Санпин по шуму в производственных помещениях. СанПиН. Нормы шума на производстве. Норма шума производственных помещений

Вопрос, какие допустимы нормы шума на рабочем месте, актуален и для работодателя, и для персонала. Иначе невозможно говорить о безопасности труда. Раскрываем детально эту тему на основе действующего СанПиНа.

Чем руководствоваться

На основе общих требований трудового законодательства каждый наниматель обязан обеспечить санитарные нормы шума на рабочих местах. Для этой цели нормы шума в рабочих помещениях устанавливает СанПиН 2.2.4.3359-16 под названием «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Он утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 года № 81 и действует с 01 января 2017 года. Его Раздел III посвящен нормам производственного шума.

Сразу скажем, что критерии и нормативы шума на рабочих местах СанПиН описывает больше с научной точки зрения, потому что простым языком формализовать требования закона в этой части довольно проблематично. Однако мы попытаемся рассказать о нормах уровня шума на рабочем месте максимально понятным языком.

Виды шума

Рассматриваемый СанПиН шум на рабочих местах в помещениях делит на 2 категории:

1. По характеру спектра.

2. По периоду действия.

Что делать работодателю

Если нормы шума на рабочем месте колеблются в радиусе 80 – 85 дБА, руководство должно действовать на снижение всех рисков. Это следующие меры:

• подбор оборудования с меньшими шумовыми эффектами;
• информирование и обучение персонала работе с меньшим шумом от оборудования;
• использование всех технических средств – защитных экранов, кожухов, звукопоглощающих покрытий, изоляции, амортизации;
• ограничение длительности и напряжённости воздействия до приемлемого уровня;
• производственный контроль вибрации и акустики;
• ограничение доступа в рабочие зоны с шумом от 80 дБА тех, кто не связан с основным технологическим процессом;
• обязательное предоставление СИЗ для ушей;
• ежегодное проведение медосмотров тех, кто работает при шуме от 80 дБ.

Громкие звуки в квартире могут отравить жизнь , делая ее просто невыносимой.

Есть ли какие-то допустимые нормы в децибелах, установленные законом, по уровню шумов в квартире, одинаковы ли пределы днем и ночью, и как доказать, что посторонние звуки чересчур громкие ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

О правилах пользования жилыми помещениями и общим имуществом в многоквартирных домах читайте в нашей .

Нормы, установленные законодательством

Какой уровень шума допустим в квартире?

Совсем тихая жизнь в многоквартирном доме (далее – МКД) нереальна, люди отмечают важные события своего бытия застольями, делают ремонт, меняют мебель и сантехнические приборы.

Каждый из проживающих в МКД понимает и принимает необходимость ремонта или плач младенца, но совсем другое дело, когда соседей не получается угомонить или хотя бы снизить уровень громкости производимых звуков .

Понятие о громкости – спорный вопрос, основывающийся на субъективном восприятии звуков, поэтому установлены нормы уровня шумов в жилище такими законодательными актами:

• Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
• Нормы № СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
• СанПиН 2.1.2.1002-00.

Многие субъекты РФ устанавливают свои ограничения по уровням и интенсивности различных звуков, ведь шумы не просто вызывают малоприятные ощущения, они вредят здоровью окружающих.

Так, на территории Москвы, как отдельного субъекта РФ , приняты к руководству такие документы законодательного свойства:

• Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42;
• Закон г. Москвы от 29 января 2003 г. N 4;
• ПП Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП;
• Закон Москвы от 21.11.2007 № 45.

Шумы измеряются в децибелах, именно в этих единицах и приняты ограничивающие значения .

В дневное время

С 7-00 и до 23-00 верхний уровень предела любых шумов, разрешенных законом, составляет 40 дБ .

Чтобы было понятно, насколько это громко, можно привести для сравнения такие примеры:

1. При разговоре средней силы давление на уши будет около 65 дБ.
2. Оружейный выстрел вблизи произведет шум в 160 дБ.
3. Звонок будильника (механического) дает громкость в 80 дБ.

