Сроки размещения информации в гис жкх перенесены. ГИС ЖКХ: Подписан приказ о составе, сроках и периодичности размещения информации. Дальнейшая работа по опубликованию сведений

Многим обычным гражданам в череде постоянных волн кризиса, санкций, каких-то новшеств и прочего могло показаться, что про них особо никто не думает. У населения часто возникают спорные ситуации и недопонимание в области коммунальных услуг. Теперь за эту сферу тоже взялось государство - причем в нашей стране все и всегда происходит несколько нестандартно, с «приключениями». Без этого не обошлись и в изменениях в области контроля за управляющими компаниями. ГИС ЖКХ: перенос сроков на 2019 год - все новости про появление информационной службы, а также как решено наказывать нерадивых посредников.

Государственная Информационная Система ЖКХ – всероссийский портал на базе площадки Госуслуг, который должен стать источником информации по всем вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Согласно закону РФ «О ГИС ЖКХ» государственным заказчиком выступает Минкомсвязь, а оператором системы – «Почта России». Портал состоит из открытой части (с информацией о законах, новостях и т.д.) и личных кабинетов граждан, где отражаются данные о начисленных суммах по всем видам ЖКУ. С 1 июля 2017 года обязательство вносить данные в систему установлено для управляющих компаний всех регионов, за исключением работающих в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Для них действие обязательства начинается с 1 июля 2019 г.

Владимир Путин подписал изменения, предусматривающие поэтапное введение в действие системы ГИС ЖКХ в России:

• с 2018 г. назначается административная ответственность в связи с неразмещением информации;
• с 2019 г. вводится в действие норма об экономической мотивации размещения данных, то есть управляющие организации будут лишены возможности взимать пени при невыполнении своих обязательств.

Согласно документу, в полном объеме функционал системы во всех городах страны будет запущен к 1 июля 2019 года, когда она будет работать как платежная система и инструмент мониторинга деятельности компаний ЖКХ.

Обязательства управляющих компаний и санкции при их нарушении

Теперь все компании, занятые в сфере ЖКХ, обязаны отражать в ГИС не только свои адреса, реквизиты и перечень выполняемых работ. Дополнительно нужны сведения о договорах с самими получателями услуг и компаниями ресурсоснабжения.

Штрафы за несвоевременность, неполный объем или недостоверность внесенной информации уже введены. Для большинства российских городов такая ответственность наступила с 1 января 2018 года. Управляющие компании Севастополя и обеих столиц пока освобождены от этого. Для них обязанности и ответственность за их неисполнение наступят одновременно, т. е. с 01.07.2019 г.

Суммы штрафов уже определены:

• должностные лица - 30 т. р.;
• юридические лица в размере 200 т. р.

Штрафные санкции касаются не только ТСЖ и управляющих компаний - все организации, отвечающие за прием средств у населения, тоже будут нести административную ответственность. Отдельно стоит выделить и ответственность чиновников, задействованных при организации качественной работы созданной информационной системы. В случае сбоев они тоже попадают под административную ответственность в виде штрафов от 10 до 70 тысяч рублей.

На первых порах полноценной работы однократное нарушение будет караться предупреждением и только повторное облагаться штрафом. В последующем повторные случаи непредоставления данных или их неверное отражение в системе приведут к увеличению размера материальных санкций.

Помимо этого появится и еще одна мера воздействия - в случае нарушений, зафиксированных с 01.01.2018 года, управляющие компании будут лишены возможности начислять потребителям пени и штрафы. Для столиц и Севастополя эта мера начнет реализовываться с января 2020 года.

Первоначально предполагалось за невнесение данных в систему или их неверное предоставление давать право потребителям просто не оплачивать услугу. Позже от этой идеи было решено отказаться, введя вместо нее лишение права управляющих компаний взимать пени.

Вместе с таким воздействием на сами управляющие компании ожидается окончательная разработка мер для оператора системы. Деятельностью ГИС и контролем ее работоспособности будет заниматься «Почта России», сейчас обсуждается способ воздействия на случай сбоев системы или утраты данных по вине оператора.

