Могут ли дать 15 суток за. Административный арест. Так ли страшно? Где отбывают наказание

В наши дни за административные правонарушения людей также могут посадить в камеру, однако, сроки в этих случаях, как правило, небольшие, а условия совершенно отличаются от условий содержания заключенных в обычных колониях. Что из себя представляет исправительное учреждение подобного типа, решил разобраться корреспондент "Комсомольская правда", рассказ которого ждет вас далее.

Все начинается с суда. Дела об административных правонарушениях – за которые может светить арест - рассматривают быстро. Не успел один человек выслушать приговор, как уже ведут следующего «клиента». Кто-то попадается за пьяное вождение, кто-то за употреблении спайсов... Возможностей много.

За год только через один московский спецприемник проходит около 5 тысяч человек. Выходит в среднем по 14 новых арестантов в день.

Я отправился в один спецприемников, чтобы посмотреть, какие там нынче порядки. Отправляют ли арестантов, как в «Приключениях Шурика», на песчаный карьер или на уборку конюшен?

ПОПУЛЯРНЫЙ СРОК

Всего в городе три спецприемника. Как правило, правонарушителя отправляют в камеру прямо из зала суда. Никаких бронированных автозаков для этого не используют - человека просто сажают в полицейскую патрульную машину и везут до места.

Самый «популярный» срок – 5 суток. Больше или меньше дают реже, - рассказывает мне руководитель спецприемника №2 Дмитрий Сухов.

Уже на месте заключенный сдает все личные вещи, деньги, телефон, ключи. Даже шнурки из ботинок заставляют вынуть - а вдруг нарушитель решит что-то с собой сделать?

Бывает, к нам и бродяги попадают. Их одежду вообще приходится на дезинфекцию отправлять. – пояснил Сухов.

БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ

Как ни удивительно, арестанты в московских изоляторах живут не хуже, чем пассажиры в вагоне СВ. В стандартном наборе, который выдают каждому, есть зубная щетка, паста, расческа, мыло, полотенце.

А вот на тюремную робу рассчитывать не стоит. Все нарушители сидят в своих вещах. В правилах даже написано, что из суда человека обязаны привезти в одежде по погоде.

К матрасу прилагается набор постельного белья. Наволочка, простыня упакованы в полиэтиленовый пакет. Все практически так же, как в поезде. Правда, дверь здесь запирается на большой толстый ключ.

Камеры в спецприемниках рассчитаны на 3-12 человек. Норма - 4 квадратных метра на одного арестанта. Особо разгуляться не получится, но никто и не говорил, что нарушитель едет в санаторий.

Спят тут не на двухэтажных нарах, а на обычных кроватях. Даже туалет нормальный есть! Ну как нормальный – в отдельном закутке и с дверью. Хотя унитаза нет, все «удобства» не поднимаются над уровнем пола. Зато на тебя не смотрят все арестанты.

РАСПОРЯДОК ДНЯ

Скука – самое ужасное наказание в административном аресте. Сидя в камере, делать абсолютно нечего. Забудьте про разнарядки от песчаного карьера или ликероводочного завода! Сейчас народ просто лежит на кроватях и плюет в потолок.

Для каждого арестанта пришлось бы заключать трудовой контракт, - объясняет товарищ Сухов. - Надо искать подходящих работодателей. Если человек осужден на пять суток, то дольше будут оформляться документы, чем он успеет проработать.

Как выглядит день арестанта? Подъем в 7 утра, завтрак, уборка в камере, личное время, обед в 2 часа дня, личное время, ужин в 8 вечера, личное время, отбой в 10 часов.

«Личное время» занимает почти весь день. Все коротают его как могут. Кто читает (в изоляторе есть своя библиотека), кто спит целый день, кто в шашки-шахматы режется.

Мы готовы принимать книги у всех желающих, - говорит Сухов. - Нам подойдет любая литература. Обычно же библиотека приемника пополняется за счет литературы, которую оставляют сами арестанты или из дома приносят работники.

