Технологическое присоединение к газовым сетям. Правда и ложь о технологическом присоединении к газовым сетям

В соответствие с постановлением Правительства РФ № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», вступившим в силу 1 марта 2014 года, в стране начали действовать новые правила подключения объектов капитального строительства к газовым сетям. Эти правила разработаны с целью упрощения действия потребителей по подключению объектов капитального строительства к газораспределительной сети.

В соответствии с указанным постановлением, в 2019-2020 году:

Заявитель подает в газораспределительную организацию заявление на подключение, а ГРО обязана выполнить весь комплекс организационно- технических мероприятий по доведению сети газораспределения к границе земельного участка заявителя.

Сколько стоит подключить газ в 2019-2020 году

Все потребители газа условно делятся на четыре группы в зависимости от объемов потребления и давления газа, которое необходимо для обеспечения объекта капитального строительства.

Первая группа - это владельцы оборудования, потребляющие не более 5 кубометров газа в час с давлением не более 0,3 мегапаскалей (1 МПа составляет без малого 10 атмосфер). Подчеркиваем, речь идет о потребителях, не использующих голубое топливо для предпринимательской (коммерческой) деятельности. К этой группе относятся владельцы жилых домов и коттеджей.

Вторая группа - это малые и средние компании, берущие газ именно для своей бизнес-деятельности - с максимальным расходом не более 15 кубометров в час и давлением не более 0,3 МПа. Этого количества, как правило, хватает на помещения в 1000 кв.м - небольшие магазины, кафе, мастерские.

Третья группа - те, чьи потребности составляют до 500 кубометров в час , а рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа.

Четвертая группа - крупные энергетические объекты, в том числе тепло - и электрогенерации, производства и промышленности, оборудование которых потребляет свыше 500 куб. м в час , а давление более 0,6 МПа.

В соответствие с приказом энергетической комиссии на 2016 год установлен размер платы для потребителей первой и второй группы, а именно: - стоимость услуги для физических лиц, владельцев частных домов и коттеджей (расход до пяти кубометров в час, расстояние до трубы не более 200 м, при строительстве только газопроводов-вводов), составляет 57 297,26 (с НДС). - для потребителей, использующих газ для получения прибыли, с расходом до 15 кубов в час, размер оплаты установлен в размере 57 297,26 (с НДС). Для третьей группы сумма определяется на основании установленных стандартизированных тарифных ставок. Для четвертой - на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

Сроки технологического присоединения для каждой из групп варьируются в зависимости от потребляемого объема газа и давления. От одного года - для самых небольших заявителей, до двух лет - для крупных. В отдельных случаях ждать придется, возможно, до четырех лет. Длительные сроки выполнения мероприятий по газификации обусловлены необходимостью проведения землеустроительных процедур. Указанные сроки могут значительно сократиться, если: - в поселении утвержден генеральный план и схема газификации; - земли под строительство инженерных коммуникаций поставлены на кадастровый учет с соответствующим назначением.

С чего начать поключение к сетям газоснабжения

Начинать процесс газификации нужно как можно раньше - на этапе строительства сетей газораспределения на вашей улице. Самый первый шаг - получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключение договора о подключении. Эти документы устанавливают технические требования, которым должен соответствовать планируемый газопровод. Для получения технических условий необходимо подать заявку в газораспределительную организацию и представить следующие документы: копию правоустанавливающих документов на земельный участок, ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта.

Если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя, нужно предоставить доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя. На территории субъектов РФ газораспределительными организациями являются региональные подразделения "Газпром газораспределние". Технические условия разрабатываются бесплатно, обычно в течение 14 календарных дней. Второй этап - выполнение проекта внутридомового газового оборудования (ВДГО). Для этого вам можно обратиться в АО «Газпром газораспределение» вашег орегиона или проектную организацию, которая должна иметь допуск к соответствующим проектным работам. Здесь от вас потребуются технический паспорт (фактический план) вашего дома и перечень газового оборудования, которое вы планируете установить. Инженер-проектировщик произведет все необходимые замеры, согласует с вами точки расположения газовых приборов, поможет в выборе моделей оборудования.