Особенности реализации потенциального проекта

Так как появилось ГИС ЖКХ, невозможно не сказать о наличии перемен в области коммунальных платежей, в частности в работе некоторых предприятий. Из-за проделок подобных компаний с просчетом ОДН, удалось ввести некоторые показатели с официальным, законным статусом. Ныне контролировать разнообразные виды операций с финансами удастся в течение нескольких минут.
Подобное нововведение, в целом, ограничит ненормальное желание управляющих предприятий – поднимать и так невероятно высокие тарифы за выполненные услуги.

Первостепенно мысль заключалась в том, что система с разными данными должна заработать с 2017 года. По итогу ничего не случилось, даты немного перенесли, более того столицы, а также Севастополь располагают дополнительными временными лимитами.

Отечественный закон относительно информационной системы официально подписан, отныне даты для перенесения предусматривают:

• Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - с 1 июля 2019 года;
• остальные города России - с 1 июля 2017 года.

Это относится к внесению всей информации в систему, в частности по указанным датам разные управляющие предприятия, РСО и ТСЖ должны стабильно демонстрировать этапы личной финансовой, более того административной работы. Не считая этого, они обязаны подготовиться к рациональному выполнению официальных обязательств, с целью избежать экономического давления.

Перенос сроков

Несмотря на то, что для коммунальных организаций большинства регионов России обязательство вносить информацию в ГИС ЖКХ работает с 1.07.2017 г., административная ответственность за ее отсутствие будет вводиться только после 1.01. 2018 г. (или с 1.07.2019 г. для городов федерального значения). Начиная с указанной даты если в информсистеме будут отсутствовать данные о размере коммунальных платежей или они не будут совпадать с бумажной квитанцией, платежный документ будет считаться как непредставленный потребителю ЖКУ.

Изначально предполагалось разрешить население не оплачивать коммунальные услуги в таких случаях. Но в бизнес сообществе данное решение вызывало резко негативную реакцию: так, представители Союза промышленников и предпринимателей высказали предположения о появлении большого потока неплатежей. В связи с этим во время заседания межведомственной группы по вопросам ЖКХ, которую возглавил вице-премьер Дмитрий Козак, был выбран наиболее оптимальный вариант – вместо полной неоплаты квитанции потребителям отменят штрафы и пени при несвоевременной оплате ЖКУ, связанной с отсутствием начислений в информсистеме. Для этого будет сформирован механизм, подтверждающий отсутствие данных в ГИС.

Контроль за выполнением требований относительно состава норм потребления и их обоснованности возложен на органы Госжилнадзора. С этой целью возможно проведение как плановых проверок в случае установления или изменения норм, так и внеплановых – при поступлении жалоб от потребителей.

Дифференциация ответственности

В настоящее время для должностных лиц, виновных в нарушении правил внесения данных, предусмотрен штраф до 30 тыс. руб., для юридических – до 200 тыс. руб. Ответственность наступает при:

• нарушении сроков и порядка внесения;
• неразмещении данных;
• размещении информации в неполном объеме;
• предоставлении заведомо искаженных данных;
• несоответствии начислений в системе и на квитанции в бумажной форме.

Согласно новым поправкам предлагается минимизировать применение штрафных санкций при случайных ошибках и привлекать к административной ответственности только при умышленном неразмещении данных. Для этого предлагается разграничение ответственности в виде:

• предварительного предупреждения либо незначительного штрафа для первого нарушения;
• более значительных штрафных санкций при последующих нарушениях с учетом степени вины.

Дополнительно планируется разработать санкции для оператора «Почты России» за некорректную работу информсистемы и потерю данных.

Таким образом, населению нужно будет оплачивать услуги ЖКХ, независимо от отсутствия или присутствия данных в ГИС ЖКХ. Единственное, на что можно рассчитывать – возможность не избежать оплаты пени, и то, не ранее, чем с июля 2019 года.

Видео о ГИС ЖКХ:

Во втором квартале 2017 года Государственная информационная система «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ГИС ЖКХ) вступает в фазу активной работы. С 1 июля ресурсоснабжающие организации (РСО), управляющие организации (УО), товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и органы местного самоуправления обязаны размещать в ней информацию в полном объеме. Ее состав, сроки и периодичность предоставления утверждены совместным приказом Минкомсвязи и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр.

