За что председатель снт несет уголовную ответственность. Обязанности председателя снт, или сложно ли быть главным среди садоводов. Примеры из судебной практики


Здравствуйте.

Вынуждена создать эту тему, т. к. ситуация развивается стремительно против нас. А мы с мужем далеко не юристы и не можем грамотно себя защитить.

Просим помощи!

Ситуация такая.
Мой муж является наследником земельного участка. Собственница мама мужа с 91г. Занимались огородничеством, устали и отдали мужу, как наследство. По факту этим участком мы (наша семья: муж, я, дочь) пользуемся с 2009г.: построили баню, сделали межевание на уточнение границ (к трем соткам уточнили еще три сотки. Мама всеми 6-ти сотками пользовалась не меньше 5-6 лет. Купили 3 сотки по садовой книжке). Кадастровый паспорт получили в 2011г. Тогда же и заболела мама мужа (диабет, ампутация одной ноги, потом другой) и в конце 2012 г умерла. Но из-за тяжелой болезни матери не успели получить свидетельство о собственности на 6 соток. Есть свидетельство на три сотки, есть кадастровый паспорт на 6 соток, есть адрес участка.

В 2013 г. вступили в наследство. Сейчас потихоньку собираем документы и обращаемся в суд, чтобы нам засчитали в наследство сразу 6 соток, согласно кадастровому паспорту.
Это о документах на собственность.

Дальше ситуация переходит к отношениям между председателем, членами правления и нами.
В мае 2014 года пришли оплачивать электроэнергию. И отказались платить за сотки, т. к. не желаем вступать в общество. А в 2013 г не платили за электроэнергию, т. к. переплатили лишнее еще в 2012г.
Получается, что в будке у председателя мы не появлялись с 2012 по 2014г. И не предупреждали, что член их СНТ и собственник участка умер. Но сообщили об этом 2014г в мае 29 числа. Так же сообщили, что мы не планируем вступать в общество и хотим быть индивидуалами.

30 мая председатель и электрик пришли проверять счетчик. Показания совпали, но председателя это не устроило и она требовала все же оплатить электроэнергию за 2013г. И членские взносы. Все это с криками и воплями. Как бы и что бы мы не объясняли, она твердит свое. что мы на ее территории и мы ей должны платить.

Ровно через неделю она заслала членов правления, которые принесли бумажку, с требованием оплатить членские взносы, задолженность по эл. энергии и 500р на пожарный щит какой-то. При чем предупреждение было вторичным. И пригрозила, что в случае неповиновения отключит нам электричество.

Члены правления ругались на нас, кричали, объясняли нам. что мы находимся на собственности СНТ, что столбы это тоже собственность СНТ и решением правления они могут сделать почти что угодно.
Предоставить смету по оплате нашей задолженности и договора на оказание услуг они устно отказались. И удалились.

Через неделю к нам пожаловал участковый. Председатель обратилась в полицию с заявлением на нас о том, что мы незаконно занимаем землю и оскорбляем всех соседей, ее и членов правления. Заявления от оскорбленных не прилагалось. Участковый взял с нас объяснение и удалился.
Остальные выходные проходили у нас без потрясений. Мы занимались садоводством и отдыхом. Но 9 августа 2014г нагрянул к нам электрик, устно сообщив нам о намерении отключить э\энергию и удалился за инструментами. Пояснив нам, что действует по приказу председателя.
Мы конечно сообщили о незаконности, но парню было все равно. Он чикнул нам провода, это мы засняли на видео и засвидетельствовали еще 2 человека. Вызвали полицию и зафиксировали факт отключения.

На следующий день обратились письменно к председателю, с требованием о включении электричества. Ознакомили ее со статьями уголовного кодекса ст. 215.1 и 330, Об административных правонарушениях ст. 9.7.1 и ст. 19.1, так же сослались на №66-ФЗ и Об электроэнергетике ст. 38.
И пообещали, что если не включит в двухдневный срок вынуждены будем купить электрогенератор и в судебном порядке будем возмещать моральный и имущественный вред.
Но наша председатель даже не взяла это письмо. Мы зафиксировали это дело подписями свидетелей и видеозаписью на телефон.
Мы все же купили генератор, бензин, масло, канистру. Сохранили чеки и копии чеков и собираем документы в суд. Ждем письмо от участкового.
А так же пытаемся написать заявление в прокуратуру на вымогательство и самоуправство.

Буквально сегодня подготовили письмо, как на почту пришло еще одно требование от председателя. В нем говориться, что мы обязаны оплатить электроэнергию не по 1.67р, как платят сельские жители, а по 2р. Еще она пояснила, что столбы ЛЭП являются собственностью СНТ. И затребовала оплатить пени и штраф. По штрафам понятно, что очередная отсебятина. Вот пени. Не думаю, что общим собранием было решено вводить пени.
Более того, в мае собрание не состоялось, я была свидетелем, когда платила за электроэнергию. И решение не было повешено на доску объявлений. Ни о повторном собрании, потому что на рассмотрении было утверждение новых тарифов. Ни о якобы состоявшемся. Я сфотографировала доску объявления месяц назад.