Приобрести газовое оборудование - котел, плиту, прибор учета - можно в специализированных магазинах, получив предварительную консультацию специалиста. Получив проект, можно заключать договор на выполнение строительно-монтажных работ. Строительно-монтажные работы также имеет право выполнять только специализированная организация, имеющая допуск к подобным работам. Оптимальный вариант - обратиться в специализированную организацию, которая выполняет весь комплекс услуг и работ по газификации и имеет все необходимые разрешения, например, АО «Газпром газораспределение» в вашем городе.

Сроки выполнения проекта и строительно-монтажных работ варьируются в зависимости от количества заявителей, желающих газифицировать свой дом.

Договор на подключение к сетям газоснабжения

По окончании строительства и ввода в эксплуатацию сетей газораспределения в вашем населенном пункте вам необходимо заключить договор с газораспределительной организацией на подключение (технологическое присоединение) и договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Без этих договоров пуск газа произведен не будет. На территории областей РФ одной из организаций, которая имеет право выполнять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, - это АО «Газпром газораспределение». По закону ответственность за безопасную эксплуатацию ВДГО несут сами потребители газа, но именно наши специалисты в дальнейшем будут осуществлять техническое обслуживание и ремонт вашего газового оборудования.

При осуществлении мероприятий по пуску газа специалисты АО «Газпром газораспределение» проведут обязательный инструктаж по правилам пользования газом в быту, которые необходимо неукоснительно соблюдать, ведь от этого зависит ваша безопасность. Для заключения договора на техническое обслуживание ВДГО следует предоставить копию паспорта, документы о праве собственности на помещение, техническую документацию на оборудование (при наличии).

Также необходимо заключить договор на поставку газа. К примеру, в Вологодской области поставщиком газа является ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», в Смоленске ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», и т.д. Условием для пуска газа является пакет ранее согласованных документов плюс договор на поставку газа. В заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, ранее получившим технические условия, указываются следующие сведения: - Реквизиты заявителя - Наименование и местонахождение подключаемого объекта - Характер потребления газа - Сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию подключаемого объекта.

Если заявитель ранее не получал технические условия, в заявке о подключении дополнительно указываются следующие сведения: - правовые основания владения земельным участком; - максимальный часовой расход газа. К заявке о подключении прилагаются следующие документы: - ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта; - топографическая карта участка, согласованная организациями, эксплуатирующими инженерные сети в масштабе 1:500 (не прилагается, если заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства); - копия документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя; - расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров).

Для упрощения процедуры прохождения всех этапов газификации и сокращения сроков выполнения работ вы можете обратиться в отдел по работе с потребителями, где вам окажут комплекс услуг по принципу «Единое окно». «Единое окно» принимает пакет документов заявителя на исполнение, исключая необходимость обратившимся лицам проходить соответствующие службы самостоятельно. Здесь же вы сможете оперативно получать необходимые вам консультации и информацию о степени готовности ваших документов.

Несмотря на то, что «голубое топливо», газ, дорожает с каждым годом, желающих использовать этот энергоноситель в частном доме не слишком поубавилось. Отапливать строение дровами, может и выгоднее, но очень уж неудобно — придется регулярно подбрасывать твердое топливо в котел. Использование электричества для обогрева и приготовления пищи вряд ли обойдется дешевле газа, поэтому прагматичные застройщики изначально планируют использовать именно этот энергоресурс – природный газ.

Что такое Технические Условия на газ?

Чтобы газифицировать жилой дом, необходимо получить технические условия. Газ в дальнейшем можно подключать лишь после того, как местная газоподающая организация выдаст ТУ – внутренний документ газоснабжающего предприятия, регламентирующий максимальный, объем поставляемого энергоносителя, местонахождение точки врезки в инженерные сети и граничные сроки подключения.

В тех условиях на газификацию строения содержатся такие данные:

• адрес объекта и его назначение;
• планируемый объем подачи газа;
• источник газоснабжения;
• перечень необходимых мероприятий для безопасной подачи, к строению, газа (реконструкция ГРС (газораспределительной станции), прокладка подающего газопровода и др.);
• ссылки на нормативные документы;
• срок действия ТУ на газификацию.

Где получить ТУ для газоснабжения дома?

Чтобы получить такой документ можно воспользоваться двумя способами: все сделать самому или обратиться в посредническую фирму, которая, за определенную плату, возьмет на себя хлопоты по получению Технических условий. Газ в этом случае, безусловно, быстрее подключить не получится, но свое время вы действительно сэкономите.

