Обязательно ли гражданину получать ИНН? Зачем нужен ИНН физическому лицу: что следует знать Инн обязательный документ или нет

Многих людей интересует, что из себя представляет и зачем нужен ИНН физическому лицу.

Регулярно сталкиваясь с этим реквизитом в различных официальных , не все четко представляют себе его статус и значение.

Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Навигация по статье

Что такое ИНН

Аббревиатура «ИНН» расшифровывается как «индивидуальный номер налогоплательщика», и присваивается любому лицу (как гражданину, так и организации), обязанному уплачивать в бюджет те или иные взносы.

Требование о наличии ИНН содержится в налоговом . Его назначение и структура установлены в соответствии с Порядком, утвержденным ФНС РФ 29 июня 2012г. Приказом № ММВ-7-6/435.

В соответствии с данным Порядком, ИНН — это цифровой код, позволяющий предоставить уникальный номер каждому налогоплательщику, что исключает какую бы то ни было путаницу, связанную с совпадением имен и фамилий физических лиц, наименований юридических лиц и т. д. Этот номер используется для всех без исключения налогов или сборов.

ИНН физического лица включает 12 цифр: 4 первые служат для обозначения налогового органа, в котором произведен учет, следующие 6 — собственно индивидуальный номер, и последние 2 – контрольные, специально рассчитанные по определенной формуле.

Как можно получить ИНН

Субъектов налогового учета вносит в реестр инспекция, обслуживающая территорию по адресу их регистрации(постоянной, а при ее отсутствии — временной).

Если официального места жительства не имеется совсем, следует обращаться в ИФНС по месту расположения недвижимости или автотранспорта, принадлежащих гражданину.

Существует несколько получить ИНН:

  • При личной явке в налоговую инспекцию. Налогоплательщик заполняет заявление, прикладывает к нему копию паспорта, а также предъявляет подлинник паспорта для сверки.
  • На сайте ФНС, зарегистрировавшись и заполнив всю требуемую информацию.
  • Также заявление можно направить почтой с уведомлением или описью вложения.

В письме вместе с заявлением направляются нотариальная копия паспорта и документ, содержащий сведения о регистрации по адресу проживания. По нотариально удостоверенной доверенности эти действия могут быть совершены представителем.

Постановка на учет выполняется в течение установленного срока, который не может превышать 5 дней после того, как заявление принято.

Документом, который подтверждает индивидуальный номер конкретного налогоплательщика, является выдаваемое ему , оформляемое на номерном бланке установленной формы, в единственном экземпляре, и содержащее такую информацию:

  • фамилию, имя, отчество
  • число и месяц, год, а также место рождения
  • дату начала учета
  • дату выдачи документа
  • собственно ИНН
  • подпись должностного лица и оттиск печати

Свидетельство оформляется одновременно с постановкой на учет, в тот же пятидневный срок. За ним необходимо явиться в территориальное подразделение ФНС с оригиналом паспорта, день получения устанавливает сотрудник налоговой при принятии , либо он будет определен в электронном сообщении, в случае подачи заявления на сайте.

Выдача свидетельства производится бесплатно. Кроме того, по желанию отметка об ИНН может быть поставлена в паспорте налогоплательщика.

Является ли обязательным учет в налоговой службе для физического лица

Обязанность получать ИНН для граждан (кроме индивидуальных предпринимателей) законом не установлена.

В то же время, государственные регистрирующие органы и иные лица (например, нотариусы) в силу требований закона предоставляют информацию о налогоплательщике в инспекцию, как относительно имущества, так и сделок, кроме того, о регистрации в месте его проживания, оформлении документов в органах ЗАГСа, опеки.

На основании указанной информации ФНС присваивает физическому лицу налоговый номер вне зависимости от того, обращался ли он с соответствующей просьбой.

Таким образом, всем, кто работает и уплачивает подоходный налог, имеет в собственности дом, квартиру или автомобиль, получает социальную поддержку от государства и т. д., ИФНС в любом случае уже присвоен ИНН, если даже налогоплательщику он неизвестен.

