Главная › Товары › Отвечает за сохранность имущества. Обеспечение сохранности имущества предприятия. В зависимости от размеров, доходности и т.д. организации зависит и как обеспечена, и как оборудована Служба безопасности предприятия

Отвечает за сохранность имущества. Обеспечение сохранности имущества предприятия. В зависимости от размеров, доходности и т.д. организации зависит и как обеспечена, и как оборудована Служба безопасности предприятия

Сохранение имущества должника представляется одной из важнейших целей процедуры наблюдения, поскольку является материальной основой сущности процедуры наблюдения. Обеспечение неизменного состояния имущественной базы должника на протяжении всего срока наблюдения также призвано стабилизировать деятельность предприятия должника, не говоря уже о том, что для того чтобы проанализировать финансовое состояние должника, необходимо иметь какие-то константные экономические показатели.

Конкретные способы сохранения имущества должника, сгруппированные в одну правовую норму, законодатель не выделил, что не мешает трактовать положения некоторых статей Закона о банкротстве как указанные меры.

Для сохранения имущества должника и обеспечение требований кредиторов, прежде всего, направлены существенные ограничения в правах руководства должника, некоторые из которых были рассмотрены выше, при анализе задач наблюдения правового статуса должника.

Однако, в соответствии со ст.61 Закона о банкротстве принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, прежде всего, является одной из важнейших задач временного управляющего, который может пользоваться для ее осуществления широким спектром прав и полномочий, предоставленных ему законодательством Юлова Е.С. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб. пособие. М.: МГИУ, 2007.С. 77. .

С начала процесса о несостоятельности у временного управляющего, на основании ст.44 Закона о банкротства и главы 7 АПК РФ появляется возможность ходатайствовать перед арбитражным судом о принятии мер по обеспечению требований кредиторов, что по существу означает, прежде всего, сохранение имущества должника. Но кроме обеспечительных мер, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, временный управляющий в целях обеспечения сохранности имущества должника вправе предпринимать различные разрешенные ему законом действия.

В целях сохранения имущества должника временный управляющий вправе ходатайствовать перед арбитражным судом о запрете должнику совершать любые сделки, а не только те, которые прямо перечислены в ст.58 Закона о банкротстве. Статья 44 данного закона, кроме того, содержит открытый, в отличие от АПК РФ, перечень мер, которые арбитражный суд может принять для обеспечения указанной цели в отношении должника по ходатайству любого лица, участвующего в деле о банкротстве, в том числе и временного управляющего. Очевидно, что арбитражный управляющий, обращаясь в суд с таким ходатайством, должен действовать добросовестно и разумно с учетом правомерных интересов должника и кредиторов, ни отдавая какой либо из сторон предпочтения.

Практика показывает, что в целях принятия мер по обеспечению требований кредиторов обращение временного управляющего в суд с ходатайством об отстранении руководителя должника является скорее исключением, чем правилом. Однако в случае злонамеренного воспрепятствования исполнению временным управляющим своих функций, а также игнорирования руководителем норм ст.58 Закона о банкротстве подобная мера является оправданной. Подчас, незнание правовых норм, регулирующих несостоятельность, и непрофессионализм в управлении бизнесом предприятия должника, вводят руководителя должника в заблуждение, заставляя считать арбитражного управляющего “врагом” Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. М., 2006.С. 124. .

Как уже говорилось, одной из важных мер, предусмотренных Законом о банкротстве с целью обеспечения сохранности имущества должника, является согласование временным управляющим ряда сделок, заключаемых руководством должника в период наблюдения и запрещение должнику заключать некоторые сделки вообще.

Очевидно, что этот перечень сделок сформирован не случайно. Установление абсолютного запрета или введение ограничений на совершение сделок обусловлено тем, что их заключение при недобросовестности руководства должника может повлечь за собой ухудшение состояния активов, снижение их количества и ликвидности, привести к сокрытию имущества. В этом случае, если временный управляющий своими действиями по контролю за совершением данных сделок и обжалованию их в части, противоречащей законодательству, не предотвратит наступление вышеназванных последствий, это приведет к нарушению интересов должника, поскольку снизит вероятность его же платежеспособности.

Проблема согласования и обжалования временным управляющим сделок должника в период наблюдения очень важна и интересна как с практической, так и с теоретической точек зрения. В процессе реализации процедур согласования сделок приходится осмысливать многие вопросы гражданского законодательства, в частности, о понятии сделки, о моменте ее заключения и т.д. Кроме того, действующее законодательство о банкротстве не регламентирует ряд существенных моментов, касающихся самого процесса согласования: его порядка, формы, момента согласования (проводится ли согласование до или после заключения сделки, какая документация должна быть представлена временному управляющему для согласования, обязательно ли должен быть весь текст договора или достаточно лишь его существенных условий и т.п.). Однако раскрыть все подобные моменты обсуждаемой темы в силу их многообразности, к сожалению, не представляется возможным в рамках данной работы. Можно лишь сказать, что успешность практики решения конкретных задач полностью зависит от добросовестности, профессионализма и неангажированности конкретного арбитражного управляющего.