Вот, собственно, документ, за которым мы охотимся в этой статье:

Можно пойти другим, более дешевым, но утомительным путем – самостоятельно получить Тех условия на газ. Для этого необходимо подать комплект документов в местную газоснабжающую организацию (например, Брянскоблгаз или Краснодароблгаз). Чтобы бумаги приняли с первого раза, приготовьте следующие документы для строения, сданного в эксплуатацию (для дома, где уже можно жить):

• заявление о выдаче ТУ на газ, написанное на печатном бланке (выдается по месту подачи комплекта документов);
• копию паспорта (страницы с ФИО и адресом проживания заявителя);
• правоустанавливающие документы на дом (копию и оригинал (для сверки)):

А) свидетельство о госрегистрации права собственности (выданное местной Регистрационной службой).

В) техпаспорт, полученный БТИ (Бюро Технической Инвентаризации).

С) акт ввода в эксплуатацию дома (предоставленный Отделом архитектуры местного исполкома). Выглядит так:

• правоустанавливающий документ на земельный участок (копию и оригинал для сверки);

А) либо свидетельство о госрегистрации права собственности;

В) либо свидетельство о госрегистрации наследственных владений;

С) либо акт государственного землепользования

D) либо кадастровый план земельного участка.

Каждый из этих документов выдается Регистрационной службой.!

• ситуационный план размещения дома относительно основной газоподающей магистрали (выкопировка из архитектурного отдела исполкома).
• перечень газового оборудования с указанием его марки и мощности (приточный или емкостной котел, 2-х или 4-х конфорочная плита, газовая колонка, газовый камин и т.д.).

Если максимальный часовой расход газа не превышает 5 м³/час, (а это характерно для домов площадью до 300 м3), тогда планируемый суточный расчет газа не подается.!

Для строящегося дома к этим документам добавляют:

• проект дома (или его поэтажный план в масштабе 1: 100), заверенный Архитектурным отделом муниципалитета;
• топографическую съемку участка в масштабе 1:500 (заверенный районной газовой службой);
• ситуационный план (на листе А4);
• для дома, строящегося в сельской местности необходимо предоставить постановление Главы муниципального совета на разрешение строительства.

Сроки получения Технических условий на газ.

По законодательству РФ такой документ выдается газоснабжающей организацией в течении 14 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении ТУ на газообеспечение дома. Если вы обратитесь в посредническую фирму, срок может затянуться до 5-14 дней.

В этом случае к базовому комплекту вам придется добавить еще и нотариально заверенную доверенность, разрешающую определенной организации предоставлять ваши интересы в газовой службе (и в остальных организациях, осуществляющих эксплуатацию других инженерно-технических сетей).

Газификация частного дома – самый эффективный, а порой и единственный способ вывести условия проживания на приемлемый уровень. Провести газификацию своего домовладения без лишних трат нервов, без перерасхода денежных средств, и притом с гарантией качества – вполне реально. Получить технические условия на газификацию (да и сама газификация) – не такой уж сложный и запутанный процесс. Нужно лишь соблюдать последовательность действий, то есть знать – в какую организацию, с какими документами обращаться в первую очередь, куда – во вторую, и так далее. И на что обратить внимание на каждом этапе.

Итак, начинаем свой путь по инстанциям, и первая из них:

Горгаз – первый визит

С Горгазом (или его аналогом в вашем регионе) вам предстоит постоянно взаимодействовать по вопросам газификации и дальнейшего газоснабжения. Поэтому рекомендуем прислушиваться к советам специалистов этой организации.

Первый визит сюда имеет цель установить, кто является собственником сетей газоснабжения. В большинстве случаев их владельцем является сам Горгаз. Поинтересуйтесь, есть ли возможность врезки в газораспределительные сети по адресу вашего участка.

Если кто-то из ваших соседей уже оснастил свои дома газом, то, скорее всего, ответ будет положительным.

Убедившись, что технических препятствий для осуществления задуманного нет, осуществите следующий шаг:

Подготовьте документы

Самый простой способ узнать, какие именно бумаги, и в количестве скольких экземпляров (иногда бывает нужно несколько копий) вам понадобятся – прочесть эту информацию в том же Горгазе. Обычно список документов, требуемых для получения техусловий, вывешен на информационном щите в офисе организации, и выложен на официальном сайте.

