Жалоба на постановление административной комиссии образец. Что входит в образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу административного правонарушения: 4 момента, которых не должно быть + 5 основных пунктов при её составлении + 3 варианта образца жалобы + какие бумаги нужно приложить + 4 возможных исхода дела.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) устанавливает наказания за правонарушение. «Возмездие» выбирается в соответствии с законодательными нормами. Взыскания данного рода выносят государственные исполнительные органы на основании конкретного постановления. Как правило, в соответствии с виной определяются штрафные санкции.

Законодательство страны допускает обжалование такого решения. Так, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении составляется, если человек имеет претензии к размеру взыскания или просто к самому факту создания этой жалобы.

Когда выносится административное правонарушение?

Чтобы знать, как и что оспаривать, стоит разобраться, что же собой представляет административное нарушение.

Признаками такого проступка являются противоправные деяния.

К таким деяниям можно отнести:

• нарушение общественного и трудового порядка,
• авторское правонарушение,
• хищения,
• вторжение в частную собственность.

Так, под административное наказание подпадают лица, совершившие админпроступок. К такому лицу выдвигаются репрессии. Это могут быть как предупреждения, так и штрафные санкции, конфискации, арест.

В целом, наказание за правонарушение данного рода может быть таким:

1. Предупреждение.
2. Финансовые взыскания (штраф).
3. Изъятие орудия при помощи которого совершалось нарушение.
4. Конфискация.
5. Лишение определенного права.
6. Работы (исправительные, общественные).
7. Арест.

Процесс обжалования постановления

Человек, получивший постановление о взыскании штрафа по делу об административном нарушении имеет право обжаловать такое решение.

Для этого нужно , который рассматривает дело по данному вопросу.
Также, данным вопросом занимается надзорный орган и высший суд. Это прописано в Законе КоАП РФ №195 ФЗ ст. 30.2 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661

Согласно закону, оспорить приговор по делу административного нарушения имеют право следующие лица:

• сторона, которая потерпела;
• лицо, которому приговорили взыскание;
• участник процесса административного правонарушения;
• защита сторон.

Заниматься процессом обжалования, составления апелляции может как сам заявитель, так и его доверенное лицо. В этом случае требуется предоставить нотариально заверенную доверенность.

Апелляция будет рассматриваться только тогда, когда она юридически правильно составлена, подана в установленные сроки. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может податься в течение 10 дней после определения приговора .

Этот факт прописан в законодательстве – КоАП РФ №195 ФЗ, ст. 30.3 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/9ae21ddd95d2541114102cce9c9
2efe6fc637266

Зарегистрировать заявление на первоначальный приговор можно до момента вступления его в силу. Если же период подачи прошения пропущен, а весомые претензии к постановлению остались, есть возможность обратиться в Верховный Суд на протяжении 3-х месяцев.

Подача прошения пересмотреть наказание, при необходимости, носит первостепенную важность. Неправильное составление, указание адресата является поводом, чтобы обращение вернули без его рассмотрения. Так может быть пропущен допустимый срок подачи заявления на оспаривание наказания.

В некоторых случаях целесообразно подать жалобу на постановление о нарушении административного характера в несколько учреждений одновременно (суд, надзорный орган, прокуратуру). Главное, сделать это оперативно, в кратчайшие сроки.

Если же заявление подано несвоевременно, вернуть пропущенные сроки крайне тяжело. Это делается только через суд, и нужна весомая причина пропуска периода обжалования.

Фактами, указывающими на весомую причину пропуска, могут быть следующие документы:

1. Справка, больничный лист.
2. Свидетельство о смерти родственника.
3. Справка об отсутствии заявителя в стране по резонным обстоятельствам.

Как оформить обжалование постановления?

Составить обжалование можно только при условии соблюдения строгого регламента. При этом четкого образца, которому нужно следовать, нет. Но жалоба обязательно должна содержать некоторые пункты.

