Материальный капитал году. Изменения в материнском капитале. Несколько официальных мнений
В 2007 была запущена программа, с помощью которой женщины могут получать дополнительные выплаты 250000 рублей. Указанная сумма по программе материнского капитала стабильно индексировалась, следовательно, в 2017 сумма значительно возросла. В этом материале расскажем, как изменялась сумма за 11 лет. А также речь пойдет о способах получения информации по остатку маткапа.
Сумма в 2017
Сумма МК возросла за счет индексации. Однако в этом году МК останется без изменения, поскольку Президент подписал Указ о заморозке капитала до 2020. Данное решение было принято в связи с недостатком бюджетных средств.
За 11 лет МК смогли получить свыше 7 миллионов семей.
Маткапитал в 2018
Как было сказано выше, сумма МК была заморожена до 2020 по Указу Президента. Следовательно, размер МК в 2018 остается без изменений – 453 026 рублей.
По последней информации, программа прекратит свое существование в конце 2018, если не будет подписан новый закон о продлении соответствующих выплат.
Как узнать?
Средства можно использовать сразу на несколько законных направлений. При этом гражданин должен знать остаток капитала, чтобы планировать следующие виды расходов. Так, основными способами по уточнению суммы МК являются:
- Самостоятельный расчет МК при наличии точной информации о произведенных расходах.
- Онлайн – калькулятор – один из самых простых и быстрых способов по проверке остатка МК. Для получения информации гражданин должен зайти на один из сайтов с данной функцией. На сайте стоит заполнить несколько полей. Данные расчеты имеют примерные показатели. Важно – легальные сайты не должны запрашивать у гражданина личную информацию.
- Общение в ПФР (местный Пенсионный фонд) – при себе нужно иметь паспорт, СНИЛС и сертификат. Заявку подает владелец МК (либо доверенное лицо). Справку с печатью и подписью специалиста ПФР необходимо забрать через 3 дня. При этом выписка не положена, если сумма МК составляет меньше 30 рублей.
- Портал по предоставлению государственных услуг – данный способ подойдет тем, кто прошел регистрацию и проверку личности. После входа в личный кабинет заявитель вправе заказать справку, которую нужно ждать не меньше 15 дней.
Размер за период действия капитала
Размер МК за весь период существования программы стоит читать в нижеприведенной таблице:
| Год | Сумма МК |
| 2007 | 250000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2020 | 453026 |
Сколько составляют региональные доплаты
Региональный МК устанавливает местная власть. Также местная Администрация определяет сроки, условия и целевое назначение данных выплат.
Размер отчислений варьируется от 30000 – 300000 рублей. Средняя сумма регионального МК составляет 100000 рублей.
Подобные надбавки предусмотрены только для многодетных семей.
Приведем примеры:
- Сумма регионального МК в Санкт-Петербурге и Москве – 100000 рублей.
- Свердловска область – 100000 рублей.
- Омская область – 138000 рублей.
- Оренбургская область – 100000 рублей.
- Свердловская область – 150000 рублей.
- Ростовская область – 117754 рублей.
Размер материнских выплат на 2 и 3 ребенка
Как было указано ранее, МК составляет более 450000 рублей. Индексирование приостановлено на три года (до 2020). Сумма выплат не зависит от того, какой по счету родился ребенок. Следовательно, МК на второго или третьего ребенка равен 453026 рублей.
Справка о сумме капитала – как получить?
Самым быстрым способом получения справки по МК – личное посещение ПФР. При этом заказать подобную справку может только владелец МК (либо доверенное лицо).
Подобные справки потребуются в следующих ситуациях:
- оформление кредита;
- постройка домовладения;
- участие в долевом строительстве;
- участие в жилищном кооперативе;
- оплата обучения ребенка.
Для получения справки стоит посетить ПФР с такими документами, как: паспорт; СНИЛС; сертификат; доверенность (при необходимости).
Данная справка направляется через 3 дня (бесплатно) после подачи документов по адресу проживания заявителя.
Вывод: Средства МК стабильно росли за счет индексации с 2007. В 2017 сумма выплат находится в замороженном состоянии – 453026 рублей.
Чтобы узнать сумму накоплений за весь период действия программы, подробнее изучайте данный материал.
Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).
Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году
, по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала
– 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).
Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:
- На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
- Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
- К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
- Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
- Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.
Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата
На сегодняшний день материнский капитал
продолжает оставаться наиболее эффективным инструментом, предусмотренным государством для стимулирования рождаемости в стране. Впервые данный вид финансовой поддержки семей с детьми начал применяться с 2007 года. На тот момент размер мат.капитала составлял 250 тысяч рублей.
