Основания для регистрации прав на земельный участок. Оформление права собственности на земельный участок. Как оформить право собственности на садовый участок

Регистрация приобретенного права на землю – обязательный этап для владельца участка. Следуя инструкции того, как оформить право собственности на землю, можно без лишней волокиты или сложности зарегистрировать законные права. Самостоятельная регистрация позволить уменьшит финансовые затраты. А пошаговая инструкция оформления участка земли в собственность и знание нюансов поможет избежать бюрократических ожиданий даже в 2020 году.

Процедура регистрации довольно простая и пошаговая инструкция будет состоять всего из 2 шагов — сбор необходимых документов и подача их в органы регистрации. Более подробно по каждому шагу читаем далее.

Шаг 1: оформление документов

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Первый шаг нашей инструкции начинается, конечно же. со сбора документов. Какие нужны документы для оформления участка земли в собственность? Оформление права собственности на землю невозможно без подготовки пакета бумаг заявителя. Для упрощения понимания , закрепленный на законодательном уровне, можно разделить на обязательные для всех и специфические бумаги, зависящие от пути приобретения участка в собственность.

Перечень документов

Общие для всех заявителей:

• кадастровый паспорт;
• (можно скачать здесь);
• личный паспорт + копия.

Ниже образец заявления — лицевая и оборотная сторона:

Кроме этого каждый заявитель предоставляет подтверждение оплаты услуг регистрации – квитанцию.

Стоимость регистрации:

• 2 000 руб. для граждан;
• 22 000 руб. для организаций.

Специфические документы, необходимые чтобы произвести оформление свидетельства на право собственности на землю, зависят от пути получения участка. То есть, это правоустанавливающие документы , подтверждающие, что заявитель имеет право владения. Вариации различны:

• свидетельство о вступлении в наследство;
• договор купли-продажи;
• акт о приватизации;
• дарственная;
• прочее.

Шаг 2: процедура оплаты госпошлины

Следующий этап инструкции по оформлению земли в собственность — это оплата необходимых госпошлин. Текущая процедура уплаты и определения размера пошлины, которую следует перечислить в бюджет, введена с 2015 года и действует сейчас. , включая права на земельные участки, можно изучить, кликнув по ссылке. Если выделить подраздел, затрагиваемый только земельные вопросы, то имеется разделение по:

• собственнику – физическое или юридическое лицо;
• назначению земель – сельскохозяйственные или общие;
• первичности регистрации – регулирование «дачной амнистии»;
• пути получения права владения.

Таким образом, чтобы определить размер пошлины, нужно знать, кто является собственником, какая по счету это регистрация, на основании чего происходит получение права собственности, а также назначение земли.

Условие	Стоимость
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец юридическое лицо.	22 000 руб.
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец физическое лицо.	2 000 руб.
Регистрация участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом.	350 руб.
Регистрация доли участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом.	100 руб.
Регистрация участка земли сельскохозяйственного назначения	350 руб.
Регистрация доли участка земли сельскохозяйственного назначения	100 руб.

Размер пошлины можно уменьшить, если воспользоваться при оплате услугами Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов. Льгота будет равна 30%, то есть при оплате нужно применить понижающий коэффициент – 0,7 .

Алгоритм действий:

1. Определить размер пошлины. Учитывайте, что можно перечислить больше денег, впоследствии вернув излишек (), но меньше с доплатой потом — нельзя.
2. Скачать для физического лица.
3. Заполнить квитанцию, указав необходимые реквизиты и данные плательщика.
4. Оплатить пошлину. Сделать это можно посредством обращения в любой банк или, воспользовавшись услугами госпортала, электронным способом.
5. Подать документы регистратору после совершения платежа. Лучше подождать пару дней, чтобы деньги успели «дойти» получателю.

Кто освобождается от пошлины?

От уплаты пошлины освобождены такие категории заявителей:

• органы государственной власти;
• ЦБ РФ;
• малоимущие граждане (кроме обременения).

Также не облагается пошлиной регистрация в отношении земель:

• государственного и муниципального владения;
• используемых для северного оленеводства;
• регионов, вступающих в состав РФ (пример – Республика Крым).