Узнать свой индивидуальный номер можно из любого документа, полученного от налоговой инспекции – например, требования об уплате , или же по личным и паспортным данным на сайте ФНС, а также на сайте госуслуг (для тех, кто там авторизован).

О том, как узнать свой ИНН за 10 минут, представлено на видео:

Почему работодатель требует ИНН

Достаточно часто возникает вопрос, зачем нужен ИНН физическому лицу при устройстве на работу.

Трудовое законодательство не обязывает работника предъявлять свидетельство с его налоговым номером при приеме на работу или позднее. Документы, обязательные для оформления трудового договора, перечислены в статье 65 ТК РФ. В этом списке ИНН отсутствует. Исключение составляет государственная служба, для поступления на которую предъявление свидетельства обязательно.

Более того, закон прямо запрещает при приеме на настаивать на предоставлении документов, не предусмотренных вышеуказанной статьей.

Однако работодатель, будучи налоговым агентом, обязан перечислять удержанный подоходный налог и при этом для удобства его учета и во избежание каких-либо ошибок очень желательно указание ИНН работника. Поэтому просьбу работодателя сообщить ИНН не стоит считать прихотью и по возможности следует удовлетворить.

Что изменилось в 2016 году


Для определения, зачем нужен ИНН физическому лицу в 2016 году, следует учитывать новые нормативные требования.

Так, принятым 29 декабря 2015г. Законом № 385-ФЗ установлена с 1 апреля 2016г. необходимость указания индивидуального номера налогоплательщика при платежах в Пенсионный фонд.

Кроме того, с 28 марта 2016г. на основании новых правил внесения информации о плательщике и платеже, принятых Приказом Минфина РФ №148н от 23.09.2015г., при оплате физическим лицом денежных средств в бюджет, например, госпошлины, в платежном обязательно отражать УИН — уникальный идентификатор начисления из 20 (или 25) знаков, мало кому известный, или ИНН.

Из изложенного следует, что, несмотря на декларированную необязательность получения физическим лицом ИНН, по факту если не получение свидетельства, то знание своего номера для указания его в документах является для гражданина необходимым.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Обязателен ли ИНН при приеме на работу , интересует в первую очередь тех, кто устраивается на новое место. Что по этому поводу говорит трудовое законодательство? Ответ на данный вопрос вы найдете в статье далее.

Свидетельство о присвоении ИНН и обязательные документы при приеме на работу

Входит ли свидетельство о присвоении физическим лицам идентификационного номера налогоплательщика в список документов, которые являются обязательными при приеме на работу? Согласно нормам трудового законодательства (ст. 65 ТК), претенденту на вакансию при трудоустройстве надлежит представить:

  • трудовую книжку (при условии, что это не первое место работы);
  • документы об образовании/специализации;
  • паспорт (либо другой документ, удостоверяющий личность);
  • СНИЛС;
  • военный билет (военнообязанным);
  • иные документы и справки (например, о наличии/отсутствии судимости).

Как видите, в общем случае при приеме на работу ИНН не требуется. Однако данное свидетельство могут потребовать, например, при трудоустройстве на гражданскую госслужбу, что оговорено в п. 6 ч. 2 ст. 26 закона «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004.

Не знаете свои права?

ИНН при приеме на работу в 2017-2018 годах

Итак, законодательно представление ИНН при приеме на работу в большинстве случаев не требуется. Кроме того, данное обстоятельство (отсутствие свидетельства о присвоении ИНН) не является препятствием и для работодателей в деле исполнения ими обязанностей налогового агента.

Однако все не так просто, как может показаться на первый взгляд. Например, ФНС РФ своим письмом «Об обновлении ПО» за № 11-2-06/0733@ от 23.12.2015 внесло некоторую сумятицу в этот вопрос, так как оно запрещает налоговым органам принимать отчетность у ИП и юр. лиц без указания ИНН наемных работников. При этом уже в следующем письме — № БС-4-11/1068@ от 27.01.2016 — появилось подтверждение того факта, что представление. ИНН при приеме на работу не является обязательным условием.

