Главная › Товары › Что нового по материнскому капиталу на сегодня. Материнский капитал — изменения и дополнения. Сколько сейчас составляет материнский капитал

Что нового по материнскому капиталу на сегодня. Материнский капитал — изменения и дополнения. Сколько сейчас составляет материнский капитал

В 2018 году о материнском капитале было несколько существенных новостей. Сначала власти утвердили приказ президента о продлении программы и увеличении целей использования денег. С марта был уменьшен срок рассмотрения заявления о выделении средств на нужды семьи. Майские изменения стали последними на текущий момент. Глава правительства утвердил постановление, позволяющее тратить государственную помощь на оплату жилищных кредитов, независимо от их срока давности. Внесенные поправки, по мнению экспертов, улучшат непростое материальное положение людей, владеющих сертификатами.

Размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Утверждена программа в 2007 г. За 11 лет выделения государственной помощи родителям, воспитывающим 2 и более детей, сумма увеличилась почти в два раза.

Первая индексация произошла 24.07.07. В последний раз пересчет осуществлялся три года назад. Сколько будет держаться текущая сумма, пока неизвестно. Власти вернутся к пересмотру постановления о матпомощи в 2020 г. Регламентируется порядок оформления сертификата, условия получения денежных средств и прочие критерии законом № 256 ФЗ:

Основные моменты	Описание
Требования к получателям сертификата	Гражданство РФ у кандидата и его детей. Рождение или усыновление второго ребенка после 01.01.07. Если у родителя/усыновителя 2 детей находилось на содержании до указанной даты, то оформляется сертификат на третьего, четвертого или последующего иждивенца.
Претенденты на выплату денежной помощи	Мать: - Родила или усыновила 2 детей. Отец: - Мать потеряла возможность получить деньги в связи с утратой родительских прав, дееспособности или с признанием ее без вести пропавшей. Ребенок: - Мать и отец более не вправе претендовать на маткапитал. Выплачивается помощь всем детям в равных долях. Усыновитель: - Мужчина единолично усыновил 2 детей.
Цели, на которые можно потратить выделенные средства	Повышение качества жилищных условий: - Строительство дома. Строение должно быть капитальным. Дача под критерии программы не подходит. - Реконструкция дома. - Покупка жилья. - Оплата ипотеки. - Компенсация затраченных средств на улучшение жилищных условий. Оплата учебы иждивенцев: - Компенсация расходов на образование в заведениях, подходящих по государственным стандартам. - Оплата общежития. - Вывод средств на счета учреждений, оказывающих услуги по уходу и присмотру. Вложение денег в пенсию матери. Покупка товаров, необходимых детям-инвалидам для адаптации в социуме. Оформление ежемесячного пособия малоимущим семьям до достижения ребенком 1,5 лет.
Алгоритм получения	Собрать пакет документов. Направиться в Пенсионный фонд (ПФ). Дождаться ответа. Получить сертификат. Определиться с целями расходования. По достижении ребенком трехлетнего возраста вновь посетить ПФ. Раньше срока допустимо тратить средства на оплату жилищных кредитов, взятых после возникновения права на маткапитал, и ДОУ. Получить одобрение и дождаться выплаты.

Обналичивать государственную помощь с оформленного сертификата запрещается. Средства обязаны перечислить сотрудники ПФ на счет продавца, учреждения, оказывающего услуги, или родителя, потратившего личные сбережения на допустимые цели. Снимать деньги со счета какими-либо другими способами противозаконно.

С 2011 года стал актуален региональный материнский капитал. Критерии расходования средств и требования к кандидатам определяют власти субъектов, ориентируясь на проблемы жителей и демографические особенности. Выплачиваемая сумма примерно в четыре раза меньше величины федеральной помощи, но получить обе выплаты родители могут одновременно.

Несмотря на более широкий спектр применения средств, предоставляемых из местного бюджета, обналичивание все равно остается недопустимым.

