Загранпаспорт по временной регистрации. Можно ли оформить загранпаспорт не по месту прописки? Можно ли получить загранпаспорт не

Загранпаспорт сегодня необходим любому современному человеку. Без этого документа нельзя выехать в большинство стран, как для работы, так и путешествий. Чтобы его получить, нужно собрать определенные документы и подходить под выдвигаемые требования. Распространенным является мнение о том, что загранпаспорт без регистрации оформить невозможно. Так ли это на самом деле? Ответ вы найдете дальше.

Еще совсем недавно прописка по месту жительства являлась важнейшим требованием, чтобы получить загранпаспорта в России. Без нее человек не мог сделать ничего. Его существование без отметки в документе вообще было под вопросом, и он совершал правонарушение. Необходимость регистрации по месту жительства ощущалась везде. Без нее невозможно было провернуть операцию, которая выполнялась с участием паспорта. Когда человек хотел выписаться с конкретного адреса, то он не имел шанса этого сделать без предоставления документа о новом месте жительства.

Такая норма прямо нарушала права и свободу россиян на передвижение по территории Российской Федерации. Эта ситуация не устраивала население, а поэтому понятие постоянное прописки были изменено на регистрацию. Это сделало возможным для граждан не иметь прописки, но оформить заграничный документ. Несмотря на то, что встречается это редко, некоторые люди по определенным причинам могут не иметь регистрации. Это совсем не значит, что оформить загранпаспорт без прописки не получится. Мы детально расскажем, как это можно сделать.

Прецедент

Согласно постановлению Верховного суда РФ, любому гражданину можно получить загранпаспорт по месту фактического проживания, даже если у него нет прописки. Если при оформлении выдается отказ – это незаконно и не предусмотрено никакими законами. Для отказа существуют определенные причины, но отсутствие прописки в них не входит.

В 2012 году случился прецедент, когда сотрудники миграционной службы отказались выдать паспорт человек, который проживал в Москве без прописки. Соглашаться с этим решением заявитель не собирался и подал иск в суд, отметив, что порядок выдачи загранпаспортов допускает возможность оформления по месту жительства. Тем не менее, этот случай был далеко не единственным.

После рассмотрения дела, было принято решение о неправомерности отказа со стороны ФМС. В постановлении было указано, что регламент выдачи загранпаспорта допускает возможность отсутствия прописки по месту оформления. Это значит, что если человек зарегистрирован в другом регионе или проживает за пределами России, то ему все равно можно получить документ по месту обращения.

Нельзя сказать, что после этого проблема была решена. Даже в 2019 году случались отказы, а единственным способом решения проблемы является суд. Выиграть такое дело возможно, поскольку уже есть прецеденты.

Получить загранпаспорт можно только после заполнения заявление. Поскольку у гражданина нет прописки, то отдельное внимание следует уделить адресу проживания. Здесь нужно указать реальное местонахождение: адрес дома, улица и города. Это крайне важно и игнорировать это требование нельзя. Подача документов осуществляется по общим правилам, учитывая актуальный адрес.

Помните, что обращаться можно в то отделение Федеральной миграционной службы, которое ответственно за район вашего фактического проживания.

Давайте более детально разберем, как получить загранпаспорт гражданину без прописки.

Особенности оформления

Итак, для того чтобы оформить загранпаспорт без прописки, необходимо следовать процедуре, состоящей из следующих этапов:

• Подготовка документов.
• Обращение в миграционную службу.
• Получение паспорта.

В первую очередь необходимо заняться сбором нужных документов и их копий. Для этого потребуется:

• Внутренний паспорт и его копия.
• Комплект фотографий формата 3.5 на 4.5
• Трудовая книжка и ее ксерокопия.
• Старый загранпаспорт (при наличии).
• Выписка из военкомата или военный билет.
• Справка о регистрации (при наличии).