Добавляет неопределенности и закон «О приостановлении действия некоторых нормативных актов» от 29.12.2015 № 385-ФЗ, который подп. 3 п. 2.2 ст. 2 с начала 2 квартала 2016 г. обязывает страховых агентов в ежемесячной отчетности, подаваемой в пенсионный фонд, указывать определенные сведения о наемных работниках, среди которых числится и их идентификационный номер налогоплательщика.

По этой причине работодателям предпочтительно наряду с обязательными документами запрашивать при трудоустройстве и ИНН во избежание неприятных моментов при взаимодействии с ФНС и внебюджетными фондами.

Заключение

Так требуется ИНН при приеме на работу в 2017-2018 годах или нет? Ответ однозначен: законодательство говорит, что никто, за редким исключением, о котором говорилось ранее, не может требовать от вас при трудоустройстве представления свидетельства о присвоении ИНН. Также при выполнении других обязательных требований отсутствие данного документа не может служить и поводом для отказа в приеме на работу.

Л.А. Елина, экономист-бухгалтер

Требовать ли свидетельство об ИНН при приеме на работу

Данные об ИНН работников надо указывать в персонифицированной отчетности и в отчетности по НДФЛ. За их неверное указание организацию могут оштрафовать. В связи с этим компании при приеме на работу новых сотрудников требуют у них актуальное свидетельство о присвоении ИНН (о постановке на налоговый учет). Но это незаконно.

Перечень документов, необходимых для устройства на работу, небесконечный

В Трудовом кодексе установлен закрытый перечень документов, которые надо предъявить работодателю при приеме на работ уст. 65 ТК РФ . К ним относятся:

В отдельных случаях по законодательству требуется предъявление дополнительных документов. Однако свидетельство о присвоении ИНН в общем случае не входит в перечень ни основных, ни дополнительных обязательных документов. Это свидетельство работник должен представлять только при поступлении на государственную гражданскую службу для заключения служебного контракт аподп. 6 п. 2 ст. 26 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ .

Поэтому нельзя ни требовать предъявления свидетельства о присвоении ИНН при приеме на работу, ни отказать в приеме на работу по причине отсутствия такого свидетельств ач. 3 ст. 65 ТК РФ .

ИНН-свидетельство на старую фамилию действительно

Иногда при приеме на работу человек представляет свидетельство о присвоении ИНН, где указана его прежняя фамилия. К примеру, женщина вышла замуж и сменила фамилию. Конечно, соответствие прежней фамилии настоящей легко подтвердить свидетельством о браке. Однако поскольку фирме придется указывать ИНН работницы в отчетности, надо, чтобы он соответствовал именно ее новой фамилии. Что делать?

Внимание

Если в свидетельстве о присвоении ИНН указана старая фамилия соискателя, это не повод для того, чтобы считать такое свидетельство недействительным.

Во-первых, уже ясно, что организация не может отказать в приеме на работу из-за того, что в свидетельстве о присвоении ИНН указана старая фамилия. Ведь, как мы уже разобрались, свидетельство можно было вообще не приносит ьст. 65 ТК РФ .

Во-вторых, надо понимать, что такое свидетельство - действующее. Ведь недействительным оно может быть признано лишь в двух случая хп. 37 Порядка, утв. Приказом Минфина от 05.11.2009 № 114н :

  • <или> выдано новое свидетельство;
  • <или> указанный в свидетельстве ИНН признан недействительным.

Серии и номера свидетельств, признанных недействительными, размещаются на сайтах региональных управлений ФНС.

В-третьих, организация не должна требовать от работницы получения нового свидетельства о присвоении ИНН. Конечно, по собственному желанию при смене фамилии каждый гражданин может получить новое ИНН-свидетельство - для этого нужно подать в инспекцию по месту жительства новое заявление о постановке на учетп. 36 Порядка, утв. Приказом Минфина от 05.11.2009 № 114н . Сделать это можно и через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС .

Однако ни в НК, ни в Порядке присвоения ИНН нет обязательного требования об обращении в налоговые органы за оформлением свидетельства на новую фамили юст. 23 НК РФ ; Порядок, утв. Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@ . Не предусматривает этого и действующая форма свидетельства о постановке физлица на налоговый учетформа № 2-1-Учет, утв. Приказом ФНС от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@ .

В-четвертых, смена фамилии изменения самого ИНН не влече тп. 16 Порядка, утв. Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@ . Так что даже если работница обратится за новым свидетельством, то номер ИНН в нем будет указан прежний.

О смене фамилии граждан налоговики должны оперативно узнавать от отделения ЗАГСа. Ведь оно обязано сообщить налоговым органам о регистрации брака в течение 10 рабочих днейп. 3 ст. 84 , п. 3 ст. 85 НК РФ . А органы внутренних дел должны в течение 5 рабочих дней сообщить в инспекцию о выдаче нового паспорт ап. 3 ст. 84 , пп. 3 , 8 ст. 85 НК РФ . Получив такие сведения, налоговый орган должен внести в свою базу изменения и привязать ИНН работницы к ее новой фамилии.

Разбираемся с указанием ИНН в отчетности

Указание ИНН предусмотрено при заполнении справки 2-НДФЛ и формы СЗВ-М. Однако это необязательный реквизи тпп. 2.2 , 4 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ ; Письма ФНС от 16.02.2016 № БС-3-11/590@ , от 02.02.2016 № БС-3-11/360@ . Поэтому безопаснее вообще его не указывать, если вы не знаете ИНН работника либо сомневаетесь в его правильности.

Проверить, учтена ли в реестре налоговиков смена фамилии работника, можно, к примеру:

  • с помощью сервиса «Узнай свой/чужой ИНН» на сайте ФНС России ;
  • попросив у работника распечатку начальной страницы из личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС .

Учтите, что если вы в форме 2-НДФЛ укажете ошибочный ИНН, старую фамилию работника или другие неактуальные персональные данные, вашу организацию могут оштрафовать - 500 руб. за каждую справку с недостоверными данным ип. 1 ст. 126.1 НК РФ ; Письма ФНС от 09.08.2016 № ГД-4-11/14515 , от 16.02.2016 № БС-3-11/590@ .

Такой же штраф - 500 руб. за ошибку в одном ИНН - грозит организации при представлении СЗВ-Мст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ .

Официальное трудоустройство предполагает предоставление соискателем ряда документов, необходимых для заключения трудового договора. Среди прочих бумаг большинство работодателей требует от новых сотрудников и копию их ИНН, в связи с чем, нередко возникает вопрос о правомерности указанных действий.

В соответствии со ст.65 ТК РФ, среди обязательных документов, необходимых для принятия на работу, отмечены:

  • Документ, удостоверяющий личность соискателя.
  • Трудовая, при её наличии. Если гражданин трудоустраивается впервые или его книжка была утеряна, то новый работодатель должен оформить новый бланк в течение недели после принятия его на работу.
  • Документы, подтверждающие наличие образования у нового сотрудника, уровня его квалификации или разряда.
  • СНИЛС;
  • Дополнительные справки, если таковые необходимы для трудоустройства. К примеру, документ подтверждающий отсутствие судимости.

Данный перечень является исчерпывающим для большинства случаев, за исключением тех, когда дополнительные требования к соискателям устанавливаются отраслевыми и специальными нормативными актами. К примеру, ИИН является обязательным для предоставления документом при трудоустройстве на госслужбу.

Этих документов, согласно действующему трудовому законодательству, достаточно для того, чтобы заключить между сторонами трудовое соглашение. В связи с этим требования нанимателей о предоставлении ИНН считаются противозаконными.