Кроме способов сохранения имущества, указанных выше, актуальным остается вопрос приостановления исполнительных производств, ведущихся в отношении должника, и связанные с ним проблемы взаимодействия временных управляющих с судебными приставами-исполнителями (далее - судебными исполнителями).

Приостановление исполнительных производств, ведущихся в отношении должника, и наложение ограничений на арест его имущества с момента возбуждения арбитражным судом производства о признании должника несостоятельным, является, несомненно, одной из гарантий реализации целей и задач процесса о банкротстве. Однако, по нашему мнению, в связи с изменениями, внесенными Конституционным судом РФ в механизм процедуры наблюдения, вышеуказанные меры, следует считать, мерами по обеспечению материальных прав участников процесса, действующими на стадии возбуждения производства. Рассмотрение дела по существу и соответственно возможность введения наблюдения не совпадают теперь по времени с моментом принятия судом дела к производству, что лишает нас возможности говорить о них, как о мерах по сохранению имущества должника в период наблюдения. Это является лишним доказательством необходимости появление разъяснений Высшего Арбитражного Суда, касающихся практики применения процедуры наблюдения в настоящем и будущем, а также дополнительным поводом для разработки юридической наукой комментария к Закону о банкротстве, соответствующего реальным условиям его реализации.

Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве) ” достаточно точно, обозначены цели анализа финансового состояния должника, как определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, уже издано большое количество “руководств к действию” по его проведению, однако созданию единообразной методики проведения финансового анализа препятствует и уже упомянутое несоответствие профессиональной подготовки арбитражных управляющих и отсутствие единых методических рекомендаций по данному вопросу, разработанных уполномоченными органами.

Исходя из вышеизложенного, позволим себе ограничиться правовым анализом основных моментов такой важной цели процедуры наблюдения и задачи временного управляющего, как анализ финансового состояния должника.

Реализация временным управляющим данной функции, требует от него достаточного объема профессиональных знаний и навыков, поскольку анализ финансового состояния должника - это исследовательская по своему характеру деятельность, которая включает изучение, обработку и обобщение значительных массивов экономических и финансовых данных, характеризующих хозяйственную деятельность должника на основе использования принадлежащего ему имущества, а также имущества, не принадлежащего должнику, но используемого им в хозяйственном обороте, или имущества, находящегося под контролем должника. В ходе такого анализа необходимо установить объективную картину финансового состояния должника, включая состояние его имущества, обязательств, а также результаты его хозяйственно-финансовой деятельности.

В широком смысле слова, анализ финансового состояния должника в процедуре наблюдения проводится временным управляющим в соответствии с п.1 ст.61 и ст.62 Закона о банкротстве в целях определения: достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим; возможности или невозможности восстановления платежеспособности; наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Кроме того, в соответствии с п.2. ст.51 Закона о банкротстве, одной из целей анализа финансового состояния должника является выявление доказательств, очевидно свидетельствующих о достаточности либо недостаточности, принадлежащего должнику ликвидного имущества, для погашения требований кредиторов в срок, который может быть установлен арбитражным судом, но не превышающий сроков, предусмотренных ст.47 данного закона (трехмесячный срок, установленный для рассмотрения дела о банкротстве, который может быть продлен судом еще на два месяца).

Анализ финансового состояния должника в различных процедурах банкротства должен осуществляться при соблюдении общих методологических подходов, хотя выбор конкретных методов, круга анализируемой информации, глубины и комплексности проработок в каждом отдельном случае производится с учетом специфики финансово-хозяйственной деятельности должника и иных конкретных обстоятельств.

Применяемые для проведения анализа финансового состояния должника методологические подходы, включая и специальные методы, должны обеспечивать получение объективной и адекватной оценки финансового состояния и финансовых результатов деятельности должника Юлова Е.С. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб. пособие. М.: МГИУ, 2007.С. 82. .

Следует отметить, что применение того или иного метода анализа финансового состояния должника в существенной мере зависит от того принципа, который положен в основу законодательства о банкротстве. Законодательство о банкротстве может базироваться на одном из двух принципах: неплатежеспособности либо неоплатности. По существу взаимоотношений между должником и его кредиторами иных принципов урегулирования этих отношений в мировой практики не существует.

