Чем занимается конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц: точка в деле о несостоятельности. Выбор кредитором кандидатуры арбитражного управляющего: спорные моменты в позиции Верховного суда Читать на эту тему

Обновлено 03.09.2019

2019-04-22T16:38:16+03:00

Конкурсный управляющий по банкротству физичеcких и юридических лиц. Где его найти, кем назначается, каковы права и обязанности, как отчитывается перед арбитражным судом? Чем отличается от финансового управляющего при несостоятельности физических лиц? За что привлекается к административной и уголовной ответственности? Отчет за конкурсное производство.

При любом банкротстве главным действующим лицом является арбитражный управляющий, посредник между должником, кредиторами и судьей. Именно от его профессиональной компетентности в значительной степени зависит, насколько полно будут удовлетворены требования кредиторов. Кто такой конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц, где его найти, во сколько обойдутся его услуги, — подробности читаем в нашем материале.

Что такое банкротство ООО?

Банкротство организации признается только решением арбитражного суда. Основными признаками банкротства компании, когда руководство обязано подавать иск о банкротстве, являются:

• долг от трехсот тысяч рублей;
• отсутствие выплат кредиторам в течение последних трех месяцев.

Есть и прочие признаки банкротства, говорящие о неизбежной несостоятельности фирмы, когда лучше не тянуть резину, а сразу идти писать заявление о банкротстве:

• чистой прибыли на предприятии нет уже давно;
• ликвидность товаров, производимых фирмой, на нуле;
• кредиты не погашаются, а только растут в размерах;
• должники компании сами пережили банкротство и долгов с них вернуть уже не представляется возможным.

Типы менеджеров по банкротству

Банкротство юрлица по стандартной схеме насчитывает четыре последовательных стадии, или этапа:

• наблюдения,
• финансовой санации,
• внешнего управления,
• конкурсного производства.

Каждый из этих этапов банкротства должен сопровождаться и вестись арбитражным менеджером. Кто назначает конкурсного управляющего при банкротстве? Судья может утверждать на все этапы одного и того же «менеджера по банкротству», либо на каждый этап — отдельного специалиста.

В зависимости от этапа процедуры банкротства, управляющий именуется либо:

• временным (на стадии наблюдения);
• административным (на этапе санации, или финансового оздоровления);
• внешним (внешнее управление — власть на предприятии полностью переходит в руки менеджера по банкротству);
• конкурсным (этап официального объявления о банкротстве компании и проведения распродажи имущества банкрота с молотка).

Как при банкротстве назначают конкурсного управляющего?

Управляющий на этап конкурсного производства при банкротстве юрлица назначается так же, как и финансовый управляющий при банкротстве физ лиц. После оглашения отчета финуправляющего о завершении предшествующего этапа банкротства (санации или внешнего управления) судья объявляет о переходе к последнему этапу банкротства — конкурсному производству.

Важно

Если кандидатура управляющего не вызвала нареканий за период предыдущего этапа, его полномочия судья вправе продлить и на последний этап. Конечно, если стороны дела о банкротстве не возражают. Собрание кредиторов может ходатайствовать о смене финуправляющего и назначении новой кандидатуры, причем даже из другой СРО.

Обычно поиск конкурсного менеджера при банкротстве юридического лица быстро заканчивается успехом, так как желающих получить свои 7% от стоимости распроданного имущества банкрота будет немало. Но если фирма промотала все свое добро, «конкурсника» станет искать затруднительно. Привлечь-то его нечем, кроме стандартных, фиксированных сумм (25000 рублей при банкротстве физлиц и 30000р при банкротстве юрлиц) за все несколько месяцев торгов после признания банкротства.

Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве

Нередко причиной банкротства компании являются не сложные экономические условия, а именно управленческая некомпетентность топ-менеджеров. В процессе банкротства, особенно на стадии внешнего управления, ведется активная работа по исправлению допущенных прежним руководством ошибок. Поэтому назначенный судом специалист по банкротству просто обязан быть классным топ-менеджером компании, на голову выше прежних управленцев.

Несколько месяцев он осуществляет руководство компанией, пытаясь вернуть ее в нормальный ритм работы. Но нередко все усилия становятся бесплодными.

В дело о банкротстве предприятия конкурсного управляющего вводят, когда уже все попытки спасти тонущий корабль ни к чему не привели.

Роль этого специалиста по банкротству – выгодно продать имущество обанкроченной фирмы, тем самым максимально полно удовлетворив требования из реестра кредиторов. Без высшего юридического или экономического образования в должности специалиста по банкротству делать нечего. Он обязательно должен являться действующим членом СРО финуправляющих.

Управляющий по банкротству обязан:

• сторожевым псом охранять документы и имущество банкрота, предварительно проведя инвентаризацию и оценку стоимости каждого лота;
• занести в ЕФРСБ сведения об имуществе, составляющем конкурсную массу данного банкротства;
• уведомлять посредством публикаций о ходе этапа банкротства заинтересованных лиц;
• информировать трудящихся о грядущем увольнении за два месяца и провести расчеты с ними в последний их рабочий день.

Права конкурсного управляющего при банкротстве:

• оспорить любые подозрительные сделки прежнего руководства фирмы за последние перед банкротством тридцать шесть месяцев;
• продать имущество банкрота или иным образом выгодно реализовать (допустим, отдать кредиторам в счет погашения долга и пр.);
• закрыть все банковские счета компании, попавшей под банкротство, за исключением единственного, куда переводить все деньги для погашения долговых обязательств;
• запрашивать официально любые организации о наличии неучтенного в конкурсной массе имущества банкрота;
• объявить о самоотводе от участия в банкротстве.