В стандартном случае этот перечень выглядит так:

• копия паспорта и копия ИНН собственника жилья;
• документы, подтверждающие собственность на домовладение (государственный Сертификат на право собственности, договор дарения, купли-продажи, и т.п.);
• технический паспорт (копия) на частное домовладение, выданный в БТИ (еще одна возможная инстанция);
• кадастровый план земельного участка (копия);
• письменное согласие соседей, если коммуникации заденут их участки;
• заполненный бланк заявления на получение ТУ на газификацию;

Внимание: это только первый пакет документов. Его готовим _до_ работ по газификации. Еще некоторые бумаги (о них – ниже) готовятся _во время_ работ.

Рекомендуем скорректировать этот список именно для вашего муниципального образования. Для этого можно обратиться в местную Администрацию (очень полезная инстанция), или узнать подробности у тех соседей, кто уже подключил свой дом к централизованному газоснабжению.

Горгаз – второй визит

Предоставив весь список документов, перечисленный выше, оплачиваем услугу. Выдача технических условий на газификацию – услуга платная, сообщаем вам об этом заранее. Принятие решения о выдаче ТУ займет от двух недель до месяца. Если вы уверены, что оно будет положительным, можно не терять времени даром, а обратиться к проектировщикам систем газоснабжения.

Совет: не тратьте лишнего времени на выбор проектировщика, а сразу спросите в Горгазе, какую организацию они рекомендуют. Если не прозвучало определенного ответа, то нужно выбрать организацию, в обязательном порядке имеющую лицензию на проведение газификации, в том числе частных домов, желательно с опытом работ в вашем регионе.

Проектирование – услуга платная, причем разница в ценах может составлять 30-50 тысяч рублей. Поэтому и рекомендуем вам подойти осмотрительно к выбору проектировщика, – чтобы не возникли проблемы при приемке, и деньги не оказались потрачены впустую.

Как правило, заслуживающие доверия компании имеют не только лицензию на проектирование, но и выполняют строительно-монтажные работы по газификации. Этот вид деятельности тоже требует наличия лицензии.

Объединение фирмы-проектировщика и фирмы-строителя «2 в 1» позволит вам, за счет скидок, сэкономить до 30% затрат на проект и строительные работы.

Прежде, чем покинуть офис Горгаза, убедитесь, что выбранный вами подрядчик присутствует в специальном Реестре монтажных организаций.

Проектировщик

С момента подписания договора между вами и фирмой-проектировщиком Ответственным лицом становится проектная организация. Именно она будет сдавать проект на согласование в Технический отдел Горгаза.

При заключении договора удостоверьтесь, что в нем прописан пункт о выезде инженера проектной фирмы на дом. Инженер проведет все необходимые замеры, согласует с вами точки расположения газовых приборов, и их количество. Он же даст ряд ценных советов касательно подбора марки оборудования. Установленные у вас дома газовые системы должны иметь Сертификат соответствия, и сопровождаться Договором на техобслуживание. Об этом подробно вы тоже узнаете у специалиста проектной организации.

Технический надзор за установленным у вас дома оборудованием будут производить специалисты Горгаза или организации-проектировщика, в некоторых случаях – МЧС и пожарный инспектор. Все зависит от региона вашего проживания. Но в обязательном порядке нужно сделать обследование дымохода, о чем составить Акт установленного образца.

Строительно-монтажная организация

С ней тоже заключается договор, где прописывается обязанность исполнителя выполнить все работы в срок, и с соблюдением должных мер безопасности. Если выбрана компания, совмещающая проектирование и строительство, то на этом этапе все предельно упрощается – монтаж производится по собственному проекту, следовательно, неясностей в процессе не возникает.

Дальнейшие этапы – кратко

Так как основные трудности позади, все согласовано, ответственность передана в руки специалистов, то следующие этапы газификации отразим кратко. На пути к комфортному будущему в оснащенном газом доме нас еще ожидают:

• пусконаладочные работы – с составлением двустороннего акта (акт – обязательно!);
• составление финишной исполнительно-технической документации, и приемка газопровода трехсторонней (Горгаз, собственник жилья, подрядчик) комиссией;
• обязательный инструктаж по ТБ;
• подключение к и пробный запуск;
• еще раз пуско-наладка, теперь уже с централизованной подачей газа;
• обращение в сервисную организацию (обычно это тот же вездесущий Горгаз), с тем, чтобы сервисники осуществили рабочий запуск системы.