Принцип неоплатности заключается в том, что банкротом может быть признан только субъект, не расплачивающийся по своим обязательствам и одновременно не обладающий достаточным имуществом, которое можно было бы реализовать, а за счет вырученных средств рассчитаться с кредиторами. Другими словами, принцип неоплатности предполагает, что имущество должника должно обладать достаточной степенью ликвидности.

Данный принцип неоплатности был положен в основу экономической концепции Закона о банкротстве 1992 года. Практика его применения показала, что эффективность процедур банкротства как инструмента урегулирования отношений между должником и кредиторами была невысока в силу неоднозначности оценки степени ликвидности имущества должника, которую, в конечном счете, должны были проводить арбитражные суды, а также наличия возможности затягивания дел в ущерб интересам кредиторов.

Необходимо подчеркнуть, что по смыслу положений Закона о банкротстве основным является принцип неплатежеспособности, однако, при исследовании вопроса о достаточности принадлежащего должнику ликвидного имущества для осуществления расчетов с кредиторами, в новом законе в модифицированном виде используется и принцип неоплатности. Анализ положений Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" показывает, что принцип неплатежеспособности преобладает и здесь.

Проводимый анализ должен охватывать предшествующий (базовый) период финансово-хозяйственной деятельности должника, достаточный для выработки и обоснования достоверных выводов о текущем финансовом состоянии должника, а также о наиболее вероятных перспективах должника, исходя из общей цели максимизации степени удовлетворения требований кредиторов Ткачев В.Н. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации. М., 2002.С. 105.

Во время процедуры наблюдения очень важно собрать максимальное количество информации о действительном финансовом состоянии должника, для этого временному управляющему приходится, прежде всего, заниматься изучением документов бухгалтерского учета и отчетности должника. Необходимо удостовериться в том, что бухгалтерский учет и отчетность осуществляются должником в соответствии с установленными правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности, а также в том, что документы бухгалтерского учета и отчетности должника достоверно и в полном объеме отражают совершаемые им финансовые и хозяйственные операции. При этом учитывается, что порядок и правила ведения бухгалтерского учета и отчетности регулируются Федеральным законом Российской Федерации “О бухгалтерском учете" и иными нормативными актами органов исполнительной власти Российской Федерации, а это также предполагает умение арбитражного управляющего свободно ориентироваться в правовых нормах, регулирующих хозяйственную деятельность юридических лиц.

Особое внимание следует выявлению возможных признаков сокрытия части имущества должника или его обязательств, сокрытия, уничтожения, фальсификации учетных документов, фактов не внесения необходимых записей в бухгалтерские документы, наличия значительных сумм дебиторской задолженности, по истребованию которой истек срок исковой давности, наличия значительных финансовых вложений, произведенных в период, когда должник приостановил свои текущие платежи, и т.д. Выявление подобных признаков и фактов может свидетельствовать о наличии признаков преднамеренного банкротства или фиктивного банкротства. Выявление указанных признаков и фактов может осуществляться в ходе инвентаризации и (или) аудиторской проверки, на проведении которых может настаивать временный управляющий, в соответствии с предоставленным ему законодателем правом привлекать для обеспечения выполнения поставленных задач специалистов в соответствующих областях знаний.

Возможны следующие результаты финансового анализа.

1. У должника достаточно имущества для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения временному управляющему. При этом должник является потенциально жизнеспособным, то есть его финансовое состояние может быть восстановлено.

2. Должник обладает имуществом, достаточным для покрытия судебных расходов и выплат, но восстановить его платежеспособность крайне затруднительно или невозможно.

3. У должника недостаточно имущества для покрытия судебных расходов и выплат; восстановление его платежеспособности маловероятно.

В первом случае представленное заключение будет служить одним из оснований назначения внешнего управления при рассмотрении арбитражным судом этого вопроса.

Установление невозможности оздоровления должника во втором случае в принципе не препятствует принятию кредиторами решения о введении внешнего управления (практике известны ситуации восстановления платежеспособности и таких должников).

Особые требования предъявляются к кредиторам в третьем случае. Кредиторы при принятии решения о введении внешнего управления должны установить порядок осуществления выплат на покрытие судебных расходов. Если же договоренность по этому вопросу не достигнута, но часть кредиторов проголосовала за введение внешнего управления, именно они будут нести солидарную обязанность по их покрытию.

Некачественно или некомпетентно проведенный анализ финансового состояния должника, включая прогнозные проработки, а также недостаточная обоснованность выводов, сделанных по результатам анализа, могут явиться основной причиной разногласий между временным управляющим и кредиторами по вопросу принятия решения первым собранием кредиторов о предпочтительности последующих процедур банкротства. Данные разногласия могут быть устранены, в том числе путем назначения арбитражным судом экспертизы, однако, основная опасность искажения данных об истинном положении должника, может повлечь за собой принятие арбитражным судом не отвечающее принципу справедливости решения (определения).