Несмотря на практически полную власть конкурсного менеджера по банкротству, его действия могут быть оспорены в суде как банкротом, так и собранием кредиторов. В этом случае его судьбу будет решать суд.

Требования к конкурсным управляющим

Они предельно полно отражены в 20 новелле закона 127-ФЗ (О банкротстве). Здесь же содержится перечень требований, которым должен соответствовать финуправ, для принятия в члены Саморегулируемой организации (СРО)арбитражных управляющих:

• обязательное гражданство РФ и диплом о высшем профильном (юридическом, экономическом)образовании;
• опыт работы на руководящих постах от одного года;
• двухлетняя стажировка в должности помощника арбитражного менеджера (каждое СРО вправе устанавливать и более жесткие требования к кандидатам в свои ряды);
• сданный на отлично экзамен согласно утвержденной программе для финуправляющих (пр. Минэкономразвития от 10 декабря 2009-го №517);
• не судим, не привлекался, не дисквалифицировался как руководитель, не исключался с позором из другой СРО;
• наличие действующей страховки на сумму от десяти миллионов рублей (имеется в виду страховка профессиональной ответственности специалиста по банкротству (ст.24.1 закона «О банкротстве»).

Порядок назначения финуправа при банкротстве юрлица

Кто такой конкурсный управляющий при банкротстве и когда его назначают? В процедуру менеджера по банкротству вводят в порядке, предписанном 45-ой статьей 127-ФЗ.

Кандидатуру финуправляющего предлагают:

• кредиторы, непосредственно в иске о банкротстве компании;
• собрание кредиторов уже после открытия дела о банкротстве в арбитражном суде.

Судья направляет в указанную кредиторами СРО запрос о том, соответствует ли выбранная кандидатура требованиям закона о банкротстве. Судья даже может затребовать документы, подтверждающие компетентность члена СРО.

Если кредиторы назвали только организацию, а конкретного специалиста не указали, руководство СРО само предлагает на выбор суда кандидатуры своих членов, согласившихся поучаствовать в данном банкротстве. Суд утверждает назначение конкурсного управленца отдельным решением.

Назначение управляющего при банкротстве физлиц

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц, найти его или конкретную СРО менеджеров по банкротству заявителю нужно перед тем, как подавать заявление. Отыскать специалиста можно на сайте Федресурса . Иначе судья даже не станет рассматривать заявление.
Далее судья, как и в случае с банкротством компании, делает аналогичный запрос к руководству СРО.

В случае с банкротством фирмы СРО сразу присылает фамилии желающих вести банкротство. А в деле о банкротстве рядового гражданина здесь может желающих не оказаться вовсе. Дело в том, что у физлица, как правило, нет никакого ценного имущества, на продаже которого с аукциона финуправ смог бы получить свои семь процентов. Согласившийся вести дело за 25000р (при банкротстве рядовых граждан и ИП) или 30000р (при банкротстве ООО) — обязательная такса финуправов за один этап банкротства — рискует работать практически задарма. Ведь этап конкурсного производства длится полгода, кроме того, его могут еще и продлить на 6 месяцев. Получается, за 12 месяцев работы специалисту по банкротству физлиц светит заработок в 25 тысяч. Дураков нет. Поэтому просто так указать в заявлении на банкротство конкретную СРО или первую попавшуюся фамилию финуправа нельзя. Надо выбрать специалиста, связаться с человеком и выяснить, на каких условиях он согласится участвовать в банкротстве.

Не случайно на выбор финуправляющего закон выделят до девяноста дней. Если должник не найдет специалиста, делу о банкротстве не бывать.

Должник нашел финуправа и убедил его вести банкротство? Суд утвердит его и процедура банкротства продолжит свое течение.

Где искать финансового управляющего?

Конкурсный управляющий по банкротству физических лиц, ИП или компаний быстрее всего может быть найден на сайте местного арбитражного суда. Каждый региональный арбитраж по закону обязан иметь свой сайт, на котором есть и раздел, посвященный банкротствам и саморегулируемым организациям управляющих.

Найденные здесь фамилии следует пробить на сайте федресурса (Единого федерального реестра сведений о банкротствах — ЕФРСБ). Здесь есть реестр всех зарегистрированных на территории нашей страны СРО и арбитражных управляющих. В разделе “Реестры” выбираем либо то, либо это и ищем по названию организации, регномеру или фамилии финуправа.

Как ЕФРСБ помогает в выборе финуправа?

Во-первых, здесь есть сведения о том, членом какого СРО является каждый финуправляющий. Если напротив искомой фамилии написано, что “не состоит в СРО”, значит, такой специалист не имеет право вести банкротство.

Если искомый специалист есть в списке, жмем по его фамилии и читаем подробные сведения о нем и его послужной список — его профессиональную карточку. Он провел массу дел по банкротствам, не имеет самоотводов и отводов от ведения банкротства — такой специалист нужен, но вряд ли будет по карману. Выбирать лучше тех, кто провел успешно несколько банкротств. Он еще не болеет «звездизмом», но уже доказал, что является профи. С ним будет проще договориться по финансам, которых у попавшего под банкротство должника и без того в обрез.

Затем стоит зайти на этом же портале в Реестр дисквалифицированных лиц и тоже поискать фамилию финуправа. Если его дисквалифицировали хоть раз, он будет в этом списке.

Существует ли сервис для выбора финуправа или определения его рейтинга?

Централизованного официального сервиса по выбору финуправляющих на банкротство согласно их профессиональному рейтингу нет. Некоторые юридические конторы на своих сайтах предлагают некие сервисы, однако где взять гарантии объективности таких сервисов? Понятное дело, что юридическая контора заинтересована в продвижении своих кандидатов и будет завышать их оценку. Поэтому такими сервисами пользоваться не имеет смысла.