Однако с другой стороны на работодателя ФНС налагается обязанность предоставления ежемесячной отчетности, которая должна содержать ИНН всех сотрудников, трудящихся на его предприятии. Нарушение указанных требований может повлечь за собой отказ в принятии документации, а её несвоевременная подача – наложение взысканий.

В связи с этим наниматели стремятся получить необходимые документы у сотрудников, во избежание проблем с налоговой службой, а также ПФР, отчетность для которого также должна содержать в себе ИНН трудящихся.

Законодательная база

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудоустройства, и в том числе необходимых для него документов, является Трудовой кодекс РФ, В ст.65 данного документа закреплен перечень документов, которые может требовать работодатель при заключении с гражданином трудового договора.

Как уже было отмечено ранее, ИНН в этот список не входит, поэтому его предоставление не является обязательным, если иное не предусмотрено иными нормативно-правовыми актами РФ. Но работодатели ставят перед соискателями такие требования потому, что они как налоговые агенты производят отчисления с заработной платы и отчитываются перед налоговой службой, указывая ИНН своих сотрудников.

С одной стороны отсутствия данного документа не является в большинстве случаев препятствием к заключению трудовых отношений и произведению необходимых отчислений. К примеру, в письме ФНС РФ №БС-4-11/1068@ от 27.01.2016г. прямо указано, что отсутствие ИНН не является препятствием для приема на работу граждан. Но ряд нормативных актов закрепляет за работодателем обязанность предоставления ИНН своих работников.

Так Письмо ФНС РФ №11-2-06/0733@ от 23.12.2015г. запрещает юрлицам и ИП подавать налоговую отчетность без указания ИНН граждан трудящихся у них. Без наличия у них соответствующих документов они отделение ФНС не смогут принять у них ежемесячную отчетность. Это ставит работодателей в ситуацию, когда и требовать ИНН нельзя, и осуществление деятельности без него проблематично.

Когда ИНН обязателен?

Согласно трудовому законодательству, помимо общих документов, необходимых для предоставления, перечень которых закреплен в ст.65 ТК РФ, отраслевые нормативные акты могут устанавливать дополнительные требования к соискателям. Это касается не только наличия у них необходимого образования или стажа работы, но и бумаг или справок.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.26 ФЗ №79-ФЗ от 24.07.2004г., регулирующим вопросы осуществления гос. гражданской службы, при трудоустройстве граждан в данной сфере они обязаны предоставить помимо прочих документов их ИНН. На данный момент, ни в каких иных отраслевых нормативных актах такие требования не предусмотрены.

С другой стороны, согласно ст.57 ТК РФ работодатель при заключении трудовых отношений обязан указывать свой ИНН, в соглашении или контракте с гражданином. Исключением в данном случае являются наниматели – физлица, осуществляющие хозяйственную деятельность без оформления статуса индивидуального предпринимателя.

При этом отсутствии в трудовом договоре даже обязательных пунктов или не предоставление документов не является основанием для расторжения трудовых отношений. В данном случае стороны должны будут внести корректировки в текст или оформить приложение к контракту, в котором указать необходимые сведения.

Что делать, если работодатель требует ИНН?

С 2017 года были внесены изменения в порядок подачи деклараций работодателями, их обязали вносить в отчетность ИНН их работников. В связи с тем, наниматели стали чаще требовать при приеме на работу налоговый номер соискателя.

Однако на данный момент не все граждане имеют ИНН, и его получение не является обязательным для тех, кто ранее его не оформил. В связи с этим данный документ не может быть внесен в список обязательных. Наниматель также не имеет права требовать оформления ИНН сотрудником, если у него такового нет.

В то же время, работодатель, согласно действующим нормам, не может быть привлечен к ответственности за отсутствие у его работника ИНН. Но это не исключает возможных проблем с подачей ежемесячных отчетов в ФНС И ПФР.