Перенос сроков ГИС ЖКХ на 1 июля 2017 года

Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ, установленные приказом № 74/114/пр на 1 января 2017 года, были перенесены в соответствии с Федеральным законом № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». Президент подписал его всего за три дня до Нового года – 28 декабря 2016. Причину переноса сроков объяснил замминистра связи Евраев:

Не все участники рынка справились размещением информации в ГИС ЖКХ в установленный законом срок. В министерство поступили обращения от организаций сферы ЖКХ и региональных органов власти с просьбой перенести сроки административной ответственности. Мы пошли коллегам навстречу. Было принято решение не устраивать шоковую терапию и отложить введение обязанности по размещению информации на полгода – до 1 июля 2017, а ответственность на год, чтобы все успели качественно выполнить обязанности, не боясь быть оштрафованными.
Михаил Евраев, замминистра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Теперь большинство УК и других поставщиков информации будут обязаны формировать отчетность в ГИС ЖКХ с 01 июля 2017 года. Исключение составили города федерального значения. Для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД) в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, срок был сдвинут еще на два года. Они должны приступить к размещению информации в системе с 1 июля 2019 года.

Согласно последним новостям о ГИС ЖКХ, уже в начале 2017 года 100% управляющих компаний активно работали в системе. От них значительно отстают ТСЖ (61%) и РСО (71%). При этом, в ГИС ЖКХ размещены данные о 80% МКД:

• адреса управляемых МКД;
• перечень работ и услуг по договорам управления;
• реквизиты и электронные копии договоров управления и оказания услуг;
• сведения об организациях, с которыми заключены договоры о приеме платежей по договорам управления и ресурсоснабжения.

Внесение этой информации в ГИС ЖКХ предусмотрено статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе селекторного совещания с регионами 15 февраля 2017 года министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень отметил, что сроки запуска полноценной работы ГИС ЖКХ пришлось сдвинуть по техническим причинам. В ходе тестирования обнаружились сложности. Но повторный перенос сроков исключен. До 1 июля 2017 года в систему должны быть включены данные в полном объеме, а в дальнейшем нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

Законодательная ответственность по ГИС ЖКХ в 2017 году

День, с которого начнут штрафовать безответственных поставщиков информации, наступит еще позже. Действующее законодательство о ГИС ЖКХ предусматривает перенос этих сроков на 01 января 2018 года.

Исключение составляют города федерального значения. Для них введение штрафных санкций начнется не ранее 01 июля 2019 года. Но для тех, чья обязанность по размещению информации уже наступила, сроки переноситься не будут.

Тянуть не нужно. За нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ установлены серьезные штрафные санкции».
Александр Сидякин, зампред Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ

Система штрафов и других форм стимулирования своевременного и достоверного внесения данных в ГИС ЖКХ разработана детально и приведена в соответствие со Статьями 13.19.1-2 Кодекса об административных правонарушениях России.

Лица, ответственные за размещение информации, будут привлекаться к административной ответственности в следующих случаях:

• неразмещение информации;
• нарушение установленных порядка, способов и (или) сроков размещения информации;
• размещение информации не в полном объеме;
• размещение заведомо искаженной информации.

Должностные лица, виновные в нарушении порядка внесения данных в систему, заплатят штраф в размере 30 тысяч рублей, юридические – 200 тысяч рублей.

За те же нарушения и в том же объеме будут привлекаться организации, принимающие коммунальные платежи от населения:

• банки и другие кредитные организации;
• расчетно-кассовые центры;
• иные коммерческие организации, допущенные до взимания оплаты, в том числе посредством электронных платежей.

Не остались в стороне и чиновники. Если должностное лицо или организация, ответственные за взаимодействие с ГИС ЖКХ, нарушат предписанный порядок, их привлекут к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 13.19.1 КоАП РФ.

Должностное лицо заплатит штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей. Юридическое – от 20 до 70 тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.13.19.1 КоАП РФ возбуждаются прокуратурой.