Когда нужные документы собраны, нужно обращаться в соответственное отделение ФМС. Обязательным при оформлении загранпаспорт по временной регистрации является личное присутствие. Как правило, если нет очередей, то процесс занимает недолго. После этого остается только ждать, пока миграционные службы рассмотрят дело и примут решение о выдаче или отказе. Получить загранпаспорт можно по удостоверению личности.

Сегодня все больше и больше граждан волнует вопрос можно ли сделать загранпаспорт не по месту прописки. Как известно, многие жители глубинки едут на работу в более крупные населенные пункты, при этом оставаясь прописанными у себя дома.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это

Для начала рассмотрения темы важно четко определить значение терминов:

• паспорт — это основное удостоверение личности человека, в котором указаны важные данные про него;
• прописка — это сообщение государству гражданином про место своего проживания;
• заграничный паспорт — это документ с информацией про особу, наличие которого обязательно при выезде человека за границу на короткий либо длительный период времени.

Чем регулируется

Процедура и правила пересечения границы РФ с другими государствами, а также правила выдачи заграничных паспортов гражданам РФ регулируется такими нормативно- правовыми актами:

• Гражданский кодекс РФ;

Где делать выездной документ

Получение заграничного паспорта — это вопрос, к которому нужно относится серьезно. Как и где можно сделать этот документ: рассмотрим чуть ниже.

По месту жительства

Действующее законодательство на сегодняшний день не требует обязательно обращаться в орган ФМС по месту жительства для процесса оформления выездного документа. Конечно, если гражданин проживает по прописке, то другой альтернативы для него, в принципе, нет.

Гражданин четко знает где находится орган миграционной службы, знает распорядок его работы, поэтому проблем в оформлении выездного паспорта по месту жительства не будет возникать абсолютно никаких.

Видео: не имея совсем

Не по месту проживания

Часть граждан РФ ежедневно находится не по месту прописки.

Речь идет про такие категории населения:

• особы, которые устроились на работу в другом населенном пункте;
• уехавшие в командировки;
• студенты, которые учатся в другом городе;
• лица, которые переезжают из одного населенного пункта в другой.

Вопрос «Обязательно ли получать загранпаспорт по месту прописки?» волнует представителей одной из данных категорий наших сограждан в первую очередь.

Ответ однозначный: оформить выездной документ россияне могут в любом отделении ФМС по всей территории государства.

Основные преимущества такой возможности таковы:

• экономия денег;
  

  Нет необходимости покупать билет и ехать в родной город.

• экономия времени;
  

  Лучше подать заявление в ФМС сразу, чем тратить время на проезд.

• нет необходимости отрываться от работы или учебы, потому что заявку можно подать вечером после работы или днем по окончании учебного процесса.

Отметим, что далеко не все органы ФМС выполняют данную норму закона и отказывают гражданам в принятии документов.

Важно понимать, что такой отказ является противозаконным, а единственная логичная мотивация таких действий сотрудников ФМС — нежелание выполнять большой объем работы.

Гражданин, получивший подобный отказ, имеет полное право обращаться в полицию с жалобой на противоправные действия представителей миграционной службы.

Возможность оформления с временной регистрацией

Закон о порядке регистрации граждан РФ устанавливает норму, согласно которой граждане, которые выезжают из города (села), в котором зарегистрированы на постоянной основе, на период более 60 дней , обязана получить временную регистрацию.

Данная прописка оформляется в отделении миграционной службы по месту пребывания особы.

В случае выявления отсутствия временной прописки на особу может быть наложен штраф.

Отметим, что в случае получения прописки на время по месту пребывания штамп с адресом основной регистрации не теряет юридическую силу, так является бессрочным.

Соответственно, временная регистрация никак не может помешать оформлению загранки.

Порядок действий

Действующие законы устанавливают четкий алгоритм действий граждан в процессе получения выездного документа. Рассмотрим этот порядок.

Какие документы

Выдача загранпаспорта проводится при предоставлении таких основных документов:

• анкета — заявление в 2 экземплярах . Анкету можно скачать на сайте ФМС . Там же можно найти и образец заполнения документа;
• внутренний паспорт гражданина РФ;
  

  До предоставления паспорта необходимо проверить наличие всех фотографий (вклеиваются в 25 и 45 лет ).

