Какие вопросы решает жилищная инспекция? Что такое жилищная инспекция, её функции и полномочия Инспектор по жилищным вопросам

В России насчитывается большое количество частных фирм и компаний, которые предоставляют всевозможные услуги физическим лицам. Какой бы ни была деятельность, она должна быть подконтрольна специальным государственным организациям. С целью осуществления контроля в Российской Федерации создавалась государственная жилищная инспекция. Население свои услуги получает не всегда вовремя и в должном виде, поэтому начинаются высказывания недовольства. Именно жалобами людей и их рассмотрением занимается жилищная инспекция.

Основные полномочия жилищной инспекции

Среди главных обязанностей жилищной инспекции можно выделить следующие:

• контроль и наблюдение за различными работами в жилищных фондах, включая ремонты, содержание и возобновление зданий;
• создание шагов и разработка планов, призванных повысить качество и уровень жилищного фонда.

Также жилищная инспекция держит под собственным контролем:

• эксплуатация домов и территорий, прилегающих к ним;
• состояние самих зданий, а также контроль за инженерным оборудованием;
• осуществление своевременного ремонта и обслуживания оборудования;
• нормы потребления различных видов коммунальных услуг жильцами многоквартирных домов;
• проведение сезонных работ, которые связаны с эксплуатацией коммунального оборудования;
• обеспечение экономного потребления ресурсов;
• оказание информационных услуг жильцам многоквартирных домов;
• контроль за состоянием помещений, пригодность для нормальной жизнедеятельности и потребность в проведении ремонта.

Каждый россиянин, который хочет обратиться с запросом в жилищную инспекцию, может сделать это самостоятельно, достаточно в вышеназванный орган написать заявление. Последнее отправляется посредством почты либо с помощью Интернета. Рассмотрение заявлений от граждан осуществляется в следующем порядке:

1. Заявление проходит регистрацию, длится она до трех дней с момента подачи соответствующего документа.
2. Инспекция рассматривает заявление на протяжении тридцати дней с периода регистрации.
3. Сбор дополнительным материалов и фактов, если таковые требуются и в заявлении есть запрос на проверку определенных данных (в данном случае сроки рассмотрения могут увеличиваться).

Обратите внимание, что если ваш запрос будет не в компетенции жилищной инспекции, то обращение в течение семи дней направляют в соответствующую инстанцию для дальнейшего рассмотрения. Все документы, которые отсылают в жилищную инспекцию, должны сохраняться там до пяти лет, после истечения данного срока их можно утилизировать. Рассмотрение заявлений жилищной инспекцией осуществляется по месту расположения отделения. Если есть необходимость, то возможен выезд на место проживания заявителя, дабы провести контроль и решить возникшие вопросы.

Какие права и обязанности имеет жилищная инспекция

Когда в домах проводится капитальный ремонт либо реконструкция, то в обязательном порядке назначается комиссия, которая будет принимать и проверять готовую работу. В нее всегда входит и жилищная инспекция. При возникновении каких-либо правонарушений от владельцев домов, поставщиков либо при несвоевременной оплате коммунальных услуг жильцами, жилищная инспекция имеет право выписывать штраф, и делать это правомерно, как и другие соответствующие органы. Организация способна также накладывать санкции на организации либо лиц, производящих ремонтные работы в жилье с нарушениями.

Если жилищной инспекцией были выдвинуты определенные претензии к фирме, то первая имеет полное право до конца контролировать процесс устранения. Если выявлены какие-то правонарушения, которые связаны с эксплуатацией жилищного фонда, то сотрудники организации могут привлечь жильцов к ответственности. Также жилищная инспекция имеет право принимать решение относительно приспособленности жилого фонда к проживанию в нем людей.

Бывает и такое, что жильцы дома решают самостоятельно улучшить условия собственного проживания в квартире, при этом делают перепланировку в квартире, не имея для этого официального разрешения. В такой ситуации следует опасаться негативных последствий, среди которых штраф, административное наказание либо требование восстановить предыдущую планировку квартиры.

В повседневной жизни нередко возникают случаи, когда мы сталкиваемся с деятельностью жилищных инспекций. Такое взаимодействие может возникнуть при необходимости обследования жилых многоквартирных домов, при перепланировке квартиры.

Без жилинспекции не обойтись также в том случае, когда нужно признать жилье ветхим или аварийным. Также довольно часто у населения возникают вопросы, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирном доме.

И это далеко не весь перечень вопросов, связанных с работой жилищной инспекции. Для формирования правильного представления о деятельности данной организации и представлена настоящая статья.

Общее понятие Госжилинспекции

В первую очередь необходимо определиться с понятием жилищной инспекции, её задачами, правами и обязанностями. Под жилищной инспекцией понимается государственный орган, наделённый полномочиями осуществлять жилищный надзор.

