Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению — образец и оформление. Договор пожертвования денежных средств юридическому лицу
Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .
К сведению
Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».
Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.
Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.
Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению
Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.
Внимание
Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.
Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).
Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:
- передача безвозвратна и безвозмездна;
- грантодатель - физлицо либо некоммерческая структура;
- цель использования имущества/средств - реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
- подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
- непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
- установление детального порядка и сроков использования гранта.
К сведению
В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.
Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
- жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
- уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
- его местонахождение неизвестно.
Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению
Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).
Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:
- мнимость или притворность (ст. 170);
- совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
- юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
- совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).
Внимание
Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.
Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).
Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.
Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
денежных средств образовательному учреждению на определенные цели Гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Жертвователь », с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Одаряемый », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Жертвователь обязуется на добровольной основе безвозмездно передать Одаряемому в собственность на цели, указанные в настоящем Договоре, денежные средства (далее по тексту договора) Пожертвование в размере: рублей. Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном в п.8 ст.41 Закона РФ «Об образовании» дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц, в том числе иностранных.
1.2. Пожертвование передается в собственность Одаряемому на осуществление следующих целей:
1.2.1. Функционирование и развитие Образовательного учреждения;
1.2.2. Осуществление образовательного процесса;
1.2.3. Обустройство интерьера;
1.2.4. Проведение ремонтных работ;
1.2.5. Приобретение предметов хозяйственного пользования;
1.2.7. Обеспечение безопасности ДОУ;
1.2.8. Развитие предметно-развивающей среды;
1.2.6 иные цели .
1.3. Указанные в п.1.2. цели использования Пожертвования соответствуют целям благотворительной деятельности, определенным в ст.2 Федерального закона №135-ФЗ от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Жертвователь перечисляет на расчетный счет Одаряемого Пожертвование в течение дней с момента подписания настоящего Договора.
2.2. Одаряемый вправе в любое время до перечисления Пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от Пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В таком случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента получения Жертвователем письменного отказа.
2.3. Одаряемый обязан использовать Пожертвование исключительно в целях, указанных в п.1.2. настоящего Договора. В соответствии с п.3 ст.582 ГК РФ одаряемый обязан вести обособленный учет всех операций по использованию Пожертвования. Об использовании Пожертвования он обязан предоставить Жертвователю письменный отчет, а также давать Жертвователю возможность знакомиться с финансовой, бухгалтерской и иной документацией, подтверждающей целевое использование Пожертвования.
2.4. Если использование Пожертвования в соответствии с целями, указанными в п.1.2 настоящего Договора, становится невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то Пожертвование может быть использовано Одаряемым в других целях только с письменного согласия Жертвователя.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОДАРЯЕМОГО
3.1. Использование Пожертвования или его части не в соответствии с оговоренными в п.1.2. настоящего договора целями ведет к отмене договора пожертвования. В случае отмены договора пожертвования Одаряемый обязан возвратить Жертвователю Пожертвование.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
4.2. Все споры, вытекающие из настоящего Договора, будут по возможности разрешаться сторонами путем переговоров и разрешаются в порядке, определённом гражданским процессуальным законодательством РФ.
По решению руководства, представителями ООО «Иволга» было сделано пожертвование крупной денежной суммы в адрес ООО «Благо», непосредственно занимавшегося благотворительностью и работой с детьми из неблагополучных семей. Между юридическими лицами был заключен договор, в котором была указана конкретная сумма, валюта, реквизиты сторон и целевое назначение дара. ООО «Благо» могло использовать переданные ему денежные средства только для работы с детьми из малоимущих семей.
Договор был подписан представителями сторон в присутствии завершившего его нотариуса. После регистрации документа он вступил в силу, создав права и обязанности жертвователя и получателя пожертвования. Сотрудники ООО «Благо» были обязаны отдельно вести документацию об использовании пожертвованных средств с возможностью предоставления отчета о произведенных тратах.
Заключение
Законодательство РФ допускает возможность пожертвований от одного юридического лица другому. Сделка обязательно оформляется в письменной форме с ее нотариальным заверением. Без госрегистрации договор считается недействительным . Если передаваемое имущество содержит собственность, подлежащую регистрации, она должна быть зарегистрирована в установленные законом сроки.
Нецелевое использование объекта пожертвования дает жертвователю или его представителям право отменить пожертвование . После этого им будет возвращено переданное ранее имущество или права. Изменить цели, в которых они используются, принявшее пожертвование юридическое лицо может только с согласия собственника принятой собственности.
Консультация юриста
Я представляю организацию, которая желает перечислить крупную денежную сумму на благотворительность. Если мы передадим ее другому юр. лицу, как нам контролировать использование переданных денежных средств?
Согласно ст. 582 ГК РФ , юридические лица обязаны фиксировать все действия, которые будут произведены с полученными пожертвованиями. Таким образом, вы имеете право запросить отчет о тратах, которые осуществлялись с использованием ваших денег. Желательно дополнительно включить соответствующий пункт в договор, заверяемый у нотариуса.
Нашу организацию обвинили в нецелевом использовании пожертвованного ранее имущества. Каким образом мы можем оспорить обвинения?