Важно

К сожалению, при поиске финуправа для банкротства придется включить аналитические способности и выбирать самому по тем сведениям, что можно найти на портале Федресурса.

Деятельность управляющего

Конкурсное управление при банкротстве не преследует цели спасти компанию от разорения, так как официально банкротство предприятия уже утверждено судьей.

Конкурсному менеджеру нужно продать имущество банкрота и расплатиться вырученной суммой по его долгам (ст.129 ФЗ №127).

Управление банковскими счетами предприятия-должника

Он должен отчитываться о ходе работы не реже раза в три месяца. Речь идет об отчетах. Однако если кредиторов взволнует какой-либо конкретный вопрос, например, какие расходы несет управляющий во время банкротства, он обязан удовлетворить их любопытство, сразу, как только арбитражный судья потребует этого.

Ответственность менеджера по банкротству

Управляющего можно привлечь к ответственности за неправомерные действия в рамках банкротства.

Виды наказания:

1. Отстранить от должности. По ходатайству совета кредиторов такое решение может принять судья. Данное решение может принять только суд на основании ходатайства кредиторов.
2. Исключить из СРО. За грубые нарушения кредиторы могут пожаловаться и руководителям СРО, а они вправе избавиться от порочащего имя организации кадра навсегда.
3. Обязать возмещать причиненный действиями менеджера по банкротству вред и материальные убытки. Потребуются доказательства, без них суд не сможет принять соответствующего решения.
4. Применить в отношении управляющего статьи административного или уголовного кодекса.

Сразу не наказывают. Дают время исправить допущенные ошибки. Не исправил? Извольте получить наказание.

Как писать жалобы на арбитражных управляющих?

Жалоба — достаточно серьезный документ, который надо уметь писать. По статистике, только одну из пяти поступивших жалоб на действия менеджера по банкротству судья рассматривает как существенную. Все остальные — попытка бездоказательно подпортить человеку нервы.

Важно

Жалоба строится по формуле: детальное описание совершенного проступка — доказательства — требование наказать. Нет доказательств — нет жалобы.

Обязательно стоит пригласить к рассмотрению жалобы руководство СРО. Оно в курсе мелких косяков за конкретным менеджером по банкротству, в отличие от судьи и кредиторов, и чаша терпения может переполниться: его накажут, даже если суд не найдет ничего криминального.

Что мешает работе конкурсного управляющего?

Жалобы прежде всего. Их бывает так много, что управляющий только и знает, что оправдывается. Рассмотрим примеры типичных жалоб:
Разборки с трудовой инспекцией. Трудящемуся не выдали зарплату, и он жалуется трудинспектору. Последний начинает требовать с конкурсного управляющего. Но, позвольте, по какому праву? Работник и менеджер по банкротству трудовыми отношениями не связаны, и предъявлять ему нет никаких оснований.

«Разборки» с прокуратурой. Фирма не работает, обанкротилась. Работники уволены. Все в рамках закона. Однако находятся граждане, что жалуются на управляющего в прокуратуру. И прокурорские, вместо того, чтобы объяснить жалобщикам, что банкротство не компетенция прокуратуры, вызывают повесткой управляющего, отрывая его от дел.

«Разборки» с ФНС. Налоговики постоянно требуют с управляющего предоставить им массу документов, фигурирующих в конкретном деле о банкротстве. Ладно если одна бумажка, и ее написать — пару минут. А если это тома отчетности? Управляющий не должен поддаваться на провокации. Дело в том, что налоговики должны по этим вопросам обращаться непосредственно к судье, так как он решает все вопросы. Суд, если сочтет нужным, предоставит им доступ к материалам дела о банкротстве и налоговики удовлетворят свое любопытство.

«Разборки» с полицейскими. Жалобщики строчат бумажонки и сюда. Хотя полиция имеет отношение к банкротству, только если речь идет о фиктивном или преднамеренном банкротстве. Все это понимают, но все равно менеджеру приходится тратить на объяснения с полицией свое драгоценное время.

Проблемы с публикацией сведений о банкротстве в ЕГРЮЛ. Сразу после назначения арбитражным судьей управляющего и отстранения от руководства предприятием прежних начальников появляется необходимость внести изменения в ЕГРЮЛ. Сделать это требуется в течение пяти дней. Не успели? Финуправа штрафуют. Но дело в том, что успеть физически невозможно: слишком много формальностей нужно соблюсти. Поэтому избежать штрафа можно, написав сразу же заявление в ФНС, в котором попросить внести соответствующие изменения в Единый реестр юрлиц. Налоговики обязаны выполнить эту просьбу немедленно.

«Разборки с судебными приставами. Эти персонажи постоянно мешают работать финуправу. Они могут наложить арест на счета банкрота и никому не давать доступа к деньгам, которые по закону принадлежат кредиторам, а не банкроту. Им нередко параллельно, что финуправа назначает не кто-нибудь, а судья. Что финуправляющий вправе отчитываться только перед судом, а уж никак не перед приставами. Управляющему предстоит воевать долго и утомительно, отстаивая свои права перед этими функционерами.

Ответственность назначенного конкурсного управляющего при банкротстве

Конкурсный управляющий обязан принести полное возмещение по ущербу, который он вольно или невольно нанес своими действиями, занимаясь делом о банкротстве (п.4 ст.20.4 закона №127-ФЗ).

Важно

Если за управляющего убытки покрыла его СРО, в будущем он обязан компенсировать своей организации эти деньги.

На финуправа наложили судом взыскание? Информация об этом подлежит публикации на сайте Федресурса в течение трех дней.