При повторном нарушении регламента работы ГИС ЖКХ поставщики информации и чиновники, которые уже были оштрафованы, будут освобождены от занимаемой должности и дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет (с ч.4 ст.13.19.1 КоАП РФ).

Экономическая мотивация для РСО и УК с ГИС ЖКХ в 2018 году

Для РСО и УО помимо административной ответственности с 01 января 2018 года вступает в силу дополнительная «стимулирующая» норма, смысл которой лаконично выразил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис:

С 01 января 2018 года жители многоквартирных домов получат законное право не оплачивать выставленные счета, если они не отражены в ГИС ЖКХ.

Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ

Если в системе не размещена информация о размере платы за жилье или коммунальные услуги, если размещенная информация не соответствует данным, указанным в платежном документе, потребитель вправе не оплачивать счет до его размещения в ГИС ЖКХ.

Для городов федерального значения срок введения этой нормы наступит не 01 января 2018 года, как для остальных регионов России, а с 01 января 2020 года.

С действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими работу ГИС ЖКХ вы можете ознакомиться на официальном сайте системы в разделе «Законодательство».

Автоматическое размещение информации в ГИС ЖКХ

Чтобы облегчить сбор и загрузку данных в ГИС ЖКХ, управляющие организации обычно используют один из следующих способов:

• • собирают вручную с помощью нанятых «обходчиков», однако не все пускают незнакомцев в свои квартиры к счетчику;
  • жильцы присылают информацию ежемесячно... но некоторые забывают об этом;
  • внедряют автоматическую систему диспетчеризации и данные передаются без участия человека;

Первые два способа самые распространенные за счет дешевизны. Но эффективность «ручного» метода далека от идеальной - человеческий фактор в виде ошибок при списывании показаний никто не отменял. Автоматизация процессов сбора данных позволяет исключить человеческий фактор и упорядочить сбор данных для дальнейшей отправки в 1C/ГИС ЖКХ.

Система должна работать без сбоев.
Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ РФ

Мы помогаем внедрить современную диспетчеризацию ЖКХ управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям. Преимущества автоматизированного сбора показаний приборов учета:

• • • поможет сократить время и ресурсы на их обработку показаний;
    • все показания доступны онлайн с любого компьютера.;
    • точный учет расхода воды с каждого счетчика;
    • снижение ОДН до приемлемых 1,5%;
    • возможность быстрого добавления новых устройств, например, на еще несколько домов.

Система «СТРИЖ» использует с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Системы беспроводного учета ресурсов для сбытовых и управляющих компаний

В продолжение статьи.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья и ресурсоснабжающие организации обязаны вносить в ГИС ЖКХ информацию об объектах жилищного фонда, ремонтах, коммунальных услугах, тарифах и прочие сведения. Работа в ГИС ЖКХ регулируется федеральными законами и совместными приказами Минкомсвязи и Минстроя, которые определяют поставщиков информации, её виды и порядок размещения.

Как управляющим организациям работать в ГИС ЖКХ?

В соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения об управлении многоквартирными домами.

С 1 июля 2017 года все поставщики информации, кроме организаций Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. Административная ответственность за нарушения при размещении информации в системе наступает с 1 января 2018 года.

Как работать в системе и уберечь компанию от штрафов разработчики ГИС ЖКХ рассказали в рамках цикла вебинаров «Работа в ГИС ЖКХ для специалистов управляющих организаций» , который прошёл с 7 по 10 ноября этого года.

О законодательных требованиях к размещению информации в ГИС ЖКХ рассказал Дмитрий Александрович Поплаухин - начальник отдела структурных реформ Департамента отраслевых проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Практические аспекты работы в системе раскрыл Виталий Анатольевич Мартынов - представитель Группы компаний ЛАНИТ, которая разработала единый информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ.

Законодательные аспекты ГИС ЖКХ

Работу в ГИС ЖКХ регулируют закон № 209-ФЗ и совместные приказы Минкомсвязи и Минстроя, которые определяют, кто , что и как размещает. При этом Дмитрий Поплаухин отмечает, что если какие-либо виды информации не предусмотрены совместными приказами министерств, то, следовательно, эти сведения не подлежат размещению.