В первую очередь, недопустимыми при составлении заявления обжалования наказания являются такие моменты:

1. Ошибки в орфографии, грамматике, стилистике.
2. Неправильная трактовка КоАП.
3. Необоснованные требования.
4. Необоснованные претензии к выдвинутому постановлению.

Наличие таких ошибок является поводом для возврата акта.
вить заявление, стоит обратиться к специалисту – нотариусу или юристу, который защищает интересы той или иной стороны.

Стандартная жалоба на постановление о нарушении должна содержать в себе такие сведения:

1. Название службы, куда направляется жалоба.
2. , в том числе телефонный номер, место жительства.
3. Краткое изложение несогласия, причины обжалования с ссылками на законы, которые нарушены.
4. Требования заявителя, документальные обоснования.
5. Дата составления заявления, подпись заявителя.

Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

В зависимости от конкретной ситуации текст жалобы будет меняться, но основные моменты остаются:

Вариант №1.

Вариант №2.

Вариант №3.

Приложения к жалобе оформляются таким образом:

Пакет необходимых документов для подачи апелляции

Помимо самого текста апелляции необходима и другая документация.

Так, чтобы дело было рассмотрено, предоставляются такие бумаги:

• Заявление об иске.
• Протокол (его копия).
• Постановление (его копия).

Важно , чтобы при предоставлении копий любых свидетельств данные полностью совпадали с теми, что указаны в оригинале.

Протокол о вынесении наказания выглядит следующим образом:

Принципы составления обжалования

В тексте апелляции указывается основная причина несогласия без общих сведений о самом приговоре. К заявлению обязательно нужно приложить все имеющиеся документы, указывающие на обоснованность жалобы.

Не стоит начинать процесс обжалования, если на то нет веских причин. Ведь необоснованные претензии, фальсификация данных могут дать обратный, противоположный результат. Суд может принять решение усугубить первоначальное наказание, усилить приговор по делу админпроступка.

При составлении жалобы важно основываться на законодательстве Российской Федерации. Поверхностные фразы, требования и суждения недопустимы.

Стоит отметить, что заявитель может обжаловать как весь приговор, так и отдельную его часть. Помимо этого, человек имеет право потребовать моральной компенсации за неправильное вынесение приговора

Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней вышестоящими органами. Продлить срок рассмотрения можно до 30 рабочих дней в случае проверки прокуратурой.

Обжалование постановлений об административных правонарушениях.

Кто имеет право обжалования? Срок подачи жалобы.

Какой итог может иметь жалоба на постановление по делу об административном правонарушении?

Есть несколько вариантов, каким итогом может завершиться рассмотрение жалобы на вынесение административного наказания.

Так, суд может определить такие приговоры:

• Полная отмена первоначального решения – полное удовлетворение требований заявителя.
• Отправка документов на повторное рассмотрение приговора, дорасследование.
• Подтверждение первичного приговора – отказ заявителю в требованиях.
• Внесение поправок в приговор, частичное удовлетворение требований заявителя.

Все они описаны в КоАП РФ №195 ФЗ, ст. 30.7 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/772d9a1da3b29166c8d08499cc4
d16ef4d5269f4

Верно составленная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении является обязательным условием для ее рассмотрения. В противном случае апелляция не будет принята, а защитить свои права у вас не получится.

Обжалование постановлений об административном правонарушении – достаточно распространенный повод для обращения в суд. Чаще всего на действия правоохранителей жалуются водители, которым был назначен штраф, или они были Что делать в этом случае, и как выглядит образец жалобы на постановление об административном правонарушении?

Жалобу нужно правильно составить

После вынесения постановления о правонарушении сам нарушитель, его защитник или потерпевшая сторона могут обжаловать приговор в течение 10 суток и попробовать добиться его отмены. Этот срок начинается со следующего дня после даты вынесения постановления, все дополнительные моменты освещены в ст. 4.8 КоАП РФ.