• ксерокопии всех заполненных страниц паспорта;
• 3 фотокарточки 35х45 мм . (фотографии больших размеров желательно не предоставлять, так как в форму специального бланка они могут не поместиться);
• квитанция про уплату государственной пошлины;
  

  К сожалению, законодательство не предусматривает возможность бесплатной выдачи выездных документов гражданам.

• информация из трудовой книжки за 10 лет , предшествующих дате подачи заявления;
• военный билет.
  

  Про него стоит поговорить более детально. Документ предоставляется гражданами РФ мужского пола (особенно в возрасте от 18 до 27 лет ) и женщинами, которые по своей профессии или долгу службы являются военнообязанными.

В документе должны стоять такие отметки (в зависимости от конкретной ситуации):

• отметка о завершении военной службы (гражданин призывался на срочную или альтернативную военную службу);
• является ограниченно негодным (годным) по состоянию здоровья (в билете стоит отметка «Не годен», «Ограниченно годен»).

Если же особа вообще не проходила службу в армии РФ, она должна взять соответствующую справку в военкомате по месту военного учета или регистрации.

Куда обращаться

Любые паспортные документы для граждан РФ оформляются в отделениях Федеральной миграционной службы.

Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки

Закон устанавливает сроки оформления документа.

Если будет проходить стандартная несрочная процедура, то документ прийдется ожидать порядка 4 месяцев.

Срок изготовления загранки можно «убыстрить» до 3 — 4 дней, но для этого у заявителя должны быть крайне веские причины:

• телеграмма про кончину либо тяжелое заболевание родственника, который проживает за границей;
• письмо — направление из иностранного медицинского учреждения, в котором указана важность срочного начала лечения;
• подтверждение российского лечебного учреждения про необходимость получения срочной медицинской консультации либо стационарного лечения в другом государстве.

Других исключений не предусмотрено, даже при смене фамилии.

Цена

Стоимость оформления заграничного паспорта регламентируется и нормами (обязанность граждан оплачивать государственную пошлину при получении определенных государственных услуг).

Данные НПА устанавливают такие цены оформления паспорта на 10 лет:

• для взрослых — 3500 рублей ;
• для детей до 14 лет — 1500 рублей .

Паспорт со сроком действия 5 лет обойдется соответственно в 2000 и 1000 рублей.

Замена документа в другом городе

Если закон дает возможность россиянам оформлять новый выездной документ не по прописке, то поменять паспорт в другом городе и даже области точно можно без каких — либо проблем. Процедура замены паспорта аналогична правилам подачи документов на получение нового паспорта.

Заявитель должен иметь при себе старый загранпаспорт, который сдается в орган ФМС.

По срокам процедура замены проходит немного быстрее, чем формирование нового документа. От оплаты государственной пошлины за получение документа в порядке замены граждане РФ не освобождаются.

Загранпаспорт для ребенка не по прописке

Обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, если паспорт заказывается для ребенка? Безусловно, правила аналогичны с процессом заказывания паспортов для взрослого человека.

Кстати, стоит отметить некоторые особенности оформления загранок для несовершеннолетних граждан РФ.

1. Во-первых , если у родителя есть бумажный пятилетний паспорт старого образца, а ребенку еще нет 14 лет , то паспорт на ребенка изготавливать не обязательно, а достаточно всего лишь внести данные сына или дочери в документ родителей.
2. Во-вторых , в процессе заполнения документов, которые подаются для получения детского документа в орган ФМС, никто не имеет права ставить подпись за ребенка.

Загранпаспорт россияне могут оформить при обращении службу миграции по месту проживания, прописки временной либо фактического нахождения. Самым сложным является оформление в последнем случае. Как получить загранпаспорт не по месту прописки в 2019 году?