Сохранить свое имущество во время своего отсутствия разумное желание любого человека. Очень неприятно, когда все нажитые ценности, за которые приходилось отдавать время и силы, будут в один момент, попросту говоря, украдены. Поэтому для защиты своего имущества люди устанавливают сложные замки, железные двери, решетки на окна или даже устанавливают сигнализацию, при срабатывании которой приезжает вооруженный экипаж.

Все эти меры хороши только в комплексе. Скажем, хороший замок на хлипкой двери вряд ли кого-то сможет сдержать, ровно, как и неприступная дверь с незащищенными окнами, а от охраны не будет толку, если в квартиру можно без труда зайти и выйти. Но даже если комплексно подойти к обеспечению безопасности имущества, то это все равно не даст стопроцентной гарантии. Поэтому не лишним будет еще и застраховать свое имущество .

Разумеется, далеко не всякую дверь будут взламывать потому, как для этого за дверью должна быть какая-то ценность, чтобы усилия оправдались. Если в квартире нет ничего ценного, то профессионалы в неё не полезут, а от непрофессионалов вполне защитит хорошая дверь с решетками. Следовательно, нужно соблюдать баланс между наличием ценностей и усилиями по их охране.

В общем, если в квартире не хранится многомиллионный капитал, то вполне хватит стандартных мер по защите наиболее уязвимых мест, через которые могут проникнуть воры. Это окна, двери и сигнализация. Важно помнить, что надежное охранное предприятие , является огромным плюсом в обеспечении сохранности имущества. Чем меньше время прибытия экипажа после срабатывания сигнализации, тем больше шансов поймать злоумышленника и сохранить имущество.

Если же в квартире есть какие-то особо ценные вещи, к примеру, дорогие произведения искусства или драгоценные металлы. То к безопасности следует подойти с более серьезной стороны. Следует усилить стены и потолок потому, как были случаи, когда воры проникали в помещение, пробивая дыру в стене или потолке. Да и материалы у дверей и решеток должны быть марок наиболее устойчивых к взлому. Охрана же должна быть просто очень надежной, чтобы не случилось так, что в качестве воров будут выступать те, кто должен защищать квартиру.

Но есть еще вариант для сохранения очень дорогих предметов, это отдать эти предметы на хранения туда, где меры безопасности всегда на высшем уровне. Речь идет об аренде банковской ячейке, которую можно взять в аренду. Это будет дешевле, чем платить за хорошую охрану собственной квартиры.

Статьи на ту же тему:

Как обезопасить себя и своё имущество от злоумышленников
В настоящее время очень остро встал вопрос о безопасности. Причём речь не только об охране объектов, но и безопасности бизнеса. Так как же организовать безопасность своего бизнеса и жилища.

Безопасность бизнеса - это важно
Практически каждый человек хочет быть бизнесменом. Но бизнес - это не просто увлечение… Бизнес - это ответственное дело. Одним из важнейших факторов успешности любого бизнеса является безопасность. И именно о ней необходимо думать в первую очередь.

Как грамотно организовать охрану офиса
Охрана бизнеса – это не то, на чём следует экономить. Служба безопасности столь же необходима, как бухгалтерия.

Советы по защите квартир и автомобилей от злоумышленников
Если у человека есть квартира, дом или автомобиль он будет стремиться сохранить и защитить свою собственность от воров и хулиганов. Но не всегда удается человеку находиться рядом со своей машиной или в квартире.

Смысл и преимущества услуги частного сыска
Жизнь каждого человека полнится проблемами: проблемами на работе, в личной жизни, связанными с имуществом или финансами, и зачастую для их решения требуется помощь профессионала. Только это должна быть действительно качественная, а главное – конфиденциальная помощь, чтобы о рассматриваемом деле знали только два человека.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.11.2007 N 399
____________________________________________________________________