Изменение программы в 2018 году

Желающим получить материнский капитал в 2019 г., стоит узнать о свежих изменениях в программе. Для начала нужно просмотреть закон № 432 ФЗ от 28.12.17. Затем ознакомиться с мартовскими и майскими Постановлениями Правительства 2018 года. Краткое изложение правок приведено в перечне:

Программа продлена до конца 2021 года.
Введено пособие для малоимущих семей, выплачиваемое из маткапитала.
Стало доступным погашение жилищных кредитов, независимо от их срока давности.
Оплата учебы в дошкольных учреждениях теперь возможна до достижения ребенком 3 лет. К образовательным заведениям снижены требования.
Уменьшен срок перевода средств сотрудниками ПФ до 10 дней. Заявление о распоряжении матпомощью по-прежнему может рассматриваться в течение месяца.

Других изменений пока не планируется. Прочие слухи о введении новых целей расходования не подтвердились.

Условия оформления пособия

Можно ли в 2019 году получать пособие с материнского капитала, зависит от соответствия кандидата статусу «малоимущий». Пенсионному фонду потребуется предъявить документы, подтверждающие мизерный доход. В расчет берутся зарплаты, пенсии и прочие варианты прибыли всех членов семьи. Если полученный показатель ниже 1,5-кратного ПМ, установленного в регионе, прошение будет одобрено. Наличные выплачиваются следующим образом:

Пособие перечисляется до достижения ребенком 1,5 лет. Через год документы нужно подавать снова, чтобы продлить выплату помощи.

Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

В 2019 г. родители смогут обращаться в ПФ за перечислением средств на счет ДОУ. Новшество введено в конце прошлого года. Вторым важным изменением стало снижение требований к образовательным учреждениям:

Тратить матпомощь можно на услуги заведений, имеющих право заниматься обучением детей.
Наличие государственной аккредитации больше неактуально. Теперь тратить материнский капитал можно на любые услуги, помогающие ребенку развиваться.

Снятие ограничений упростило жизнь родителям. Сотрудникам ПФ достаточно предъявить договор с учебным заведением.

Майское постановление

В конце мая прошлого года было подписано постановление, расширяющее сферу применения материнского капитала. Родители получили возможность погашать жилищные кредиты, независимо от давности их оформления. Поправка вступила в действие 15.06.18.

Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее запрещалось использовать государственную помощь в качестве платы по долговым обязательствам, возникшим до появления права на получение материнского капитала. Сейчас требование снято. Направлять средства можно на погашение кредита, оформленного в любое время.

По словам зампреда правительства Татьяны Голиковой, изменение затронет почти 2 миллиона владельцев сертификатов. Люди смогут ускорить покупку или реставрацию дома или выплатить раньше кредит, что благотворно скажется на их уровне жизни.

Изменение программы в 2019 году

Уже несколько лет ходят слухи о новых изменениях в программе. Не раз говорилось о существенном расширении списка целей расходования и увеличении суммы. Перечень опровержений существующих заблуждений выглядит следующим образом:

Сумма материнского капитала в 2019 г. осталась прежней.
Миф о доплате в 250 тыс. с нового года не подтвердился.
На третьего ребенка правительство не станет единовременно выделять 1, 5 млн.
Возможность выплаты разовой суммы не рассматривается.
Законопроекты, поддерживающие направление маткапитала на покупку машину отклонены.

Члены правительства множество раз предлагали изменить формат предоставления средств. Речь шла о выделении различных пособий до совершеннолетия ребенка. Отклонялись инициативы из-за несоответствия целям программы.

Результат действия программы

За 11 лет обратилось за маткапиталом около 8 с половиной миллионов человек. Полностью потратили выделенные средства 2/3 владельцев сертификатов. В процентном соотношении деньги израсходованы следующим образом:

90% - вложения средств в улучшение условий проживания;
9% - оплата образовательных учреждений;
1% - прочие цели.

Размер маткапитала в 2019 г. остался прежним. Существенных поправок правительство вносить не стало. Незначительно изменились цели и условия растраты средств. Разовых выплат по-прежнему не будет.

Рождение ребенка всегда радость для его родителей, тем более что государство всячески пытается стимулировать этот процесс и поддержать молодую семью. Материнский капитал как раз и является таким стимулом и поддержкой. Получить его может семья с двумя, тремя и более детьми, причем дети могут быть не только родными, но и усыновленными. Сумма за второго ребенка и следующих детей первоначально составляла 250 тысяч рублей. Ежегодно она индексировалась, но с 2015 года этот процесс остановили, а недавно и вовсе «заморозили» до 2020 года. По итогам предыдущих лет размер мат капитала в 2019 году достиг 453 026 рублей.