Если предусмотренный 10-дневный срок был пропущен, можно написать ходатайство о его восстановлении по установленному образцу: в нем нужно указать уважительные причины, по которым вы не смогли вовремя на действия правоохранителей.

Важно знать, куда следует подавать такую жалобу. Если вы хотите заявить о неправомерных действиях инспектора ГИБДД, можно обратиться к его вышестоящему начальству в автоинспекции либо подавать жалобу в районный суд. Если же постановление уже вынесено судом, то направлять документы нужно в вышестоящие судебные инстанции.

К жалобе дополнительно прикладываются документы, фото- или видеоматериалы, которые могут подтвердить вашу правоту.

Как составляется жалоба на постановление о правонарушении?

Жалоба на постановление по делу об админ. правонарушении: образец

Жалоба составляется по общему образцу, и в ней должны быть отражены следующие сведения:

• Наименование судебной организации, куда направляется жалоба. Иногда указывается должностное лицо, которому она адресована.
• Данные заявителя и данные потерпевших. Указывается ФИО, телефон и адрес.
• Наименование суда, назначившего наказание, а также его размеры. Это может быть штраф, арест, лишение водительских прав на определенный срок и т. д.
• Обстоятельства, вследствие которых вы считаете, что наказание было назначено несправедливо. Их нужно расписать максимально полно и подробно: необходимо привести все возможные доказательства вашей правоты: дополнительные обстоятельства, свидетельские показания, данные фото- и видеосъемки с приложением материалов и т. д.
• Нормы права, на которые вы можете сослаться. Если вы не очень хорошо разбираетесь в нормативных актах, стоит получить консультацию автоюриста: его услуги потребуют намного меньших затрат, чем .
• Ставится собственноручная подпись, необходимо указать дату обращения. К жалобе прикладывается копия вынесенного постановления о нарушении, в приложении должны быть все дополнительные документы и материалы, которые могут подтвердить вашу правоту.

Жалоба может быть передана лично, кроме того, ее может передать доверенное лицо при наличии Должно быть обязательное уведомление о вручении, и датой подачи жалобы в этом случае станет число, указанное на почтовом штемпеле.

Жалобу также можно направить по почте заказным письмом.

Возможные результаты рассмотрения жалобы

Рассмотрение жалобы может иметь несколько возможных результатов

Ст. 30.7 КоАП предусматривает несколько возможных результатов по рассмотрении жалобы:

• Жалоба не будет удовлетворена, и постановление суда останется без изменений. К сожалению, это один из самых распространенных вариантов ответа: очень непросто бывает убедить суд в том, что была допущена ошибка. Если вашу жалобу оставили без удовлетворения, вы сможете обратиться в вышестоящие инстанции в дальнейших поисках справедливости.
• Постановление отменяется, наказание снимается. В этом случае действия или другого должностного лица, вынесшего постановление, признаются неправомерными, и нарушитель будет полностью оправдан. На практике такой исход встречается достаточно редко. Постановление отменяется, но дело при этом направляется на повторное рассмотрение. При этом, возможно, будут обнаружены и учтены новые обстоятельства, и может быть полностью снято или уменьшено.

При составлении самой жалобы желательно указывать просьбу «отменить» или «изменить» назначенное наказание. Не стоит просить о том, чтобы дело было направлено на новое рассмотрение – его результаты могут только усугубить ситуацию, особенно если действительно имело место. Апелляцию желательно подавать как можно быстрее, до вступления приговора в законную силу.

Перед подачей жалобы стоит ознакомиться с решениями, вынесенными по аналогичным делам. Консультация автоюриста позволит более грамотно выстроить линию защиты своих прав и подобрать аргументы, которые покажутся более убедительными. Если жалоба была рассмотрена, но изменения приговора не последовало, можно подавать новую жалобу на решение, вступившее в законную силу, в . В ней должны быть перечислены все , не принятые во внимание предыдущими судебными инстанциями, а также новые данные, которые могут повлиять на решение суда.