В последнее время в области особое беспокойство вызывает состояние сохранности государственного, муниципального, общественного и иного имущества, материальных ценностей. Помимо краж с объектов всех форм собственности, к числу наиболее распространенных преступлений относятся угоны и кражи автомототранспортных средств. Практически каждое шестое преступление по линии криминальной милиции связано с посягательством на автотранспорт. За последние 3 года более чем в 2 раза возросли кражи с неохраняемых объектов и угоны транспорта, оставленного без присмотра на улицах. Большинству краж способствовало непринятие мер по сохранности имущества должностными лицами. Объекты хранения материальных ценностей, гаражи, стоянки автомототранспорта не имеют достаточной технической укрепленности, во многих сторожевая охрана халатно относится к выполнению своих обязанностей. Каждая вторая кража и угоны автомашин с улицы совершаются по вине водителей, оставивших технику без присмотра и без обеспечения ее устройствами, препятствующими угону транспорта.
Практически не уделяется внимание руководителями предприятий, организаций, коммерческих и других структур вопросам возмещения причиненного ущерба лицами, на которых возлагалась обязанность по обеспечению сохранности материальных ценностей, техники.
В целях улучшения сохранности имущества, материальных ценностей, пресечения краж и угонов автотранспорта, повышения ответственности должностных лиц постановляю:
1. Главам администраций городов и районов области:
1.1. Считать одной из первоочередных задач в борьбе с преступностью активизации работы по сохранности имущества и материальных ценностей предприятий всех форм собственности, по предупреждению краж и угонов транспортных средств.
1.2. Еженедельно на своих заседаниях заслушивать информацию правоохранительных органов по вопросам сохранности имущества, отчеты руководителей предприятий, учреждений и организаций о мероприятиях, связанных с обеспечением надежной сохранности ценностей и техники. Принимать самые строгие меры к виновным должностным лицам.
2. Руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности до 1 марта 1994 года организовать с участием правоохранительных органов комиссионные проверки объектов хранения материальных ценностей, территорий и мест парковки транспорта. Определить сроки и конкретные меры по улучшению технической укрепленности всех объектов хранения.
2.1. Организовать с соблюдением требований действующего законодательства постоянные дежурства ответственных сотрудников на объектах и территориях, где хранятся товарно-материальные ценности и автотранспорт.
2.2. Принять меры по обеспечению всех объектов хранения материальных ценностей и техники сторожевой охраной с заключением соответствующих договоров, предусматривающих материальную ответственность в случаях ненадлежащего исполнения обязанностей, способствующих совершению краж.
2.3. В соответствии с требованиями ст. 118 - 122 КЗОТ РФ по каждому факту ненадлежащего отношения работника к сохранности вверенного ему под охрану имущества, ценностей или транспорта в связи с выполняемой работой, в результате чего был причинен ущерб предприятию, организации - проводить служебные проверки и принимать предусмотренные законом меры для возмещения причиненного ущерба.
3. Управлению внутренних дел:
3.1. Провести совместно с заинтересованными лицами обследование ГСК, гаражей АТП, платных стоянок, предприятий всех форм собственности на предмет проверки их технической укрепленности и пожарной безопасности. Информацию с конкретными предложениями по улучшению сохранности имущества, ценностей, транспортных средств направить в соответствующие предприятия и организации.
3.2. Организовать подготовку информации и выступлений по проблемам сохранности имущества и транспорта в средствах массовой информации.
3.3. При расследовании конкретных преступлений о кражах с объектов хранения, угонах и кражах транспорта выяснять причины и условия, способствующие совершению преступлений. Материалы в отношении виновных лиц, не обеспечивавших надежной сохранности имущества, при отсутствии в их действиях состава преступления, направлять в соответствующие органы для принятия мер к возмещению ущерба.
4. В целях повышения ответственности должностных лиц предприятий и организаций всех форм собственности за сохранность имущества, материальных ценностей, денежных средств и т.д., в соответствии со ст. 2 Федеративного договора и Конституцией Российской Федерации , представляющими субъектам Федерации право осуществлять собственное правовое регулирование в области административного законодательства, установить административную ответственность за следующие нарушения:
- невыполнение должностными лицами предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в установленные сроки предписаний органов внутренних дел по технической укрепленности объектов или запрещений хранения имущества, материальных ценностей, денежных средств, ценных бумаг и т.д. в помещениях, не отвечающих требованиям их сохранности, если в их действиях не усматриваются признаки уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
- невыполнение вышеуказанных предписаний, послужившее условием для совершения кражи, влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим постановлением, составляются уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и направляются для рассмотрения в административные комиссии при городских и районных администрациях.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районов 40 процентов от сумм штрафных санкций, поступающих в соответствующие бюджеты городов и районов, направлять на материально-техническое обеспечение органов внутренних дел.
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением Постановления возложить на государственно-правовой отдел администрации области (Хаустов) и на областное управление внутренних дел (Колесень).

Что должен предпринять временный управляющий для обеспечения сохранности имущества предприятия-должника в краткосрочном и долгосрочном аспектах

ДОГОВОР О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ - соглашение между работником и предприятием (учреждением, организацией), конкретизирующее обязанности администрации и работника по обеспечению сохранности имущества предприятия, вверенного работнику, а также устанавливающее полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности этого имущества.

Обеспечение сохранности имуществ предприятия

Как показывает практика, это срок вполне достаточный для решения основных задач наблюдения проведения полной инвентаризации в целях обеспечения сохранности имущества должника, выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, выяснения истинного финансового положения предприятия , анализа и установления сумм требований кредиторов , выработки предложений о применении к предприятию-должнику процедур финансового оздоровления.