Законодательство

Граждане страны РФ, а также ее резиденты, могут получить заграндокумент в любом из отделов службы миграции, подведомственной с 2006 года МВД РФ. Однако обращаясь по месту регистрации паспорт смогут выдать ровно через месяц, а загранпаспорт не по месту прописки может изготавливаться близко 4-х мес.

Такое увеличение периода оформления загранпаспорт обусловлено тем, что отдел, принявший документы, должен послать в отделение ведомства по месту регистрации заявляющего лица соответствующий запрос – для проверки наличия запретов у заявителя на выезд из РФ.

Если в ФМС отказываются принимать запрос на выдачу выездного документа и объясняют это отсутствием прописки, то нужно знать, что подобные действия с их стоны – неправомерны.

Закон не предусматривает постоянную регистрацию обязательным условием.

Можно обращаться с нужными бумагами по месту жительства или реального нахождения.

Закон о свободе передвижениях граждан предусматривает, что они могут самостоятельно выбирать место жительства, наличие либо же отсутствие регистрации по указанному адресу ни на что влиять не может. Последняя редакция регламента службы миграции относительно выдачи загранпаспортов имеет информацию, что даже если у соискателя нет регистрации по адресу, где он краткосрочно либо постоянно живет, запрос все равно должны принять.

Загранпаспорт – оформление

Учитывая все факторы, ответ на вопрос, можно ли получить загранпаспорт в другом городе – положительный.

На первом этапе необходимо заняться сбором всех нужных бумаг:

• 2 экземпляра заявительной анкеты. Ее распечатать с 2-ух сторон на лист А4. Бланк можно скачивать на сайте .
• Внутр. паспорт – его оригинал, а также ксерокопии страниц, на которых сделаны записи;
• 3 фото – 35 на 45 мм;
• Чек-подтверждение уплаты госпошлины. При подаче в отдел ФМС документов можно узнать реквизиты;
• Старый заграндокумент – если есть;
• Трудовая книга – она не прилагается, в анкету вносится информация из нее за последние 10-ть лет;

При оформлении загранника по месту пребывания, так как и по месту прописки, мужчины от 18 лет до 27, при сборе бумаг должны учитывать свою принадлежность к определенным категориям.

Обратиться с заявлением о выдаче загранпаспорта может гражданин РФ независимо от того прописан ли он в городе своего проживания или нет (о том, как получить документ без постоянной прописки или при ее отсутствии по месту пребывания, читайте ). Заявление о выдаче загранпаспорта подается:

• по месту регистрации;
• по месту пребывания.

Подробнее о том, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, можно узнать .

Правомерно ли требование о регистрации по месту жительства или пребывания?

Такое требование неправомерно. Оно нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания, гарантированное Конституцией страны. Если сотрудник подразделения МВД отказывает в приеме документов по данному основанию, его действия являются неправомерными. В этом случае можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. При невозможности урегулировать вопрос на месте, заявитель может обратиться в суд.

Чем регламентируется оформление?

Документом, регулирующим вопрос выдачи загранпаспортов, является Приказ МВД России №864 от 16.11.2017 г. «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность граждан РФ, за пределами территории РФ». Он начал действовать с 26.12.2017г. Им определяются:

1. подразделения, предоставляющие услуги;
2. порядок и последовательность оказания услуг;
3. сроки выдачи паспортов;
4. взаимодействие подразделений МВД с государственными и территориальными органами субъектов РФ.

Аналогичный регламент есть и для загранпаспортов нового поколения. Это Приказ МВД №889 .

Куда для получения обращаться иногородним?

Предоставлением услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта занимаются:

• ГУВМ МВД России.
• Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
• МФЦ, действующие на территории населенных пунктов, если между ними и МВД подписано соглашение о предоставлении такой услуги.

Перечень территориальных подразделений, куда можно обратиться, имеется на официальном сайте МВД в сети Интернет. На сайте можно посмотреть наименование, адреса и режим работы с заявителями.

Для получения паспорта можно воспользоваться порталом госуслуг. Заявитель направляет заявление о выдаче в электронной форме.

О том, можно ли получить загранпаспорт для иногородних не по месту прописки, можно узнать .

