Взносы на капитальный ремонт в году

15 рублей с "квадрата"

Региональную программу капитального ремонта многоквартирных жилых домов в канун Нового года одной из последних в стране. И не потому, что этот вопрос для нее второстепенный, просто уж очень велик у Москвы жилой фонд - 243 млн кв. м. Больше всех в России!

До сих пор городские власти пытались приводить его в порядок, как рассказал "РГ" руководитель департамента капремонта жилья Артур Кескинов, на бюджетные деньги. Только за последние 4 года было потрачено более 86 млрд руб. На эти деньги в 10 тысячах домов отремонтировали отдельные инженерные системы, у 1 тысячи домов, расположенных в центре Москвы и вдоль вылетных магистралей, - фасады. Частично обновили лифтовое хозяйство. В результате недоремонт, сложившийся в городе, снизился в шесть раз. Но тем не менее и сейчас эксперты оценивают его в 173 млрд руб. Одних инженерных систем, находящихся в неудовлетворительном состоянии, - 72 тысячи из 325 тысяч, имеющихся в городе. Если и дальше вести ремонт такими же темпами, рассчитывая только на бюджет, то к 2023 году в аварийном состоянии окажется уже почти половина инженерных систем.

Выход один - привлечь к капремонту средства жителей. Тем более что 80% квартир в Москве приватизированы. Да и федеральный закон обязал местные власти определить размер платежей для населения не позже конца 2014 года.

Для ориентировки правительство РФ определило для всех регионов федеральные стандарты. Для Москвы это 7,7 руб с кв. м. Но придерживаться этой цифры закон не обязывает. Каждый субъект вправе установить свои тарифы, исходя из состояния жилого фонда. Как рассказал депутат Мосгордумы Степан Орлов, в ходе обсуждения в Общественной палате эксперты сначала уверяли, что дешевле 50 рублей за квадратный метр в месяц качественный ремонт не сделать. Впрочем, эти заявления расценили как безответственные. И уже к моменту выноса проекта закона в Московскую городскую думу сошлись на том, что адекватная плата, при которой реально покрыть потребности жилья в ремонте, - это 23-25 рублей за "квадрат". "Но учитывая современные технологии и современные материалы, которые позволят удлинить межремонтные сроки, мы остановились на 18 рублях за кв. метр, - рассказал Степан Орлов. - Это минимальная обоснованная цена".

По мнению мэра Москвы Сергея Собянина, и эта цена завышенная. "В Москве накоплен большой опыт по экономии средств на строительство, реконструкцию и капремонт. Как правило, снижение этих цен достигает 20-25% на всех стадиях планирования", - заявил он. И с учетом всего этого он и предложил снизить минимальный размер оплаты на 20% - до 15 руб за кв. м в месяц. Посчитаем. Получается, что семье, имеющей однушку площадью 33 кв. метра, капремонт обойдется в 495 руб., а тем, у кого трешка, - 1050 руб. в месяц.

Артур Кескинов признал, что такая оптимизация программы возможна. Таким образом, если сейчас город тратит на капремонт жилья примерно 17 млрд руб. в год, то со взносами москвичей будет направляться еще 30 млрд. Малоимущие москвичи, подчеркнул мэр, при этом не должны пострадать. Для этого он предложил льготы по взносам на капремонт предоставить всем, кто ими пользуется на оплату всей коммуналки. То есть ветеранам ВОВ, ветеранам труда и ряду других категорий. Выплачиваться эти льготы будут по тому же принципу: если расходы на оплату жилья с учетом капремонта будут превышать 10% - порог доходов семьи, она будет получать субсидию от города. Таких, по подсчетам городских властей, в Москве наберется 2,5 млн человек.

Напомню, Мосгордума в декабре прошлого года приняла закон, устанавливающий сроки первых выплат взносов за капитальный ремонт через 6 месяцев после принятия правительством столицы региональной программы капремонта. Следовательно, первые взносы на капремонт москвичи увидят в своей июльской платежке 2015 года.

Что отремонтируют и когда?