Привлечение к административной ответственности

Чаще всего финуправа привлекают по статьям КоАП РФ за:

1. Несвоевременные расчеты с увольняемыми работниками обанкротившейся фирмы.
2. Совершение сделок с имуществом банкрота, в результате которых не соблюдены интересы сторон дела о банкротстве.
3. «Нецелевую» растрату целевых денег.

Наказание — штрафы до пятидесяти тысяч рублей. Кодекс предполагает еще дисквалификацию на сроки от шести до тридцати шести месяцев, но на практике эта норма применяется редко. Бывают случаи, когда суд ограничивается устным предупреждением и порицанием. Но это если убытки минимальны.

Уголовная ответственность

Под УК РФ подпадают такие преступления управляющего по банкротству:

• когда финуправ решил обогатиться за счет имущества банкрота, похитив или убрав из документов упоминание о нем;
• если он их тех же соображений утаивает сведения о наличии у банкрота ценных вещей;
• передает собственность банкрота третьим лицам, не имеющим отношения к делу о банкротстве;
• фальсифицирует отчетную документацию.

УК РФ начинает действовать, если ущерб, причиненный действиями управляющего, превысил четверть миллиона рублей.

Привлечение финуправляющего к дисциплинарной ответственности

Дисциплинарный комитет Саморегулируемой организации арбитражных управляющих тоже не дремлет. Получив жалобу на действия финуправа, он немедленно реагирует на сигнал. Комитет охраняет чистоту имени СРО и наказывает ее участников за косяки в работе так:

• внутренней дисквалификацией (от 1 до 6 мес.);
• штрафами (1000-30000р);
• предупреждениями и выговорами;
• предписаниями немедленно устранить выявленные недостатки;
• составлением рекомендаций на исключение провинившегося из числа членов СРО и представлением их на рассмотрение совета организации. В этих рекомендациях может содержаться предложение ходатайствовать перед судом об изгнании управляющего. Решения дисциплинарной комиссии обжалуются в совете СРО.

Не предоставление сведений

Арбитражный менеджер обязан, кроме всего прочего, вовремя выдавать достоверные сведения:

• судье;
• собранию кредиторов;
• представителям исполнительной власти.

Например, выписки из реестра требований по запросу любого кредитора, если сумма, которую банкрот ему задолжал, превышает один процент от общей суммы задолженности. Выписку надо успеть предоставить за пять дней после получения письменного запроса.

Также финуправ должен сразу же донести обо всех правонарушениях, которые он обнаружил, занимаясь делом о банкротстве. Ведь выявлять признаки фиктивного или преднамеренного банкротства — сфера его профессиональной компетенции.

Он также обязан поставить в известность собрание кредиторов о возможных последствиях сделок с третьими лицами, осуществляемых в рамках конкурсного производства.

Если из-за несвоевременно поданных сведений или неподанных вовсе стороны понесли убытки, финуправу придется держать ответ.

Неисполнение решения суда

Как и каждый гражданин или юрлицо менеджер по банкротству должен исполнять решения, принятые судом.

Не выполнил? Оштрафуют на символическую сумму до пяти тысяч. Повторно проигнорировал? Здесь уже штрафы кратно увеличиваются — до двухсот тысяч. И даже можно отправиться в лагеря на срок до двух лет.

Как взыскать с управляющего убытки?

Если деятельность управляющего причинила убытки сторонам дела о банкротстве, его призывают к ответственности. Но сделать это можно только при наличии неоспоримых доказательств вины последнего.

Пострадавшие пишут ходатайство судье, в котором излагают суть претензии, указывают размеры убытков и прилагают к иску подтверждающие неправомерность поступков финуправа документы. Однако до окончания дела о банкротстве судья не станет рассматривать никаких исков. Потому что еще не ясно, куда выведет политика конкурсного управляющего, вдруг эти убытки мотивированы тем, что последует их компенсация в гораздо более крупных размерах и это будет выгодно всем сторонам дела о банкротстве.

Когда же дело закрыто, станут очевидными все промахи управляющего. И если они подсудны, их рассмотрят и виновного накажут.

Исковая давность

Предъявить иск в отношении проступков конкурсного управляющего можно в течение трех лет, хотя до 2015 года срок исковой давности составлял всего один год.

Страхование ответственности арбитражного управляющего

Без страховки менеджера по банкротству не примут в члены СРО. Страховка необходима на случай ущерба, который могут принести действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Договор со страховщиком арбитражник заключает ровно на один год. А затем периодически его продлевает. Стоимость страховки составляет от трех миллионов рублей. Если у банкрота денег и имущества больше чем на сто миллионов, заключаются дополнительные страховые договора.

Ответственность СРО

СРО управляющих материально отвечает за действия своих членов в рамках банкротства. Здесь существует компенсационный фонд, и он должен быть наполнен на сумму не менее пятидесяти миллионов рублей. Именно из этого фонда будет покрываться ущерб, причиненный конкурсным управляющим участникам дела о банкротстве.

Очередность погашения задолженности

После реализации имущества банкрота на электронных торгах конкурсный управляющий начинает погашать долги перед кредиторами. Существует строгая очередность погашения:

• сначала отдают долги по алиментам, физическому и моральному ущербу, то есть долги, непосредственно связанные с личностью банкрота;
• затем закрывают обязательства по зарплатам и перед госорганизациями;
• после остальных рассматриваются претензии лиц, не включенных в реестр кредиторов.

Важно

Без очереди оплачиваются судебные издержки и вознаграждение финансовому управляющему фондам и управляющему.

Сроки конкурсного производства

Длится до шести месяцев. Но если возникли проблемы с аукционом или с расчетами по долгам, суд может продлить срок еще на полгода. То есть, максимально возможный период для этого завершающего этапа банкротства — двенадцать месяцев.