Цель этого документа – доказать неправомерность действий судей в нижестоящих инстанциях, но шанс на положительный ответ будет не слишком велик. Консультации юриста помогут построить линию защиты так, чтобы дело было полностью пересмотрено заново, и если нарушения действительно не было, решение нижестоящих судебных инстанций может быть отменено.

Мнение юриста-эксперта:

Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении носит рекомендательный характер. КоАП РФ не устанавливает конкретную форму и содержание, а устанавливает порядок ее подачи (ст.20.2 КоАП РФ). Приведенная в статье форма вполне удовлетворяет принципам информативности документа. Однако, необходимо иметь в виду, что от того, что в ней написано, во многом зависит результат. Тот, кто составляет жалобу, должен многое учитывать.

1. Жалоба составляется в количестве по числу участников процесса. Следовательно, ее содержание увидят и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, потерпевшие. Излагать в ней необязательно абсолютно все доводы. Некоторые можно оставить «про запас».

2. В жалобе можно излагать дополнительные доводы и доказательства, которые не были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции или рассмотрения должностным лицом.

3. В суде жалоба рассматривается в полном объеме, независимо от того, что написано в жалобе. Это значит, что судья должен все дело рассмотреть заново.

4. К жалобе можно приложить ходатайства. Например, о вызове свидетелей, запросе сведений, экспертизе и т.п.

При рассмотрении жалобы можно принять участие в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В деле может участвовать и защитник. Закон не запрещает представить новые доказательства, которые не были ранее.

Если в суде первой инстанции велась аудиозапись, то можно попробовать просить суд прослушать запись, если в ней зафиксированы показания свидетелей, которые не были изложены в протоколе судебного заседания или в постановлении по делу. Конституция РФ разрешает защищать свои права любым способом, не запрещенным законом.

Тема видеоматериала — постановление об административном правонарушении:

Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД в современной России встречается довольно часто. Право на воплощение задумки в жизнь имеется у каждого водителя, несогласного с вынесенным наказанием. Только не все знают, как правильно воспользоваться своими полномочиями. Ниже будет рассказано обо всех нюансах операции. Ведь при несоблюдении установленных правил в обжаловании будет отказано. А значит, придется понести наказание, даже если оно было вынесено по ошибке или незаконно. Чтобы этого не произошло, стоит выяснить, как действовать после выхода постановления ГИБДД.

Когда можно?

Первое, что стоит запомнить - это то, что обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД в России происходит не всегда. При определенных обстоятельствах такой возможности у человека не будет.

Как правило, пересмотреть можно любое нарушение административного характера, если оно не повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть.

Например, обратиться с заявлением об обжаловании можно:

• при ошибках, допущенных камерами фиксации нарушений на дорогах;
• если нужно отстоять свою позицию относительно совершенного деяния;
• при отсутствии регистрации в ГИБДД авто, купленного с рук;
• когда зафиксированное нарушение было совершено не тем, кого оштрафовали.

Это далеко не полный перечень ситуаций, при которых возможно обжалование постановления суда об административном правонарушении ГИБДД. Как мы уже говорили, такое право есть почти при любых нарушениях на дорогах.

Где происходит процесс

А куда направлять соответствующее заявление? Ответить на этот вопрос бывает не так просто, как кажется. Ведь разные нарушения рассматриваются различными органами. Это вполне нормальное явление.

Обычно обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД производится через орган ГАИ. Сюда необходимо направить запрос установленной формы с доказательствами своей невиновности.

Иногда требуется обратиться в суд. К примеру, если в ГИБДД никак не отреагировали на заявление, либо в случае принципиального несогласия с наказанием. Серьезные нарушения ПДД (вроде вождения в нетрезвом виде, превышения скорости и так далее) рассматриваются только в судебном порядке. В идеале запрос на пересмотр дела подается в районный суд. Но бывают исключения.