Всем обязательно положен каждый день час прогулок. При желании разрешают пойти добровольцем на уборку территории. Тогда можно будет еще два-три часа подышать свежим воздухом. Правда, и метлой при этом придется помахать.

НА УЖИН, КОНЕЧНО ЖЕ, МАКАРОНЫ

Питание трехразовое. Арестантов водят в столовую. Помещение отвечает всем тюремным стереотипам, которые можно увидеть в кино. Мебель выбирали из принципа, чтобы было дешево и крепко. Посуда: алюминиевая ложка, алюминиевая кружка и алюминиевая миска. Никаких вилок или ножей.

Еда не особо радует разнообразием, но зато кормят бесплатно. Так, например, выглядит меню на один день:

завтрак - манная каша с маслом, хлеб и чай с сахаром;
обед – гороховый суп с тушенкой, пшенка с маслом, хлеб и чай с сахаром;
ужин – макароны с маслом, соленые огурцы, хлеб и чай с сахаром.

СО СТРЕССОМ, НО БЕЗ «ДЕДОВЩИНЫ»

Если посмотреть на количество свободного времени и бесплатную еду, то можно подумать, что спецприемник - это просто курорт какой-то.

Не надо думать, что арест – это отдых за казенный счет, - замечает Сухов. - Многие испытывают сильный стресс. Ограничение свободы становится тяжелым испытанием. Кроме того, есть профессии, где прогулы недопустимы. А к нам обычно попадают без предварительной возможности взять отпуск. Так что людям уже потом приходится объяснять начальству, почему они не появлялись на работе.

Среди арестантов есть свои неуставные отношения?

Сюда редко уголовники попадают. В основном сидят обычные москвичи, которые почему-то оступились. Это могут быть ваши соседи. Так что серьезных ссор или попыток поставить себя выше других, у нас почти нет.

А КАК ЖЕ СВИДАНИЯ?

В спецприемниках разрешены свидания, правда, всего лишь один раз за период отбывания ареста и не более одного часа. Зато близкие люди совершенно легально могут передавать продукты, книги, газеты, одежду. Так что жить можно. Но лучше сюда все-таки не попадать.

За что можно загреметь в спецприемник:

1. Нарушение прав несовершеннолетних.
2. Для иностранцев: покупка, хранение, изготовление наркотиков (без цели продать).
3. Уклонение от лечения наркомании.
4. Организация проституции.
5. Для иностранцев: пропаганда наркотиков.
6. Пропаганда гомосексуализма.
7. Для иностранцев: покупка, хранение, изготовление прекурсоров наркотиков (без цели продать).
8. Мелкая кража, мошенничество.
9. Выращивание конопли
10. Создание угрозы для движения поездов, метрополитена.
11. Действие (или бездействие), нарушившее требования транспортной безопасности.
12. Игнорирование законных команд командира воздушного судна.
13. Управление авто водителем, лишенным прав.
14. Пьяное управление авто водителем, лишенным прав.
15. Отказ от прохождения медосвидетельствования водителем авто.
16. Оставление водителем места ДТП.
17. Распитие алкоголя в общественных местах.
18. Неповиновение законным требованиям полиции.
19. Воровство номеров.
20. Мелкое хулиганство.
21. Организация и участие в несанкционированных митингах.
22. Пропаганда нацизма.
23. Незаконная покупка, продажа охотничьего оружия.
24. Распространение экстремистских материалов.

Попасть за решетку сроком до 15 суток теперь станет гораздо легче. Первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский заявил, что милицейское ведомство должно расширить практику административных арестов - для предупреждения уличной преступности.

Корреспонденту "Российской газеты" в МВД рассказали, что видят прямую связь между ростом мелкого хулиганства и практическим отказом от такого наказания, как, например, арест на 15 суток. Стали меньше сажать - количество безобразий на улицах резко подскочило.

В советское время милиция не стеснялась отправлять на "отдых" иных героев улицы. Бессмертная комедия о новых приключениях Шурика дала целый пласт понятий и терминов, а главное - проиллюстрировала сам процесс перевоспитания "тунеядцев, хулиганов и алкоголиков". Милиция готова реанимировать этот опыт прошлого.