У каждого территориального управления жилинспекции эти полномочия распространяются на соответствующий субъект федерации.

Например, инспекция по Новосибирской области занимается надзором исключительно на территории области. Аналогичным образом строится деятельность и в остальных регионах страны.

Законодательная база, на основе которых действует инспекция довольна обширна. В качестве первостепенных необходимо выделить:

• Конституцию РФ;
• Гражданский кодекс;
• Жилищный кодекс;
• Кодекс об административных правонарушениях.

Кроме этого, значительную часть муниципальных и городских инспекций составляют ведомственные положения и акты.

Основные задачи и полномочия

Указанными законами предусмотрен внушительный список задач, полномочий, прав и обязанностей инспекции, но детальному рассмотрению подвергнем главные из них.

Задачами являются:

• выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства;
• защита прав потребителя на получение жилищных и коммунальных услуг.

Следует обратить внимание: при обнаружении гражданами различных нарушений в области эксплуатации жилья, стоит обратиться именно в жилинспекцию. В частности, это может произойти при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими компаниями по месту жительства (как написать жалобу в жилинспекцию Вы можете прочитать ).

Для достижения своих задач инспекция реализует следующие полномочия:

• проверяет сохранность и эксплуатацию жилищного фонда, техническое состояние инженерных коммуникаций, а также придомовой территории;
• осуществляет проверки нормативов потребления коммунальных услуг;
• организует обследование жилых домов;
• проверяет мероприятия по подготовке жилья к сезону;
• решает вопросы, связанные с перепланировкой или переустройством квартир;
• проверяет выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан.

Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием. Этот комплекс выражен как в непосредственном участии инспекции (например, при обследовании жилья), так и в косвенном (в частности, при рассмотрении жалобы на действия управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг).

Какие вопросы решает и какие права имеет

В целях успешного выполнения своих функций инспекция наделена соответствующими правами, которые не следует путать с полномочиями. А именно:

• проводит обследование объектов жилищного фонда;
• запрашивает необходимую для себя информацию от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
• выдаёт предписания о нарушении требований жилищного законодательства;
• составляет административные протоколы;
• участвует в судах в качестве истца или ответчика;
• заключает различные контракты на поставку необходимой продукции;
• ведёт разъяснительную работу среди населения.

Населению следует понимать, что свои права работники инспекции реализуют как самостоятельно, так и с подачи самих жильцов. Нагляднее всего это выражено при рассмотрении заявлений и обращений граждан.

При наличии определённых прав, соответствующих обязанностей у жилинспекции также хватает:

• надлежащее исполнение возложенных обязанностей;
• рассмотрение обращений и жалоб граждан в строгом соответствии с законом;
• приём населения по жилищным вопросам;
• несение всех видов ответственности за ненадлежащее исполнение своих полномочий;
• осуществлять мероприятия, связанные с противодействием коррупции.

Таким образом, мы получили общее представление о деятельности жилищной инспекции, её задачах и полномочиях, правах и обязанностях. Данная статья призвана помочь обычным гражданам, никогда не сталкивающихся с деятельностью жилищной инспекции.

Государственная жилищная инспекция — орган исполнительной власти Российской Федерации, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны. В каждой области функционирует местный совет, действующий в соответствии с конституцией страны.

Инспекция государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, а также коммунальных сетей. Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены.

Функции и полномочия государственной жилищной инспекции

• реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья;
• контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам;
• ведет жилищный надзор;
• уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания;
• принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту;
• периодически проверяет состояние жилищных зданий;
• принимает граждан, и их обращения;
• контролирует исчисления платежей в бюджет.

Граждан, жилье которых находится в аварийном состоянии, областная государственная жилищная инспекция вне очереди включает в список на улучшение жилищных условий.

Это все — прямые обязанности ГЖИ, исполнение которых постоянно проверяет органы Главного управления государственной жилищной инспекции. Оценивают деятельность областной инспекции по установленным критериям. Большое значение придается количеству выполненных плановых мероприятий, предписанных «сверху», также внимание уделяется числу .

Учитываются все нарушения, обнаруженные по окончании проверок ГЖИ. Проверки устраняют вариант, при котором управляющие компании, обеспечивающие большое число жилищ, окажутся в убытке.

Проанализировав обращения граждан за прошлый год, управление выявило колоссальное число нарушений: 38% из них были связаны с несвоевременным оказанием коммунальных услуг, 54% — с ветхим состоянием жилых домов. Исправить ситуацию чиновники намерены в течение 3 лет.

Сейчас активно борются с коррумпированными и низкоквалифицированными работниками. В основном ужесточаются административные наказания вплоть до снятия с должности.