Прилагаемые документы

Для оформления паспорта заявителем лично предоставляются следующие документы:

Важно! Вышеуказанный перечень является исчерпывающим. Сотрудник, ведущий прием, не имеет права требовать иные документы.

При оформлении заявления в электронном виде и подачи его через портал госуслуг , заявитель направляет его в электронном виде и прикрепляет к нему фотографию гражданина, которому он оформляется.

Как оформить заявление?

Форма заявления на выдачу паспорта содержится в Приложении 1 Административного регламента. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно или получить в подразделении МВД или МФЦ. На сайте МВД содержится инструкция по его заполнению, на стендах МВД или МФЦ имеются образцы заполнения.

Требования к его заполнению:

1. Оформляется электронно или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
2. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или корректирующих средств.
3. Должны быть заполнены все пункты.
4. Раздел 6 содержит сведения о фактическом месте жительства.
5. В разделе 7 заполняются сведения о месте фактического проживания или месте пребывания. В нужном пункте проставляется галочки.

Госпошлина — сколько и где оплатить?

Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет:

• За выдачу загранпаспорта – 2000 руб.
• Паспорта нового поколения – 3500 руб.
• Детям, в возрасте до 14 лет – 1000 руб.
• Им же за выдачу паспорта нового поколения – 1500 руб.
• За внесение изменений – 500 руб.

Справка. При обращении через портал госуслуг и оплаты госпошлины посредством его сервисов, пошлина взимается с коэффициентом 0,7.

Госпошлину можно оплатить:

Банковские реквизиты для оплаты и размер госпошлины размещены на стендах подразделений МВД. Квитанцию можно сформировать самостоятельно и распечатать через официальный сайт МВД в сети Интернет. При оплате через сервисы госуслуг можно найти все необходимые реквизиты там и сформировать квитанцию. Ее можно распечатать либо направить электронное уведомление об оплате.

Срок изготовления

Составляет:

• при подаче документов по месту жительства заявителя – 1 месяц;
• при оформлении паспорта лицу, имевшему допуск к сведениям особой важности – 3 месяца;
• при подаче документов по месту пребывания – 3 месяца;
• при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих срочного выезда – не более 3 рабочих дней с момента подачи заявления.

С четырех до трех месяцев сокращен срок получения паспорта по месту пребывания. Указанные изменения вступили в силу с 19 марта 2018 г. согласно № 28-ФЗ .

Когда и где забрать паспорт?

Сотрудник, ответственный за выдачу, направляет заявителю уведомление о готовности документа:

• на бумажном носителе по почте;
• извещением на адрес электронной почты или мобильного телефона;
• посредством единого портала госуслуг, если заявление было подано через сайт.

В извещении содержится время и место получения паспорта. Информация о его готовности размещается также на сайте территориального органа МВД в сети Интернет. Готовый документ вручается лично заявителю.

1. Новый административный регламент по выдаче загранпаспортов начал действовать относительно недавно. Он призван ввести единые стандарты, сократить время граждан на оформление и получение загранпаспорта, защитить от незаконных требований со стороны сотрудников, принимающих документы.
2. Воспользовавшись единым порталом госуслуг можно сократить расходы по уплате госпошлины. Она будет меньше, чем если оплачивать через банк и терминалы МФЦ. Например, за выдачу паспорта нового поколения составит 2450 руб. вместо 3500 руб.
3. Подача электронного заявления поможет оптимизировать время посещения необходимого подразделения. Так как его можно направить в любое время, портал работает круглосуточно. А в дальнейшем выбрать удобное время для посещения.

Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно , а из вы узнаете о том, как правильно оформить документ по месту жительства.

Таким образом, оформить заграничный паспорт можно находясь в любом городе или регионе страны, независимо от места проживания или прописки. Новым регламентом МВД установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи загранпаспорта. Заявление может быть подано в электронном виде через официальный портал предоставления государственных услуг . Гражданин сам может выбрать удобное для него место оформления паспорта независимо от своего местонахождения.