Вот такая ситуация. Умом понимаем, что председатель действует незаконно. Сегодня отправляем письмо в УФАС с жалобой на председателя о злоупотреблении своим монопольным положением в отношении транспорта электроэнергии к нашему садовому дому.
Пишем письмо в прокуратуру. Но вот здесь ступор. Мы не сможем каждое ее незаконное письменное требование подтверждать статьями и законами. Прокуратура сама увидит или ей нужно "разжевывать" каждое запугивание и шантаж?
Ну и на днях должно прийти отказное от участкового. И пишем иск в суд.

Хочу еще сказать, что мы такие не одни. Беспредел председатель ни только с нами вытворяет. Еще обнаружены два участка, против которых председатель самовольничает. Вот с ними мы собираемся встречаться в ближайшую субботу. Например с одной женщины, письменно, потребовала оплатить пользование лесом и тропинкой на речку. Хотя в собственности земель общего пользования у СНТ нет.

Уважаемые форумчане. Просим помощи. Как наказать и остановить эти противоправные действия со стороны председателя. Мы точно знаем, что эта женщина-председатель и кучка безграмотных пенсионеров, которые являются членами правления, не дадут нам спокойно жить.
С уважением, Ольга.

а) Имеет ли право председатель СНТ расходовать деньги садоводческого товарищества на закупку светодиодных ламп для уличных светильников и на ремонт печи, если в смете, утвержденной на собрании членов товарищества, эти расходы предусмотрены не были?
б) Бухгалтер СНТ, членом которого я являюсь, ссылаясь на решение правления, не принимает плату за электроэнергию от садоводов, имеющих задолженность по уплате взносов. Имеет ли право правление принимать такое решение?
В. Федькова, СПб

а) На основании п. 12 ст. 21 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно¬расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Контроль за финансово­хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом такого объединения.
Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско¬правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансово­хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Не стоит сдавать денежные средства, если вы не знаете, на что они идут. Целевые и членские взносы утверждаются только на общем собрании членов СНТ (собрании уполномоченных). Необходимо обратиться в правление, пусть вам предоставят утвержденную на общем собрании смету.
На основании ст. 19 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
б) Председатель не имеет права отказывать в приеме членских, целевых взносов и оплаты электроэнергии.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
В присутствии свидетелей составьте соответствующий акт об отказе бухгалтера в приеме оплаты за электроэнергию. Производите оплату за потребленную электроэнергию на расчетный счет СНТ, а в случае отсутствия расчетного счета – на расчетный счет энергоснабжающей организации, им, как правило, все равно, от кого поступает платеж, главное, правильно указать назначение платежа и после оплаты направить заказным письмом копию квитанции по оплате электроэнергии в правление СНТ. Если же правление не получит данное письмо, то оно вам вернется по истечении срока хранения на почтовом отделении. Не распечатывайте и сохраните письмо в конверте с отметкой, что оно возвращено за истечением срока хранения. Постарайтесь вручить лично копию квитанции. СНТ будет вынуждено самостоятельно объясняться с энергоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 19 п. 2 п.п. 6 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Н. Уваров, юрисконсульт
Союза садоводов
Газета "САДОВОД" №22, 2010г.


«Председатель СНТ имеет право: 1) председательствует на заседаниях правления; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); 3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; 4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; 5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; 6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; 7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; 8) рассматривает заявления членов такого объединения. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.» Ответственность председателей правления СНТ В соответствии с этим, председатели правления несут и ряд обязанностей: — действовать в интересах такого объединения; — осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. — нести ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием).

СНТ: новый взгляд

И это правильно.

Да нет,Hillari (не в первый раз вы на меня наезжаете) .Штрафов пока нет,вернее есть один небольшой за не вовремя уплаченный налог на землю.Лично я считаю,что не было здесь вины ни бухгалтера ни председателя(уведомление об изменении ставки получили слишком поздно). Деньги сняли с нашего счета а потом просто проинформировали.

Я о другом.Наверное никто не будет спорить как легко получить штраф от налоговой, банка,ФМС или роспотребнадзора.

Свой огородик

Кроме этого председатель выдает доверенности, заключает договора с наемными работниками и отвечает за то, чтобы документы, регламентирующие их оплату труда, были вовремя разработаны и вынесены на утверждение общим собранием.