Зачастую с предоставлением ИНН при трудоустройстве не возникает проблем, если у соискателя он есть. Но если его нет, работодатель может отказаться от подписания с гражданином контракта. В таком случае соискатель имеет право обжаловать данные действия работодателя в суде.

В большинстве же случае вопрос с ИНН решается между соискателем и нанимателем без привлечения третьих лиц. Если у гражданина есть ИНН, то его предоставление не повлечет никаких негативных для него последствий, поэтому зачастую никто не отказывается от этого при возможности потерять должность.

Если гражданин по каким-то причинам не получил налоговый номер, то у него есть три варианта:

  • Оформить его для трудоустройства – это можно сделать и после подписания трудового договора между сторонами при согласии нанимателя;
  • Отказаться от трудоустройства и поискать другие вакансии, где работодатели не требуют ИНН;
  • Обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих интересов.

Процедура судебного рассмотрения достаточно длительная и результат предсказать бывает невозможно. В связи с этим её используют только в крайнем случае и при наличии серьезных доказательств.

Обращение в суд

Необходимо учитывать, что основанием для судебного оспаривания является отказ в трудоустройстве по причине отсутствия ИНН у соискателя. Так как зачастую об этом факте гражданину сообщается устно – это лишает его возможности подтвердить противозаконность действий нанимателя.

Если ответ приходит в письменной форме, что само по себе встречается не часто, то работодатель зачастую указывает в качестве оснований для отказа другие причины, а не отсутствие ИНН, даже если ранее ссылался именно на это.

Для обращения в суд у гражданина должны быть доказательства того, что отказано ему было по причине отсутствия ИНН. В качестве них могут использоваться:

  • Заявление гражданина с просьбой принять его на работу;
  • Письменный отказ от трудоустройства гражданина;
  • Аудио и видеозапись рассматривается судом, как косвенное доказательство;
  • Свидетельские показания, если таковые есть.
  • Иные материалы, на которые опираются исковые требования гражданина.

Если суд удовлетворит исковые требования, то руководителя предприятия обяжут принять на работу данного гражданина, на должность, которую он хотел занять. Помимо этого его обяжут выплатить истцу компенсацию в размере заработной платы за весь период «вынужденного простоя» с момента, когда его должны были трудоустроить.

Требование работодателя о предоставлении свидетельства, подтверждающего постановку на учет налогоплательщика с присвоением ИНН, не основано на законе.
В соответствии со ст. 83 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что постановка на налоговый учет физических лиц, не являющихся предпринимателями, осуществляется самим налоговым органом, независимо от каких-либо заявлений со стороны гражданина. (постановка на учет осуществляется, к примеру, на основании сведений о регистрации по месту жительства, которые передаются в налоговую инспекцию органом, осуществляющим регистрационный учет). Получение свидетельства о постановке на учет (как раз то, что в народе называют ИНН) является сугубо правом гражданина, но не обязанностью.
Порядок постановки на учет налогоплательщиков, в том числе физических лиц регулируется Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н "Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента". В соответствии с этим приказом в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, постановка на учет подтверждается Свидетельством по форме, установленной ФНС России. Для физических лиц выдача свидетельства осуществляется на основании заявления гражданина (п. 22, 23 Приказа). Следовательно, принятие ИНН физическим лицом, не являющимся частным предпринимателем, определяется личным волеизъявлением налогоплательщика.
Обращаю Ваше внимание, что никаких санкций за неполучение ИНН действующим законодательством не установлено. Что касается требований работодателя о предоставлении работников ИНН, то оно не основано на законе и нарушает права будущего работника.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если лицо до этого работало); документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Данный перечень является исчерпывающим, исключений из этого списка могут быть установлены лишь специальными нормативными актами. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ст. 65 ТК).
Однако и в отношении ИНН есть исключения. При поступлении на государственную гражданскую службу (госслужащие) предоставление ИНН при приеме обязательно (ст. 23 ФЗ «О государственной гражданской службе»).
Начальник Госюрбюро Республики Карелия Т.В.Тимофеева




Top