Не подлежит уплате пошлины регистрация, вызванная необходимостью узаконить обременение или какие-либо изменения в законодательстве, обязывающих нынешних собственников проводить регистрационные действия.

Порядок для участков до 2001 года

Подготовительный этап, включающий в себя документальную работу, может длиться до нескольких месяцев. Причина – сбор документов зачастую сопровождается получением кадастрового плана. Оформление участка земли в собственность, который был приобретен до изменения земельного законодательства (2001 год), сопряжено с получением кадастрового паспорта.

Процедура получения паспорта упрощается, если имеется межевание участка. Владельцу достаточно подать заявление кадастровому регистратору, оплатить услугу и получить паспорт через 10 дней. Но, в силу загруженности сотрудников, возможно увеличение срока, особенно в регионах. Уточнять конечную дату необходимо индивидуально.

Если нет межевания

При отсутствии межевания участка, проведение землеустроительных работ полностью возлагается на владельца, что повышает стоимость оформления земли в собственность. По сути, межевание – это определение и закрепление нормативным актом границ участка. Наличие согласованных границ означает отсутствие споров с соседями и согласованность в вопросе меж. Имеющиеся споры необходимо предварительно решить в суде.

Землеустроительные работы выполняются частными компаниями. Комплекс работ включает:

• сбор и анализ документации (геодезической, картографической);
• составление плана участка;
• нанесение на план необходимых меток и коммуникаций;
• оформление межевого плана.

Порядок оформления права собственности на землю регламентирует, что после получения межевого плана, собственнику надо обратится в Кадастровую палату для постановки на учет. К заявлению необходимо предоставить правоустанавливающие бумаги на участок, паспорт заявителя, квитанцию.

Если нет правоустанавливающих бумаг

В ситуации, когда надо провести оформление земли в собственность в 2020 году, но нет в наличии оригиналов правоустанавливающих документов, либо же они представлены не должным образом, нужно прежде их получить или восстановить. В зависимости от ситуации действовать необходимо по-разному. Возможные варианты:

1. Восстановить утерянные оригиналы. Это применимо к случаям, когда правоустанавливающий документ выдавался госорганом или организацией и возможна выдача дубликата.
2. Провести перезаключение договора купли-продажи. Для этого надо иметь контактные данные продавца, что проблематично, если сделка совершалась давно.
3. Узаконить сделку в судебном порядке ( — инструкция). Вариант подходит тем, у кого оформление земли в частную собственность прошло по старым правилам без оформления соглашения и на руках имеет, допустим, только членскую книжку.
4. Провести общую приватизацию с последующим выделением. Это актуально владельцам участков, полученных в собственность посредством выделения части в садоводческом обществе.

Шаг 3: порядок регистрации земли в собственность

Процедура оформления земли в собственность позволяет обращаться с заявлением собственнику либо его представителю (по доверенности). Порядок действий при регистрации таков:

1. Визит к регистратору (Местная регистрационная палата или МФЦ).
2. Сдача документов собранных документов.
3. Получение расписки от сотрудника регистратора.
4. Повторный визит для получения свидетельства.

Порядок оформления земли в собственность предусматривает временные рамки регистрации в виде 7-10 дней . Однако могут быть исключения. Точную дату получения свидетельства сотрудник регистратора указывает на расписке при сдаче документов. Получить бланк свидетельства может заявитель либо его представитель. Предоставление паспорта при этом обязательно.

Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю

Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.

Это участки:

• находящие в ведении ФСБ;
• задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
• входящие в заповедные территории.

Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2020 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.

Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Если информация о недвижимости зафиксирована в базе данных государственного реестра, доступны сделки с участием этого имущества. Собственник вправе распоряжаться им – завещать, дарить, обменивать.

Что такое государственная регистрация права собственности на земельный участок

Вопросы регистрации права собственности регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года, № 218 . В нем содержатся положения о ведении единого реестра недвижимости, кадастрового учета, механизме обращения в регистрационную палату и сбора документов. В статьях 551 и 260 Гражданского кодекса РФ прописано обязательство граждан вносить сведения об объектах. Предусмотрена ответственность за неисполнение законов.

Под регистрацией права собственности на земельный участок понимают процедуру внесения данных об объекте во всеобщий реестр. Он содержит информацию о лице, которому принадлежит недвижимость, ее кадастровых характеристиках и плане расположения.