Упрощенная процедура при банкротстве юрлиц

Сегодня банкротство по упрощенной схеме применяется только к юридическим лицам. Непременные условия для этого:

• фирма не имеет достаточно имущества, чтобы расплатиться по счетам.
• фирма заявила о своей ликвидации еще до объявления о банкротстве.

В таком случае судья принимает решение объявить о банкротстве юрлица и переходе сразу к конкурсному производству, не тратя зря время на санацию и внешнее управление.

Преимущества

При «упрощенке» есть свои плюсы:

• процедура банкротства резко сокращается по времени (можно уложиться в 4-12 месяцев);
• происходит экономия на зарплате финуправу, так как менеджер по банкротству проработает меньше месяцев из-за сокращения процедуры;
• долги, на покрытие которых не хватило вырученных от торгов средств, будут законно списаны.

Минусы

Упрощенный сценарий банкротства наряду с плюсами имеет и негативные последствия:

• компанию ликвидируют;
• руководство уже не сможет управлять процессом, так как оно отстраняется от должности;
• предприятие могут продать конкурентам.

Материальное вознаграждение менеджера по банкротству

Зарплата финуправа, согласно п.3 ст.20.6 закона о банкротстве, состоит из двух частей:

1. Из фиксированного оклада в размере 30000р в месяц.
2. Процента от продажи имущества компании (п.13 ст.20.6 127-го ФЗ):
   • если удовлетворены от 75% долговых требований — 7 процентов;
   • 50–75% — 6;
   • 25–50% — 4,5;
   • менее 25% — 3 процента.

Часто задаваемые вопросы

Разрешено ли конкурсному управляющему заключать договора без доверенности?

Поскольку конкурсный управляющий на заключительном этапе банкротства становится фактически полноправным руководителем фирмы-банкрота, то ему не нужны никакие доверенности, чтобы подписывать договора с контрагентами.

Однако если предстоящая сделка стоит дороже двадцати процентов от всех активов компании, требуется одобрение собрания кредиторов. Еще один момент, когда следует заручиться их согласием, когда сделка заключается с аффилированными фирмами, принадлежащими родне банкрота или самого конкурсного управляющего.

Можно ли конкурсному управляющему подавать судебные иски?

Разумеется. Иначе как он может оспорить сделки должника, совершенные в течение трех лет до даты банкротства?

Может ли управляющий уволить с работы?

Ему в любом случае придется всех уволить, так как в результате банкротства произойдет ликвидация компании. О грядущем увольнении он уведомляет всех трудящихся письменно за два месяца. Рассчитывает всех, делает соответствующие записи в трудовых. Выдает все необходимые по случаю увольнения справки и трудовые книжки.

Вправе ли управляющий продать имущество без торгов?

Закон о банкротстве позволяет обойтись без торгов, если:

• стоимость продаваемого имущества меньше ста тысяч рублей, а в плане внешнего управления, утвержденном судьей, прописана такая возможность — продавать, не прибегая к торгам;
• такое решение в отношении предметов стоимостью до ста тысяч примет собрание кредиторов.

Чтобы впоследствии финуправу не предъявили самоуправство, он должен сохранять все документы, позволившие ему продать часть имущества банкрота без торгов:

• план управления фирмой-банкротом,
• справку о балансовой цене проданного имущества,
• решение собрания кредиторов о продаже.

Можно ли заявить о банкротстве без финуправляющего?

Пока нет. Законопроект о возможности применения упрощенного сценария банкротства к обычным гражданам уже давно обсуждается в госдуме. Но до сих пор документ не принят. Как раз при упрощенном банкротстве и предлагается убрать финуправа из процедуры. То есть все административные вопросы будет решать сам должник. Мотивируют депутаты эту идею экономией для банкрота в размере фиксированной зарплаты менеджера по банкротству.

Подпишитесь на свежие новости

Участие в СРО арбитражных управляющих — это аналог получения лицензии на профессиональную деятельность. В отличие от строительных СРО, внутри саморегулируемой организации менеджеров-арбитражников взаимодействуют частные, а не юридические лица. Это накладывает свой отпечаток на каждую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

Что нужно знать перед окончательным выбором СРО арбитражных управляющих? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Иски кредиторов

Прежде всего, узнайте, как много кредиторов подавали в суд на управляющих конкретной СРО, в которую Вы планируете вступить. Когда итог сделки не оправдывает ожиданий, арбитражный управляющий становится «мишенью» кредитора. Последний обвиняет первого в недобросовестной работе. Зачастую суды удовлетворяют обвинительные иски. В первую очередь, заявитель получает назначенную судом компенсацию из страховки. Она может достигать 3 млн. рублей. Однако распространены случаи, когда страховка не покрывает размер иска. Тогда суд изымает деньги из компенсационного фонда СРО, а затем, если и этой суммы окажется мало, прибегает к аресту имущества арбитражника и делает его банкротом.

Таким образом, проанализируйте, как часто СРО выступала заинтересованной стороной в судебных процессах. Много ли дел выиграли кредиторы или же они обходят саморегулируемую организацию стороной, так как она — эталон среди СРО арбитражных управляющих и претензии к ней попросту отсутствуют?

Размер компенсационного фонда и количество членов СРО

Основываясь на вышесказанном, обратите внимание на размер компенсационного фонда. Если он несоизмеримо мал, а управляющих — много, СРО могут обанкротить после ряда судебных исков. С другой стороны, большое количество участников организации говорит о высокой лояльности СРО, ее активности и партнерском потенциале.