Свежие изменения

Порядок выдачи, право получения и правила реализации материнского капитала закреплено на законодательном уровне, а именно Законом № 256-Ф3 от 29.12.2006 года. Согласно Закону РФ № 432-Ф3 от 28.12.2017 года с 01 января 2018 года программа мат. капитала несколько изменилась.

Теперь она продлена до 31 декабря 2021 года.
Введено дополнительное направление использования социальной помощи – стало возможным получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала, наличными. Выплаты начинают осуществляться с 01 января 2018 года и продолжаются до возраста ребенка в 1,5 года. Сумма выплат составляет один прожиточный минимум, установленный в отношении детей в регионе.
Появился еще один вариант использования сертификата – возможность оплачивать услуги детского сада или яслей до трехлетнего возраста ребенка. Ранее такая возможность также была, но реализовывалась только по достижению ребенком трех лет.

Закон «О материнском капитале» с 2018 года дает возможность семьям получать ежемесячные выплаты по сертификату. Для этого нужно заявление в Пенсионный фонд, подтверждение низких доходов. Такую возможность получают только те семьи, в которых второй и последующие дети родились после наступления 01 января 2018 года. Уведомить ПФ о желании ежемесячной выплаты можно одновременно с заявлением на сертификат.

Расчет нуждаемости определяется исходя из размера установленного в отдельно взятом регионе прожиточного минимума. Для этого суммируются все источники дохода каждого члена в семье за 12 месяцев. Рассчитанная сумма делится на количество участников семьи. Если результат не превышает суммы прожиточного минимума, умноженного на 1,5, семья может смело рассчитывать на наличные выплаты, которые могут быть израсходованы на любые цели.

Ежемесячное пособие устанавливается только на один год, но по заявлению матери может быть продлено до полуторалетнего возраста ребенка. Ежемесячные выплаты прекращаются в случаях:

когда капитал полностью исчерпан;
переезда семьи в другой город;
если ребенку исполнилось 1,5 года.

Важно! Вопрос, который волнует многих мамочек: будет ли индексация материнского капитала в 2019 году? Ответ дает новый закон – нет, не будет. Сумма для выплат останется прежней.

В 2019 году по-прежнему нельзя использовать сертификат для ряда намерений.

Приобретение дачного дома, а также его постройку.
Ремонт жилища (закон не расценивает это как улучшение условий).
Покупку автомобиля (кредит за автомобиль также выплачивать нельзя).
Приобретение любого товара в кредит.
В качестве оплаты штрафов, любой задолженности.
Приобретение земельного участка.

Получатели капитала

Перечень лиц, которые подпадают под действие государственной программы, остался прежним:

мать или усыновительница детей;
родной отец или усыновитель, если мать ребенка умерла или ее лишили родительских прав, если она находится в тюрьме за совершенное преступление против своего ребенка, утратила свои права как усыновитель.

По условиям программы материнский капитал получают указанные выше лица (если не воспользовались этим правом на второго ребенка) только при рождении/усыновлении второго и последующих детей после 2007 года. Если же в силу ряда причин ни мать, ни отец не могут воспользоваться своим правом на получение материнского капитала, сертификат может получить и сам ребенок или несколько детей в равных долях. Возможность реализовать свое право ему предоставляется до совершеннолетия (заявление подают законные представители) или после него им самим (в случае очного обучения в образовательном учреждении), но не старше 23 лет.

Важно! Право на получение мат капитала возникает с момента рождения ребенка, но воспользоваться им можно только с момента достижения им трехлетнего возраста, за исключением ряда случаев.

Такими случаями являются:

использование на погашение займа или кредита, полученных с целью улучшения жилищных условий семьи;
компенсация средств, уплаченных родителями, с целью адаптации и социализации детей-инвалидов, согласно утвержденной программе ИПРА;
оплата услуг дошкольного образования;
выплата на ребенка до 1,5 лет в ежемесячном порядке, в установленных законодательством случаях.