Из этих примеров становится ясно, что 40 дБ-й уровень представляет скромной силы звуки, сравнимые с тихим разговором, а с 13-00 до 15-00 объявляется время послеобеденного отдыха , когда должна быть полная тишина.

В выходные дни и в праздники график меняется: утро допускается начинать только с 10-00, а шуметь можно (не сильно – до 40 дБ) не позже 22-00. Превышение указанных пределов допустимо на 15 дБ, но не более.

А как быть, когда предстоит ремонт, ведь нужно будет и сверлить, и стучать?

Можно, но не в выходные или праздничные дни, когда подобная деятельность исключена вовсе.

Разрешено делать ремонт и производить строительные работы в будние дни , с 9-00 до 19-00, причем суммарное время не должно длиться больше 6-ти часов, и с 1-часовым перерывом на обед. Предельный термин ремонтных работ в квартире МКД составляет 3 мес.

В ночное время

В ночные часы , принятые с 23-00 до 7-00, максимально допустимый уровень шума допустим до 30 дБ.

Это по громкости соответствует тихому разговору, и совсем недопустимо :

• включать со звуком телевизор и иную аудио- или видеоаппаратуру;
• кричать, стучать, греметь, свистеть, петь и пр.;
• взрывать пиротехнические устройства;
• выполнять ремонт, а также погрузочно-разгрузочные работы.

В каждом случае есть исключения, ведь без громких звуков нельзя обойтись , если:

1. Проводятся общегородские праздничные мероприятия с концертами, фейерверками и пр.
2. Шум вызван действием злоумышленников и их поимкой.
3. Произошла внештатная ситуация, как военные действия, пожар, наводнение и иные форс-мажорные обстоятельства, и пр.

Но постоянное игнорирование просьб соседей не шуметь, особенно, когда в семье есть больной человек или работающий посменно, недопустимо и незаконно.

Чем опасен повышенный звук?

Частые воздействия громких, превышающий нормативный уровень звуков опасен для здоровья людей , так как может вызвать:

• резкие перепады кровяного давления;
• головную боль;
• глухоту;
• заболевания нервного характера.

Постоянное длительное воздействие повышенного звукового фона может грозить катастрофой, а 200 дБ-й звук для каждого из нас смертелен.

Что может стать источниками?

В квартире МКД многие звуки могут раздражать своей громкостью, не давая отдохнуть, спокойно и быстро заснуть, читать книгу и просто нормально жить. Источниками повышенного звукового фона могут стать :

• включенные на большую громкость телевизор, магнитофон и пр. воспроизводящие устройства;
• игра на музыкальных инструментах, особенно пианино, фортепьяно, трубе;
• звуки скандала, крики;
• громкие застолья с песнями, танцами;
• работа лифтов, насосов;
• шумы, издаваемые вент. оборудованием;
• звуки работающих электроинструментов и пр.

Источников какофонии может быть много, в квартиру слышно все, что происходит за стеной, под или над жилищем, а также и во дворе – грохот мотоцикла, автомобиля, трамвая, поезда, стройки, погрузочно-разгрузочных работ у встроенного магазина и т.п.

Но важно понимать, что играть на музыкальных инструментах – право жильцов , как и выяснять отношения или отмечать день рождения.

Другое дело, что громкость происходящего напрягает соседей, однако подобные действия могут быть расценены не иначе, как мелкое хулиганство, и никакого отношения к шумам, подлежащим измерениям, не имеют.

Куда обращаться?

Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.

Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной , ТСЖ или иную обслуживающую компанию.

Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника , который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.

За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.

При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор , каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.

Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.

Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия .

Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду , но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор? узнайте прямо сейчас.

Для чего нужна экспертиза?

Факт наличия шумового воздействия на людей при нахождении их в квартире может подтвердить только экспертиза, все другие доводы останутся голословными, то есть бездоказательными, и в суд предъявить будет нечего.