В случае обжалования постановления суда об административном правонарушении ГИБДД гражданин должен направить запрос в вышестоящий судебный орган. Такая практика действительно есть. И сотрудники ГАИ советуют активно реализовывать свои права.

Сроки

Но только придется запомнить, что подобная возможность есть не всегда. Дело все в том, что обжалование штрафов и постановлений ГАИ производится только в определенное время. Его истечение принуждает к выполнению того или иного наказания нарушителя.

На обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД пешеход или водитель имеет только 10 дней. Отсчет начинается с момента вручения соответствующей бумаги. Поэтому придется поторопиться с реализацией своих законных прав.

Восстановление сроков

Согласно действующему законодательству, у всех граждан есть право на восстановление сроков на обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД. Такая практика встречается в России не слишком часто.

10 отведенных на отстаивание своей позиции суток при пропуске восстанавливаются только в судебном порядке. Обычно для этого необходимо иметь веские основания для пропуска. Если уважительность ситуации не доказана, можно вовсе забыть об обжаловании штрафа или постановления.

Теперь постараемся понять, как выглядит образец заявления-обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД. Составить эту бумагу не так уж и трудно. Тем не менее придется соблюдать некоторые правила.

Начнем с самой важной части - содержания. К нему стоит отнестись крайне ответственно. В заявлении указывается следующая информация:

• орган, который будет рассматривать запрос;
• название бумаги;
• описание ситуации;
• обоснование своей позиции;
• просьба о пересмотре дела;
• перечень приложенных к заявлению документов;
• подпись и дата.

Ничего специфичного. Казалось бы, речь идет о самом обычном иске в суд. Но в действительности приходится постараться. Написать основную часть требуется кратко, но с подробным изложением всех фактов, оказывающих влияние на ход развития событий. Именно из-за этого с обжалованием могут возникнуть проблемы.

Структуризация и форма

Но и это еще не все! Бланк обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД заполнить бывает трудно. А оформить его по всем установленным правилам довольно легко.

Связано это с тем, что запрос имеет определенную структуру. Она полностью совпадает с составляющими любого другого заявления. Так, к примеру, начинается документ с шапки, расположенной в правом верхнем углу листа. Далее идет наименование с уточнением, основная часть с рассказом и просьбой.

После этого в образце обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД в обязательном порядке идет список приложенных документов. Он пронумеровывается. Здесь важно указывать количество экземпляров той или иной бумаги. Данный пункт принято называть приложением.

В конце гражданин ставит дату подачи запроса, а также свою подпись с расшифровкой. Без последней документ не будет иметь юридической силы. Из этого следует, что заявление попросту не примут к рассмотрению.

О доводах

Как нетрудно догадаться, свою позицию необходимо как-то обосновать. Какие доводы чаще всего используются на практике? Их не так много, но принять оные во внимание стоит.

Довольно часто при обжаловании постановления об административном правонарушении ГИБДД (пример запроса представлен вниманию ниже) используются следующие доводы:

• постановление не обоснованно;
• нарушение не доказано;
• выводы в постановлении не соответствуют реальности;
• законодательство РФ было неправильно истолковано;
• нужно принять во внимание доказательства заявителя в отношении изучаемого вопроса.

Это не полный перечень доводов. Все чаще и чаще при использовании для фиксации нарушений специальных камер обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД имеет место. Можно ссылаться на то, что камеры могут допустить ошибки. И такое действительно происходит.

Для ГИБДД

Теперь стоит рассмотреть, какие ситуации лучше направлять в ГАИ, а какие - в суд. Начнем с первого расклада.

Обжалование постановления об административном правонарушении в ГИБДД происходит зачастую в следующих ситуациях:

• наличие ошибок в постановлении;
• камера зафиксировала чужие нарушения;
• при вынужденном по указаниям регулировщика;
• если водителя остановили сотрудники ДПС там, где это запрещено.

Как правило, в ГАИ рассматривается все то, что понятно человеку, но не камере. Сюда можно отнести и неправильную трактовку дорожных знаков. При более серьезных нарушениях лучше идти в суд.