Могут понадобиться теплотехнические расчеты, в зависимости от мощности установленного котла. С этим лучше всего справятся специалисты ЖКХ.

В отличие от многих других видов деятельности, газификацию частного дома категорически не рекомендуется проводить своими руками. Газ – вещество взрывоопасное, поэтому обращение с ним должно быть максимально осторожным.

Надеемся, что наша статья поможет вам создать у себя дома максимальный комфорт, осуществив квалифицированную газификацию.

В канун 2014 года Правительство РФ в очередной раз "обрадовало" жителей страны новыми правилами технологического присоединения к газовым сетям (Постановление от 30.12.2013 №1314 (ред. от 25.08.2017) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

Это Постановление поставило жирный крест на возможности выбора Исполнителя по газификации объектов как для физических лиц, так и организаций. Но не все так однозначно. У Заказчика есть возможность в некоторых случаях отказаться от навязываемых услуг АО "Газпром газораспределение" по газификации объектов.

В соответствии с Правилами 1314 газораспределительная организация обязана выполнить прокладку газопровода до границы земельного участка собственника, а также выполнить мероприятия по врезке в действующий распределительный газопровод. При этом в стоимость технологического присоединения включены проектные работы, стоимость материалов и газового оборудования от распределительного газопровода до границ земельного участка. На этом монополия Газпрома заканчивается.

Газопроводы в границах земельного участка, внутренние газопроводы и установка газового оборудования (плита, котел, колонка) может выполнять любая специализированная монтажная организация. Об этом газовики часто сознательно умалчивают.

Для заключения договора о технологическом присоединении нового или реконструируемого жилого дома или объекта коммерческой недвижимости собственник земельного участка обращается в местный филиал АО "Газпром газораспределение" с заявлением о получении технических условий, предоставляя копии необходимых документов.

Ознакомиться с документами, необходимыми для заключения договора на технологическое присоединение для всех категорий заявителей, а также формами заявок и договоров можно на сайте местной газораспределительной организации.

Все потребители разбиваются на три группы. К первой группе относятся те абоненты, расход газа у которых не будет превышать 15 м3 в час с рабочим давлением до 0,3 МПа для юридических лиц и 5 м3 в час для физических лиц. Вторая группа – потребители, у которых расход газа не будет превышать 500 м3 в час с рабочим давлением до 0,6 МПа. И третья группа - расход газа у которых превышает 500 м3 в час с рабочим давлением свыше 0,6 МПа, и плата за техническое присоединение рассчитывается по индивидуальному проекту.

Если сеть газопотребления, к которой собирается подключиться заявитель, принадлежит другому абоненту, заявитель должен предоставить согласие от основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Отказать в выдаче технических условий могут при отсутствии технической возможности подключения объекта (например, если пропускная способность газораспределительной сети достигла максимально допустимого значения) или если объект капитального строительства не подлежит газификации.

Срок рассмотрения документов и заключения договора о технологическом присоединении составляет 1 месяц.

Договор о технологическом присоединении должен содержать следующие условия:

1) перечень мероприятий по подключению, которые должны выполнить как собственник участка, так и газораспределительная компания;

2) обязательства сторон относительно выполнения мероприятий по подключению;

3) срок выполнения мероприятий по подключению;

4) порядок разграничения балансовой принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, порядок эксплуатационной ответственности сторон;

5) размер платы за технологическое присоединение;

6) порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение;

7) стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы (если плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту);

8) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств;

9) технические условия на подключение.

Приложением к договору о технологическом присоединении являются техническое условия, в которых чаще всего присутствует разбивка на две очереди строительства:

1-я очередь - мероприятия АО "Газпром газораспределение" по монтажу газопровода до границ земельного участка и организация врезки;

2-я очередь - мероприятия Заказчика по проектированию и монтажу газопроводов в границах земельного участка, внутренних газопроводов и газового оборудования (плита, котел, колонка).

В стоимость договора о технологическом присоединении входит строительство газопровода до границы земельного участка заявителя; врезка построенного газопровода; приемка газопровода, построенного заявителем внутри своего участка за собственные средства (и подземная часть, и внутренняя часть); а также пуск газа.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 164-г/1 от 15.11.2017 г. утверждены тарифы на технологическое присоединение к сетям газораспределения на 2018 год.