Кстати, в МВД вовсе не считают, что необходимо ужесточать законодательство. Просто надо чаще им пользоваться. Например, если перед милиционером стоит дилемма - оштрафовать нарушителя или добиться в суде его административного ареста, то чаша сомнений должна склониться в сторону ареста. В воспитательных, разумеется, целях: одно дело, когда дебошир и хулиган уверены, что всегда смогут откупиться, другое - когда за "баловство" придется посидеть в кутузке. А то и подметать улицы или убирать свалки. С другой стороны, как иначе можно приструнить, например, хронического алкоголика или разбушевавшегося дебошира, у которых нет денег на штраф?

В МВД надеются, что такая перспектива резко снизит количество так называемых мелких правонарушений, от которых люди страдают чаще всего.

Например, приставание в пьяном виде к прохожим, драка, вызванная, так сказать, неприязненными отношениями, битье стекол в домах или автомобилях, даже простое появление в непотребном хмельном виде в общественном месте вполне может окончиться двухнедельной отсидкой.

За какие административные проступки человек может оказаться в камере?

Например, можно арестовать наркомана - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Милицейские патрули смогут собирать по подъездам богатый "урожай" обкурившихся тинейджеров.

Арестуют за неповиновение милиционеру или военнослужащему, которые, так сказать, находятся при исполнении и охраняют общественный порядок. То есть не надо пытаться прорваться, например, сквозь милицей ское оцепление на демонстрации или, скажем, рок-концерте. Или категорически отказываться предъявить патрулю свои документы. Но чаще всего, считают в МВД, лишать ненадолго свободы станут обезумевших футбольных фанатов, устраивающих драки не только друг с другом, но и с милиционерами и солдатами внутренних войск.

Рискуют новой отсидкой и бывшие зэки, не выполняющие обязанности, наложенные на них судом. Скажем, забывающие отмечаться в милиции. Это, кстати, один из инструментов административного надзора над теми, кто на воле возобновляет криминальные связи.

Имеют право посадить и за несанкционированный митинг, пикет или демонстрацию. Правда, в Административном кодексе есть оговорка: если вы решили митинговать неподалеку от ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов. То есть ваше собрание угрожает окружающей среде.

Арестовать могут за демонстрирование фашистской атрибутики или символики. Возможно, сотрудникам милиции этот пункт Административного кодекса надо особо напомнить, чтобы у них был стимул задерживать доморощенных "наци", даже если те ведут себя вполне тихо.

Положен арест и за блокирование транспортных коммуникаций. Получается, обманутые вкладчики, перекрывающие трассы, вполне могут оказаться за решеткой. Имеют право арестовать за нарушение требований режима чрезвычайного положения,

Что важно, административный арест не влечет за собой судимости и не может служить основанием для увольнения с работы.

Какова законная процедура административного ареста? Назначает его районный или городской суд. Милиция выполняет постановление судьи немедленно: как только задержанному определяют количество суток для отсидки, его прямо из зала суда доставляют в спецприемник или изолятор временного содержания. Это - не тюрьма или зона в привычном понимании. И не камера предварительного заключения, в просторечье - "обезьянник", имеющаяся в каждом отделении. Спецприемник - это нечто вроде гауптвахты в армии: есть камеры с замками, но условия содержания и обращение более, так сказать, демократичные. И охраняют арестантов милиционеры, а не бойцы минюста.

Арестованных фотографируют и берут отпечатки пальцев. Они обязательно проходят медицинский осмотр, больным оказывают необходимую помощь.

Их должны обеспечить спальными местами и постельными принадлежностями.

"Сидельцам" разрешено получать передачи. Есть целый список разрешенного количества продуктов, предметов первой необходимости, обуви и одежды. Распорядок дня допускает и ежедневную часовую прогулку по внутренней территории.