Срок существования организации

Выбрать СРО арбитражных управляющих можно гораздо проще. Один из базовых показателей эффективности деятельности любого объединения, в том числе некоммерческого — срок существования. Проанализируйте успехи и падения организации в течение всего срока жизни. Длительность существования — немаловажный фактор, указывающий на состоятельность компании.

Порядочность партнеров

В-четвертых, постарайтесь получить краткую биографическую справку и финансовую историю управляющих, которые вступили в СРО до Вас. Ответьте себе на вопросы:

• Могут ли будущие партнеры создать неприятную ситуацию, которая повлечет решение суда не в пользу СРО?
• Являются ли члены СРО профессионалами своего дела?
• Хочу ли я, чтобы весь компенсационный фонд был изъят судом из-за ошибки одного члена саморегулируемой организации, а имя некоммерческой структуры было запятнано?

Собственное расследование поможет ответить на вопрос «как выбрать СРО арбитражных управляющих», а Группа компаний «Росразрешение» поможет Вам в этом нелегком деле. Обратитесь в наш офис и заручитесь поддержкой специалистов для правильного выбора СРО.

Другие материалы раздела СРО

Вопросы, связанные с инициированием процедур банкротства организаций, в последнее время все чаще являются предметом рассмотрения Верховного суда РФ (см., например, определения ВС РФ от 16.06.2016 № 302-ЭС16-2049 по делу № А33-20480/2014, от 15.08.2016 № 308-ЭС16-4658 по делу № А53-2012/2015, от 25.01.2017 № 305-ЭС16-15945 по делу № А41-108121/2015). На фоне не уменьшающегося общего количества рассматриваемых судами дел о банкротстве подобные обстоятельства не вызывают удивления. Не остается без внимания высшей судебной инстанции и порядок реализации кредиторами предоставленного им на стадии инициирования банкротства права выбора кандидатуры арбитражного управляющего должника.

В силу положений п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают:

сам должник;

конкурсный кредитор;

уполномоченные органы, а также

работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Конкурсным кредиторам и работникам должника законодательно предоставлена возможность указывать в заявлении о признании должника банкротом кандидатуру арбитражного управляющего или наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

Цитируем документ

Арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении о признании должника банкротом, либо временного управляющего или финансового управляющего, кандидатуры которых представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении.

При наличии нескольких заявлений о признании должника банкротом, в том числе в случае, если рассмотрение обоснованности поступившего первым заявления о признании должника банкротом откладывается арбитражным судом, арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о признании должника банкротом, поступившем в арбитражный суд первым, либо временного управляющего или финансового управляющего, кандидатуры которых представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении.

Пункт 9 ст. 42 Закона о банкротстве

Как отметил Верховный суд РФ в Определении от 25.01.2017 № 305-ЭС16-15945 по делу № А41-108121/2015, законный материальный интерес любого кредитора должника прежде всего состоит в наиболее полном итоговом погашении заявленных им требований. Все предоставленные кредиторам права, а также инструменты влияния на ход процедуры несостоятельности направлены на способствование достижению названной цели.

Одним из таких инструментов является полномочие первого заявителя по делу о банкротстве (чье требование признано обоснованным) на предложение кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации, из числа которой подлежит назначению арбитражный управляющий, для проведения первой введенной судом процедуры. При этом интерес в осуществлении данного полномочия в любом случае должен быть обусловлен наличием конечного интереса в получении удовлетворения по включенному в реестр требованию.

Не секрет, что право кредитора указывать в заявлении о признании должника банкротом кандидатуру арбитражного управляющего или наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, зачастую используется должниками и дружественными им кредиторами для получения определенного контроля над процедурой банкротства посредством избрания на должность арбитражного управляющего должника лояльного лица. Видимо, преследуя цель прекратить подобные попытки, Верховный суд РФ начал постепенно формировать подход к рассматриваемой проблематике.

Позиция Верховного суда РФ по вопросу замены кандидатуры арбитражного управляющего

На практике возможны различные варианты изменения правоотношений с участием должника и первоначального кредитора после обращения последнего в суд с заявлением о признании должника банкротом. Например, требования первоначального кредитора к должнику может погасить третье лицо или сам должник, требования могут быть уступлены первоначальным кредитором третьему лицу. И в результате подобных действий появляется новое лицо, претендующее самостоятельно и без участия первоначального кредитора на право определять конкретное лицо, которое будет осуществлять полномочия арбитражного управляющего должника. В связи с подобными изменениями в принадлежности требований к должнику возникает вопрос о судьбе ранее реализованного первоначальным кредитором права на представление кандидатуры арбитражного управляющего или наименования саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, а также о возможности нового кредитора вносить какие-либо изменения в осуществление подобного права первоначальным кредитором должника.

В пункте 27 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016) Верховный суд РФ обратил внимание на следующее.

Цитируем документ

Переход статуса заявителя по делу о банкротстве к иному лицу не предоставляет ему права пересмотреть предложенную первым заявителем кандидатуру арбитражного управляющего.

<…> В подобном случае назначению в качестве арбитражного управляющего подлежит то лицо, которое указано в первом заявлении о признании должника банкротом.

Верховный суд РФ посчитал, что право предложить кандидатуру арбитражного управляющего либо наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, с учетом специфики отношений несостоятельности не может перейти ко второму заявителю независимо от того, погашено первоначально заявленное требование должником после подачи заявления в суд либо по нему осуществлено процессуальное правопреемство.

Высказав подобную позицию в 2016 г., Верховный суд РФ продолжил последовательно придерживаться ее и в последующем.

Цитируем документ

Учитывая специфику отношений несостоятельности, а также принимая во внимание, что право выбора кандидатуры арбитражного управляющего для проведения первой процедуры является одним из инструментов влияния на ход процедуры несостоятельности, погашение должником первоначально заявленного требования не ведет к переходу ко второму заявителю права на предложение кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации.