Конкретный перечень работ, которые должны производиться в ходе капремонта, утвержден федеральной программой. Это ремонт крыш, фасадов, подвалов, фундаментов, приведение в порядок всех систем инженерного обеспечения дома - водоснабжения, канализации, замена лифтов. Столица решила включить также ремонт систем пожаротушения и дымоудаления и лифтов. Была идея добавить и работы по энергосбережению, но, рассудив, что это повысит плату для москвичей на неподъемный уровень, решили сделать это за счет инвесторов. Такой опыт у города есть и, как уверяют в департаменте топливно-энергетического хозяйства, вполне успешный.

Всего в региональную программу капитального ремонта домов столицы включено 31 590 домов и 325 тысяч инженерных систем. Специфика столицы - сформирована эта программа на 30 лет - с 2015 по 2044 годы по трехлетнему циклу. Так что любой москвич скоро сможет посмотреть на сайте правительства Москвы, в какую именно трехлетку попадает его дом. Распределение по годам идет в зависимости от постройки дома, сроков предыдущих ремонтов и сроков эксплуатации действующих в доме инженерных систем. Несмотря на масштаб жилфонда, составить такой график было нетрудно, сказал Артур Кескинов, так как столичная жилинспекция регулярно ведет технический мониторинг за состоянием жилья в городе. На основании данных этого мониторинга в ближайшее время появится и перечень домов, которые город намерен привести в порядок в первую очередь. По словам Артура Кескинова, это дома, состояние которых сейчас хуже всего. К ним относятся пятиэтажки, дома довоенной постройки и первого периода панельного домостроения.

Кому довериться?

До июля, когда придет платежка с указанным в ней размером первого взноса, москвичам надо определиться, кому они доверят свои деньги на ремонт и сам ремонт. Вариантов два. Первый - платить в общий городской Фонд капитального ремонта, который в ближайшее время будет сформирован. Он будет аккумулировать все средства горожан и по мере наступления срока, указанного в программе, ремонтировать дом за домом. За сохранность этих средств, сказал Артур Кескинов, можно не волноваться, так как ни на что другое по федеральному закону тратить эти средства нельзя.

Вариант второй. Если жители дома хотят распоряжаться этими деньгами сами и сами находить подрядчика, контролировать качество его работы, никто им этого не запрещает. Для этого им нужно решением общего собрания открыть специальный счет в банке. И тогда, если они посчитают нужным, можно будет отремонтировать свой дом даже раньше, чем планировалось в программе. И провести его гораздо в большем объеме, если готовы сами оплатить. Но никак не в меньшем, чем необходимо в соответствии с федеральным перечнем. Следить за расходованием и этих средств, и средств городского Фонда капремонта будет Контрольно-счетная палата города Москвы.

Кстати

В Москве ставка капремонта составляет 3,8% от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг москвичей. Эта одна из самых низких ставок по России. Только за первые три года с начала работ в капитально-ремонтируемых домах планируется отремонтировать 3 тысячи столичных домов и заменить 30 тысяч инженерных систем.

Кто ответственен за общее имущество в многоквартирных домах? Узнаем все о взносах на капитальный ремонт в 2015 году: размеры платежей, куда перечисляются деньги и можно ли не платить.

28 декабря 2013 года в «Жилищный кодекс» внесены изменения, касающиеся регулирования работы систем капитального ремонта. С 2014 года необходимость капремонта устанавливают субъекты Российской федерации, само же государства отныне занимается лишь методическим обеспечением этих вопроса.

Подробно с адресной программой своего региона можно ознакомиться в правовой системе «КонусльтантПлюс» или на местных сайтах.

Общие положения разделов «Жилищного кодекса» о капремонте

1. Взносы на капремонт, уплачиваемые собственниками квартир, являются обязательными. Платеж включен в квартирную плату – его нельзя исключить от туда по своему желанию, нельзя и просто «недоплатить» по личным соображениям.
2. Минимальный размер платежей устанавливают субъекты РФ. Расчет ведется в рублях за один метр квадратный, умноженный на общую площадь квартиры.
3. Плательщиками взносов могут быть: собственники квартир и нежилых помещений (парикмахерских, магазинов и т.д., устраиваемых на первых этажах); собственники муниципальных и государственных помещений – граждане и юридические лица.
4. Деньги поступают в Фонд регионального оператора или на спецсчет.
5. Все накопления будут направлены на осуществление ремонтных работ общего имущества в доме.

Кто собирает деньги на капремонт

Существует два способа накопления средств:

1. на специальный счет дома;
2. на счет регионального оператора.