Экспертиза уровня шума в квартире является документальным основанием для обращения в судебные органы.

Когда санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении шума не проводится? Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может быть проведена не всегда, есть обстоятельства, которые исключают привлечение экспертов:

1. Когда шумы вызваны природными или случайными явлениями.
2. Беспокойство доставляет работа сигнализации – противоугонной, пожарной и пр.
3. При проведении культурно-массовых, спортивных, религиозных или политических мероприятий.
4. Проводятся работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.
5. Неудобства причиняет движение транспорта.
6. Скрежет, грохот слышны во время уборки льда, снега и пр.

В экспертных действиях откажут также и в случае, когда шумят соседи – это относится к компетенции правоохранительных органов.

Как и чем измерить?

Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.

Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами .

Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры , потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.

Результат работы экспертов – протокол проведения замеров , в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.

За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).

Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.

О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео:

Кто замеряет?

Замерять уровень шума в жилом помещении с выдачей протокола, заключения, экспертизы имеют право только специалисты – представители Роспотребнадзора или независимых экспертных организаций, имеющих должный уровень аккредитации и являющихся членами СРО.

Самостоятельно такие процедуры не производят – нужны специальные приборы и методы, известные профессионалам.

К тому же, нужен документ, который будет признан законным, если его выдаст независимая аккредитованная фирма или экспертная служба Роспотребнадзора. Экспертизу может назначить суд, тогда работать будет одно из судебно-экспертных учреждений.

Какова стоимость замера уровня шума в квартире Роспотребнадзором? За измерение уровня шума в квартире Роспотребнадзором возьмут 540 руб. за 1 точку , суммарно выезд экспертов в дневные часы будет стоить порядка 5 тыс. руб., в ночные – не более 10-ти тыс. руб.

Ответственность за нарушение норм

Систематическое нарушение норм шумового воздействия, как несоблюдение норм санитарного-эпидемиологического благополучия, карается штрафами согласно ст. 23.13 КоАП РФ.

Если частное лицо глухо к просьбам других людей, вынужденных обратиться за помощью, то ему на первый раз могут сделать предупреждение или выпишут штраф в 1-2 тыс. руб.

При повторном нарушении размер штрафа удваивается , а при хроническом игнорировании закона о тишине может быть наложен штраф в размере двойного МРОТ, размер которого составит 2х9 = 18 тыс. руб.

Если звуки мешают нормальному проживанию в квартире, то нужно бороться за свои права.

Следует бить во все колокола – идти в УК, жаловаться в прокуратуру или Роспотребнадзор, вызывать полицию.

Собрав доказательную базу, страдающий от воздействия звуков жилец имеет право обратиться в суд и выиграть процесс.

О нормах допустимого шума в квартире, а также об ответственности за их нарушение, вы можете узнать из видео:

Поскольку вредное действие шума зависит и от его частотного состава, порог будет неодинаковым для разных шумов. Пороги вредного действия шума принимаются за нормативы шума, т. е. за предельно допустимые уровни шума на производстве. В качестве таковых Главной санитарной инспекцией СССР 9/11 1956 г. приняты следующие нормативы: для низкочастотного - 90-100 дБ, для среднечастотного - 85-90 дБ, для высокочастотного - 75- 85 дБ.

В виде дополнения к измерению шума, а может быть, надежного контроля правильности измерения параметров шума введен дополнительный критерий для -суждения о том, не превышает ли шум допустимых уровней. Таким критерием является разборчивость восприятия речи, произносимой с нормальной громкостью в работающем цехе на расстоянии 1,5 м от испытуемого. Хорошей разборчивостью считается правильное повторение не менее 40 из 50 многозначных чисел (22, 44, 78 и т. д.).