Таким суровым образом не могут наказать только беременных женщин, женщин, имеющих детей до 12 лет, несовершеннолетних - кому не исполнилось 18 лет, и инвалидов первой и второй групп. Кстати, в МВД полагают, что можно было бы смягчить этот перечень. Скажем, не арестовывать женщин старше 55 лет и мужчин, достигших 60 лет. Возможно, не стоит подвергать такому наказанию людей, имеющих высокие правительственные награды, ветеранов.

Административный арест за нарушение ПДД представляет собой содержание нарушителя в условиях изоляции и устанавливается на срок до 15 суток (п. 6 ч. 1 ст. 3.2 , ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ).

Правонарушения, за которые может быть предусмотрен административный арест

Водителя могут привлечь к ответственности в виде административного ареста за следующие правонарушения:

1. Управление транспортным средством водителем, который лишен прав. Срок ареста может составлять до 15 суток (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).

2. Управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также водителем, не имеющим водительского удостоверения. Срок ареста может составлять 10 — 15 суток (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ).

3. Невыполнение водителем, не имеющим водительского удостоверения или лишенным водительских прав, требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Срок ареста может составлять 10 — 15 суток (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).

4. Оставление водителем места ДТП. Срок ареста может составлять до 15 суток (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ).

5. Неуплата штрафов ГИБДД, за исключением штрафов с автоматических камер. Срок ареста может составлять до 15 суток (ч. 1 ст. 20.25 , п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ).

Мероприятия, предшествующие административному аресту

На основании протокола об административном правонарушении возбуждается дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения этого дела выносится постановление, которым правонарушителя привлекают к административной ответственности (пп. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

Составлять протокол по указанным выше правонарушениям уполномочены сотрудники ГИБДД. Исключение — правонарушения, связанные с уклонением от уплаты штрафов ГИБДД, решение по которым вынес суд (ч. 1 ст. 20.25 , пп. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ). Так, в частности, сотрудники ГИБДД вправе составить протокол об административном правонарушении за неуплату штрафа по тем делам, по которым сами выносили постановление о привлечении к ответственности. Если же наказание (штраф) назначалось судом, то протокол может составить только судебный пристав-исполнитель.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье сразу после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Если составить протокол на месте выявления административного правонарушения невозможно, сотрудники полиции (ГИБДД) принудительно препровождают водителя в орган внутренних дел (полицию) (пп. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы, может быть применено на срок не более 48 часов и только если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления по делу (ст. 27.3 , ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ).

Сотрудники полиции (ГИБДД) вправе задержать гражданина и доставить его в полицию при выявлении административного правонарушения, по которому сотрудники полиции (ГИБДД) имеют полномочия составлять протоколы, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, например судебных приставов-исполнителей (п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

О доставлении гражданина составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается гражданину по его просьбе (ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ).

Об административном задержании гражданина также составляется протокол. В нем указываются:

• дата и место составления;
• должность, фамилия и инициалы составившего лица;
• сведения о задержанном;
• время, место и мотивы задержания.

Протокол об административном задержании подписывают составившее его должностное лицо и задержанный гражданин. Если задержанный отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному по его просьбе (ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ).

По просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляют родственников, администрацию по месту его работы (учебы), а также защитника (ч. 3 ст. 27.3 КоАП РФ).

Задержанному обязательно разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе об административном задержании (ч. 5 ст. 27.3 КоАП РФ).

Кроме описанных выше обеспечительных мер в зависимости от конкретного правонарушения могут также применяться:

• личный досмотр задержанного и досмотр находящихся при нем вещей (ст. 27.7 КоАП РФ);
• досмотр транспортного средства (ст. 27.9 КоАП РФ);
• изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ);
• отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП РФ);
• задержание транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ).

Привлечение к ответственности в виде административного ареста

Вынести постановление о привлечении к ответственности в виде административного ареста по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по указанным выше основаниям, может только судья (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении, за которое предусмотрен административный арест, суд рассматривает в день получения протокола о правонарушении и других материалов дела. Дело об административном правонарушении в отношении гражданина, подвергнутого административному задержанию, рассматривается не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).

Дело рассматривается по месту совершения правонарушения. По ходатайству гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту его жительства (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Гражданин, в отношении которого ведется производство по делу, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными законодательством об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).