Определение Верховного суда РФ от 02.11.2017 № 305-ЭС16-20931(2) по делу № А40-165525/2014

Делая соответствующий вывод, Верховный суд РФ сослался также на разъяснения, изложенные в п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“», в котором судам предлагалось учитывать, что при наличии нескольких заявлений о признании должника банкротом они рассматриваются арбитражным судом в порядке их поступления в суд. Суд утверждает арбитражного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о признании должника банкротом, которое будет признано обоснованным первым, или арбитражного управляющего, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией, указанной в таком заявлении.

Анализ подхода Верховного суда РФ

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. С учетом этого позицию Верховного суда РФ об отсутствии у нового кредитора должника права пересмотреть предложенную его правопредшественником кандидатуру арбитражного управляющего при изменении субъектного состава правоотношения в ситуации, когда новый кредитор приобрел или погасил долг должника перед первоначальным кредитором, в целом можно считать обоснованной.

И все же подобный подход вызывает определенные сомнения, так как он свидетельствует о том, что к правопреемнику вообще не переходит право на предложение кандидатуры арбитражного управляющего. Это означает, что право на представление кандидатуры арбитражного управляющего при инициировании банкротства должника обладает особым статусом: оно является окончательным, так как будучи однажды реализованным, оно уже не может быть никак изменено. Как известно, законодательно не допускается переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора. Между тем рассматриваемое право кредитора на представление кандидатуры арбитражного управляющего вряд ли можно отнести к правам, неразрывно связанным с личностью кредитора. В этой связи невозможность перехода к правопреемнику такого права все же требует дополнительного обоснования.

В то же время нельзя не отметить положение абз. 3 п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве.

Цитируем документ

Замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.

Иными словами, законодатель предусмотрел промежуток времени (на стадии рассмотрения обоснованности требований кредиторов к должнику), в течение которого может быть произведена замена предложенной кандидатуры арбитражного управляющего. Это период с момента подачи в суд первоначальным кредитором заявления о признании должника банкротом до даты направления арбитражным судом в заявленную саморегулируемую организацию определения о принятии заявления о признании должника банкротом. После истечения указанного срока право первоначального кредитора на представление кандидатуры арбитражного управляющего должника будет считаться реализованным в полном объеме.

Но при этом рассматриваемый подход Верховного суда РФ предусматривает даже более жесткие требования, не допуская возможности замены кандидатуры арбитражного управляющего правопреемниками кредитора во всяком случае, вне зависимости от обстоятельств и без учета условия о направлении арбитражным судом в заявленную саморегулируемую организацию определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Еще один вопрос, который оставил без внимания Верховный суд РФ, касается ситуации, при которой первоначально обратившийся с заявлением о признании должника банкротом кредитор откажется в полном объеме от этого заявления. Как известно, в таких случаях повторное обращение того же кредитора в суд с заявлением о признании должника банкротом по тем же основаниям не допускается. Однако в случае введения процедуры банкротства по заявлению другого лица о признании должника банкротом упомянутый кредитор может обратиться с заявлением об установлении в деле о банкротстве своего требования, на котором было основано заявление о признании должника банкротом (п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

В этой связи возникает вопрос о судьбе ранее реализованного таким конкурсным кредитором, первоначально обратившимся с заявлением о признании должника банкротом, но впоследствии отказавшимся от него, правом на представление кандидатуры арбитражного управляющего. Представляется, что подход должен быть единым, а значит, в случае отказа первоначального кредитора от заявления о признании должника банкротом право на представление кандидатуры арбитражного управляющего при направлении судом в саморегулируемую организацию определения о принятии заявления о признании должника банкротом также должно считаться реализованным.

Нельзя не признать, что в рассуждениях Верховного суда РФ есть логика: на этапе возбуждения дела о банкротстве организации для кредиторов не имеет существенного значения, должно быть неважно и безразлично, какое именно лицо исполняет обязанности арбитражного управляющего, если оно соответствует установленным законом требованиям к подобного рода лицам. В такой ситуации попытки отдельных кредиторов назначить конкретное лицо на должность арбитражного управляющего или конкретную саморегулируемую организацию, из числа которой он должен быть выбран, могут свидетельствовать о наличии заинтересованности в исходе дела и наличии каких-либо отношений контроля над должником. Притом что, как уже отмечалось ранее, единственной целью кредитора в рамках процедур банкротства должника является максимальное погашение требований. При этом у конкурсного кредитора сохраняется широкий набор возможностей по контролю за надлежащим выполнением арбитражным управляющим своих полномочий, а при их неудовлетворительном результате он может попытаться сменить его на первом собрании кредиторов или инициировать процедуру его отстранения или освобождения от исполнения возложенных на него обязанностей.

В целях уменьшения количества злоупотреблений и споров по рассматриваемому вопросу выходом могло бы стать введение в качестве общего правила процедуры, аналогичной той, что действует при подаче заявления должника, суть которой заключается в определении саморегулируемой организации, представляющей кандидатуру арбитражного управляющего, посредством случайного выбора (п. 2, 5 ст. 37 Закона о банкротстве). Введение подобного универсального правила, по мнению автора, придало бы всей процедуре выбора арбитражного управляющего должника высокий уровень независимости и беспристрастности. Однако его реализация представляется маловероятной с учетом существующей потребности у отдельных хозяйствующих субъектов сохранения рычага влияния на процедуру банкротства должников.