А еще он представляет интересы товарищества на всех уровнях власти, принимает заявления от членов садоводческого товарищества и их рассматривает. Случается, что председатель превышает свои полномочия или пренебрегает выполнением своих обязанностей, не умеет или не хочет правильно вести финансовые расчеты и документацию, хозяйственную деятельность, использует не по назначению выделенные средства, а иногда и вовсе присваивает их.

Ответственность председателя снт

15 «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг” КоАП РФ.

Если главбух или директор компании (СНТ) грубо нарушат правила ведения бухучета и представления отчетности, по ст.

15.11 КоАП РФ их ожидает штраф в размере от 2000 до 3000 руб.

Под грубым нарушением понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%, а также искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.

К уголовной ответственности должностные лица привлекаются на основании ст.

О возможности привлечения к уголовной ответственности председателя правления СНТ

О возможности привлечения к уголовной ответственности председателя правления СНТ. Председатели правлений СНТ исполняют свои обязанности с нарушением ФЗ РФ о СНТ и других законов РФ — при этом несовершенство ФЗ о СНТ позволяет им организовывать свою мошенническую-коррупционную деятельность в СНТ с целью своего обогащения.

Вопрос первый.

в соответствии с какими ФЗ РФ председатели правлений СНТ имеют права осуществлять свою руководящие деятельность в СНТ как должностное лицо в РФ.

Сообщество садоводов является популярной организацией, объединяющей владельцев садовых участков в одном поселке. Для управления СНТ избирается правление, председатель, имеющий свои права и обязанности. Основные обязанности председателя садоводческого товарищества – это обеспечение необходимых условий для деятельности сообщества и защита интересов, прав его членов.

Избирается председатель из числа владельцев садовых участков, которые в основном знакомы между собой. Но и в такой ситуации можно не предугадать, как поведет себя человек на должности, имея доступ к материальным ценностям и деньгам .

Если председатель ворует, куда обращаться и какое может быть для него наказание? Такая информация будет полезна даже тем, кто пока не может жаловаться на руководителя своего СНТ. Как подать в суд на председателя СНТ правильно, какие существуют нюансы процедуры?

Что такое СНТ

В такую организацию объединяются те, кто имеет садовые участки на территории определенного поселка. Садоводческая организация данного плана некоммерческая, она выполняет важные задачи – помогает членам решать проблемы, вопросы, защищать свои права.

Создание СНТ – не простое действие, ведь его необходимо зарегистрировать в налоговой по месту нахождения.

У садового товарищества должен быть Устав, по которому действует правление и председатель. Выбирается управление и его руководитель на собрании всех членов товарищества. После принятия Устава и выборов правления начинается деятельность СНТ на законодательных нормах.

Члены СНТ оплачивают работу правления и председателя из тех взносов, которые они сдают добровольно. Часть взносов идет на зарплаты, часть – на решение различных насущных проблем. Поселок садоводов может строить для себя дорогу, обустраивать другие элементы инфраструктуры.

Все эти действия должны происходить под руководством председателя. Если он выполняет свои обязанности плохо, его могут просто снять с должности. Но при наличии нарушения законов с его стороны следует административное и даже уголовное наказание. Просто следует грамотно привлечь к ответственности через прокуратуру и суд.

ВНИМАНИЕ! Закон поможет членам СНТ защитить свои права и найти управу на нерадивого председателя.

Особенности должности

На общем собрании садоводов избирается управление, главой которого и есть председатель. Он не может в своей работе действовать спонтанно, по личному усмотрению – только согласно уставу и различным законодательным актам в данной сфере.

Чтобы снять быстро и правильно руководителя товарищества, который творит беспредел, не отвечает своему месту, нужно опять собирать такое же общее собрание. Обычно данное лицо избирается на срок два года, но можно снять его досрочно.

Прав у председателя СНТ много :

  • Он может ставить подпись на документах, финансовых и хозяйственных. Такое право осуществляется даже без доверенности.
  • От лица СНТ может осуществлять разного рода сделки, например, с сельскохозяйственными или транспортными компаниями, коммунальными, торговыми.
  • Председатель может давать распоряжения членам правления.
  • В общих интересах он может использовать общественный инвентарь, технику, другое.

Не мало и обязанностей :

  1. Самая главная – соблюдение интересов членов садового товарищества, их защита, отстаивание прав.
  2. Также такой руководитель должен следить за жизнью коллектива, реагировать на проблемы, улаживать конфликты.
  3. Председатель представляет сообщество в государственных органах.
  4. Он держит под контролем состояние участков, техники, строений.
  5. Регулярно организовывает встречи садоводов поселка для решения насущных вопросов, планирования деятельности правления.

Члены СНТ имеют право жаловаться на председателя, не справляющегося с обязанностями. А за дела, связанные с нарушением закона, к нему даже применяются разные виды ответственности – материальной, административной, уголовной.

Чтобы пожаловаться и поставить на место такое должностное лицо, можно обратиться в прокуратуру, в суд . Следует только соблюдать на заявление в прокуратуру образец, выкладывать факты точно и достоверно.