Отдельные положения совместных приказов Минкомсвязи и Минстроя

Совместными приказами предусмотрено то, что информация, которая размещается в ГИС ЖКХ является официальной. Что это значит?

- Это значит то, что, если вы её там разместили, значит, во-первых, вы отвечаете за её достоверность, во-вторых, она может быть представлена в любые правоохранительные органы, в том числе судебные органы. И в-третьих, если эта информация требуется к получению из ГИС ЖКХ, например, в качестве обоснования каких-то своих требований, в качестве представления при проверках, например, вы можете всегда эту информацию распечатать из системы и на ней ещё и отобразится автоматическая подпись оператора системы. Это будет в том числе подтверждать факт её официальности и достоверности, - пояснил Дмитрий Поплаухин.

Кто размещает информацию?

Какую информацию размещать?

Первый шаг для работы с ГИС ЖКХ - размещение договора управления многоквартирным домом. Без этого дальнейшее добавление информации о доме, помещениях и подъездах невозможно. Управляющие компании, ТСЖ и ЖК добавляют в систему информацию об организации, отчёт о выполнении договора управления, о лицевых счетах, об объектах жилищного фонда с техническими характеристиками, о договорах на предоставление части ОИ в пользование и об оказании услуг и выполнении работ:

• договор на оказание услуг и выполнение работ;
• перечень коммунальных услуг, услуг по управлению общим имуществом в МКД и выполняемых работ по содержанию ОИ в МКД;
• стоимость услуг и работ;
• объём и качество коммунальных услуг и ресурсов;
• сведения о приборах учёта;
• сведения о проведении ремонта;
• размер платы (цены) на услуги и работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт МКД;
• состояние расчётов управляющей организации с РСО, с региональным оператором и с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ;
• состояние расчётов с потребителями лиц, которые предоставляют коммунальные услуги.

Также управляющие организации размещают информацию об энергосервисных договорах и ответы на обращения, поступивших с использованием ГИС ЖКХ.

Если ТСЖ и ЖК заключили договор управления с УК, то они НЕ размещают информацию:

• об объёме и качестве коммунальных услуг и ресурсов;
• о приборах учёта;
• о проведении ремонта;
• о ценах на услуги;
• о состоянии расчётов;
• о договорах на предоставление в пользование части общего имущества в МКД;
• об энергосервисных договорах.

Размещение информации ТСЖ и ЖК при заключении договора управления с УО

Как размещать информацию в ГИС ЖКХ?

Если информация не отображается в системе, Дмитрий Поплаухин советует срочно обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ. Она ответит в течение шести дней после отправки запроса.

Практические аспекты работы в ГИС ЖКХ: первые шаги

Обзор открытой части ГИС ЖКХ

Под новостями располагается кнопка «Законодательство по ГИС ЖКХ», нажав на которую вы получите доступ к ключевым нормативным актам. Виталий Мартынов обратил внимание на два важных приказа:

• Приказ от 23 марта 2015 года № 88/203/пр «Об утверждении форматов электронных документов, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
• Приказ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Изучение этих нормативно-правовых актов необходимо для работы в ГИС ЖКХ.

В пункте горизонтального навигационного меню «Регламенты и инструкции» представлена техническая документация от разработчиков системы: шаблоны для импорта из Microsoft Excel, руководство пользователя, технологические инструкции и журнал версий. В журнале указываются изменения, которые произошли в системе. Номер текущей версии указан в нижнем левом углу страницы.

- Как только выходит очередная новая версия, вы получаете уведомление об этом в личном кабинете - вы всегда знаете, когда выходит новая версия. Так вот после выхода новых версий обязательно обращайтесь сюда, в регламенты и инструкции, и подгружайте всю обновлённую документацию, - рекомендует Мартынов.

По мере размещения данных в системе некоторые из них попадут в открытую часть. После регистрации организация будете числиться в реестре поставщиков информации. В реестре объектов жилищного фонда будут сведения о домах: количество квартир, квадратный метр, год постройки и тому подобное.