Люди должны самостоятельно выбрать, куда будут перечисляться их деньги. Сделать это они должны не позднее двух месяцев после принятия региональной программы по капремонту. Если решение так и не будет вынесено, средства будут направлены на счет регоператора.

Владельцами спецсчета могут быть: кооператив (ЖК), ТСЖ (не более 30 квартир), региональный оператор. При выборе этого варианта на собственников помещений возлагаются обязанности:

1. работа с банком и страхование счета;
2. распоряжение средствами с полной ответственностью за проводимые действия;
3. определение перечня и стоимости необходимых работ;
4. поиск подрядчика проверка смет, приемка ремонтных работ.

На спецсчете накапливаются деньги владельцев квартир конкретного дома – т.е. потратить их можно только на капремонт этого дома. Он выгоден активным жителям недавно построенных домов.

Счет регионального оператора – некоммерческих организаций, созданных Правительствами субъектов РФ. В этом случае всеми вопросами занимается регоператор: организация самостоятельно выберет банк, вынесет на обсуждение предложения о проведении капремонта, организует работы и рассчитается за них.

У этого варианта есть подвох: регоператор имеет право перебрасывать денежные средства с одного дома к другому, т.е. за ваши деньги могут провести ремонт в «чужом» доме. Всю ответственность по счету несет региональный оператор. Все расходы оператора оплачиваются государством. Этот способ расчета предпочтительнее жителям старых домов и всем тем, кто не желает заморачиваться проблемами ремонта.

Собственники квартир и нежилых помещений самостоятельно выбирают способ формирования фонда. Выбранная система может быть изменена в любое время общим решением собрания владельцев.

Сколько и куда платить?

Минимальный размер платежей устанавливается каждым субъектом РФ на основании рекомендаций Министерства ЖКХ. Так, для жителей Москвы взносы на капитальные ремонт в 2015 году составит 15 руб./кв.м.; Тюмени – 20 руб.; Санкт-Петербурга – 2 руб. Кстати, минимальные платежи могут быть увеличены по желанию собственников после принятия решения на общем собрании.

Ежемесячный размер взноса на капитальный ремонт в 2015 году определяется по формуле:

«установленный минимальный размер платежа» х «общая площадь помещения».

Правительства регионов дифференцируют размеры взносов в зависимости от:

1. типа многоквартирного дома (дореволюционная постройка, «сталинские» и «хрущевские» здания, «новое» строительство и т.д.);
2. наличия лифта.

Если платеж не будет произведен вовремя или будет оплачен не полностью, собственнику насчитывается пеня . Штрафные платежи после направляются только в фонд капитального ремонта.

Взнос включается в платежный документ «Счет на оплату жилого помещения и услуг». Он отображается в виде строки «взнос на капремонт».

Перечень ремонтных работ

Очередность проведения капремонта зависит от даты последних проводимых работ, от года постройки дома, уровня собираемости платежей по собственникам помещений. Деньги тратятся на ремонт:

• крыши (в т.ч. переустройство);
• фасада (в т.ч. утепление);
• фундамента;
• лифта (в т.ч. полная замена);
• общих подвальных помещений;
• внутридомовых инженерных систем (тепло-, электро- , водо- , газоснабжения и водоотведения;
• установку общедомовых приборов учета.

Контроль за расходованием средств и качественным проведением ремонтных работ возложен на прокуратору, Госжилнадзор, Счетную палату и другие контрольные госорганизации.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации введен раздел IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Утверждена региональная программа капитального ремонта на ближайшие 30 лет и сумма ежемесячных взносов, которые начнут собирать с июля 2015 года.

19 февраля 2015 г. в Префектуре ЮЗАО состоялось совещание по организационным вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирных домах Москвы, в связи с началом действия в Москве с 01 июля 2015 г. региональной программы по капитальному ремонту (Постановление Правительства Москвы №832-ПП от 29.12.14 г. "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории г. Москвы). В совещании принимали участие руководитель Департамента капитального ремонта Москвы Кескинов А.Л., председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Орлов С. В., префект ЮЗАО Волков О.А., главы управ районов, руководители ГКУ ИС районов, руководители ДЕЗов.