Исторически первое ее решение необходимо во всех системах счетоводства. Задача исходит от собственников - обеспечение сохранности имущества принадлежащих им организаций. Чем дальше собственник удален от исполнителей, тем больше у последних желание что-то похитить. Администрация может из материалов предприятия, используя его оборудование и помещение, выпускать неоприходованную продукцию и продавать ее минуя кассу собственника, присваивая выручку работники, могут за счет предприятия отдыхать, оплачивать занятия, уносить домой карандаши и более дорогостоящие вещи. Собственники, налоговые органы и кредиторы заинтересованы, чтобы подобных фактов не было, и потому пытаются создавать целостную систему методологических инструментов, позволяющих согласно бухгалтерским принципам регистрировать факты хозяйственной жизни и осуществлять вза-

Важнейшим способом обеспечения сохранности имущества должника является контроль управляющего над его текущими сделками. Закон определяет те категории сделок, которые могут быть заключены только с согласия временного управляющего. Но если управляющий видит, что и другие сделки могут привести к ухудшению финансово-экономического состояния должника, нанести ущерб кредиторам, он вправе обратиться в суд с ходатайством о запрете совершать без своего согласия и иные виды сделок (п. 1 ст. 60 Закона). Поэтому управляющему целесообразно быть в курсе всех сделок, совершаемых руководством предприятия.

Под наблюдением понимается процедура банкротства , применяемая к предприятию-должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Действие процедуры наблюдения продолжается до момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о вынесении им определения о введении внешнего управления или утверждения мирового соглашения . С момента введения наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего из числа кандидатов, предложенных кредиторами, или из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.

Арбитражный суд может отстранить руководителя предприятия -должника в случае, если им не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, если им чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или нарушается законодательство РФ. В этом случае исполнение обязанностей руководителя предприятия-должника возлагается на временного управляющего, который должен

В соответствии с п. 34 Положения руководитель предприятия издает приказ об организации административно-хозяйственной работы. В таком приказе устанавливается конкретный круг задач и мероприятий, проводимых начальником АХО или заместителем директора по хозяйственной части, начальниками отделов служб, цехов и другими работниками по обеспечению сохранности имущества, закрепленного за предприятием, а также устанавливается круг мероприятий для выполнения задач, возложенных на АХО.

бухгалтерского учета . Она проводится с целью обеспечения достоверности показателей бухгалтерского учета и сохранности имущества предприятия . Инвентаризация - это не только средство контроля реальности учетных данных, но и способ отслеживания и регистрации таких операций и явлений, которые не поддаются документальному оформлению в момент их совершения. С ее помощью в учете отражаются естественная убыль , потери, недостачи, излишки, а также устанавливается правильность расчетов с дебиторами и кредиторами, поставщиками и покупателями и др.

Инвентаризация - способ проверки соответствия фактического наличия имущества в натуре данным бухгалтерского учета . Инвентаризация проводится с целью обеспечения достоверности показателей -бухгалтерского учета и сохранности имущества предприятия.

На этапе общего знакомства с системой внутреннего контроля аудитор получает общее представление о специфике и масштабах деятельности предприятия , системе его бухгалтерского учета , структуре службы внутреннего аудита и ее месте в системе управления , составе решаемых внутренними аудиторами задач, их профессионализме, регулярности и качестве проводимых ими проверок, принятых мерах по обеспечению сохранности имущества, надежности бухгалтерского учета и достоверности отчетности . Если по результатам такого изучения будет сделан вывод о ненадежности системы внутреннего контроля , низком ее уровне, то полагаться на эту систему нецелесообразно. Наоборот, если, по мнению аудитора, можно доверять системе внутреннего контроля предприятия , он приступает к следующему этапу.

Для обеспечения сохранности имущества, соблюдения законности и целесообразности финансово-хозяйственной деятельности , а также достоверности учетных и отчетных данных на предприятии создается система внутрихозяйственного контроля , в которую включаются разделение функций по ведению бухгалтерского учета , установление ответственности каждого работника, использование бланков строгой отчетности, организация хранения ценностей , проверки, организация внутреннего аудита и службы информационной безопасности.

Для решения вопросов обеспечения сохранности и места хранения документов ликвидируемых, реорганизуемых учреждений, организаций, предприятий в состав комиссий, образуемых для передачи дел и имущества, включаются представители архивных органов и учреждений Новосибирской области.

Рабочий или служащий, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия администрации предприятия работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Администрация обязана создавать рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Рабочие и служащие обязаны бере жно относиться к имуществу предприятия , и принимать меры к предотвращению ущерба.