Какой орган регистрирует право собственности на землю

При регистрации перехода права собственности на земельный участок, владелец обращается в регистрационную палату. Во всероссийскую базу данных вносятся сведения о новом собственнике объекта недвижимости.

Процедура регистрации земли

Случаи регистрации земли в реестре:

• появляется основание на то, чтобы переоформить право собственности (приобретение, продажа, завещание, аренда, наследование);
• проводится межевание (определение );
• владелец обращается в регистрационную палату для внесения сведений в Росреестр.

ВАЖНО ! Межевание проводится работниками геодезической компании. Осуществляется съемка территории, создается топографический план.

ФЗ № 447 от 22 декабря 2014 года обязывает собственников оформить межевой план, без этой процедуры сделки с имуществом не проводятся. Вести деятельность на территории собственник вправе согласно разрешенного пользования. Он содержится в кадастровом паспорте на недвижимость.

Список документов

Перечень документов для регистрации земельного участка:

• копия паспорта заявителя (Ф. И. О., дата рождения, адрес прописки);
• акт приема-передачи имущества;
• межевой план;
• кадастровый паспорт;
• договор о безвозмездной передаче земли владельцу (передано до 2001 года);
• документ, подтверждающий право на владение (договор купли-продажи, аренды, свидетельство о праве на наследство, дарение).
• заявление с просьбой передать в собственность имущество.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа заявитель вправе повторно обратиться в регистрационную палату или обжаловать решение через суд.

Срок регистрации

Сроки внесения сведений в реестр определяются Федеральным законом от 13 июля 2015 года, № 218, ст. 16:

• документы и заявление рассматриваются в течение 7 рабочих дней с момента приема;
• в случае сдачи информации в МФЦ, время решения вопроса составляет 9 рабочих дней.

Время рассмотрения сокращается до 5 рабочих дней, если предоставляется судебное решение с обязательством регистрации права собственности.

Стоимость регистрации

При оформлении земли в личное пользование обязательным условием является уплата госпошлины.

Размеры государственного сбора:

• участок предназначен для ИЖС – 2 тысячи рублей (физические лица), 22 тыс. р. (юридические лица);
• цель использования земли – подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, строительство гаража (350 р.).

Если собственников несколько, пошлину уплачивает каждый из них в полном размере.

Могут ли отказать в регистрации права собственности

В статье 27 ФЗ № 228 определено, что орган вправе отказать в регистрации, если имеются обстоятельства, препятствующие оформлению земли в собственность.

Они регламентированы в статье 26 ФЗ № 228:

• отсутствуют основания для владения и пользования недвижимостью;
• заявитель – ненадлежащее лицо (договор о покупке составлен на одно лицо, а с заявлением обратилось другое);
• противоречия между установленными и заявленными правами на объект;
• земля не подлежит регистрации (государственное имущество);
• документы не соответствуют требованиям законодательства;
• Росреестром не получена информация по межведомственному взаимодействию;
• по объекту ранее предоставлены сведения для проведения другой сделки;
• признание через суд недействительности или ничтожности сделки;
• отсутствует согласие для оформления права владения.

При устранении недочетов, заявитель вправе обратиться повторно для получения положительного решения.

Встречаются ситуации, когда граждане пользуются участками, которые документально им не принадлежат.

Законом разрешено оформить такие наделы в собственность, даже при отсутствии ряда документов.

О том, как проводится приватизация бесхозный земель при отсутствии некоторых подтверждающих документов, будет рассказано в материале статьи.

С 2017 года владельцам участков не выдают кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности. Поэтому теперь, после проведения всех работ, нужно идти в Росреестр или МФЦ с просьбой получить выписку из ЕГРН . В ней содержится вся необходимая информация об участке.

Для получения выписки понадобится предоставить :

• Документ, удостоверяющий личность.
• ИНН обращающегося.
• Квитанцию об оплате госпошлины (оплата госуслуг стоит 2000 рублей).
• Межевой план.
• Постановление администрации.

Это стандартная процедура оформления прав на участок. Вы можете уточнить в местной администрации, у юриста, специализирующегося на земельных делах, или в службе Росреестра, что необходимо будет сделать в вашем случае.

Землю можно оформить в собственность без документов, если на ней находятся постройки , владельцем которых вы являетесь.