Также в открытом доступе находятся сведения органов власти по проверкам, дисквалификациям и административным правонарушениям. В реестрах можно проверить выданные лицензии.

Работа в личном кабинете управляющей организации

Пункт «Администрирование» виден только руководителю и тому сотруднику организации, который является администратором. При регистрации в ЕСИА руководитель устанавливает роли для сотрудников (администратор, уполномоченный специалист) и предоставляет права доступа. Обязательно размещаются договоры с поставщиками, регистрационные документы, сведения о многоквартирном доме, сроки предоставления платёжных документов.

Платёжные реквизиты

Обязательно нужно указать платёжные реквизиты, по которым перечисляются средства от жильцов дома. Причём платёжные реквизиты указываются как управляющей организации, так и организаций, с которыми она сотрудничает - например, реквизиты расчётно-кассового центра. Для этого необходимо нажать на кнопку «Добавить новые платёжные реквизиты» и заполнить формы «Информация о получателе платежа» и «Реквизиты счёта получателя платежа».

Платёжный реквизит должен обязательно быть в статусе «Актуален», только в этом случае его можно подставлять в платёжные документы. Актуальные платёжные реквизиты можно просматривать и закрывать, изменять нельзя. Поэтому если обнаружится какая-либо ошибка в реквизитах, необходимо будет закрыть и ввести правильные данные.

Платёжные агенты

Платёжными агентами являются партнёрские организации, которые принимают платежи в пользу управляющей организации. Чтобы их добавить нужно нажать на кнопку «Добавить платёжного агента», в появившейся форме указать функцию, затем нажать на кнопку «Выбрать организацию» и найти в списке нужную. После чего нужно добавить файл договора и предоставить платёжным агентам право доступа на размещение информации.

Бухгалтерскую систему УО можно интегрировать с ГИС ЖКХ. Для это надо начать с процедуры формирования заявки на новую собственную информационную систему. Заявка заполняется на сайте ГИС ЖКХ в пункте «Информационные системы».

После предварительных настроек в пункте «Администрирование», управляющие организации размещают договор управления, объекты жилфонда, лицевые счета, приборы учёта, страховые продукты и сведения об оплате ЖКУ.

Если счётчики устанавливает РСО, то она и размещает в ГИС ЖКХ сведения о приборах учёта.

Как добавить договор управления в ГИС ЖКХ?​​​​​​​

1. В личном кабинете во вкладке «Объекты управления» выберите пункт «Договоры управления».
2. На странице Реестра договоров нажмите на кнопку «Добавить договор управления».
3. В форме «Добавление договора управления» укажите стороны договора, номер, дату заключения, дату вступления в силу, планируемую дату окончания и основание для заключения. Добавьте сам договор управления и приложения к нему в виде текстового файла в формате PDF, .doc, .docx или.rtf.
4. ​​Перейдите на вкладку «Перечень управляемых объектов» и нажмите «Добавить управляемый объект».
5. Заполните форму «Добавление управляемого объекта». Напротив поля «Адрес» нажмите на кнопку «Выбрать» - появится окно «Выбор адреса». Укажите в этом окне субъект РФ, район, город или населённый пункт, улицу и номер здания. Индекс заполняется автоматически. Нажмите на кнопку «Сохранить», добавленный объект управления отобразится на вкладке «Перечень управляемых объектов».
6. Подтвердите данные об управляемом объекте. ​​​​​​​Для этого нажмите на кнопку «Разместить информацию об управляемых объектах». Система проверит наличие информации об управляемом объекте в Реестре лицензий. Если в реестре нет информации об управляемом объекте, то появится окно «Размещение заявки».

Как добавить коммунальные услуги в ГИС ЖКХ?

1. В «Перечне управляемых объектов» наведите курсором на управляемый объект. В выпадающем меню выберите пункт «Изменить объект».
2. В окне «Изменение управляемого объекта» нажмите на кнопку «Добавить услугу». Появится окно «Добавление вида коммунальной услуги». В окне нажмите на поле «Вид коммунальной услуги» и выберите из выпадающего списка необходимое значение. Заполните поля под звёздочкой. Сохраните. Система отобразит страницу с информацией об управляемом объекте и добавленными услугами.
3. Нажмите на кнопку «Разместить условия договора управления». Подтвердите размещение условий договора.