Как сместить

Если проступки руководителя не значительны и садоводы просто не довольны его личностными чертами, его можно просто уволить. Руководитель может и сам написать заявление на увольнение. Причин для смещения с должности может быть много:

  • Человек не имеет опыта и желания для выполнения своих обязанностей.
  • Он может быть смещен и из-за проблем со здоровьем.
  • Не дает документы членам сообщества, которые хотят проверить деятельность руководства.

В таких ситуациях собирается собрание всех членов, проводится голосование по вопросу увольнения, выборы нового руководителя.

Жалоба в прокуратуру

Руководство СНТ предполагает доступ к средствам, которые собирают члены сообщества на решение различных вопросов, оплату коммунальных услуг. Также СНТ может иметь общественную технику и инвентарь. И не всегда председатели выдерживают искушение материальными ценностями, знает случаев хищения и самоуправства судебная практика не мало.

Члены садоводческого товарищества должны знать телефон, по которому они могут обратиться с заявлением, вызвать проверку из прокуратуры.

ВНИМАНИЕ! В прокуратуру можно обращаться только при явном факте нарушения закона.

Если же совершено преступление, например, кража, стоит сразу обращаться в полицию, это ее сфера. Подать жалобу прокурору может любой из членов СНТ, группа садоводов . По каким причинам можно составлять заявление в данный орган:

  1. В случае, когда руководитель совершил растрату членских взносов, распорядился ими по своему усмотрению, а не с учетом решения общего собрания.
  2. Прокуратура займется председателем, совершившим мошенничество или самоуправство. Решения, касающиеся жизни СНТ, принимаются всем коллективом, один человек не может действовать без учета коллективного плана.
  3. Нарушением закона является создание поддельных документов, различные махинации с важными бумагами.
  4. Имеет значение хозяйственная деятельность – соблюдение норм расположения строений, технических объектов.

Заявку в прокуратуру нужно подавать с учетом определенных правил. Можно лично отнести бумагу, убедившись в том, что она уже попала в разработку. Отправляется жалоба и заказным письмом. У прокуратуры есть свой сайт, на нем можно зарегистрироваться, подтвердить личность, а потом отправить заявление на председателя.

Прокуратура обязана отреагировать на жалобу, провести тщательную проверку деятельности руководства садового товарищества. Если будут выявлены нарушения законов, дело передается в суд для выбора наказания виновному.

Прежде чем обратиться в прокуратуру, нужно собрать важные доказательства вины руководителя правления СНТ. Рекомендуется составлять заявку при помощи юриста, указать в ней правовые документы, которыми определяются факты нарушений.

Как подать в суд

Председатель правления сообщества садоводов должен защищать права людей, которые доверили ему должность, а не обворовывать их. Когда руководитель совершает незаконные действия, нельзя просто увольнять его – следует привлечь к ответственности с помощью суда.

Чаще всего негодование садоводов по отношению к председателю вызывают такие факты, как растрата общественных денег, завышение суммы взносов, ущемление прав других членов.

В суд можно обращаться не сразу, а только после проведения досудебного разбирательства. Стоит сначала обратиться в местные органы самоуправления, в прокуратуру.

Документы, подтверждающие такое обращение, прикладываются к исковому заявлению. Оно подается в местный районный суд. Можно по месту регистрации СНТ, можно по месту нахождения.

Многие конфликты вполне возможно решить если не мирным путем, то хотя бы без судебных разбирательств. Если речь идет о том, что председатель просто плохой руководитель, действует неграмотно, некомпетентно, не обязательно сразу с ним судиться. Возможно, он просто уйдет с должности или найдется другой вариант решения конфликта.

Но нельзя закрывать глаза на преступления, связанные с общим имуществом, документами. Не нужно бояться обращения к прокуратуре или суду даже в том случае, если конкретных доказательств нет. Контролирующие органы могут сами провести тщательную проверку работы руководителя.

Если нарушения закона будут выявлены, ему придется ответить. Ответственность может быть административной (в виде штрафа), уголовной (когда выявляется преступление по той или иной статье Уголовного Кодекса):

  • Для искового заявления на председателя существует стандартный образец.
  • В иске указывается название суда, его адрес.
  • Потом идет информация о заявителе (о заявителях, если их несколько).
  • Дается информация об ответчике, его должности.
  • Следует точно и понятно изложить требования, указать стоимость иска.
  • Описывается ситуация, из-за которой и подано заявление.
  • Потом описываются приложенные документы.

Как и в заявке в прокуратуру, в иске также нужно давать ссылки на нормативные документы по вопросу. Образец искового заявления не сложно найти на сайтах юридической тематики. Если возникают сложности с его составлением, можно обратиться за помощью к опытному юристу.




Top