В таком случае от вас потребуется:

• Паспорт.
• Свидетельство о праве владения сооружением.

Помните, что в некоторых случаях и при отсутствии ряда правоустанавливающих документов нельзя оформить свои права на землю. К примеру, если участок был получен гражданином во времена СССР на основе изданного акта. Без предъявления данного документа нельзя будет стать собственником данной территории.

Согласно ЗК РФ, действует ряд оснований, при наличии которых вам могут отказать в оформлении своих прав на землю:

• На приватизацию данного надела был наложен публичный запрет.
• На территории находятся сооружения и постройки, владельцами которых являются иные лица.
• На участке не было завершено строительство какого-либо объекта недвижимости.

Другие ограничения касаются самого расположения участка. Нельзя приватизировать следующие земли:

• На которых находятся заповедники или кладбища.
• Территории, принадлежащие к водному и лесному фонду.
• Участки, которые забронированы государством и муниципалитетом.
• Земли, которые были изъяты или ограничены из гражданского оборота.

Также, в отношении ряда земель с определённым целевым назначением действует упрощённая процедура оформления в собственность . К таким землям относятся:

• Наделы для проведения .
• Территории, на которые имеется право бессрочного пользования или переданные в пожизненное владение.
• Земли, предназначенные для ведения дачного или садового хозяйства.

Для этого вам понадобится предоставить:

• Свидетельство, согласно которому вы получили землю в собственность.
• Если его нет, потребуется получить справку из местной администрации.

Затем потребуется провести межевание территории. Установив границ участка, можно отправляться в МФЦ или Росреестр с прошением о выдаче выписки.

Об особенностях процедуры приватизации земель смотрите в следующем видеосюжете:

Приобретение земли еще не означает, что человек стал ее собственником. После сделки нужно собрать документы для регистрации права собственности на земельный участок и зарегистрировать его в соответствующем государственном органе.

Общая информация об оформлении права собственности

Для того что оформить право собственности на земельный участок, необходимо пройти определенную процедуру. Следует знать, что способ получения этого права во многом зависит от способа приобретения объекта в собственность. Это может быть:

• получение наследства;
• заключение договора купли-продажи, мены или дарения;
• приватизация.

Переход недвижимости от одного владельца к другому – это лишь первый этап приобретения права собственности. Пока не осуществится государственная регистрация, владелец не может в полной мере распоряжаться недвижимостью.

Какие документы нужны, чтобы оформить право собственности? Основными бумагами являются:

1. Правоустанавливающие документы. В первую очередь это акт, свидетельствующий о праве заявителя пользоваться участком. Выдается государственными органами. Это может быть свидетельство о праве наследования или договор купли-продажи, подтверждающий сделку с земельным наделом. Также в качестве такой бумаги используют выписку из Похозяйственной книги.
2. Кадастровый паспорт. Он содержит всю необходимую информацию о технических характеристиках земельного участка. Если этой бумаги нет, то заявитель обязан провести межевание.

Земля, полученная по сделке

Любой земельный надел, который был получен на основании, например, договора дарения или купли-продажи, необходимо оформить в Росреестре. Для этого владелец должен предоставить:

1. Заявление на регистрацию права собственности.
2. Личные документы заявителя. Если бумаги подает представитель собственника, то потребуется нотариально заверенная доверенность и его документы.
3. Оригинал и копия квитанции об уплате госпошлины.
4. Выписка из кадастрового плана или кадастровый паспорт.
5. Бумагу, на основании которой земельный участок перешел в собственность заявителя.

Подготавливая документы для оформления сделки с земельным участком, покупатель обязательно должен поинтересоваться, нет ли у него обременения. Для осуществления сделки необходимо разрешение залогодержателя. Если же купленный надел окажется, например, в залоге, то без согласия третьей стороны сделка может быть признана незаконной. И зарегистрировать свои права как владельца на такой надел нельзя.

Для оформления земельного участка в собственность необходимо оплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от целевого назначения надела. Если на участке будет построен жилой дом, то собственник должен будет заплатить 350 рублей. Процедура оформления дома в этом случае – это другое дело.