Как добавить информацию о размере платы за жилое помещение?

1. ​Нажмите на пиктограмму, в выпадающем списке выберите пункт «Информация о размере платы за жилое помещение». В этом же списке находятся пункты внесения информации о нормативах и тарифах.
2. На отобразившейся вкладке нажмите на кнопку «Добавить». Появится страница добавления информации о размере платы за жилое помещение. Заполните поля «Отчётный период», «Размер платы (цена) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом».
3. Нажмите на кнопку «Добавить файл» и прикрепите Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения как текстовый документ или изображение.
4. После заполнения обязательных полей нажмите на кнопку «Разместить информацию».

Более подробная инструкция по размещению информации каждого вида находится во вкладке «Регламенты и инструкции» на сайте ГИС ЖКХ. Дмитрий Поплаухин и Виталий Мартынов также советуют по любому вопросу обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ.

Как усовершенствовать работу своей организации, вы узнаете на онлайн-марафоне

С 1 июля 2017 года управляющие МКД организации обязаны регулярно размещать и актуализировать в ГИС ЖКХ информацию о деятельности по управлению МКД. Исключение составляют УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, которые работают на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Для этих организаций обязанность начнет действовать с 1 июля 2019 года.

Что нужно сделать сейчас

Если вы ранее еще не размещали информацию в , сделайте это как можно быстрее. Например, разместите сведения об уставе ТСЖ, ЖК, ЖСК. Иначе грозит административная ответственность.

Чтобы разместить информацию, необходимо получить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре (список центров размещен на сайте e-trust.gosuslugi.ru) и зарегистрироваться в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации установлены приказом Минстроя России, Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр (далее – Приказ № 74/114/пр).

Если вам уже приходилось размещать информацию, проверьте ее на актуальность. А также убедитесь, содержит ли она сведения, которые нужно размещать с 1 июля:

• электронный образ акта ввода узла учета (прибора учета) в эксплуатацию – если он введен в эксплуатацию начиная с 1 июля 2017 года;
• номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику помещения в МКД для уплаты взносов на капремонт (путем выбора его из информации, содержащейся в системе), – если УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК определили владельцем спецсчета;
• номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю помещения в МКД для внесения платы за ЖКУ (путем выбора его из информации, содержащейся в системе).

Это предусматривает подпункт 14 пункта 2 Приказа № 74/114/пр.

У кого обязанность размещать информацию возникла до 1 июля 2017 года

Для некоторых организаций закон предусматривает более ранние сроки размещения информации:

• с 1 августа 2015 года УО обязаны размещать сведения о договорах управления и МКД, которыми эти организации управляют;
• по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ в полном объеме размещают информацию УО, ТСЖ, ЖСК, которые работают на территории субъекта РФ, где заключено указанное соглашение.

Что перенесли на 2018 год

С 1 января 2018 года начнут действовать штрафы за неразмещение или неполное размещение информации в ГИС ЖКХ. При этом в отношении УО такое нарушение инспекция сможет квалифицировать как нарушение лицензионных требований. Это следует из части 2 статьи 5 Закона от 28 декабря 2016 г. № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

До этого срока органы ГЖН могут выписать предписание об устранении нарушений законодательства. В случае невыполнения предписания УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК грозит иная административная ответственность.

Также с 1 января 2018 года информация о размере платы за ЖКУ должна быть размещена в ГИС ЖКХ и соответствовать платежному документу на бумажном носителе. Иначе платежный документ не будет считаться представленным в соответствии с требованиями законодательства РФ. Собственники должны будут оплачивать ЖКУ до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором будут размещены платежные документы и указанная информация в ГИС ЖКХ. Это может привести к задолженности УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК перед РСО и подрядными организациями.