Все нормы закона, касательно особенностей получения и расходования средств, были определены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
. За прошедшие годы данный закон особых изменений не претерпел. Однако вопросов, касающихся получения материнского капитала, его оформления и целей расходования по-прежнему много. В этой статье мы попробовали разобраться в тонкостях законодательства и ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы по данной теме.
Материнский капитал на второго ребенка:
условия для получения и установленные ограничения
Для начала определимся с самим понятием данного вида социального пособия от государства. Материнский капитал – это особый вид гос.пособия, выделяемого в связи с рождением второго и последующих детей. Получить данное пособие можно единожды после исполнения ребенку 3-х лет. Данное правило не применяется в случаях, когда средствами мат.капитала семья оплачивает часть стоимости ипотечного жилья либо гасит проценты по уже оформленному ипотечному кредиту.
Претендовать на получение мат.капитала может семья, в которой хотя бы один член является гражданином Российской Федерации. Если второй ребенок в семье был рожден до 2007 года, то семья имеет право получить мат.средства при рождении третьего, четвертого и последующих детей. Если рождается первая двойня, то сертификат на материнский капитал также выдается.
Оформить материнский капитал в 2017 году может и отец ребенка при условии, что он является единственным усыновителем детей, а мать либо умерла, либо лишена родительских прав.
Если ребенок при родах умирает, то претендовать на получение финансовой помощи от государства родители не могут. А вот если ребенок умер в течение первой недели после появления на свет, мат.средства выдаются.
Не могут воспользоваться правом на получение мат.капитала усыновители детей супругов от предыдущих браков.
При соблюдении всех перечисленных условий получить материнский капитал за второго ребенка
можно строго следуя правилам выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Правительством РФ 30 декабря 2006 года №873.
Правила оформления материнского капитала
Для оформления мат.капитала в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства подается заявление по установленной форме, к которому следует приложить:
Паспорт, а также его копию;
Свидетельство о рождении 2-ого ребенка либо его усыновлении;
Документ, подтверждающий гражданство ребенка.
Представленные документы рассматриваются специалистами Пенсионного фонда и по истечении месяца выдается распоряжение о назначении мат.капитала, а также сам сертификат. После чего необходимо открыть банковский счет, аффилированный со средствами мат.капитала. Следует отметить, что в целях защиты от нецелевого расходования выделенных средств, все операции по их расходованию осуществляются в безналичной форме, а основанием для них служат заключенные договора.
Размер материнского капитала в 2017 году – изменения
Законодательством предусмотрена обязанность государства ежегодно индексировать материнский капитал. Поэтому с момента введения данного вида материальной помощи семьям с детьми его размер увеличился почти в 2 раза и составляет на сегодняшний день 453 026 рублей .
Решение о размере индексирования средств принимается государством в конце каждого года исходя из возможностей бюджета. Так, учитывая довольно сложную экономическую ситуацию в стране, в конце 2016 года было принято решение о сохранении размера пособия в 2017 году на прежнем уровне.
Таблица изменения материнского капитала по годам с 2007 по 2017 год:
| ГОД | ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ КАПИТАЛА | КОЭФФИЦИЕНТ ИНДЕКСАЦИИ | СУММА (РУБ.) |
| 2007 | - | 1,000 | 250 000 |
| 2008 | 10,5 | 1,105 | 276 250 |
| 2009 | 13 | 1,13 | 312 162 |
| 2010 | 10 | 1,1 | 343 378 |
| 2011 | 6,5 | 1,065 | 365 698 |
| 2012 | 6 | 1,06 | 387 640 |
| 2013 | 5,5 | 1,055 | 408 960 |
| 2014 | 5 | 1,05 | 429 408 |
| 2015 | 5,5 | 1,055 | 453 026 |
| 2016, 2017 | 0 | 1,0 | 453 026 |
Ниже приведена таблица, которая поможет самостоятельно узнать остаток материнского капитала (таблица):
| ГОД | ИНДЕКСАЦИЯ | СУММА НА НАЧАЛО ГОДА | ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА | ОСТАТОК |
| 2007 | - | 250 000 | - | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 276 250 | - | 276 250 |
| 2009 | 1,13 | 312 163 | – 12000 | 300 163 |
| 2010 | 1,1 | 330 179 | – 12000 | 318 179 |
| 2011 | 1,065 | 338 860 | - | 338 860 |
| 2012 | 1,06 | 359 192 | - | 359 192 |
| 2013 | 1,055 | 378 948 | - | 378 948 |
| 2014 | 1,05 | 397 895 | - | 397 895 |
| 2015 | 1,055 | 419 779 | – 20000 | 399 779 |
| 2016 | 1,0 | 399 779 | – 25000 | 374 779 |
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году
Оформляя сертификат в 2017 году, материнский капитал можно направить на:
Улучшение жилищных условий (предполагается либо покупка жилья, либо его строительство, либо реконструкция имеющегося с целью увеличения жилой площади;
обучение любого ребенка в семье не старше 25 лет в различных учреждениях образования, начиная от дошкольного типа и заканчивая ВУЗами;
формирование накопительной части пенсии матери;
обеспечение адаптации детей-инвалидов.