После совещания в актовом зале Префектуры ЮЗАО состоялась встреча с представителями «жилищного актива». От Гагаринского района присутствовали представителя управы, ГКУ ИС, МФЦ, муниципалитета района и председатели правлений двух ТСЖ.

Основной тезис, озвученный Кескиновым и Орловым – всем необходимо активизировать работу по проведению собраний собственников о способе формирования фонда капитального ремонта (ФКР). Политика города – поддержать инициативу собственников, в том числе жилищных объединений (ТСЖ, ЖСК) по принятию решения об аккумулировании средств ФКР на спецсчетах домов. ГКУ ИСам, голосующим за собственника (город Москва) на общих собраниях, дано указание голосовать «ЗА» открытие спецсчетов дома, что облегчает набрать 2/3 голосов ЗА по данному вопросу.

Иллюстрации взяты из презентации Банка Москвы

Региональный оператор – Фонд капитального ремонта г. Москвы, учредителем которого является Департамент капитального ремонта, к апрелю должен открыть свой счет в Федеральном казначействе г. Москвы, где и будут аккумулироваться взносы на капитальный ремонт собственников, не выбравших иной способ аккумулирования средств, или «общий котел». Если собственники примут решение аккумулировать средства в ФКР на спецсчете дома у регионального оператора, то данный спецсчет будет также открыт в Федеральном казначействе. Однако начисление процентов на данные денежные средства производиться не будут.

Иллюстрации взяты из презентации Банка Москвы

Если собственники решат аккумулировать средства ФКР на спецсчете дома, владельцем которого будет ТСЖ, ЖСК, УО, то они должны принять решение:

О способе аккумулирования средств ФКР на спецсчете;

О владельце спецсчета;

О банке, где открывается спецсчет. Банк выбирается из специального Перечня банков, опубликованного на сайте Центробанка. На встрече был роздан список 11 рекомендуемых банков: Банк «ФК Открытие», Газпромбанк, Банк ЗЕНИТ, Банк Москвы, Банк «УРАЛСИБ», Московский банк Сбербанка России, Московский индустриальный банк, Промсвязьбанк, Альфа-Банк, Банк «Возрождение», Банк ВТБ.

В случае принятия собственниками решения об открытии спецсчета у регионального оператора, протокол общего собрания должен быть направлен в Департамент капитального ремонта для реализации данного решения.

После реализации решения общего собрания об открытии спецсчета в Банке, владелец спецсчета должен в течение 5 дней уведомить МЖИ об открытии спецсчета.

Представитель Банка Москвы пояснил, что на остаток средств ФКР, находящихся на спецсчете в Банке, могут начисляться проценты близкие к депозитным процентам, которые увеличивают средства ФКР. На сегодняшний день в Банке Москвы это 10% годовых.

По оценке Кескинова А.Л. в городе Москве приблизительно 5 тыс. домов готовых иметь спецсчета ТСЖ, ЖСК, УК. На портал «Активный гражданин» поступило порядка 80 тыс. обращений граждан желающих иметь спецсчета своего дома у регионального оператора.

По словам Орлова С.В. в бюджете города заложено порядка 2 млн. руб. на выплату субсидии малообеспеченным москвичам, в части возмещения затрат на взносы на капитальный ремонт, а также возмещение взноса льготным категориям лиц. Сейчас льготы по ЖКУ ветеранам труда предоставляются исходя из следующего метража, если одинокий ветеран на 33 кв, если в семье 2 человека (это или муж, или жена, или дети) то на 42, из 3 человек и далее - по 18 кв м на человека. У ветеранов или инвалидов ВОВ (по 87 и 88 категориям) льгота 100% на 33 кв. м и ещё на семью участника - 50%. Практически во всех льготах присутствует эта норма по площади. У инвалидов только даётся льгота 50% на всю отапливаемую площадь. Возмещению льгот по кап.ремонту: 50 % будет только тем категориям, которые имели льготы на жилищные услуги, т.е. ветераны труда, ветераны и инвалиды ВОВ и т.д., для инвалидов пока не предусмотрены льготы. Постановление по этому вопросу планируется на апрель.

Кроме этого, в бюджете заложены расходы на оплату взноса в ФКР за муниципальные квартиры, а также за нежилые помещения, находящиеся в собственности города. С 01 июля 2015 г. город, как собственник жилых и нежилых помещений начнет вносить взнос в ФКР, как все москвичи.