О судах и обжаловании

Когда такое возможно? Порядок обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД через суд обычно ничем особенным не выделяется. За исключением поводов для обращения в упомянутую инстанцию.

Сюда можно направлять жалобы, если:

• ГИБДД настаивают на позиции "виновен", хотя для вынесения решения нужно рассмотреть совокупность фактов, способных доказать невиновность;
• при нарушениях административного производства;
• если сотрудники ГАИ нарушают действующее законодательство.

На самом деле все намного проще, чем кажется. Особенно при соблюдении определенного алгоритма действий.

Руководство по обжалованию

О чем идет речь? Рассмотрим пошагово упомянутую операцию. Образец обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД представлен ниже. Что делать после написания этой бумаги?

В целом операция выглядит так:

1. Получить на руки штраф или постановление.
2. В течение 10 дней обратиться в ГАИ или в суд с заявлением установленной формы.
3. Подготовить документы, способные доказать правоту гражданина. Их необходимо приложить к запросу.
4. Дождаться ответа от рассматривающего органа и при необходимости поучаствовать в заседании.

Казалось бы, ничего трудного. Так и есть. Основная проблема - это сбор доказательств невиновности гражданина.

Образец

Ниже можно увидеть образец заявления-обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД. Это всего лишь шаблон, способный наглядно продемонстрировать, как выглядит интересующий нас документ.

На практике доказать свою правоту действительно можно. Особенно если человек на самом деле не нарушал закон. Право на обжалование штрафов и постановлений реализовывать нужно. Такой совет дают сотрудники ГИБДД РФ. В частности, из-за того что камеры фиксации нарушений действительно часто ошибаются. При подобных обстоятельствах достаточно нанести визит в ГАИ и пересмотреть постановление.

В качестве доказательств могут быть представлены фото, видео и аудиофайлы, справки, выписки и даже свидетельские показания. Все зависит от обстоятельств. Главное, не подвергать приложенные материалы изменениям.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи жалобщик признан виновным в совершении административного правонарушенияи и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. С указанным постановлением жалобщик не согласен. Жалобщик просит признать незаконными и отменить постановление мирового судьи.

В __________ городской суд ____________ области
_______________________________________

от ___________________________
проживающего по адресу: _________________________

госпошлина: на основании ч. 5 ст. 30.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Ж А Л О Б А
на постановление по делу об административном правонарушении