Присутствие гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, на суде обязательно (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

После того как судья вынес постановление об административном аресте, задержанный становится арестованным.

Обратите внимание!

Административный арест не может применяться к некоторым категориям граждан, в частности беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп и военнослужащим (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Исполнение постановления об административном аресте

После вынесения судьей постановления об административном аресте оно исполняется органами внутренних дел немедленно.

Место, в котором содержится под стражей гражданин, определяют органы внутренних дел.

Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста (ч. 1 , , 3 ст. 32.8 КоАП РФ).

Судья может приостановить исполнение постановления об административном аресте на срок до семи суток или прекратить его в следующих случаях:

1) арестованный представил письменное заявление о возникновении исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей ему или его семье значительный материальный ущерб);

2) имеется медицинское заключение о наличии у арестованного заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста.

При этом срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ).

Обжалование постановления об административном аресте

Если гражданин, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, с ним не согласен, он вправе его обжаловать в течение десяти суток со дня вручения ему или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалоба подается судье, вынесшему постановление. Судья, в свою очередь, направляет жалобу в вышестоящий суд (ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ). Срок рассмотрения жалобы — сутки с момента ее подачи (ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ). Решение по жалобе направляется должностному лицу органа, исполняющего наказание, а также доводится до сведения арестанта (ч. 3 ст. 30.8 КоАП РФ).

Административный арест - самое тяжкое последствие совершения административного проступка. За что можно получить 15 суток, где придется отбывать наказание и кто может его назначить - читайте в настоящей статье.

Административный арест: что это значит

Административный арест - исключительная, то есть максимально жесткая мера наказания, предусмотренная КоАП РФ за совершение административного правонарушения. Подобно лишению свободы в уголовном праве, заключается в изоляции виновного от общества.

Иными словами, административный арест есть ни что иное, как временное заключение правонарушителя под стражу и содержание его в течение определенного времени в специализированном охраняемом учреждении.

Не знаете свои права?

Важно: правом назначения наказания в виде административного ареста обладает только суд.

На какой срок может быть назначен административный арест

Максимальная продолжительность административного ареста, в соответствии со статьей 3.9 КоАП РФ, составляет 15 суток. Однако закон допускает назначение и более длительного срока: например, наказание за административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков или несоблюдение требований режима ЧС может составить 30 суток содержания под стражей.

Где отбывают административный арест

Административно арестованные содержатся в специализированных приемниках, входящих в систему МВД РФ. На практике такие учреждения, как правило, организованы при изоляторах временного содержания (ИВС).

Важно: режим отбывания административного ареста предполагает нахождение в закрытых камерах с круглосуточной охраной.

За что назначается 15 суток административного ареста

Административный арест предусмотрен за множество правонарушений - от тривиального нарушения ПДД до пропаганды нацизма или фашизма. Таким образом, шанс лишиться свободы на 15 суток имеют:

• водители, севшие за руль в пьяном виде или будучи лишенными водительских прав, а также вовсе их не имеющие (статьи 12.7, 12.8 КоАП РФ);
• водители, отказавшиеся пройти освидетельствование на алкоголь или наркотики по требованию полицейского (статья 12.26) или оставившие место ДТП (статья 12.27);
• группа нарушителей общественного порядка (статья 20.21);
• сутенеры (статья 6.12);
• граждане, демонстрирующие свастику и другие символы фашизма, нацизма или экстремизма (статья 20.3).

Кого нельзя арестовать

В силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ нельзя подвергнуть административному аресту граждан, отнесенных к одной из следующих категорий:

• несовершеннолетние;
• беременные женщины;
• матери малолетних детей (не достигших 14 лет);
• инвалиды (за исключением инвалидов 3 группы);
• военнослужащие;
• аттестованные сотрудники МВД, УИС, Следственного комитета, МЧС, таможни и органов, контролирующих оборот наркотиков.

Граждане, загремевшие на "15 суток", отныне будут проходить в кутузке обязательный медосмотр. Если выяснится, что кому-то неволя противопоказана по здоровью, бедолагу должны отпустить. Не настолько тяжек грех, чтобы больного держать за решеткой.