Кстати, требование о расходовании материнского капитала сразу в полном объеме отсутствует. Закон не запрещает дробить положенную сумму пособия на части и расходовать их на любые из перечисленных целей по собственному усмотрению, при этом неизрасходованные средства ежегодно должны индексироваться.
На что нельзя потратить материнский капитал в 2017 году
Перечень направлений использования материнского капитала четко ограничен. Поэтому любые попытки направить средства на иные цели, а именно:
Приобретение земельного участка;
автомобиля,
лечение или погашение потребительских кредитов,
обналичивание мат.средств различными схемами является нарушением действующего законодательства и карается по закону.
С 2007 года, благодаря ежегодной индексации, размер материнского капитала повысился с начальной суммы 250 000 руб. почти в 2 раза и на данный момент размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026 руб .
Несмотря на то, что программа была рассчитана на 10 лет, было решено ее продлить еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ, действие программы по выплате материнского капитала продлевается до 31 декабря 2018 года.
В 2016 году был принят документ, который предусматривает заморозку материнского капитала до 1 января 2020 года . В соответствии с принятым положением, размер материнского капитала не будет пересматриваться еще 3 года подряд ввиду сложной экономической ситуации в стране.
Таким образом, с 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала не индексировался и на 2017 год его размер составляет 453 026 рублей.
Кто имеет право на получение материнского капитала
Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в следующих случаях: смерти матери, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, совершения ее в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
Полезные факты о материнском капитале 2017
- право на получение материнского капитала предоставляется только один раз ;
- срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения второго или последующего ребенка не ограничен ;
- материнский капитал может быть использован в любое время по истечении трех лет со дня рождения второго или последующего ребенка. Однако если вы хотите использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, на приобретение товаров и услуг для ребёнка-инвалида, то материнским капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением которого возникло право на получение сертификата;
- материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
- сертификат на материнский капитал действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность .
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме;
- в случае утраты сертификата можно получить его дубликат ;
- средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету . Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Использование материнского капитала
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году:
1. . Подразумевается покупка жилья (в том числе погашение ипотеки): квартир, комнат, домов и долей в строительстве, а также реконструкция помещений. Важный момент - жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Обновленная версия официального сайта Пенсионного фонда России (ПФР), появившаяся в сети Интернет с 1 января 2015 года, наряду с существенным расширением функционала содержит обновленную информацию по основным направлениям деятельности Фонда, включая обеспечение населения социальными выплатами.
В частности, в разделе о материнском (семейном) капитале появился официальный анонс его величины на ближайшую пару лет.
Это первые конкретные расчетные значения маткапитала на ближайшие годы, анонсированные официально после очередной индексации, проведенной по завершении 2014 года.
О чем могут сказать представленные Пенсионным фондом значения?
Индексация не успевает за инфляцией
Напомним, в соответствии с законом о федеральном бюджете сумма маткапитала на текущий 2015 год (в 2014 году – 429 408,5 рублей, то есть прибавка составила 23 617,5 рублей, или 5,5%). При этом итоговая инфляция за 2014 год по официальным данным Росстата набрала 11,4% (впервые составив двузначную сумму после кризисного 2008 года).
Поскольку выплаты материнского капитала в России в соответствии с действующей государственной программой социальной поддержки граждан запланированы, по меньшей мере, с учетом указанных темпов роста прогнозировать превышение маткапиталом отметки 500 тыс. рублей следует не ранее 2018 года.