23 апреля представлен на общественное обсуждение блок очередных изменений в Закон о банкротстве (№ 127-ФЗ от 26.10.02). Цель вносимых поправок – повысить в делах о банкротстве уровень независимости, компетентности и добросовестности арбитражных управляющих.

Необходимость внесения очередных изменений в банкротное законодательство обусловлена тем, что в последнее время увеличивается количество «контролируемых» банкротств. Их первостепенная цель – закрытие фирмы, максимально отвечающее интересам ее собственников.

Предлагаемый законопроект содержит два ключевых нововведения:

• создание регистра арбитражных управляющих и введение балльной системы оценки их работы;
• «случайный выбор» арбитражных управляющих для участия в банкротных процедурах.

Регистр арбитражных управляющих и балльная система оценки их работы

Законопроект предусматривает создание единой информационной базы арбитражных управляющих – Регистра. Его разработает и будет вести Судебный департамент при Верховном суде РФ.

Регистр суммирует сведения о каждом арбитражном управляющем: стаж членства в СРО, ее наименование, адрес электронной почты, количество полученных при оценке баллов. А также данные о группе арбитражных управляющих и группе должников, банкротные дела которых согласился вести арбитражный управляющий.

Так, будет три группы должников:

1. Средние предприятия и не вошедшие в единый реестр субъектов МСП организации.
2. Малые предприятия.
3. Микропредприятия, не являющиеся ИП граждане, а также отсутствующие должники.

Что касается арбитражных управляющих, то согласно проекту, их также разделят на три группы:

• Первая – арбитражные управляющие, имеющие стаж членства в СРО не менее 5 лет и не менее 10 банкротных дел за предшествующих три календарных года.
• Вторая – арбитражные управляющие со сроком членства в СРО от 3 до 5 лет и имеющие за последние 3 года не менее 5 дел.
• Третья – все иные арбитражные управляющие.

Еще одним новшеством предложенного к обсуждению законопроекта является балльная система оценки работы арбитражного управляющего. Так, при включении в Регистр он получит баллы в размере среднего за последний квартал балла арбитражных управляющих своей СРО и третью группу арбитражных управляющих. Законопроект содержит нормы, регулирующие порядок увеличения и уменьшения количества баллов, присвоенных арбитражному управляющему. К примеру, их количество увеличивается на 10% от среднего балла при утверждении арбитражного управляющего участником банкротной процедуры должника первой группы. А за каждый случай завершения конкурсного производства должника первой группы количество баллов, начисленных арбитражному управляющему, увеличится на 25% при условии погашения не менее чем на 50% задолженности по реестровым требованиям кредиторов третьей очереди.

Согласно новым правилам, количество баллов арбитражного управляющего уменьшится в случаях признания его действий незаконными, при его дисквалификации, наложении на него штрафа. А также в случаях привлечения за преступления в сфере экономики к уголовной ответственности. В частности, количество баллов будет уменьшено на 15% за каждый факт взыскания с арбитражного управляющего убытков за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей в рамках банкротного дела. На 30% – за экономическое преступление.

При наличии одновременно двух и более оснований для уменьшения количества набранных арбитражным управляющим баллов, будет применяться основание, предусматривающее максимально возможное уменьшение баллов.

Новые правила утверждения арбитражного управляющего

Еще одной новеллой является изменение порядка утверждения кандидатуры арбитражного управляющего для участия в банкротном деле. Согласно пакету изменений, суд определит кандидатуру арбитражного управляющего путем случайного выбора из Регистра.

При этом арбитры должны будут соблюсти ряд правил. Так, для должников первой группы арбитры будут выбирать арбитражных управляющих из числа кандидатур первой группы. Для должников второй группы – из числа арбитражных управляющих первой и второй групп. Для должников третьей группы – из числа арбитражных управляющих всех групп.

На выбор кандидатуры арбитражного управляющего повлияют также сведения о субъектах РФ, в которых он согласился быть утвержденным, наличие у него допуска к гостайне при необходимости, наличие действующего отказа арбитражного управляющего от учета его кандидатуры при осуществлении случайного выбора на определенный срок.

Законопроект устанавливает, что выбрать арбитражного управляющего из базы Регистра арбитры должны будут в срок 1 рабочий день. Он исчисляется:

• с момента возбуждения банкротного дела;
• с даты назначения заседания по вопросам отстранения, освобождения арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей;
• со дня получения от собрания кредиторов ходатайства о выборе арбитражного управляющего в связи с введением новой банкротной процедуры.

Согласно проекту изменений, информация о сделанном выборе будет размещаться в Регистре. После опубликования сведений, в срок 1 рабочий день соответствующее уведомление направляется выбранному арбитражному управляющему. Он в ответ на это уведомление должен будет сообщить о своем согласии на участие в банкротном деле или об отказе от участия. Срок на ответ – 5 рабочих дней со дня включения в Регистр сведений о выборе кандидатуры арбитражного управляющего. Если в течение этого срока арбитражный управляющий не сообщает свое решение, он признается отказавшимся от утверждения в банкротном деле.

Следует отметить, что в случае отказа от утверждения его кандидатуры к участию в деле о банкротстве арбитражный управляющий в течение последующих трех лет не участвует в случайном выборе для данного дела кандидатуры арбитражного управляющего. А также в течение 30-ти рабочих дней в любом другом деле о банкротстве. Информация о принятом арбитражным управляющим решении относительно его участия в банкротном деле сообщается суду. В случае отказа возобновляется поиск новой кандидатуры. В случае согласия – суд утверждает арбитражного управляющего к участию в деле, предварительно проверив информацию о нем через СРО.

Если арбитражный управляющий банкротящейся организации не будет утвержден в течение 3-х месяцев с даты случайного выбора последней кандидатуры, суд производство по делу прекратит.