Сколько платят зарплату приемным родителям. Сколько платит государство за усыновление ребенка? Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение

В России на протяжении последнего десятилетия введено множество федеральных мероприятий, направленных на уменьшение количества детей, растущих без попечения родителей. Государство всячески поощряет семьи, которые решают взять неродного ребенка на воспитание. В зависимости от формы определения детей в семью, различаются виды господдержки.

Разница между приемной семьей и усыновлением

Для большинства граждан понятия усыновления и передачи детей в приемную семью идентичны. Однако с точки зрения права они имеют существенную разницу. Под усыновлением понимают процедуру установления семейных отношений между несовершеннолетним лицом и гражданином или семейной парой, желающими усыновить или удочерить ребенка. Усыновление фиксируется в ЗАГСе.

Усыновителем может выступать и супруг одного из биологических родителей. В случае развода он обязан платить алименты на несовершеннолетнего.

Усыновление происходит только через суд. После усыновления ребенок приравнивается к родным детям усыновителей. Наравне с ними он может претендовать на наследство, оставшееся после смерти приемных родителей. Новые родители вправе изменить имя несовершеннолетнего, дать ему свою фамилию.

Приемная семья образуется в результате принятия несовершеннолетнего в семью по договору с органами опеки и попечительства. Родители берут на себя обязательства по уходу, воспитанию, обеспечению ребенка на срок, оговоренный в договоре с ОПП.

Приемные мама и папа выполняют обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетнего. К их правам относятся:

• представление интересов подопечного в различных инстанциях;
• осуществление охраны ребенка от посягательства на его жизнь и здоровье со стороны других лиц;
• получение психологической, юридической, педагогической помощи в воспитании;
• получение вознаграждения за осуществление своей деятельности по воспитанию и уходу за приемным ребенком.

Опекуны обязаны сообщать органам опеки об изменении адреса проживания несовершеннолетнего, в отличие от усыновителей, которые не должны согласовывать переезд с госорганами. ОПП контролирует условия проживания приемных детей и направления использования средств, выделенных на них. Пользоваться имуществом подопечного опекуны могут только с разрешения органов опеки.

Приемный ребенок сохраняет связь со своими биологическими родственниками. По согласованию с ОПП дети могут общаться с родными отцом и матерью. За несовершеннолетним сохраняется право на получение алиментов от родных родителей, права на наследство родственников.

Опекуны не несут алиментных обязательств. После прекращения договора между приемными семьями и ОПП их обязательства по отношению к несовершеннолетнему прекращаются.

Оба вида устройства сирот в семьи предназначены для улучшения качества жизни. При воспитании в семейной обстановке детям легче найти свое «я» и устроить свою взрослую жизнь.

Выплата родителям-усыновителям

При усыновлении родители должны понимать, что виды выплат на усыновленного значительно отличаются от господдержки приемным семьям. Усыновители становятся полноправными родителями несовершеннолетнего. В связи с этим, они имеют право на все соцпособия, выплачиваемые биологическим родственникам.

При усыновлении государство выплачивает новоиспеченным родителям единовременную помощь в размере 16759 руб. на каждого ребенка. Оформить пособие может только один из родителей. Если граждане усыновляют ребенка старше 7 лет или нескольких детей из одной семьи, размер госпомощи возрастает до 128053 руб.

Помимо единовременной выплаты, усыновители могут оформить пособие по уходу за детьми до 1,5 лет. Если пособие оформляет неработающий, он может рассчитывать на 3142 руб. за первого ребенка и 6284 руб. за последующих. Размер выплат для работающих рассчитывается исходя из 40% от среднедневного заработка за последний год.

Однако размер пособия для работающих граждан имеет нижний и верхний порог. Его сумма не может превышать 24536 руб., в то же время она должна быть не ниже пособия, которое положено безработным.

Усыновители также могут получить материнский капитал, если усыновленный ребенок является вторым или последующим, и они ранее не получали данный вид господдержки. В большинстве регионов выплачивается дополнительно региональный материнский капитал. Сколько именно денег выделяют семьям в каждом конкретном районе страны, зависит от возможностей властей и условий получения выплат.

Усыновившие ребенка младше 3-х месяцев могут оформить декретные выплаты на ребенка и отпуск по беременности и родам. Продолжительность отпуска 70 дней со дня рождения одного малыша и 110 при усыновлении близнецов или тройняшек. Размер пособия высчитывается исходя из среднего заработка мамы и количества дней, оставшихся с даты усыновления до окончания отпуска по беременности и родам.

Если усыновленный является третьим или последующим ребенком в семье, родителям полагаются льготы как многодетной семье. Многодетные мама и папа получат скидку на оплату услуг ЖКХ, возможность меньше платить за питание детей в школе, встать в льготную очередь на получение жилья.

Пособия и вознаграждения приемным семьям

Пособия приемным родителям предназначены для привлечения граждан к воспитанию сирот в семейных условиях. Выплаты производятся на федеральном и региональном уровнях. В различных регионах существуют дополнительные виды вознаграждений приемным родителям и детям, воспитывающимся в приемной семье. Граждане, оформившие договор с ОПП о принятии на воспитание ребенка, могут получать следующие выплаты:

Помимо указанных выплат, в различных районах России возможны дополнительные денежные поощрения приемным семьям. При принятии в семью более трех детей устанавливают доплату за воспитание. Также приемным родителям предоставляют различные льготы. Приемные семьи по статусу приравниваются к многодетным и получают следующие поощрения:

• уменьшение оплаты за коммунальные услуги;
• предоставление скидок по оплате питания ребенка в образовательном учреждении;
• выдача бесплатных путевок для оздоровления детей;
• право бесплатного проезда детей в муниципальном транспорте;
• возможность приобретения продуктов, лекарств и вещей для детей со значительной скидкой в специализированных точках продаж;
• выдача бесплатного детского питания для детей до 2-х лет;
• постановка в льготную очередь на получение жилья наравне с многодетными семьями.

Детям, у которых живы биологические родители, полагаются алименты. Воспитатели могут использовать их на нужды детей под контролем ОПП. Если ребенок получает пособие после смерти кормильца, он продолжает его получать после устройства в приемную семью.

Выплаты и пособия приемным родителям детей-инвалидов

Дети с инвалидностью относятся к особой категории граждан. Они нуждаются в особом уходе и повышенном внимании. Содержание ребенка-инвалида требует значительных финансовых вложений. В связи с этим воспитателям положены увеличенные субсидии. Какие полагаются пособия? К ним относят:

Кроме денежной помощи государство дает значительные льготы воспитателям ребенка с особенными потребностями. Помимо 50% скидки на оплату коммунальных услуг, можно встать в льготную очередь на получение муниципального жилья и оформить земельный участок.

Детям-инвалидам и их сопровождающим полагаются льготы на проезд в городском транспорте. Приемные родители могут оформить 50% скидку на проезд с ребенком к месту оздоровления или лечения. Самим детям полагается ежемесячная пенсия по инвалидности. Опекуны могут использовать эти средства на нужды несовершеннолетнего после согласования с органами опеки.

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в пределах установленной компетенции рассмотрел ваш запрос с просьбой прокомментировать случаи отказа органами опеки и попечительства города Москвы в оформлении москвичами возмездной опеки над детьми-сиротами из других регионов в связи принятием постановления Правительства Москвы от 23.12.2015г. № 932-ПП «О внесении в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» и сообщает следующее.

Вопрос: Правда ли, что москвичам, согласно этому постановлению, запрещено оформлять приѐмные семьи (опека на возмездной основе) с детьми из регионов?

Ответ: Порядок создания приемных семей в Москве определен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» и постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2011 г. № 93-ПП «Об утверждении порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю».

Указанными нормативными правовыми актами (в редакции постановления Правительства Москвы № 932-ПП) установлено, что договор о приемной семье заключается органом опеки и попечительства с лицами, которые имеют место жительства в городе Москве, если в приемную семью передаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также имеющие место жительства в городе Москве. В случаях если ребенок-сирота и (или) гражданин не имеют места жительства в городе Москве, органы опеки и попечительства не вправе заключать договор о приемной семье.

Вопрос: В чем причины принятия такого документа? Какую цель они преследуют?

Ответ: Вопрос семейного устройства детей-сирот является приоритетным для всех субъектов Российской Федерации, в том числе и для Москвы. Только в 2013 — 2015 годах численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных для детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы, сократилась более чем на 36%.

Вместе с тем, одновременно в столице отчетливо выявилась тенденция к существенному росту численности детей-сирот, местом жительства которых являются другие субъекты Российской Федерации. За этот период количество таких детей увеличилось на 35%. В частности, их число сегодня составляет почти 30% всех детей, воспитывающихся в приемных семьях города Москвы.

Правительством Москвы реализуется комплекс мер поддержки детей- сирот, выявленных и проживающих на территории Москвы, и граждан, которых их воспитывают. Установленные в городе выплаты на содержание детей-сирот являются одними из самых высоких в России. При этом в столице с 2009 года установлен порядок, в соответствии с которым лицам, усыновившим детей-сирот из города Москвы, направляются денежные средства на усыновление ребенка по месту их совместного жительства, в том числе в другом субъекте Российской Федерации. Размер выплат составляет от 15 000 до 25 000 рублей в зависимости от возраста и количества детей, воспитывающихся в семье, наличия у них инвалидности.

Полномочия по определению порядка создания приемных семей отнесены к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим субъекты Российской Федерации не вправе в акте о назначении гражданина опекуном или попечителем на возмездных условиях указывать другому региону, что с гражданином должны заключить договор о приемной семье. Данное решение является исключительно компетенцией того региона, который создает приемную семью и выплачивает вознаграждение приемным родителям из своего бюджета. Это следует из норм действующего законодательства (статьи 121, 145, 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»).

С учетом перечисленных обстоятельств постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2015 г. № 932-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания и финансирования приемных семей в Москве (Порядок выплаты в городе Москве денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 376-ПП, и Порядок выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2011 г. № 93-ПП).

Данные изменения направлены на стимулирование жителей Москвы к принятию в свою семью детей, являющихся воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы. Кроме того, содержащиеся в указанных документах нормы, касающиеся места проживания получателей ежемесячного вознаграждения приемным родителям и денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, приведены в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Вопрос: До декабря 2015 года получателями денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, являлись лица из числа приемных родителей, патронатных воспитателей, «постоянно проживающих на территории города Москвы» и заключивших договор о приемной семье, договор о патронатном воспитании с уполномоченным органом в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу. Основным требованием было наличие постоянной регистрации в Москве у приемных родителей (но не приемных детей) и заключение договора о приемной семье с ООП (органами опеки и попечительства) Москвы, при этом акт о назначении опекуном мог быть выпущен ООП по месту происхождения ребенка, например, в другом регионе. Что изменилось после принятия постановления?

Ответ: С 1 января 2016 года договор о приемной семье заключается только с лицами, местом жительства которых является город Москва, в отношении которых органами опеки и попечительства города Москвы издан акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и только в том случае, если в приемную семью передаются дети-сироты, имеющие место жительства в городе Москве, либо являющиеся воспитанниками организаций для детей-сирот города Москвы.

Для подтверждения места жительства гражданин должен представить копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о месте жительства в городе Москве.

Вопрос: Можно ли говорить уже о некоторых итогах того, как действует постановление в течение примерно двух месяцев?

Ответ: Департаментом в настоящее время осуществляется мониторинг реализации постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2-15 года №932-ПП «О внесении в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы».

Для рассмотрения спорных ситуаций, связанных с созданием приемных семей и предоставлением им мер социальной поддержки, в департаменте создана специальная комиссия, на которой будут приниматься решения по каждой конкретной семье. Для последующего рассмотрения вопроса на указанной комиссии гражданам необходимо направлять обращения в отделы социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства.

Подготовлено пресс-службой Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

• Добавить в избранное 0

2 комментария

• рахим

  у нас с супругой приёмная семья с 2008г,пятеро приемных детей,трое имеют постоянную регистрацию в москве,двое временную(постоянной нет вообще) но выявлены на теретории города москвы и переданы до 23.12.2015 года,у нас с супругой постоянная регистрация в подмосковье,временная в москве,сейчас органы опеки нас предупредили если не будет у всей семьи временная регистрация по факту проживания то с нами расторгнут договор о приемной семье,хозяйка квартиры которую мы снимаем отказалась делать временную регистрацию,на свою трёшку как то не накопили! соответственно прекратиться вознаграждение и платить за квартиру будет нечем надо будет переезжать в подмосковье но и там мы будем не нужны с московскими детьми,МОЖЕТ КТО НИБУДЬ ПОДСКАЖЕТ КАК БЫТЬ!?типа идти к юристу или в суд отвалить кучу денег которых нет не вариант,да и когда суд против власти выносил решение!?

• Марина Фетисова

  У меня возник вопрос по данной теме. Если я проживаю в Москве, а мой племянник остался без попечения родителей в Кемерово, я не могу оформить над ним опеку? Я правильно понимаю?

Спасибо, ваш комментарий принят и после проверки будет опубликован на странице.

Семьи, взявшие опеку над ребенком-сиротой, имеют право на определенные государственные компенсации. Существует их несколько видов – единоразовые, ежемесячные, федерального уровня, выплачиваемые из местного бюджета, возрождения родителям. Размер пособий подлежит индексации, поэтому ежегодно изменяется. Каждый опекун должен знать, на какую поддержку и помощь от государства он может рассчитывать по действующему законодательству.

Понятие приемной семьи

В последние годы государство активно внедряет социальные программы и делает все возможное, чтобы воссоздать семейный уклад детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения, и сирот, от которых родные родители отказались. Вариантов размещения таких несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, существует несколько, и один из них – патронат.

В соответствии с действующим законодательством, состоящие в официальном браке граждане, взявшие опеку над сиротой или ребенком, чьи родные родители лишены родительских прав, получают статус приемной семьи. Чтобы стать патронатом, нужно соответствовать ряду условий – иметь достаточный уровень дохода, собственную жилплощадь, соответствующие условия проживания. Приемная семья воспитывает детей, но при этом она не обязана их усыновлять. Статус сироты у ребенка остается.

Не стоит путать патронат с удочерением/усыновлением, поскольку в последнем случае сирота становится полноценным и полноправным членом семьи, фактически – родной дочерью или сыном. Ситуация с патронатом иная. Ячейка общества, принявшая решение взять опеку над одним или несколькими детьми, заключает с попечительскими органами договор, в соответствии с которым она получает за свои услуги определенное денежное вознаграждение.

Основные признаки патроната:

• имеет место договорная основа, документ заключается на определенный срок;
• приемными родителями может быть не только семейная пара, которая состоит в официальном браке, но и одинокие граждане (если этому не противоречит действующая законодательная база);
• в случае нежелания приемных родителей возобновлять по истечению срока договора опеку, несовершеннолетний отправляется к биологическим родителям или в социальное учреждение;
• возможность расторжения договора раньше срока при условии, что одна из сторон существенно нарушила условия из-за возникновения разногласий с подопечными или конфликтной ситуации в семье;
• ребенок, воспитываемый приемным, имеет полное право свободно общаться с родными родителями и родственниками;
• приемные мать и отец получают от государства социальные льготы и поддержку;
• в отношении подопечного ребенка не может возникнуть право алиментных обязанностей и наследования.

Деятельность, которую осуществляет патронат, регулируется главой 21 Семейного Кодекса РФ, а выплаты приемным родителям из бюджета, порядок их начисления – нормативно-правовыми документами:

• «Семейный кодекс РФ» ФЗ № 223 и ФЗ №81;
• законы и подзаконные акты, принятые и действующие на местном районом уровне;
• закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ФЗ № 81.

Отличия опекунства от приемной семьи

Как уже было сказано, патронат может воспитывать детей-сирот дошкольного возраста и подростков, но при этом не усыновлять/удочерять их. Правовой план и алгоритм оформления патроната и опекунства между собой тоже отличаются. Размер выплат приемным родителям и опекунам, как и льготы, предоставляемые государством, разные. Есть и другие отличительные черты:

• требования к приемным родителям, которые хотят получить статус патроната, упрощены, а вот порядок подготовки документов намного сложнее, что обусловлено необходимостью заключения договора с органами опеки;
• претенденты в обязательном порядке должны проходить специальную психолого-педагогическую подготовку на базе органов опеки;
• приемные родители, в отличие от опекунов, получают государственное пособие на каждого взятого на воспитание ребенка;
• перед тем как дать свое согласие взять на воспитание детей-сирот, орган опеки тщательно проверяет будущих родителей, и если специалисты делают вывод, что патронат создается только с целью обогащения, они получают отказ.

Виды выплат приемной семье

В договоре, который заключают будущие родители, указываются обязательства органов социальных служб. Одно из этих обязательств – денежная выплата на каждого приемного несовершеннолетнего. Определенное вознаграждение получают и мать с отцом за заботу и воспитание сирот. Законом предусмотрено несколько видов выплат приемным родителям, они периодически индексируются, поэтому их размер изменяется.

Единовременная выплата

Это пособие на приемного ребенка выплачивается разово после того, как его приняли в ячейку общества. Компенсация положена за каждого малыша или подростка, она выплачивается на федеральном уровне. С февраля 2019 года размер выплаты составляет 15 552 рубля с учетом индексации социальных пособий на коэффициент 1.07. Если патронат организовывается в регионах с особыми климатическими условиями, где предусмотрен повышающий коэффициент, при расчете компенсации он учитывается. Единоразовую выплату может получить только один из родителей.

Ежемесячное пособие на содержание детей

На региональном уровне патронату каждый месяц предоставляется материальная поддержка. Она включает в себя:

• выплаты за предоставление услуг по заботе и воспитанию сирот;
• выплаты на содержание приемного ребенка, начисляемые ежемесячно.

Размер региональной поддержки во многом зависит от объекта РФ, срока действия заключенного между приемными родителями и органами опеки договора, числа несовершеннолетних лиц, прибывающих на патронаже. Так, размер ежемесячной выплаты в Москве и Санкт-Петербурге составляет:

• до 12 лет – 16 500 рублей, многодетным – 19 800 рублей;
• с 12 до 18 лет – 22 000 рублей, многодетным – 25 300 рублей;
• если оформлена опека на инвалида – 27 500 рублей.

А вот в Самарской области пособия другие:

• кроме федеральной выплаты предусмотрена единовременная надбавка за каждого ребенка-сироту в размере 12 417 рублей;
• ежемесячная компенсация составляет 6 844 рублей;
• надбавка за воспитание инвалида – 500 рублей;
• воспитание детей с психо-физиологическими недостатками – 5030 рублей.

Вознаграждение приемным родителям

Если говорить о выплате за услуги воспитания, то она составляет 40% от среднего заработка за последний трудовой год одного из родителей. Минимальный размер вознаграждения – 3 МРОТ, который установлен в регионе проживания патроната. В Москве зарплата приемного родителя следующая:

• за каждого ребенка – 16 700 рублей (Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»);
• за каждого сироту-инвалида – 28390 рублей (постановление Правительства Москвы от 29.03.2011 № 93-ПП «Об утверждении Порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю, (патронатному воспитателю);
• размер вознаграждения удваивается, если семья многодетная.

В Самарской области зарплаты и дополнительные выплаты такие:

• выплата за патронаж сироты с инвалидностью – 6718 рублей;
• выплата одному патронатному родителю – 3359 рублей;
• вычет налога в размере 1000 рублей, возрастающий до 2000 рублей, если патронат воспитывает инвалида.

Документы для оформления выплат

Чтобы получить все положенные денежные компенсации, приемные родители должны обратиться в районное подразделение социальной защиты населения с такими бумагами, как:

• заявление (составляется патронатной материю или патронатным отцом);
• договор, заключенный с органами опеки, о патронате;
• акт передачи сироты в приемную семью;
• справка о доходах (если патронатный родитель официально трудоустроен);
• справка о составе семьи;
• паспорта и ИНН попечителей;
• правовое основание для заключения договора о патронате;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• платежные данные (выплаты перечисляются на банковский расчетный счет, поэтому предоставляются реквизиты финансово-кредитной организации, которая его открыла).

Дополнительные льготы приемным семьям

Чтобы снизить материальную нагрузку на патронат, государство оказывает так называемую «натуральную» поддержку. Она заключается в преференциях в оплате всех коммунальных платежей – света, отопления, газа, воды. Патронатные семьи, которые проживают в регионах с печным отоплением, имеют право приобрести твердое топливо с большой скидкой. Так как льготы на оплату коммунальных платежей устанавливают местные органы власти, их размеры могут отличаться.

Другие предоставляемые льготы:

• бесплатное содержание приемных детей в дошкольных учреждениях, предоставление скидки или полная оплата питания в школах;
• предоставление путевок в санатории, лагеря отдыха, здравницы для лечения хронических патологий и проведения отпуска;
• предоставление технических средств протезирования и реабилитации детей-инвалидов;
• жилищное кредитование, оформление ипотеки с поддержкой государства, на выгодных условиях;
• бесплатный проезд в городском транспорте для патронатных детей;
• предоставление участков земли под индивидуальное жилищное строительство и ведение подсобного хозяйства.

Все перечисленные льготы предоставляют субъекты на местах и муниципалитеты. Регионы могут устанавливать и другие дополнительные меры «натуральной» поддержки патронатов, все зависит от их финансовых возможностей. Чтобы воспользоваться льготами от государства, попечитель должен обратиться в подразделение социальной защиты населения по месту проживания.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Если ребенок остается без родителей, то государство предоставляет ему возможность приобрести приемную семью. Законодательство контролирует жизнь таких семей и помогает им льготами и денежными выплатами (подробнее детали того, как взять ребенка под опеку можно узнать ).

Своими льготами приемные родители и их подопечный могут воспользоваться при заключении договора с органами опеки. Проживание в приемной семье может быть временным, до усыновления несовершеннолетнего (для этого потенциальный родитель должен составить автобиографию для опеки, образец которой можно найти в статье по ссылке).

О всех положенных льготах, о способах их получения и какая приемная семья считается многодетной, читайте в статье.

Правовой статус приемной семьи

Приемная семья — платный вид опеки и спасение для несовершеннолетнего, который остался без родительского попечения. Правовой статус приемной семьи и положенные льготы регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно статьями 151-155 .

Правительство РФ:

• определяет порядок, по которому создаются такие семьи;
• осуществляет контроль за жизнью приемных детей и их родителей (особенно если содержание осуществляется матерью-одиночкой).

В законе прописано, что граждане, которые не состоят в браке, не могут стать приемными родителями для одного совершеннолетнего. Ими могут стать супруги и отдельные граждане, желающие взять опеку над ребенком.

Органы опеки и попечительства производят отбор кандидатов и выбирают самых достойных среди желающих. Также они их готовят стать родителями и проверяют правильность собранных документов.

Стать назваными родителями могут:

• супруги, состоящие в официальном браке;
• граждане РФ;
• дееспособные лица.

Также в законе обозначены лица, которые не могут брать на воспитание детей:

• недееспособные;
• обладающие судимостью;
• не собрали весь пакет документов;
• были лишены родительских прав;
• не прошли предварительную подготовку.

Чтобы взять под опеку несовершеннолетнего, супруги оформляют с органами опеки и попечительства договор.

Он содержит:

• сведения об одном или нескольких детях;
• условия, при которых должен содержаться несовершеннолетний;
• права и обязанности приемных родителей;
• основания для прекращения действия договора;
• права и обязанности органов попечительства.

Процесс принятия в приемную семью отличается от процесса усыновления:

• желающие взять в свою семью ребенка заключают договор с органами опеки. В сделке участвуют только эти лица и представитель органов опеки;
• родителям, которые воспитывают приемных детей, помогает государство с помощью социальных льгот и выплат;
• сторона, заключившая договор с органами опеки, называется: родитель-воспитатель;
• подопечный малыш вправе общаться с родными мамой и папой;
• договор расторгается, если патронат не соблюдает его условия;
• будущие опекуны проходят подготовку психологического и педагогического уровня.

Главное отличие приемной семьи от усыновления — все расходы на несовершеннолетних возмещаются социальными службами и названые мама и папа воспитывают ребенка за деньги.

Одна семья не может взять на воспитание больше 8 детей.

Какие льготы и выплаты положены приемным семьям?

Пособие и льготы приемным родителям полагается выплачивать ежемесячно. Льготы представляют собой денежную сумму, выплачиваемую из федерального фонда РФ. Пособие было введено для помощи семьям в воспитании и развитии принятых на обеспечение несовершеннолетних.

Размер и выдачу положенных пособий и льгот регулируют:

1. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.
2. Федеральные законы на местном уровне.
3. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19 мая 1995 г.

Положенные выплаты и льготы приемным семьям указываются в договоре, заключенном с органами опеки. Социальная поддержка государства зависит от количества принятых детей.

Важно! Государство не контролирует выданные средства и не требует отчета о их трате.

Ежегодно Правительство проводит индексацию положенной суммы пособия. Она зависит от:

• прожиточного минимума в городе/регионе;
• инфляции;
• установленной средней заработной платы и других.

Из-за всех выше перечисленных факторов следует, что сумма предоставляемых льготным семьям выплат не является фиксированной и меняется каждый год.

Государство предоставляет будущим родителям и их приемникам льготы в виде:

• бесплатных завтраков и обедов для несовершеннолетних в учебных учреждениях;
• бесплатных путевок в санатории;
• права ребенка встать в очередь на получение жилья по достижении своего совершеннолетия;
• привилегий при поступлении на учебу в высшие учебные заведения.

Положенное пособие выплачивается одному родителю и положено на каждого ребенка в отдельности. Примерное пособие на 2018 год составило 15512 рублей.

Самое высокое пособие установлено в городе Москва.

Как получить?

В Законодательстве обозначен порядок действий для получения ежемесячных выплат и льгот:

1. Заявитель обращается в отделение социальной защиты по своему месту жительства;
2. Пишет заявление и предоставляет пакет документов.

Необходимые документы для получения льгот для приемных семей:

• подписанный с органами опеки договор;
• удостоверения личности родителей;
• справка с места работы;
• свидетельство о бракосочетании;
• автобиография патронатов;
• справка о составе семьи;
• документы подопечного несовершеннолетнего.

В случае, если заявитель хочет получить особенные выплаты, в связи с воспитанием ребенка-инвалида, недееспособного или большого количества малышей, то он предоставляет подтверждающие документы. Если их не предоставить, то заявители получат стандартное пособие.

Заявление

Бланк заявления на оформление льгот для приемной семьи выдается каждому гражданину при обращении в центр опекунства.

Он содержит информацию:

• об учреждении, куда подается заявление;
• о заявителе — ФИО и фактическое место проживания;
• о данных из удостоверения личности;
• просьба о назначении пособия;
• дата и подпись заявителя.

Заявление заполняется на момент обращения в органы местного самоуправления.

Какие льготы положены многодетным приемным семьям?

Патронатам, взявшим на воспитание более 3-х детей, полагаются такие же льготы, что и на 1 двух детей. Отличие составляет сумма пособия.

Например:

1. на ребенка до 12 лет полагается пособие в размере 16500 рублей, если это многодетное семейство, то размер компенсации на одного — 19800 рублей.
2. после 12 лет размер пособия на одного — 22000 рублей, если несовершеннолетний проживает в многодетном семействе — 25300 руб. на одного.

Также в ситуации с многодетной семьёй, вознаграждение полагается обоим патронатам.

Государственная помощь многодетным приемным семьям приравнивается к помощи семействам, в которых более трех детей.

К льготам для приемных семей относятся:

• 30% скидка на оплату коммунальных услуг;
• детям до 6 лет бесплатная выдача лекарственных препаратов;
• бесплатные талоны на проезд в общественном транспорте;
• предоставление одного дня в месяце на посещение театров и музеев;
• бесплатное питание утром и в обед для приемных детей в учебных учреждениях;
• трудоустройство родителей многодетных семей;
• детям до двух лет бесплатно предоставляются продукты с молочной кухни;
• предоставление льгот при предоставлении кредитов или беспроцентных ссуд;
• помощь приемным родителям в организации крестьянского хозяйства.

Кроме льгот, многодетным приемным семьям предоставляются и привилегии:

• предоставление земельного участка;
• досрочная пенсия матери семейства;
• льготы на транспортный налог.

Для получения льгот и пособий, приемная семья должна подать заявление в социальный фонд защиты граждан. Если семья приравнена к многодетной, то родители могут устроиться на работу с гибким графиком.

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на . Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья .

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были . Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (), и сопровождается .

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

В договоре указываются:

1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году : единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет - 7 857,64 рубля , достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей . Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

1. Истек срок действия.
2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
7. Подписание договора.
8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

• справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
• справка о составе семьи;
• документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
• справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
• справка о состоянии здоровья;
• автобиография;
• письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ , установленных для региона.