Утвержденные в 1956 г. допустимые уровни производственного шума представляли собой несомненно большой шаг вперед в борьбе с профессиональной тугоухостью и не потому, что до этих норм легко снизить шум в подавляющем числе уже существующих производств. Важным оказалось то, что техническая мысль и инициатива были направлены на поиски методов и способов снижения шума на проектируемых предприятиях. Еще более важным было то, что по отношению к рабочим, которые контактируют с шумом, превышающим допустимые уровни, стали применять ряд профилактических мер - удлинение очередного отпуска, ежегодный аудиометрический контроль и перевод при высокой ранимости слуха на нешумную работу и, наконец, отнесение развившейся выраженной тугоухости к профессиональному заболеванию при экспертизе.

Установленные в СССР нормы, известные в иностранной литературе под названием «славинских» (И. И. Славин, 1955), являются наиболее низкими, в том числе они ниже и тех, которые были предложены Международным комитетом «Акустика-43». Следует подчеркнуть, что при разработке нормативов шума авторы ставили своей целью сохранение восприятия звуков речевой частоты и избавление от неприятных ощущений, связанных с действием шума.

Экспериментально-гистологические исследования Г. Н. Кривицкой (1964) показали, что в ответ на непродолжительное звуковое раздражение (шестикратное воздействие звуком интенсивности 80-130 дБ) развиваются у белых крыс изменения в структурах центральных звеньев слухового анализатора, которые предшествуют патологии в периферическом рецепторе кортиева органа. Автор подчеркивает, что некоторые изменения отражают функциональное состояние нейронов, тех звеньев слухового анализатора, которые усиленно функционируют. При длительном акустическом раздражении в процесс вовлекаются различные звенья многих анализаторов, появляются морфологические изменения - нарушения всех частей нейрона (ядро, синапсы, дендриты и т. д.). Одним из характерных изменений нейрона является истощение нисслевского вещества, которое автор рассматривает как причину утомления. Конечно, мало сходного имеется в реакции человека и экспериментальных животных на интенсивный шум. Тем не менее выявленные автором факты заслуживают внимания.

В этом отношении представляют интерес физиологические исследования Т. А. Орловой (1965) на людях. Ею установлено, что сдвиги в высшей нервной деятельности и в вегетативной реактивности могут предшествовать стабильному понижению слуха. Исходя из этого, она считает, что при нормировании шума надо учитывать не только вредное его влияние на слуховую Функцию. Между прочим, и другие авторы, как сказано будет ниже, находили вегетативные нарушения у лиц, работающих в шумной обстановке, расценивая их как наиболее раннюю реакцию на воздействие шума. Затронутый вопрос несколько выходит за пределы нашей темы, но он с ней тесно связан. К сожалению, мы не можем на нем подробнее остановиться. Мы коснемся другой стороны вопроса, которая непосредственно относится к аудиологии, - насколько методы, применяемые авторами для нормирования шума, могут считаться точными и исчерпывающими. Нам кажется, что разнообразие в нормативах само по себе уже указывает на то, что методы не могут считаться вполне соответствующими задачам, которые ставятся при нормировании шума.

Смею предположить, что любому жителю большого города зачастую хочется столь простой (на первый взгляд) вещи, как тишина. Горожанам есть чему завидовать тем, кто проживает в провинциях, ведь им приходится лишь грезить о тихом и спокойном месте. Казалось бы, дом - вот то место, где можно отдохнуть от суеты, машин и людей, но и здесь нас окружают шумовые потоки. Если изначально в понимании людей жилье воспринималось прежде всего как уединенное, защищенное пространство, в котором нас окружают близкие люди, в котором нам приятно и комфортно находиться, то в настоящее время в силу множества факторов свой дом крепостью мы назвать уже не можем.

В современных условиях «в тесноте, да не в обиде» очень важно уметь изолироваться от общества и защитить ибо нарушение вашего пространства может привести к различным негативным последствиям. в доме, приносящий дискомфорт вам и окружающим, является одним из нарушений пространства, именно поэтому стоит знать о том, что существует предельно допустимый уровень шума и иметь представление о том, какие санитарные нормы существуют в связи с этим.