Излагаются положительные и отрицательные стороны деятельности ревизуемого предприятия по обеспечению сохранности социалистического имущества отражаются нарушения хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств , их выдачи и использования, состояние учета бланков строгой отчетности, результаты инвентаризаций приводятся данные о приписках объемов невыполненных работ и их последствиях. Особо выделяются состояние внутрихозяйственного контроля и прежде всего - периодичность и правильность проведения инвентаризаций силами ревизуемого предприятия, организация и порядок осуществления внутрихозяйственного контроля и т. д.

Если такая ситуация возникнет, то предприятие, перед которым сохранится задолженность (обеспеченная конкретным имуществом должника непосредственно по контракту с ним), будет иметь преимущество по сравнению с другими кредиторами. Оно сможет попытаться урегулировать свои претензии на покрытие долга и даже понесенного ущерба не в связи с процессом о банкротстве или не в рамках работы ликвидационной комиссии , а через арбитражный суд в связи с иском к еще не ликвидированному предприятию, который будет касаться конкретного действующего контракта и требовать ареста имущества должника по конкретному договору. В случае официального начала процедуры банкротства контрагента предприятие также тогда окажется не в четвертой или пятой очереди кредиторов на взыскание долга, а всего лишь в третьей очереди (после работников и государства).

В целях обеспечения сохранности и бережного отношения к социалистической собственности , укрепления трудовой дисциплины , усиления борьбы с пьянством, лицами, получающими нетрудовые доходы , в законодательство об О. м. рабочих и служащих внесены существенные изменения. Так, признано необходимым усилить О. м. рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, расширить права трудовых коллективов s борьбе за сохранность государственного и общественного имущества.

Наряду с этим в целях обеспечения сохранности отдельных видов имущества, законности и экономической целесообразности проведения отдельных хозяйственных операций в организации создается система внутрипроизводственного контроля. Она является составной частью учетной политики предприятия и формирует в законченном виде ее организационный аспект.

Правомочие владения означает право предприятия иметь имущество (в том числе основные промышленно-производственные фонды), без чего были бы невозможны производственная деятельность предприятия, производительное использование зданий, сооружений, оборудования. Реализация правомочия владения заключается в фактическом нахождении имущества на предприятии (в цехах, заводоуправлении, на складах и т. д.), ведении бухгалтерского и статистического учета по установленным системам и формам, принятии мер по обеспечению сохранности материальных ценностей.

Дополнительные условия направлены на создание дополнительных предпосылок для обеспечения возврата кредита. Эти условия дифференцируются применительно к конкретным заемщикам и охватывают обязательства заемщика по достижении определенного уровня кредитоспособности, необходимого состояния учета и отчетности, сохранности заложенного имущества, соблюдения правил банковского контроля , запрет на реорганизацию предприятия без ведома банка и пр.

Досудебная санация -меры по восстановлению платежеспособности дояжни-ка, принимаемые собственником имущества должника-унитарного предприятия , учредителями (участниками) должника -

Такая обязанность возникает в ситуациях, когда заработок не получен по причине:

неправомерного отстранения человека от работы, его увольнения или перевода на иную должность;
несвоевременной выдачи трудовой книжки, неправильно внесенной в нее информации;
не вовремя выполненного или не выполненного вовсе решения органа по разбирательству трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении трудящегося на прежнем месте работы.

Работодатель как материально ответственное лицо обязан возместить ущерб, нанесенный имуществу работника, в полном объеме. При этом размер такого урона исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют на данной территории на момент возмещения.

Ответственность за сохранность имущества

При этом материальная ответственность наступает только при одновременном присутствии нескольких условий:

существования имущественного убытка;
наличия противоправного бездействия или действия со стороны причинителя;
присутствия вины;
существования связи причинно-следственного характера между действиями причинителя и наступившим ущербом.

Размер и особенности материальной ответственности могут конкретизироваться трудовым договором с условием, что МО работника перед нанимателем не может быть выше, чем та, что установлена законом, а МО перед сотрудником организации — ниже. Также следует отметить, что каждая из сторон должна доказать величину причиненного ей убытка.

Материальная ответственность: важные детали

Во избежание МО свою невиновность должны в частном порядке доказать материально ответственные лица. Перечень работ, при которых может вводиться бригадная МО, а также форма договора при коллективной полной МО установлены постановлением Министерства Труда РФ от 31.12.2002, номер 85. При таком виде материальной ответственности письменный договор заключается между нанимателем и всеми членами бригады.

Важно

Материальные ценности отдаются на хранение заранее установленной группе людей, на которую и возлагается полная МО за их недостачу. В соглашении может быть прописана степень вины каждого участника. После заключения договора о коллективной МО руководитель должен в обязательном порядке издать приказ о назначении материально ответственного лица.

Определение ущерба и инвентаризация Ущерб, нанесенный работодателю при порче или утрате имущества, должен быть определен исходя из фактических потерь.