ГЖИ: контроль за управляющими компаниями

Согласно административному регламенту, между Государственной жилищной инспекции и Управляющей компанией (УК) заключается договор. УК избирается собранием хозяев квартир дома. По договору управляющая компания в определенный срок обязуется поддерживать состояние дома пригодным для жизни.

В договоре указываются:

1. адрес дома и общий состав имущества;
2. список обязанностей УК;
3. размер платы управляющей компании;
4. организация контроля выполнения УК ее обязательств по договору управления.

Чтобы обеспечить благоприятные условия для УК, организации местного самоуправления создают одинаковую среду для всех. Могут выделяться бюджетные средства на капитальный ремонт домов. Проводятся различные программы, способствующие повышению уровня квалификации сотрудников управляющей организации.

Важно! Если лично вы заметили нарушения в организационной деятельности ГЖИ, ваших прав или интересов при оказании услуг, жилищных или коммунальных, вы можете написать обращение в Управление ГЖИ.

После обращения жильцов, ГЖИ выписывает предписание, согласно которым обязывает управляющую компанию выполнить, например, текущий или капитальный ремонт жилого дома. УК в свою очередь может предоставить обжалование предписаний ГЖИ.

Что нужно, чтобы подать заявление (обращение или жалобу) в ГЖИ?

Во всех областях Российской Федерации требования аналогичны, но могут варьироваться. Все личные или групповые обращения в письме граждан и компаний необходимо отправлять почтой по адресам месторасположения Управлений ГЖИ.

В заявлении/обращении/жалобе указывается:

• полное название госоргана;
• имя, отчество, фамилия заявителя;
• почтовый индекс, куда администрация отправит ответ (в групповом обращении нужно оставить адрес одного из подписавшихся);
• личная роспись, дата, по желанию — контактный номер телефона.

По возможности назовите, какому именно должностному лицу адресовано обращение (сообщите его ФИО, пост). Напишите, обращались ли вы ранее (с названием учреждения), как давно, согласны ли вы с ответом уполномоченного должностного лица. Приложите копии предыдущих обращений вместе с ответами. Это существенно сократит время ожидания и позволит сотрудникам ГЖИ быстро и качественно рассмотреть поднятые вами вопросы.

Госжилинспекция может не отвечать в ситуациях:

• если гражданин не обозначил свой почтовый индекс и фамилию;
• если заявление / обращение / жалоба включает ненормативную лексику, либо оскорбительные лозунги, запугивания, шантаж, угрозы должностному лицу и его родственникам;
• если письмо не читаемо (тогда обращение не рассматривает представителями органов власти, а заявителю отправляют уведомление, если адрес возможно прочесть);
• если гражданин неоднократно задавал этот вопрос, и ему давались подробные развернутые ответы (уполномоченное лицо может назвать очередное обращение безосновательным и прекратить переписку с гражданином, уведомив его об этом);
• если вопрос касается государственной тайны или персональных данных других граждан РФ.

Касаемо содержания письма, есть пара незамысловатых советов, способных помочь вам более точно описать суть вопроса:

1. письмо в официально-деловом стиле лучше воспринимается работником государственного аппарата (избегайте экспрессивно-окрашенных слов, неоднозначных слов, сравнений, сложных по конструкции предложений);
2. не отходите от вопроса, периодически проговаривайте его, не пишите сразу обо всем, лучше, чтобы в обращении было не более 2−3 вопросов, объединенных общей темой;
3. не стоит исключительно жаловаться, отличной идеей будет предложить решение самому.

Также можно задать вопрос чиновнику лично, записавшись предварительно на встречу в приемный день. Не забудьте, что при личной аудиенции с должностным лицом гражданин обязан предоставить удостоверяющий личность документ.

Для улучшения качества жилья «через» Госинспекцию необходим пакет документов и заявление, а также чтобы органы местного самоуправления признали вас нуждающимся.

Понадобятся:

• постановление, где Государственная жилищная инспекция области присваивает вашему дому статус ветхого жилья;
• паспорт встающего на учет;
• выписка из домовой;
• справка о наличии жилого помещения или его отсутствии;
• форма заявления с просьбой об улучшении условий проживания;
• возможно, медицинские справки.

В заявлении необходимо указать следующее:

1. причину запроса;
2. информацию о заявителе, наличие льгот;
3. описание сути проблемы;
4. если были судебные слушания по этой проблеме, приложить решение суда;
5. сформулированная просьба;
6. подпись и дата.

Граждане Российской Федерации, уличенные в намеренном ухудшении состояния жилья, получают отсрочку в 5 лет в выдаче лучшего жилья. Например, обменяв жилое помещение на жилье меньшего размера. Или увеличив количество зарегистрированных жильцов путем прописки других лиц.

Понятие «жилищная инспекция» на слуху у многих. А вот тонкости работы этой организации, её функции, обязанности известны далеко не каждому.

Чем же занимается жилищная инспекция? Какие проблемы находятся под ее контролем? Ответы на эти вопросы и постараемся дать в статье.

