология поиска попавшего в лавину автомобиля такая же, как и попавших в нее людей.
  Для спасения людей и автомобиля, попавших в лавину, необходимо в снегу делать проходы, для чего прогнозируют характер и размер снежного завала, и выбирают способ выполнения проходов (вручную шанцевым инструментом, с помощью роторных снегоочистителей (табл. 1), с использованием взрыва и др.).
  В зависимости от толщины лавинного выноса, состояния снега и способа образования прохода, скорость (темп) его получения составляет от 3-5 м/ч до 100-200 м/ч

  7. Спасение пострадавших при падении автомобилей в водоемы

  Автомобильные ТС при некоторых ДТП падают с мостов, эстакад, прибрежных автомобильных дорог в реки, озера, море и т. д.
  Вода по сравнению с грунтом, деревянными или бетонными сооружениями имеет более благоприятные физико-механические свойства с точки зрения степени механических повреждений ТС. Это создает определенные предпосылки по выживанию пострадавших.
  Однако отрицательная особенность таких ситуаций ДТП в том, что пострадавшие должны сами выбраться на берег или их необходимо доставать из водоема.
  Это усугубляется следующими основными возможными обстоятельствами:
  получение пострадавшими травм, исключающих их «самоспасение»;
  «зажатость» пострадавших в деформированном ТС;
  ледовая обстановка или низкая температура воды;
  большая глубина водоема.
  Если пострадавшие оказались на поверхности воды, то технология их спасения такая же, как при спасении человека из воды.
  В качестве спасателей могут быть очевидцы или первые выбравшиеся на берег пострадавшие. При этом должны соблюдаться следующие основные правила.
  Нужно быстро оценить обстановку и выбрать оптимальный вариант спасения. Если рядом нет лодки, а потерпевший находится вдали от людей, то необходимо добежать по берегу до ближайшего к тонущему места, на ходу снимая с себя одежду и обувь. Затем войти в воду и плыть с учетом скорости течения.
  При сильном течении следует бежать вдоль берега с расчетом определить местоположение тонущего и только после этого войти в воду. Прыгать в воду, тем более головой вниз, в незнакомом месте нельзя. Это опасно для жизни спасателя.
  Если пострадавший погрузился в воду, то необходимо нырнуть и найти его. Если пострадавший лежит на дне, то приблизившись к нему, следует захватить его под руки или обеими руками за руку, оттолкнуться от дна и всплыть на поверхность воды.
  В том случае, если найти тонущего не удалось, осуществляется последовательный поиск в предполагаемом секторе водоема с учетом течения и возможного сноса потерпевшего. Обнаружив пострадавшего, необходимо его захватить и оттранспортировать к берегу, на берегу оказать ему первую помощь.
  Если кабина или салон ТС относительно герметичны, то в них остается воздух, достаточный для выживания пострадавших в течение некоторого времени. Спасающим необходимо действовать быстро, чтобы успеть за это время извлечь из ТС пострадавших и спасти их.
  Если местонахождение упавшего в водоем ТС точно не определено, необходимо провести поиск и обследование возможных точек или квадратов нахождения ТС по технологии и обозначить расположение ТС сигнальным буем, если его нет, то с помощью поплавка с грузилом (якорем), например, с помощью пустой полиэтиленовой бутылки.
  Спасательные работы по вскрытию упавшего в водоем ТС проводятся гидравлическим аварийно-спасательным инструментом, соединенным с гидростанцией, находящейся в непосредственной близости на плавсредстве.
  Для извлечения аварийного ТС на поверхность оно захватывается, закрепляется на тросах и подъемным краном соответствующей грузоподъемности и поднимается на берег. Эти операции выполняют спасатели в легком водолазном снаряжении с соблюдением установленных требований техники безопасности.