Постановлением мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района __________ области от ___________ года я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мне назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на __ год __ месяцев.
С указанным постановлением я не согласен по следующим основаниям:
В ходе судебного разбирательств мировым судьей не были проверены законность и обоснованность привлечения меня к административной ответственности, факт установления состояния опьянения является незаконным, так же, как и направление меня на медицинское освидетельствование, поскольку, транспортным средством в состоянии опьянения я не управлял.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ___________ года, в __ часов __ мин. в районе дома __ по ________ бульвару в направлении ул. _________ в г. ______ я, управляя автомашиной __________________, государственный номер ___________, следовал при выявленных признаках опьянения (запах алкоголя из полости рта, изменение окраски кожных покровов, поведение не соответствующее обстановке), чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В качестве одного из доказательств моей вины, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении признал акт моего медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ___________, как соответствующий требованиям закона.
Вместе с тем, требования, предъявляемые к акту медицинского освидетельствования установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ___________ года №1, которым утверждена инструкция по ведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы _________ «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Согласно п.8 Инструкции для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе используются технические средства, проверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке. Пункт 11 Инструкции устанавливает, что при освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь и результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в акт.
В соответствии с примечанием к ст. 27.12 КоАП РФ, под состоянием алкогольного опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Из содержания приведенного примечания следует, что лицо может быть признано находящимся в состоянии опьянения в следующих случаях:
1).при наличии в его организме абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха;
2).при наличии в его организме наркотических средств или психотропных веществ, определяемом в порядке, установленном Правительством РФ.
3).при совокупности нарушений его физических или психических функций вследствие употребления вызывающих опьянения веществ.
Таким образом, КоАП РФ определено, что состояние опьянения должно быть вызвано употреблением этилового спирта, наркотических или психотропных веществ, а также иных «вызывающих опьянения веществ».
В судебном заседании я последовательно утверждал, что транспортным средством в состоянии опьянения не управлял, оснований для моей остановки сотрудниками ГИБДД не было.
Однако мои доводы были необоснованно отвергнуты судом.
В соответствии с п. 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № ___ от ________________ года, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Ни одного из указанных признаков у меня установлено не было и, следовательно, отсутствовали основания для моего медицинского освидетельствования.
Кроме этого, на основании п.11 указанных Правил, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Мое освидетельствование было проведено в нарушение действующих Правил, в частности, об этом свидетельствует отсутствие двух понятых при совершении указанного в документе действия, а именно, при направлении на медицинское освидетельствование.
Кроме этого, в силу п. п. 6.5.3, 6.5.4 Приказа N 297 МВД РФ от 20 апреля 1999 года сотрудникам ДПС дано право останавливать транспортные средства только на стационарных постах, контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и в установленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их (подпункт И пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения.
Следовательно, оснований у сотрудников ДПС для остановки моего транспортного средства не было ввиду отсутствия на _________ бульваре г. __________ каких-либо стационарных постов и контрольно-пропускных пунктов, а также в связи с отсутствием с моей стороны нарушений правил дорожного движения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Однако указанная норма закона при рассмотрении дела соблюдена не была.
Отрицая вину в административном правонарушении, которое я не совершал, в ходе судебного разбирательства, я последовательно утверждал, что Правил дорожного движения не нарушал.
Вместе с тем, в подтверждение моей «виновности» в совершении административного правонарушения, судья в постановлении сослался на письменные объяснения инспектора ДПС ________________, при этом не дал им надлежащей оценке, как того требует ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В данном случае, субъективная оценка заинтересованного в исходе дела лица, каковым является сотрудник ГИБДД, когда он выдает желаемое за действительное, не может являться объективным доказательством моей виновности.
Вряд ли, такие показания «свидетеля» могут являться доказательством моей вины и соответствовать требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Также необходимо отметить и то, что в ходе судебного разбирательства судом не было принято мер к всестороннему полному и объективному исследованию обстоятельств дела.
В частности, непонятно, по каким основаниям письменные объяснения сотрудника ДПС были приняты во внимание мировым судьей, как незаинтересованного в исходе дела лица, а мои показания оценены «критически».
По-крайней мере, в постановлении не мотивировано - по каким основаниям суд принял во внимание одни показания, а по каким - отверг другие, что является существенным нарушением норм действующего законодательства.
По своей юридической природе объяснение инспектора ДПС, на которое судья ссылается в постановлении, не может рассматриваться как доказательство вины по делу об административном правонарушении, так как исходит от лица, заинтересованного в исходе дела и содержит позицию этого лица.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из принципа состязательности следует, что доказательствами по делу, рассматриваемом в судебном порядке, не могут быть признаны документы, которые исходят от одной из сторон и непосредственно отражают ее субъективную позицию по делу.
Все вышеперечисленные нарушения норм действующего законодательства, допущенные судом первой инстанции, по моему мнению, и явились причиной незаконного и необоснованного привлечения меня к административной ответственности, и как следствие вынесение немотивированного постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая гласит, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе и мотивированное решение по делу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № ___ _____________ судебного района _______ области от ____________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении меня, ______________, не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении меня, ___________, подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в моих действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1. - 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

1. Признать незаконными и отменить постановление мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района ___________ области от ___________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении меня ___________________, о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок ____ год ___ месяцев.
2. Производство по административному делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приложения:
1. копия жалобы
2. копия постановления