Какие нужны документы для оформления мат. капитала

Оформлением материнского капитала занимается региональное отделение Пенсионного фонда. Можно обратиться также в МФЦ или оформить услугу в своем личном кабинете на сайте ПФ. Заявителю на право получения сертификата одновременно с заявлением установленной формы необходимо подать и комплект документов по оформлению направления по расходованию средств:

паспорт заявителя;
СНИЛС заявителя;
свидетельства о рождении детей;
решение об усыновлении.

В некоторых ситуациях ПФ может затребовать дополнительные документы: кредитный договор, график погашения кредита, банковскую справку, реквизиты банка для зачисления средств, договор с образовательным учреждением и другое.

Срок получения сертификата – месяц со дня подачи документов, однако процедура может продлиться и до двух месяцев. Утерянный сертификат можно восстановить по паспорту. Если заявитель передумал, то он может пойти в ПФ и написать отказ. Деньги можно будет потратить позже.

Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " " (далее - Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он . Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ " "). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала ().

Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд - с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей - доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений - с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения . К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ " "), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ " ").

Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

Цитата

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграци и регионального развития, председатель Движения развития

"Абсолютно недопустимыми являются действия финансово-экономического блока правительства в лице Минфина и Минэкономразвития, предложивших Правительству план действий по оптимизации структуры бюджетных расходов с тем, чтобы сократить расширяющийся дефицит федерального бюджета.

В рамках плана выдвинута инициатива отмены с 2016 года материнского капитала, который якобы уже выполнил свою задачу и отмена которого даст дополнительные 30 миллиардов рублей в бюджет.

Говорить об отмене материнского капитала в России, где на протяжении 23 лет продолжается естественная убыль населения, - преступно "

1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала . Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года ().

Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой , если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел . Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. "Цена вопроса - почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации", - подчеркнула Людмила Швецова.

Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: "Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства", прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года . А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала

Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени .

2. Направления расходования средств материнского капитала . Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий . По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) - на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) - на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей , отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей

Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году (возвращен автору из-за отсутствия заключения Правительства РФ), 2009 году (отклонен в первом чтении) и в 2013 году (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект .

Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение - софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ). а чуть позже, в декабре 2009 года - на покупку автомобиля, произведенного на территории России (отклонен в первом чтении).

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

3. Правила начисления и предоставления материнского капитала . Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона - к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом () и т. д.

На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин . Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек органы прокуратуры.

До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала . После принятия Закона в были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ " "). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ " ").

Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб ., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае - 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб ., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО - там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

Рождение или усыновление третьего ребенка - это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка , а в Республике Тыва - только после рождения пятого ребенка . В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз - при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
развитие личного подсобного хозяйства , в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
лечение ребенка , в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
приобретение продуктивных животных , бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау - если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. "Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где "золотой стандарт" - это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей", - отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов .

Сумма отложенных обязательств государства по материнскому капиталу на 1 января 2019 года составила 1,5 трлн руб. Эту сумму необходимо сокращать за счет расширения возможностей его использования, считает аудитор Счетной палаты России Светлана Орлова.«На на

Коммерсантъ 19 часов назад 1

Все случилось в Канске. Подозреваемые оформили фиктивные сделки на приобретение несуществующего жилья.

Законопроект о направлении средств материнского капитала на строительство жилого дома на дачном участке могут внести в Государственную думу в июне. Об этом заявил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин

При упразднении привычного бумажного сертификата и переходе на реестровую модель выдачи материнского капитала получателям не надо будет лишний раз приходить за документом, который лишь подтверждает право семьи на льготу.

Медведев поручил разработать законопроект об использовании маткапитала для строительства на садовых участках

Премьер-министр России Дмитрий Медведев дал поручение разработать проект закона, который разрешит использование материнского капитала для строительства домов на садовых участках. Об этом говорится в поручениях, опубликованных на сайте правительства.Работу

Коммерсантъ 1 месяц 6 дней назад 0

Минтруду, Минстрою, Минфину и Минэкономразвития поручено до 5 июня внести в Правительство законопроект, разрешающий использовать средства материнского капитала на строительство жилого дома на садовом участке, сообщается на сайте кабмина.

В прошлом году в России выдали 698 тысяч сертификатов на материнский капитал, общая сумма выплаченных средств составила 302,3 млрд рублей. Об этом сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда России, передаёт ТАСС.

Около 230 уголовных дел возбуждено в России с 2016 года из-за мошенничества со средствами материнского капитала. Об этом сообщил замглавы Пенсионного фонда России (ПФР) Сергей Чирков, передает ТАСС.

С 2016 года возбудили более 200 уголовных дел о мошенничестве со средствами маткапитала

Замглавы Пенсионного фонда России Сергей Чирков сообщил, что случаи мошенничества фиксировались не только в отношении конкретных людей, но и в отношении организаций

ИТАР-ТАСC 1 месяц 6 дней назад 0

Большая часть средств маткапитала пошла на жилье в 2018 году

Порядка 300 млрд руб. было направлено на выплату материнского капитала в 2018 году, сообщили «РИА Новости» в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР). Самым популярным направлением траты средств стало улучшение жилищных условий, на эти цели была направ

Коммерсантъ 1 месяц 6 дней назад 0

Зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина поддержала предложение спикера Совфеда Валентины Матвиенко продлить программу выплат в рамках материнского капитала до 2025 года.

Все положительные изменения, которые предлагаются в демографической политике государства, заслуживают поддержки, в частности продление программы маткапитала, считает глава Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

Программа материнского капитала востребована и должна быть продлена до 2025 года, когда настанет время, её пролонгируют, как уже не раз делали, начиная с 2007 года, сказала глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва.

Программу материнского капитала надо продлить как минимум до 2025 года - такое предложение Совета законодателей озвучила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече Совета с президентом РФ

Программа по предоставлению материнского капитала должна быть продлена как минимум до 2025 года. Об этом решении, принятом Советом законодателей, рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Предложение кабмина тратить средства маткапитала на строительство дома в пределах садового участка даст возможность семьям с детьми стать обладателями собственного дома, заявил глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Минтруд подготовил законопроект о расширении видов земельных участков, на которых возможно строительство или реконструкция жилого дома с использованием средств маткапитала. Об этом сообщил глава ведомства Максим Топилин

Поправки в программу материнского капитала, которые вступили в силу 29 марта, позволят семьям более эффективно расходовать средства на улучшение жилья. Об этом говорится в сообщении Пенсионного фонда России.

Пенсионный фонд России будет запрашивать информацию о состоянии жилья, которое планируется приобрести на средства маткапитала. Если жилье не пригодно для жизни или дом скоро снесут, в маткапитале будет отказано

О маткапитале за первенца: «Иметь детей сейчас для семьи - это роскошь»

Такая мера, как маткапитал за первенца, нет тот способ стимулирования демографической ситуации в России, считает эксперт. В случае реализации идея выдачи материнского капитала за рождение первого ребёнка в России этот способ не станет стимули

ИА REGNUM 1 месяц 26 дней назад 0

Учитывая инфляцию и цены, маткапитала на первенца «недостаточно»

Финансовая помощь на первенца в рамках госзатрат будет значительной, а для населения эти суммы будут мизерными. Введение материнского капитала на первого ребенка - мера, конечно, хорошая, но не достаточная для значительной помощи семьям с деть

В апреле 2016 года в Госдуму был внесен законопроект от ЛДПР. Если бы этот проект закона был одобрен, то россияне смогли бы получить на руки 50 тысяч с материнского капитала в 2019 году. Кроме того, документ предусматривал введение нового: 5-го базового направления использования средств МСК.

Что предлагалось в проекте закона

Законопроект, предложенный либерально-демократической фракцией, не просто предполагал снятие 50-ти тысяч с материнского капитала, но и расширял применение МСК. У людей появилась бы реальная возможность изымать из ПФ свои средства и направить их на бытовые нужды. Причем, не дожидаясь исполнения 2-му (последующему) ребенку возраста 3-х лет.

Ежегодно можно было бы использовать по 50 тыс. руб. с маткапитала.

Помимо этого допускалось увеличение лимитированной суммы в заявительном порядке. При наличии подтверждающих, обосновывающих заявленную сумму документов.

Важно! Также требовалось бы последующее документальное подтверждение целевого расходования выделенных средств.

Как можно было бы получать ежегодные выплаты

Как и в обычных, уже существующих вариантах , предполагалось, что 50 000 с материнского капитала получать можно было бы по специальному заявлению. Составлялось бы оно в установленной форме и направлялось в ПФ.

После одобрения на указанный банковский счет заявителя были бы перечислены 50 тысяч из материнского капитала уже в начале 2019 г.

Внимание! Для увеличения лимитированной суммы потребовалась бы подача дополнительного заявления с приложением обосновывающих заявку документов. Важно! Ключевая особенность предлагаемых нововведений - возможность получения 50 тыс с материнского капитала сразу же после выдачи сертификата.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

От гипотез к реальности

Однако в 2016 году, вместо ожидаемого одобрения, законопроект вообще был возвращен его авторам. По формальному признаку: не соблюдение установленных норм Конституции РФ для подачи такого рода документов в Госдуму.

Иное продвижение данного или подобного проекта в 2018 году замечено не было.

Скачать для просмотра и печати:

Почему вернули законопроект

Проект рассматриваемого нормотворческого акта был возвращен авторам по формальным причинам:

Ввиду значительного изменения фактических денежных обязательств государства перед владельцами и будущими владельцами сертификатов. Это могло произойти из-за прогнозируемого роста объема подаваемых в ПФ заявлений.
Такие законопроекты вносятся в парламент, согласно п. 3 ст. 104 Конституции, исключительно, когда есть положительное правительственное заключение. Однако авторы этого проекта, необходимое заключение Правительства не получили.

Внимание! К сожалению, депутаты ЛДПР не посчитали нужным продолжать работу над данным нормативно-правовым проектом. В связи с чем, снять с материнского капитала 50 000 руб. в 2019 году невозможно.

Так можно или нет получить 50000 руб. из материнского капитала в 2019 году

Если бы законопроект был одобрен, то с материнского капитала полагались бы ежегодные выплаты в 50 тысяч рублей уже с 1.01.2017 г.

Но для этого было необходимо:

получить одобрение большинства депутатов законодательного собрания;
положительное прохождение законопроекта в нескольких чтениях;
принятие закона о внесении изменений в действующее законодательство;
подписание его президентом РФ;
официальное опубликование в виде соответствующих редакций;
принятие необходимых подзаконных актов;
внесение в бюджет соответствующей статьи расходов.

Но ничего из этого не произошло. Законопроект не прошел даже до первого чтения в Госдуме.

Важно! В настоящее время рассматриваемый законопроект не принят. Следовательно, получить из материнского капитала 50 тысяч в 2019 году не получится.

Зачем нужно новое направление использования сертификата

По факту предлагаемый депутатами ЛДПР вариант частичного обналичивания МСК выступает альтернативной мерой нынешним 25 тыс. руб., выплаченных по антикризисной программе. Она завершилась в декабре 2016 г.

Однако, по мнению депутатов фракции ЛДПР, разовая матпомощь в размере 25000 руб. не является эффективной поддержкой семей. По причине инфляции и постоянного присутствия бытовых нужд семей.

А вот периодические выплаты в сумме не менее 50 тысяч рублей из МСК помогли бы семейным людям не один год решать их насущные проблемы.

Среди которых можно выделить самые безотлагательные:

на лечение детей, восстановление их здоровья в санаториях, профилакториях;
ремонт жилья, в котором проживает семья;
приобретение семейного ТС для транспортировки детей в школу поликлинику, детский сад;
погашения обычных потребительских кредитов, микрозаймов;
оплату жилищно-коммунальных услуг.

Внимание! Депутаты ЛДПР полагают, что реальные цели программы маткапитала за прошедшие 10 лет так и не достигнуты. Предусмотренные ограничения не позволяют многим семьям получить реальную финансовую помощь.

И на это есть причины. Ведь сумма МСК лишь частично погашает стоимость жилья или размер ипотечного кредита. Но далеко не у всех есть возможность выплатить оставшуюся сумму или ежемесячно погашать долг по крупному займу.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Еще 19.05.2016 г. рассматриваемый законопроект был возвращен субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы. Такое решение было принято Советом Госдумы по предложению профильного Комитета ГД.