По сведениям "РГ", в ближайшее время минздрав утвердит известному в народе как "15 суток". Согласно , поступившего в каземат должен осмотреть врач или фельдшер в течение 24 часов. Также врачи в любой момент должны осмотреть арестанта по его просьбе, если ему стало плохо. И даже если тот ни на что не жалуется, но видно, что ему плохо, медики тоже должны заняться им. Кутузка - не место для издевательств над больным.

Административный арест без преувеличения можно назвать народным наказанием, наряду с мелкими штрафами. Прошли те времена, когда на 15 суток попадали в основном "алкоголики, тунеядцы и хулиганы". Сегодня социальный состав в полицейских кутузках давно и серьезно изменился. Теперь на постой в камеры отправляются и водители-лихачи, и порой шумные соседи. Так что большинство сидящих - самые обычные граждане.

С тех пор, как сажать на несколько дней стали, например, за неуплату административного штрафа, попасть на нары может каждый. Скажем, водитель, оштрафованный за какое-нибудь нарушение, просрочил квитанцию, все - будь готов посидеть. В прошлом году за неуплату административного штрафа были отправлены под арест 243 тыс. человек. А всего через полицейские спецприемники для "суточников" прошли за год более 1 млн. человек.

ЦИФРА: 243 тысячи человек были наказаны административным арестом в прошлом году за неуплату административного штрафа

Но и само наказание становится более гуманным. В этом году вступил в силу закон о порядке отбывания административного ареста. Такой документ, кстати, был принят впервые: до того правила короткой отсидки регламентировались постановлением правительства страны. А еще раньше порядки в кутузках были прописаны в ведомственных инструкциях МВД. Как пояснили юристы, поскольку речь идет о вопросах свободы человека, нужен был именно закон, а не какой-нибудь ведомственный документ.

Еще один закон разрешил приостанавливать или прекращать досрочно административный арест при веских обстоятельствах. Например, по состоянию здоровья. Не можешь сидеть, выходи. При этом администрация должна верить не человеку, а врачам. Жалобы и болезнь все-таки не одно и то же.

Как должны действовать врачи в полицейских спецприемниках, где отбывают административный арест, и будет прописывать положение, утвержденное минздравом. Как сказано в проекте документа, медики помимо прочего должны смотреть, нет ли у человека следов побоев и пыток. Данные медосвидетельствования будут заноситься в "Журнал регистрации проведения медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту". Значит - резонный вывод, - в спецприемниках должны появиться и такие журналы.

Если арестанту стало совсем плохо, его должны отправить в обычную больницу, обязательно уведомив об этом прокурора, а также родных и близких. Выписку из медицинского журнала теперь обязаны выдавать больному по первому его требованию.

"Целью приказа является выявление заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, своевременный перевод лиц, подвергнутых административному аресту, в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, а также недопущение случаев пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания", - уверяют авторы проекта.

Кстати

По мнению некоторых экспертов, в перспективе применение административного ареста может сократиться за счет нового наказания для неплательщиков штрафов - обязательных работ. Теперь многие из тех, кто раньше бы сел на пару-тройку дней, сегодня отправляются подметать улицы, помогать в больницах и даже убирать на кладбищах. Как сообщил недавно директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, введенный в этом году новый вид наказания - обязательные работы за неуплату административного штрафа - уже начал активно применяться в российских регионах. Счет "работников" уже идет на сотни. Например, недавно в Сахалинской области должник получил 40 часов обязательных работ за неуплату штрафа в 3 тысячи рублей: человек был наказан за самовольное подключение к электрической сети.

По словам Артура Парфенчикова, у приставов в организации исполнения обязательных работ не возникает проблем с муниципалитетами, которые должны решать, где именно граждане должны подметать улицы или выполнять другие общественные работы. Многие юристы предлагают расширить применение обязательных работ в качестве административного наказания. Впрочем, и обычные "15 суток" в любом случае не окажутся в забвении.