__________________

Дорого времени суток уважаемые дамы и господа. Несколько дней назад ко мне обратились за помощью по средствам обратной связи, бывает и по телефону звонят, с таким вопросом: — Подскажите, как правильно составить заявление об оспаривании решения административного органа, должностного лица? Немного посмеялись над формулировкой вопроса, а потом перешли к делу. Вернее я подготовился и дал некоторые советы по составлению правильного документа, а именно как составить жалобу на постановление об административном правонарушении. Сейчас решил этот заполненный образец «жалоба на постановление» выложить на блоге, возможно кому нибудь пригодиться. Если посмотреть внимательно, то жалоба на постановление пишется довольно просто, в таком духе можно оспорить любое постановление об административном правонарушении.

В _______________________ суд

Области

ЗАЯВИТЕЛЬ : _________ФИО____________

г. _____________, ул. ___________, дом __ , кв. __

Орган вынесший обжалуемое постановление:

Дорожный надзор ГАИ _________ РОВД

Индекс______, ___________ область,

г. _____________, ул. ___________, __

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №__ АВ ______

20__ года старшим госинспектором ____________ ГАИ __________ РОВД капитаном ______ФИО______ был составлен протокол №__ АВ ______ об административном правонарушении. Из указанного протокола следовало, что я, _____ФИО_______., являясь должностным лицом, нарушил правила содержания железнодорожного переезда, а именно: на подъездах к переезду установлено ограждение из рельсов, а также не работала звуковая сигнализация, в результате чего мною было допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании указанного протокола __ ______ 20__ года вышеуказанным должностным лицом было вынесено постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с которым я был привлечен к административной ответственности и в отношении меня применено административное наказание – штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Считаю обжалуемое постановление необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

1. Статья 13.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Рассматриваемая норма является бланкетной. Конкретные проявления рассматриваемого правонарушения она в общем виде отсылает к Правилам по охране дорог и дорожных сооружений, поэтому в данном случае следует устанавливать, какое правило нарушено. Однако в обжалуемом постановлении не указано, какое правило и какая норма была нарушена.

2. При производстве по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако каких-либо проверок моих полномочий и обязанностей инспектор не проводил, какие-либо приказы, должностные инструкции не запрашивались. Правила по содержанию железнодорожных переездов я не нарушал. Более того, после визита инспектора мною были проверены все имеющиеся в распоряжении ОАО «Илецксоль» железнодорожные переезды и каких-либо нарушений инструкций по эксплуатации не обнаружил. Вину в совершении административного правонарушения считаю не установленной и не доказанной.

3. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения…

Из протокола от __ ______ 20__ года, явившегося основанием для принятия обжалуемого постановления, невозможно определить место совершения правонарушения, а именно какой именно железнодорожный переезд является предметом правонарушения, а также не указано местонахождение переезда. В распоряжении ОАО «___________» находятся два железнодорожных переезда общего пользования.

Протокол составлялся в кабинете начальника железнодорожного участка ОАО «_________». Выезд на место совершения правонарушения и проверка состояния работоспособности переезда не производилась, свидетели и понятые не привлекались.

4. Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения…

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола наличие события правонарушения ничем из вышеперечисленного не подтверждено, понятые не привлекались, свидетели не опрашивались, какие-либо доказательства инспектором не представлены.

Предписаний по устранению указанных нарушений ранее мне никто не выдавал.

Невыполнение требований ст.26.1 КоАП РФ явилось основной причиной принятия необоснованного и незаконного постановления по делу об административном правонарушении и привлечения меня к административной ответственности в виде уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, вынесенное старшим госинспектором _____ФИО______ ГАИ ___________ РОВД капитаном ______ФИО______. в отношении _______ФИО________. – отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Приложение:

1. 1. Копия настоящей жалобы для второй стороны.
2. 2. Копия протокола __ АВ ______ об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.
3. 3. Копия постановления __ АБ ______ по делу об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.

ФИО ________________ Дата ____________