Санитарные нормы. Допустимый уровень шума в жилых помещениях:

Днем (с 7 утра до 23 часов вечера) норма звука не должна превышать 40 децибел (максимум 55 дБа);

Ночью находится на грани 30 дБа, а максимум составляет 45 дБа.

Для того чтобы вам было проще сориентироваться, разберемся в том, чему эти децибелы эквивалентны. Так, например, 40 дБа составляет обычная человеческая речь, чуть ниже - шепот, чуть выше - крик. Все, что выше 60, характеризуется как «очень шумно», т.е. при этом вы уже можете сообщить соседям о вашем возмущении. Гранью «крайне шумно» является показатель в 100 дБа, это уровень громкости оркестра или грома.

Также существуют виды источников шума. Они делятся на внутренние и внешние. Если источники внутреннего шума находятся непосредственно в здании и если всему виной человеческий фактор, то вы можете отрегулировать допустимый уровень шума. Внешние же источники (транспорт, предприятие, стройка и т.д.) контролю фактически не поддаются (за редким исключением).

В том случае, если причиной вашего дискомфорта является лифт, мусоропровод и пр., то с жалобой стоит обратиться в ТСЖ или ЖКХ. Борьба с подобными органами требует большой выдержки и знания всех законов, поэтому подготовьтесь к встрече с ними, если всерьез захотите начинать борьбу за тишину.

Если всему виной соседи, нарушающие допустимый уровень шума, то вам прежде всего следует с ними поговорить. Не поможет - обращайтесь в суд.

В любом случае, если вы знаете, что кто-либо нарушает ваши права, не сидите на месте, начинайте борьбу и будьте уверены, что правда будет на вашей стороне.

Кроме того, как и для многих вредных веществ на производстве, вред от воздействия шумов не является очевидным. Рабочие, у которых развивается потеря слуха, могут не подозревать об этом до тех пор, пока проблема не приобретает характер необратимого физического недостатка. Повышенные уровни шумов особенно характерны для отраслей промышленности, где осуществляется обработка металла, но шум является обычным явлением для пищевой, текстильной, деревообрабатывающей и многих других видов промышленности. В рамках профилактики уменьшения остроты слуха необходимо своевременно его измерять.

При превышении уровня шума могут происходить нарушения в работе двигательного аппарата и зрения. Проблемы в выполнении сложных задач, особенно если необходимы согласованные действия, могут возникать при уровнях шумов в 95 дБ и выше. А четкое выполнение задач, требующих высокой точности и внимательности, может быть проблематичным даже при уровнях шумов 80 - 85 дБ

Согласно санитарным нормам № СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 36 от 31.10.1996:

Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума - это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

Допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Максимальный уровень звука - уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.

Производственным шумом называется шум на рабочих местах, на участках или на территориях предприятий, который возникает во время производственного процесса.

Для гигиенической оценки шум подразделяют:

1) по характеру спектра:

• на широкополосный с непрерывным спектром шириной более одной октавы
• тональный, в спектре которого имеются дискретные тона;

2) по спектральному составу:

• на низкочастотный (мак¬симум звуковой энергии приходит¬ся на частоты ниже 400 гЦ),
• средне-частотный (максимум звуковой энергии на частотах от 400 до 1000 гЦ)
• и высокочастотный (макси¬мум звуковой энергии на частотах выше 1000 гЦ);

3) по временным харак¬теристикам на:

• постоянный (уро¬вень звука изменяется во времени не более чем на 5 Дб — по шкале А)
• непостоянный, к которому относятся колеблющийся шум (при котором уровень звука непрерывно изменяется во времени); прерыви¬стый шум (уровень звука остается постоянным в течение интервала дли¬тельностью 1 сек. и более); импульс¬ный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов дли¬тельностью менее 1 секунду.

Квалифицированные специалисты Ассоциации независимых лабораторий Тестэко, имеющие современные высокоточные средства определения уровня шума, определят предельно допустимый уровень, дадут оценку и рекомендации по его уменьшению.