При этом по ряду прошедших лет уже неоднократно отмечалось значительное отставание темпов роста маткапитала от ежегодного увеличения индекса потребительских цен в стране, что с 2010 года в натуральном выражении привело к возрастающему обесцениванию семейной субсидии.
| ГОД | СУММА, РУБ. | ИНФЛЯЦИЯ, % | ИНДЕКСАЦИЯ, % |
| 2007 | 250 000 | 11,9 | 10,5 |
| 2008 | 276 250 | 13,3 | 13 |
| 2009 | 312 163 | 8,8 | 10 |
| 2010 | 343 379 | 8,8 | 6,5 |
| 2011 | 365 698 | 6,1 | 6 |
| 2012 | 387 640 | 6,6 | 5,5 |
| 2013 | 408 961 | 6,5 | 5 |
| 2014 | 429 409 | 11,4 | 5,5 |
| 2015 | 453 026 | н/д | н/д |
| Всего относительно 2007 года: | + 101,4 | + 81,2 | |
В соответствии с данными, представленными в таблице, можно констатировать, что к 2015 году с начала действия программы по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в рамках Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ), материнский капитал в натуральном выражении обесценился на 11,1% :
- индекс потребительских цен составил 201,4% относительно уровня 2007 года, принимаемого за 100%;
- материнский капитал вырос до уровня 181,2% относительно базовой величины 250 тыс. рублей, принимаемой за 100%;
- темпы роста цен превысили индексацию материнского капитала в 201,4 / 181,2 = 1,11 раз .
1
– накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года, %;
2
– размер материнского капитала (тыс. руб.) относительно базовой величины, %
С учетом анонсированной ПФР индексации маткапитала на 2016 и 2017 годы соответственно в размерах 4,5% и 4,0% можно ожидать, что реальная покупательная способность семейной субсидии после 2015 года будет продолжать снижаться.
В связи с этим имеется финансовое преимущество в более раннем распоряжении средствами маткапитала по сертификату государственного образца.
Материальное стимулирование рождаемости больше не предусматривается
Из Министерства труда и соцзащиты РФ негативные прогнозы о замедлении темпов роста материнского капитала поступали еще в середине 2014 года . Так, планируемая индексация семейной субсидии на ближайшие 3 года в расчетах Министерства не будет суммарно по годам превышать 15% (для сравнения, за один только 2014 год инфляция составила 11,4% – и это только официальные данные).
Более того, выступая 14 января 2015 года на Гайдаровском форуме министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отметил, что впредь не предполагается стимулировать рождаемость дополнительными материальными мерами .
В Правительстве удовлетворены результатами, которых удалось достичь в рамках программы материнского капитала, на которую до сих пор выделялись значительные денежные суммы:
- в стране наблюдается устойчивая тенденция (тренд) к повышению рождаемости: 1,9 млн. родившихся человек в 2012 и 2013 годах (официальные данные за 2014 год еще не представлены) против 1,61 млн. в 2007-м;
- второй год подряд идет естественный прирост населения страны;
- рождаемость в России вышла на европейский уровень.
В этих условиях на первый план выходит решение других актуальных задач в социальной сфере страны:
- модернизация системы здравоохранения и повышение продолжительности жизни россиян;
- строительство дополнительных школ и детских садов;
- создание условий, благоприятных для получения образования и переквалификации молодых родителей.
В связи с этим глава Министерства труда и соцзащиты РФ отметил: « Возможности дополнительного материального стимулирования процессов, связанных с рождаемостью, исчерпаны. <…> Ключевым моментом должна стать дружественная к семье среда. <…> Это, в том числе, детские сады, инфраструктура, возможности для обучения молодых мам. Мы будем направлять свои усилия именно на эти программы».
В то же время в рамках программы материнского капитала, в ближайшее время будет продолжаться совершенствование механизмов использования семейной субсидии, поскольку распорядиться средствами по выданным государственным сертификатам можно будет и после 2016 года .
В частности, в Правительстве РФ и профильных Министерствах осуждаются следующие основные направления:
- возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечным кредитам до достижения ребенком возраста 3 лет (а не только для погашения основного долга и уплаты процентов, как это имеет место в настоящий момент);
- частичное обналичивание средств по сертификату на текущие расходы , как это разрешалось ранее в фиксированной сумме ;
- использование средств на покупку нового автомобиля отечественного производства в рамках разрабатываемых .
Однако несмотря на общие негативные тенденции, складывающиеся в финансировании государственных социальных программ, на правительственном антикризисном совещании , состоявшемся 16 января 2015 года в резиденции Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, премьер-министр дал понять, что вопросы демографии и поддержки семей продолжают оставаться в центре внимания руководства страны: «Те, кто решился на рождение второго и третьего ребенка, должны быть уверены, что государство не оставит их без внимания».