Материальная ответственность за имущество

Внимание

Аналогичной и одной из обязательных процедур (наряду с плановыми ревизиями и проверками при подозрении на хищение) является инвентаризация при смене материально ответственного лица. Смена МО лица может происходить, например, в результате его увольнения или вследствие смерти работника. В случае выявления утраты ущерб исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют в данной местности на момент причинения ущерба.

При этом стоимость имущества не может быть ниже той, которая указана в бухгалтерской документации с учетом его износа. Трудящийся имеет право присутствовать лично при проведении инвентаризации ежегодной или в момент, когда происходит смена материально ответственного за активы предприятия лица, их передача. Материально ответственное лицо в случае несогласия с результатами проверки может обжаловать данное решение.

Материально ответственное лицо. полная материальная ответственность

После заключения контракта о полной индивидуальной МО руководителем издается приказ о назначении материально ответственного лица, если такая обязанность возложена на него нормативным актом локального значения, трудовым соглашением или коллективным договором. Коллективная МО В Трудовом праве РФ существует два вида МО в зависимости от количества ее субъектов: индивидуальная материальная ответственность и коллективная. Бригадная (коллективная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении рабочими какого-либо рода деятельности, связанного с хранением, продажей, обработкой, перевозкой или другим использованием переданных в их ведение ценностей и при условии, что нет возможности разграничить ответственность каждого трудящегося лица за нанесение ущерба и заключить с ним соглашение о возмещении убытков в полном размере.

Возложение ответственности за сохранность имущества

Трудовое право
Защита прав работников

разных местах

крупная компания

4. отчетность должностных лиц, ответственных за сохранность имущества на складе.

В случае, когда трудящемуся лицу причинен имущественный ущерб, он отправляет соответствующее заявление своему работодателю, который должен рассмотреть его в течение 10-ти дней и принять какое-либо решение. При несогласии с вердиктом работодателя или при отсутствии ответа на заявление в положенный срок сотрудник имеет право обратиться с исковым заявлением в суд. Если работодатель нарушает установленный срок выдачи зарплаты (отпускных, выплат положенных при увольнении или сокращении), то он обязан выплатить их вместе с процентами.

Проценты в данном случае должны составлять не менее 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, которая действовала в это время, от невыданных в положенный срок сумм. Начисляются они за каждый календарный день задержки оплаты (отсчет ведется со следующего дня после положенного срока расчета по день фактической выдачи включительно).
По итогу ревизии работник обязан предоставить работодателю письменное объяснение по выявленному ущербу, а в случае отказа трудящегося должен быть составлен акт с внесением в него соответствующей отметки. Возмещение ущерба При ограниченной МО в размере средней заработной платы взыскание ущерба с причинившего работника производится на основании распоряжения руководства. Такое распоряжение может быть выдано не позже месяца с момента окончательного установления размера нанесенного ущерба.

В случае, если срок вынесения приказа работодателем истек или трудящийся отказывается от возмещения убытков, а сумма, которая подлежит уплате, составляет более одного среднего заработка работника, взимание может проводиться только через суд. По соглашению сторон возмещение ущерба может происходить с рассрочкой. В данном случае работник пишет письменное обязательство, содержащее сроки уплаты.

Лица ответственные за сохранность имущества и их ответственность

причинения ущерба умышленно;
нанесения убытков в состоянии опьянения наркотиками, алкоголем или другими токсичными веществами;
причинения ущерба в итоге совершенного уголовного преступления или административного правонарушения;
когда материально ответственное лицо разгласило информацию, являющуюся государственной, коммерческой, служебной или иной тайной;
нанесение убытков не в момент исполнения трудовых обязанностей работником (например, нанесение порчи служебному автомобилю в момент пользования им в нерабочее время).

Полная материальная ответственность для лиц, не достигших 18-ти лет, наступает только в случае умышленного причинения вреда ими, а также за нанесенный ими ущерб в состоянии опьянения, вызванного наркотиками, алкоголем или токсичными веществами, или в итоге совершения преступления либо административного правонарушения.

Участвовать в обсуждении и решении вопросов о выполнении договора мат.ответственности;
Требовать от работодателя или непосредственного начальника создания условий для выполнения обязанностей по обеспечению сохранности вверенных ценностей, просить о проведении внеплановых проверок, ревизий, инвентаризаций;
Знакомиться и вносить согласованные корректировки в отчеты об остатках, движении материальных ценностей и результатах проверок;
Принимать непосредственное участие в приемке и обработке предметов, за которые несет ответственность;
Требовать у работодателя или непосредственного руководителя отстранения от работы лиц, которые препятствуют выполнению договора о материальной ответственности.

Подробный перечень прав отражается в договорах и должностной инструкции и не должен противоречить законодательству.