По словам Кескинова А.Л., до начала действия региональной программы (01.07.2015 г. г.), город установит минимальный размер ФКР, предусмотренный ч.8 ст.170 ЖК РФ, после накопления которого, собственники могут приостановить внесение обязательных взносов на капитальный ремонт.

В период с 2015 по 2017 г.г. в Гагаринском районе должны быть выполнены работы по капитальному ремонту в следующих домах:

• Вавилова ул. 44 к.3,
• Вавилова ул. 44 к.4,
• Вавилова ул. 46,
• Вавилова ул. 54 к.1,
• Дмитрия Ульянова ул. 4,
• Дмитрия Ульянова ул. 4 к.1,
• Косыгина ул. 5,
• Ленинский просп.32,
• Ленинский просп. 34/1,
• Ленинский просп. 45,
• Ленинский просп. 52,
• Ленинский просп.69,
• Ленинский просп. 77 к.1,
• Ленинский просп. 79,
• Ломоносовский просп. 6,
• Ломоносовский просп. 7 к.4,
• Молодежная ул.6,
• Панферова ул. 5 к.2,
• Университетский просп. 5,
• Университетский просп. 9.

Поэтому, сейчас в срочном порядке Префектуры административных округов формируют проекты краткосрочных Планов реализации региональной программы капитального ремонта на территории административных округов на 2015-2017 г. Управы районов должны не позднее 24 февраля 2015 года направить в Советы депутатов муниципальных образований проект краткосрочного плана, лимиты площади многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт в 2015-2016 годах в соответствующем районе города Москвы.

На данной стадии собственники помещений в доме, капитальный ремонт в котором должен быть произведен в период с 2015-2017 г.г. должны быть наиболее внимательны и активны. Если собственники не хотят формировать ФКР на спецсчете дома, то они должны активно участвовать в выработке решения депутатами, чтобы их не отодвинули в последующий срок. Если собственники хотят формировать ФКР на спецсчете дома и проводить капремонт под собственным контролем, то они также активно должны участвовать в выработке депутатами решения о замене данного дома на другой, чтобы за этот период успеть провести общее собрание собственников и реализовать его.

В соответствии ч.4 ст.168 ЖК РФ перенос сроков капремонта установленный региональной программой на более поздний период не допускается, за исключением принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом доме.

1) согласиться с проектом краткосрочного плана. В протоколе заседания совета депутатов указывается перечень многоквартирных домов, включенных в представленный проект краткосрочного плана на 2015 -2016 годы.

2) внести предложения по изменению проекта краткосрочного плана. В протоколе указываются предложения по замене многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2016 годах, многоквартирными домами из числа включенных в трехлетний план в пределах лимитов площадей многоквартирных домов.

Краткосрочный план утверждается Департаментом капитального ремонта Москвы.

По словам Кескинова А.Л. с 2015 г. закрыта Программа города по замене лифтов (действовавшая до 31 декабря 2014 г.). Теперь все финансирование замены лифтов должно производиться из ФКР. Поэтому, если в вашем доме необходимо произвести замену лифта в 2015 г., то затраты на эти работы должны быть произведены из ФКР в зависимости от выбранного собственниками способа его формирования.

В соответствии с региональной программой замена лифтов (от одного до нескольких) в 2015-2017 г.г. в Гагаринском районе будет произведена в следующих домах:

• Вернадского пр. 9/10,
• Ленинский просп. 36,
• Ленинский просп. 39/1,
• Ленинский просп. 40,
• Ленинский просп. 41/2,
• Ленинский просп. 43,
• Ленинский просп. 67,
• Ленинский просп. 73/8,
• Ленинский просп. 79 к.2,
• Ломоносовский просп. 3 к.1,
• Ломоносовский просп. 7 к.1,
• Ломоносовский просп. 15,
• Ломоносовский просп. 18,
• Молодежная ул. 3,
• Молодежная ул. 4,
• Молодежная ул. 5.

Если вы хотите узнать о сроках капитального ремонта вашего дома, то это можно сделать здесь repair.mos.ru . Если вы хотите сохранить свой дом для детей и внуков не стойте в стороне, проводите собрание и решайте с соседями, как распорядиться своими деньгами.