Если же предполагается строительство нежилого здания, то размер госпошлины составит 2 тыс. рублей. А вот за регистрацию права собственности на землю сельскохозяйственного назначения следует выложить 100 рублей. Юридическое лицо за постановку надела на регистрационный учет необходимо заплатить государственный сбор в сумме 22 тыс. рублей.

Оформление наследства

Если земля была получена в качестве наследства, то владельцу необходимо отнести в Росреестр следующий пакет документов:

• заявление;
• кадастровый паспорт;
• личные документы собственника;
• свидетельство о праве на наследство;
• квитанцию об уплате пошлины.

Приватизация

Участок при приватизации переходит в частную собственность из государственной, поэтому и процедура оформления немного отличается от предыдущей. Для начала необходимо обратиться в государственный орган, который выступает собственником, и подать заявление. К нему обязательно прикладывается выписка из кадастрового плана.

В течение 14 дней принимается решение:

• предоставить заявителю надел на безоплатной основе;
• предоставить участок за определенную плату;
• отказать заявителю.

Заявитель может получить разрешение на бесплатную приватизацию. А если государственный орган решил предоставить землю за деньги, то заявителю присылают договор купли-продажи. После оформления сделки следует собрать необходимые документы и подать их в Росреестр. Перечень бумаг для оформления земли в собственность:

• заявление;
• квитанция об оплате пошлины;
• гражданский паспорт;
• выпуску из кадастра;
• решение государственных органов.

Важно: процедура приватизации проходит гораздо проще, если у заявителя на государственной земле расположен дом. Тогда государство идет навстречу владельцам, позволяя приватизировать и участок.

Какую землю нельзя оформить

Но не любой земельный надел можно приватизировать. Существует список земель, которые нельзя оформить:

1. Земли, которые находятся в распоряжении службы безопасности РФ. К примеру, если воздушное пространство на таких территориях имеет стратегическое значение, то приватизировать их нельзя. Люди могут проживать там только по договору найма.
2. Наделы, которые нужны Вооруженным силам РФ. Они могут использоваться для учений или военных маневров, поэтому никогда не будут отданы в частную собственность.
3. Территории заповедников или объектов, несущих культурную или духовную ценность. Они остаются на балансе государства для сохранения определенных ценностей. В этот список входят также земли лесного и одного фондов.
4. Места, которые используются для хранения ядерных отходов. Естественно, такой участок не может оформляться в собственность.
5. Территорию, на которой расположены линии связи и коммуникации, возведенные для безопасности РФ.

Нюансы оформления

Для безопасной регистрации права собственности на землю владелец должен знать, каких ошибок не стоит допускать:

1. При заключении сделки с землей обязательно нужно забрать все имеющиеся у продавца бумаги. Также следует проверить земельный участок по кадастровому номеру, если он имеется. Так можно выяснить всю необходимую информацию о собственнике, наделе и т. д. Сделать это можно с помощью специального сервиса.
2. Не стоит возводить жилой дом на территории, которая еще не находится во владении. Многие заблуждаются, думая, что при наличии дома можно получить и землю. Это не всегда так. Сначала придется подтверждать свое право на постройку. А государственные органы могут просто попросить освободить территорию, выплатив небольшую компенсацию.

Документы для регистрации права собственности на любой земельный участок необходимо собирать очень тщательно, иначе регистрация может затянуться. Для быстрого прохождения процедуры лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Это дополнительные расходы, но зато можно ускорить процедуру.

19.02.19 20 929 1

Которую выделило государство 30 лет назад

Моей бабушке принадлежит садовый участок - его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Ольга Макеева

оформила право собственности на землю

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217- ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников - садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле - это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья - частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю - объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя - наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке - по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия - это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, - членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2001 года.
2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Схема - это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек - кадастровый инженер - приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой - на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
3. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
4. Членская книжка садоводческого товарищества.
5. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка - член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание - предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины - 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости - ЕГРН.

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

4170 Р

мои расходы на схему, межевой план и госпошлины

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Над материалом работали

Автор - Ольга Макеева, редактор - Кристина Фролова, выпускающий редактор - Марина Сафонова, фоторед - Максим Копосов, информационный дизайнер - Женя Софронов, иллюстратор - Карина Голубенко, ответсек - Анна Лесных, корректор - Александр Салита, верстальщик - Евгения Изотова