В правительстве приняли решение отказаться от нововведений, позволяющих населению не оплачивать коммунальные услуги, начисления по которым отсутствуют в ГИС ЖКХ. Вместо этого управляющим организациям будет исключено право насчитывать штрафы и пени при не несвоевременном размещении данных в ГИС ЖКХ, а дата вступления изменений в силу перенесена на 2019 год.

Что такое ГИС ЖКХ

Государственная Информационная Система ЖКХ – всероссийский портал на базе площадки Госуслуг, который должен стать источником информации по всем вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Согласно закону РФ «О ГИС ЖКХ» государственным заказчиком выступает Минкомсвязь, а оператором системы – «Почта России». Портал состоит из открытой части (с информацией о законах, новостях и т.д.) и личных кабинетов граждан, где отражаются данные о начисленных суммах по всем видам ЖКУ. С 1 июля 2017 года обязательство вносить данные в систему установлено для управляющих компаний всех регионов, за исключением работающих в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Для них действие обязательства начинается с 1 июля 2019 г.

Владимир Путин подписал изменения, предусматривающие поэтапное введение в действие системы ГИС ЖКХ в России:

• с 2018 г. назначается административная ответственность в связи с неразмещением информации;
• с 2019 г. вводится в действие норма об экономической мотивации размещения данных, то есть управляющие организации будут лишены возможности взимать пени при невыполнении своих обязательств.

Согласно документу, в полном объеме функционал системы во всех городах страны будет запущен к 1 июля 2019 года, когда она будет работать как платежная система и инструмент мониторинга деятельности компаний ЖКХ.

Перенос сроков

Несмотря на то, что для коммунальных организаций большинства регионов России обязательство вносить информацию в ГИС ЖКХ работает с 1.07.2017 г., административная ответственность за ее отсутствие будет вводиться только после 1.01. 2018 г. (или с 1.07.2019 г. для городов федерального значения). Начиная с указанной даты если в информсистеме будут отсутствовать данные о размере коммунальных платежей или они не будут совпадать с бумажной квитанцией, платежный документ будет считаться как непредставленный потребителю ЖКУ.

Изначально предполагалось разрешить население не оплачивать коммунальные услуги в таких случаях. Но в бизнес сообществе данное решение вызывало резко негативную реакцию: так, представители Союза промышленников и предпринимателей высказали предположения о появлении большого потока неплатежей. В связи с этим во время заседания межведомственной группы по вопросам ЖКХ, которую возглавил вице-премьер Дмитрий Козак, был выбран наиболее оптимальный вариант – вместо полной неоплаты квитанции потребителям отменят штрафы и пени при несвоевременной оплате ЖКУ, связанной с отсутствием начислений в информсистеме. Для этого будет сформирован механизм, подтверждающий отсутствие данных в ГИС.

Контроль за выполнением требований относительно состава норм потребления и их обоснованности возложен на органы Госжилнадзора. С этой целью возможно проведение как плановых проверок в случае установления или изменения норм, так и внеплановых – при поступлении жалоб от потребителей.

Дифференциация ответственности

В настоящее время для должностных лиц, виновных в нарушении правил внесения данных, предусмотрен штраф до 30 тыс. руб., для юридических – до 200 тыс. руб. Ответственность наступает при:

• нарушении сроков и порядка внесения;
• неразмещении данных;
• размещении информации в неполном объеме;
• предоставлении заведомо искаженных данных;
• несоответствии начислений в системе и на квитанции в бумажной форме.

Согласно новым поправкам предлагается минимизировать применение штрафных санкций при случайных ошибках и привлекать к административной ответственности только при умышленном неразмещении данных. Для этого предлагается разграничение ответственности в виде:

• предварительного предупреждения либо незначительного штрафа для первого нарушения;
• более значительных штрафных санкций при последующих нарушениях с учетом степени вины.

Дополнительно планируется разработать санкции для оператора «Почты России» за некорректную работу информсистемы и потерю данных.

Таким образом, населению нужно будет оплачивать услуги ЖКХ, независимо от отсутствия или присутствия данных в ГИС ЖКХ. Единственное, на что можно рассчитывать – возможность не избежать оплаты пени, и то, не ранее, чем с июля 2019 года.

Видео о ГИС ЖКХ: