Кому нужна временная прописка. Описание прав, которые дает временная регистрация. Для чего временная прописка правоохранительным органам

Sobesednik.ru выяснил все, что необходимо знать о временной регистрации по месту жительства.

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания.

Очень часто возникает ситуация, когда человек переезжает работать или учиться в другой город, снимает жилье, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально.

По закону Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет.

Виды регистрации

По месту пребывания (временная регистрация, сроком на один-три-шесть месяцев или год);

По месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация.

Временная регистрация - это «закрепление» лица по адресу, который не является местом его постоянного проживания, на оговоренный срок.

Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» - это постоянная регистрация.

Временная регистрация ограничивается определенным сроком, который не должен превышать 5 лет. По истечении оговоренного срока лицо снимается с регистрации автоматически, поэтому нет необходимости дополнительно обращаться в подразделение ФМС. Если же возникнет необходимость сняться с регистрации до окончания оговоренного срока, то сообщить об этом в органы ФМС нужно.

Временная регистрация осуществляется бесплатно территориальным органом ФМС при предоставлении соответствующего пакета документов, о чем выдается свидетельство о временной регистрации. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади. Этот документ действителен только при предъявлении его вместе с паспортом.

Для чего нужна

Для оформления различных документов (например загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);

Для оформления кредитов или займов;

Для определения ребенка в школу или детский сад;

Для устройства на работу;

Для обращения за медицинской помощью;

Для получения мер социальной поддержки.

Без регистрации

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции , при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и в случае её отсутствия направить дело участковому для составления протокола. Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть если гражданину было отказано в выдаче регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Регистрация иностранца

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения - штраф 2-5 тыс. руб. или депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Регистрацией иностранных граждан занимается принимающая сторона.

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если иностранец пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

Пребывание на учете по тому адресу, где человек проживает постоянно. Она носит бессрочный характер .

Постоянную регистрацию оформляют себе и членам своей семьи либо хозяева квартир, либо живущие по договору социального найма.

Что такое временная регистрация по месту жительства? Необходимость временной регистрации возникает тогда, когда гражданин убывает в другой город или район на долгий срок (свыше 90 дней).

Как правило, ее оформляют собственники своим жильцам, указывая в заявлении соответствующие временные пределы. По истечении срока временная прописка аннулируется автоматически .

Нужна ли прописка? За непостановку на учет , неважно, постоянно или временно человек проживает, возможны санкции (ст. 19.15. КоАП РФ) в виде штрафа.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Это, однако, не распространяется на супругов и членов семей, которые имеют право проживания на одной территории.

Стоит помнить, что сожители или неверно называемые «гражданские супруги» в эту категорию не входят.

Оформляется прописка в :

• ЖЭУ (паспортный стол);
• паспортный стол МВД (бывш. миграционная служба);
• портал Госуслуги .

Для этого требуется :

• заявление о регистрации ( и ), заполняемое собственником и заявителем;
• листок убытия ( и );
• документы о праве собственности на квартиру;
• (или зарегистрированных — если жилище муниципальное);
• выписка из домовой книги, копия лицевого счета (для муниципального жилья);
• удостоверения личности участников процедуры.

Госпошлина за прописку не предусматривается . Длительность процедуры — до семи дней, после чего паспорт гражданина «украшается» штампом о постоянной регистрации, а в случае временной — выдается на руки .

• бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
• оплачивать коммунальные услуги;
• принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.

Регистрация по месту жительства и иностранные граждане

Любой гость из-за рубежа обязан в течение 7 рабочих дней оформить регистрацию по месту пребывания . Его обязывает к этому уже сам факт нахождения в РФ.

Прибывшему из безвизовой страны установлена возможность 90-дневного проживания без уведомления с возможностью продления визы.

Принимающей стороной может быть собственник жилища, также администрация отеля, общежития, лечебно-профилактического или иного учреждения, где проживает иностранный гость.

Все, что ему остается сделать, это предоставить свой паспорт и оформить уведомление о прибытии ( и ).

Остальное — ложится на принимающую сторону (основание — Административный регламент предоставления госуслуги , Приказ ФМС РФ №364 от 29.08.13).

Где это делается :

Если же иностранец окончательно планирует осесть в России , то ему предстоит два этапа:

• получение (выдается на три года и продлевать его нельзя).

  К слову сказать, получить его не так-то и просто — основанием для этого является либо правительственная квота, либо брак с россиянином, либо факт рождения на территории СССР.

  Также нужно будет пройти аттестацию по русскому языку и основам законодательства РФ;

• получение (выдается на пять лет и продлевать его можно).

Как становится понятно, ничего сложного в постоянной регистрации нет — если, конечно, вы не иностранный гражданин, вознамерившийся окончательно поселиться в России и которому нужна постоянная прописка.

Но и здесь это вполне достижимо — нужно просто четко определиться, какой вариант конкретно вам подходит.

Прописка считается устаревшим термином, широко применявшимся в советском административном и жилищном праве. С введением Закона РФ о свободе передвижения используется термин «постоянная и временная регистрация». Она носит уведомительный характер и не требует разрешения должностных лиц поселиться в конкретном городе или другом населенном пункте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ранее и сейчас предназначение прописки остается неизменным. Она – необходимое требование закона.

Каждый гражданин должен иметь или регистрацию. Ее отсутствие чревато административным штрафом.

Узнать – зачем нужна прописка нужно с учетом того, что ее отсутствие у иностранца может повлечь депортацию из страны с запретом въезда в РФ на 5 лет – если административные правонарушения иностранный гражданин совершал неоднократно.

Для чего нужна прописка – может заинтересоваться гражданин, прибывший на заработки в Москву, Санкт-Петербург или другой город. Регистрация осуществляется, прежде всего, в интересах государства, которые проводит учет граждан, в том числе при перемещении их внутри региона или по всей РФ. Для гражданина прописка нужна с целью получения государственных и других услуг.

Регистрацию требует многие органы государственной власти. Она обязательна при устройстве на работу, хотя в ТК РФ и Законе о занятости населения запрещено отказывать в трудоустройстве и постановке на учет в качестве безработного из-за отсутствия регистрации или регистрации не по месту обращения.

Аналогичные запреты существуют и в здравоохранении – запрещено отказывать в медицинском облуживании гражданину из-за отсутствия регистрации по месту обращения. Застрахованный по ОМС человек вправе обратиться в любое медицинское учреждение, работающее в системе ОМС и получить услугу, которую можно оказать по бесплатному медицинскому полису.

Учет граждан РФ

Сведения о гражданах РФ хранятся в электронных картотеках МВД. В нем обозначена информация о месте проживания человека, личная информация (Ф.И.О, дата рождения).

Информация из территориальных отделов МВД сводится в единую базу данных. В ней также указывается место временной регистрации человека. Учет осуществляется в контрольно-надзорных целях и нужен в целях безопасности граждан, государства.

Законодательство

В 2019 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в от 17.07.1995 г.

Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от 12.09.2012 № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).

Зачем нужна прописка?

Прописка для граждан необходима для реализации политических, социальных прав. С учетом регистрации граждан формируется список избирателей в участковой избирательной комиссии.

Прописка позволяет определить ребенка , хотя запрещено отказывать в приеме ребенка в детсад или школу только из-за отсутствия постоянной регистрации. Прописка позволяет брать направление к врачам в участковую поликлинику и (или) лечебные учреждения регионального значения.

Постоянная (по месту жительства)

При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.

Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.

При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.

Несовершеннолетнему ребенку

До 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.

Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.

Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.

Если отсутствует

Отсутствие регистрации чревато до 5 тыс. рублей. От наказания освобождается лица, которые проживают без регистрации, но имеют регистрацию в населенном пункте в пределах того же региона. Например, если человек живет без прописки в Самаре, но у него есть регистрация в Тольятти, то он не будет оштрафован.

Не будут оштрафованы лица, проживающие без прописки в Москве, но имеющие регистрацию в каком-либо населенном пункте Московской области.

Не будут оштрафованы граждане, проживающие в Санкт-Петербурге, но имеющие регистрацию в населенном пункте Ленинградской области.

Для юридических лиц, предоставивших жилое помещение гражданам без регистрации, штраф может достигать до 800 тыс. рублей.

Порядок получения регистрации

Для оформления регистрации необходимо:

• в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
• заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
• государственная пошлина за регистрацию не взимается.

Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.

В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о рождении детей.
3. Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.

Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.

Несмотря на то что россияне могут свободно ездить по стране, но, если они находятся в другом городе больше 3 месяцев, им необходимо оформить временную регистрацию. Если этого не сделать, могут начаться осложнения с законом.

В этой статье мы постараемся объяснить, как получить временную регистрацию.

Термины, используемые в законодательстве и статье

• Регистрация – это учет всех жителей, проживающих в России и передвигающихся по ее территории. Эти действия проводятся миграционной службой для того, чтобы иметь информацию о том, где находятся граждане, чтобы они могли исполнить свои права и обязанности перед государством (заплатить налоги, выбрать органы власти и т. д.).
• Место пребывания – это то место, в котором человек находится какой-то определенный период, временно, не навсегда. Например, общежитие или больница, пансионат или гостиница, санаторий или квартира, которая не принадлежит ему (арендованная квартира или квартира родственников) и в которой он находится временно.
  Оно так и называется: «пребывание», то есть нахождение временно, не постоянно.
• Место жительства – это место, в котором человек зарегистрирован как живущий постоянно.
  Это может быть собственная квартира, дом, квартира по соцнайму или служебному найму. А если человек ведет кочевой образ жизни и относится к малым народам, то местом жительства считается один из поселков в том районе, в котором кочует этот человек.
• Фиктивная регистрация – это такая регистрация, при осуществлении которой человек знает и понимает, что он не будет жить в этом помещении, а собственник помещения не собирается разрешать регистрацию в нем постороннего человека. Фиктивная регистрация может повлечь уголовную ответственность.

Основные нормы законодательства о регистрации сосредоточены в ФЗ о свободе передвижения № 52-42-1 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.95 № 713 .

В указанных актах не только перечисляются понятия, но и приведен механизм регистрации, даны образцы заявлений, указываются сроки, в которые ее можно сделать, и место, куда необходимо обратиться.

Для чего нужна временная регистрация?

Люди переезжают с места на места в поисках хорошей работы, учебы, к родным, им необходимо получать медицинскую помощь, устраивать детей в школы, детсады. Если в чужом городе у вас нет своей квартиры, вы снимаете жилье или живете у родственников, в общежитии, вам при этом необходимо получить временную регистрацию, чтобы не заплатить штраф .

Штрафы за отсутствие временной регистрации довольно велики и составляют от 2 000 до 3 000 рублей, а если человек проживает без оформления регистрации в Москве или Санкт-Петербурге, то и вовсе от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КОАП РФ).

Однако есть некоторые послабления.

Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в одной квартире, а живете вы в этом же городе в другой квартире (на съемной или у родных) или в другом городе того же региона (например, зарегистрированы в Балашихе, а квартиру снимаете в Одинцово, то есть оба города находятся в Московской области), платить штраф не нужно .

Если в вашем паспорте есть штамп регистрации по месту жительства в Москве или Московской области, а живете вы фактически наоборот (в области или Москве), также платить не нужно.

Если вы проживаете в Санкт-Петербурге или каком-то областном городе Ленинградской области, а зарегистрированы в другом городе Ленобласти или Санкт-Петербурге, тоже штраф не платится.

Если вы живете у своих родственников , которые прописаны в этой квартире, например у супруга, или у детей, или у зятя (невестки), или у родителей, или у внуков, или у бабушек-дедушек, платить не нужно .

В каких конкретных случаях нужна регистрация? Обычно ее требуют при устройстве на работу, при прикреплении к поликлинике, при устройстве ребенка в школу или в другое детское учреждение.

Отсутствие регистрации не является мотивом для отказа в выполнении указанных действий, но может затруднить процесс. Формально по Трудовому кодексу нельзя отказать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации, но могут просто не пригласить после собеседования без объяснения вам каких-либо причин.

Что нужно сделать, чтобы получить регистрацию?

Прежде всего нужно достигнуть договоренности с хозяином жилья, где вы проживаете. Объясните ему последствия, которые могут возникнуть, если выяснится правда. Дело в том, что по новым правилам собственнику жилья также грозит штраф за предоставление своей квартиры другим людям без оформления регистрации. И он выше для собственников, чем для жильцов: от 2–5 тысяч на периферии, от 5–7 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге.

Основным доводом может быть то, что временная регистрация не порождает прав жильцов на квартиру. Это всего лишь необходимость государства учитывать количество граждан, фиксировать их перемещения.

Попросите собственника перед походом в уполномоченные органы представить копии документов на квартиру, чтобы доказать, что квартира действительно его . Ему нужно взять с собой в МФЦ оригиналы документов и сделать их копии.

Также нужно сделать копии паспортов как собственника, так и регистрируемого жильца.

Все это может понадобиться при регистрации.

После того как договоренность достигнута, а документы собраны, необходимо и жильцу, и собственнику жилья обратиться в паспортный стол (МФЦ).

МФЦ обычно находится в каждом микрорайоне.
Там на специальном стенде размещены образцы заявлений на оформление регистрации. Необходимо их заполнить.
Образец можно скачать .

Кроме того, собственник пишет заявление о том, что он предоставляет квартиру для пребывания своему жильцу. В качестве основания предоставления можно указать любое. Если собственник не хочет сообщать о том, что он арендодатель, можно просто указать любую другую причину предоставления жилья.

Важно, что регистрация по месту пребывания – бесплатная процедура для всех, иначе говоря, не надо платить никаких госпошлин.

После этого все документы подаются в окошечко МФЦ. Сотрудник сверяет оригиналы документов, принимает заявления и сообщает время и адрес получения свидетельства.

Получать свидетельство о регистрации нужно непосредственно в отделе ФМС. Процедура занимает обычно от 7 до 10 дней. Собственнику нужно присутствовать только один раз при подаче заявления. Забирать свидетельство может жилец сам.

Какие проблемы могут возникнуть при оформлении регистрации?

Вполне вероятны ситуации, что собственник квартиры, в которой вы проживаете, уехал из города, живет за границей или в другом регионе.

Это серьезная проблема, потому что только он может и должен писать заявление. В этом случае нужно попросить его прислать доверенность на кого-либо из его знакомых (родных), чтобы они могли вместо собственника участвовать в процедуре . Конечно, это затратно, но других вариантов законодательство, к сожалению, не предоставляет.

Таким образом, сам процесс регистрации, если все бумаги оформлены, а собственник согласен, не займет много времени. Главное – подать все необходимые документы. Чтобы не тратить время на очереди в паспортном столе, в МФЦ, можно записаться через портал «Госуслуги».

Вместе с тем хотя законодательством и введены жесткие нормы по штрафам , можно считать их положительным моментом, так как это некий стимул для собственников согласиться на регистрацию жильцов, ведь ранее наказание налагалось только на тех, кто не зарегистрирован. Сейчас обе стороны могут пострадать.

Видео — как производится регистрация по месту жительства:

2015-04-29

Зачем нужно оформлять временную регистрацию и как это делается Reviewed by on Апр 29 . Несмотря на то что россияне могут свободно ездить по стране, но, если они находятся в другом городе больше 3 месяцев, им необходимо оформить временную регистрац Rating: 0

Регистрация по месту пребывания - это словосочетание для многих россиян до сих пор остается непонятным. Особенно оно пугает собственников жилья, которые сдают помещение в аренду. И зачастую, когда наниматели обращаются к ним с просьбой зарегистрировать по адресу проживания, отказывают. Так зачем же нужна временная прописка? И так ли она страшна, как кажется некоторым?

В чем суть

Итак, что же такое регистрация по месту пребывания? Согласно российскому законодательству, гражданин, прибывший в новое жилое помещение, в котором он не прописан, может находиться в нем не более 90 дней. По истечении этого срока человек обязан позаботиться о временной регистрации, подав соответствующее заявление в местный отдел федеральной миграционной службы. Такая временная прописка делается без на Услуга эта бесплатна, государственной пошлиной не облагается. Зарегистрировать вас по новому адресу в управлении смогут за три дня.

Еще один вариант оформления - регистрация по месту пребывания через Интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте госуслуг.

Развеем мифы

Мифов и заблуждений относительно такого понятия, как в настоящее время достаточно. Перечислим лишь самые распространенные из них. Собственник жилья может отказывать вам во временной регистрации из-за своего страха, что в его квартире чужие люди пропишутся навсегда. И это неправильно в первую очередь потому, что регистрация по месту пребывания и постоянная прописка - абсолютно разные вещи! При регистрации собственник недвижимости сам определяет срок ее окончания. При желании ее, конечно, можно продлить, написав еще одно заявление.

Следующее опасение многих владельцев недвижимости заключается в том, что постояльцы каким-то образом смогут завладеть квадратными метрами, на которых проживают. Но регистрация по месту пребывания не наделяет их правом собственности, а значит, они не смогут совершить с недвижимостью какие-либо действия.

Что необходимо для регистрации

Для того чтобы получить регистрацию по месту пребывания, нужны такие документы, как паспорт арендатора, заявление собственника жилья о том, что он не против регистрации, заявление от будущего зарегистрированного. И наконец, нужен документ, на основании которого могут временно прописать в жилом помещении. Это, прежде всего, договор найма.

В том случае, когда жилье находится в собственности у нескольких владельцев, необходимо согласие всех сторон. Если же квартира неприватизирована, то необходимо согласие всех совершеннолетних жильцов.

В приватизированной одним или несколькими собственниками квартире арендаторам обычно дают временную регистрацию без проблем. Отказать могут, только если есть ошибка в документах, или если документов недостаточно. Сложней будет получить такую прописку в муниципальном жилье. В таком случае УФМС может и отказать, особенно если количество проживающих превышает норму проживания, которая составляет около 9 квадратов от общей площади на одного зарегистрированного.

Если человек проживает в другом городе без временной регистрации, то его могут оштрафовать на сумму от 1500 до 2500 рублей. Административные меры могут применить и к собственнику жилья, который отказался зарегистрировать прибывшего в своей квартире. Его ждет штраф в 2000-2500 рублей.