Определение понятия

Государственная жилищная инспекция или, как ее еще называют, ГЖИ – это один из органов исполнительной власти в России.

Данная организация берет под надзор жилищный фонд государства, а также проверяет качество тех коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам.

Действует инспекция согласно Конституции РФ.

Основные функции

Главное, для чего создавалась жилищная инспекция- это:

• осуществление контроля за содержанием, ремонтом, должным использованием зданий, составляющих жилой фонд;
• изучение состояния жилого фонда и анализ полученных результатов;
• работа по улучшению качества жилья в стране.

Кроме этих, основных функций, жилищная инспекция выполняет еще ряд назначений:

• отвечает за осуществление работ, связанных с использованием коммунального инвентаря;
• контролирует обоснованность установленных норм потребления коммунальных услуг;
• обеспечивает надзор за более экономным расходом ресурсов;
• оказывает информационные услуги жителям;
• следит за соблюдением правил в процессе оценки жилья: пригодно оно для дальнейшего в нем проживания или его следует признать нежилым.

Таким образом, ГЖИ призвано обеспечить соблюдение всех законодательных актов, которые регламентируют жилищные отношения. Кроме того, она следит за тем, чтобы исполнялись законы о сбережении энергии и модернизации.

Именно жилищная инспекция контролирует создание фондов капитального ремонта, а также законное формирование управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищных кооперативов. Однако осуществлять вмешательство в финансовую и хозяйственную деятельность всех выше указанных объединений она права не имеет.

Какие вопросы поможет решить

Поводы для обращения в жилищную инспекцию могут быть разными. Вот круг проблем, с которыми она поможет справиться.

1. Ненадлежащее исполнение правил по содержанию и ремонту жилья, а также нарушения, касающиеся норм предоставляемых коммунальных услуг.
2. Установление тарифа на услуги и плата за них.
3. Заключать договор об оказании коммунальных услуг тоже можно посредством такого органа надзора, как ГЖИ.
4. Рассмотрение жалоб о том, что жилье содержится не на должном уровне, а жилые помещения используются ненадлежащим образом.
5. Управление многоквартирным домом (МКД) и все вопросы, с ним связанные.
6. Если жильцы не довольны тем, как содержится и используется общее имущество МКД, с жалобами можно обратиться в жилищную инспекцию.
7. Через ГЖИ можно решить вопрос и об установке приборов, учитывающих потребление коммунальных услуг.

Получается, что жилищная инспекция – это тот орган надзора, который должен рассматривать все жалобы и претензии на УК, ТСЖ и другие организации, имеющие отношение к управлению жилыми домами и оказывающими коммунальные услуги.

Куда обращаться, если бездействует

На все жалобы, которые отправляются в инспекцию, должен приходить ответ не более чем через 30 дней. Это может быть как отказ в рассмотрении жалобы, так и принятие решения о проверке управляющей компании или ТСЖ.

Но что делать, если жилищная инспекция бездействует? Кому она подчиняется и, соответственно, куда отправлять свои жалобы на ГЖИ?

Если речь идет о бездействии районной инспекции, то главной над ней будет являться инспекция областная. Областную ГЖИ контролирует Главная государственная жилищная инспекция Российской Федерации. Но наиболее действенным станет обращение с исковым заявлением в суд, а затем и в прокуратуру.

Полезные рекомендации:

1. В случае, когда управляющая компания не желает реагировать на претензии жильцов дома к температуре горячей воды или отопления, не хочет ремонтировать неисправный лифт или сломанные перила, стоит обращаться в ГЖИ.
2. Когда возникают сомнения по поводу того, а не завышает ли УК или ТСЖ цены на коммунальные услуги, или мучает вопрос о правильности расчетов по оплате, то стоит проконсультироваться по этим вопросам в жилищной инспекции.
3. При обращении в жилищную инспекцию стоит обратить особое внимание на оформление первоначального заявления. Если, излагая суть своего обращения, вы при этом не указываете свои данные (ФИО, адрес и номер телефона), то инспекция может не реагировать на ваше заявление. Отсутствие ваших личных данных будет рассмотрено как нарушение процедуры подачи документов.

Подводя итог, хочется сказать, что ГЖИ обладает очень серьезными правами, но и обязанности у нее тоже имеются. Жилищная инспекция уполномочена решать важные вопросы, возникающие по поводу жилищного фонда России.

Безусловно, те требования, которые ГЖИ выдвигает, она обязана объяснять и доказывать необходимость их исполнения. Как и сотрудники других органов исполнительной власти при безответственном и халатном отношении к делу сотрудники ГЖИ могут понести как дисциплинарную, так и уголовную ответственность за свою деятельность.

Как работает жилищная инспекция, смотрите в следующем видео ответ на этот вопрос: