Подтверждение дееспособности пожилого человека. Как оформить признание недееспособности через суд? Процедура признания недееспособным

Признание недееспособности через суд - процедура, возможная только при наличии у гражданина диагностированного психического заболевания. Других оснований законом не предусмотрено. О том, как инициировать признание человека недееспособным, читайте в настоящей статье.

Порядок признания гражданина недееспособным

В силу статьи 29 Гражданского кодекса России установление недееспособности возможно в случае наличия у гражданина психического заболевания, которое лишает его возможности понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать вероятные или неизбежные последствия.

Исключительным правом лишения человека дееспособности наделен суд, поэтому процедуру признания гражданина недееспособным следует начинать с подачи соответствующего заявления .

Так, в соответствии с частью 2 статьи 281 ГПК РФ, сделать это могут близкие родственники потенциально недееспособного лица, другие члены его семьи, а также уполномоченные органы власти (управление опеки и попечительства) либо медицинское учреждение психиатрического профиля (в том числе специализированные организации, предоставляющие услуги социального обслуживания людям с психическими расстройствами).

Важно: наличие у родственников гражданина, страдающего душевным заболеванием, права инициировать процедуру лишения его дееспособности не зависит от того, проживают ли они совместно или раздельно.

Как составить заявление о признании лица недееспособным — где взять образец

Образец заявления об установлении недееспособности есть на информационном стенде в здании каждого районного суда, независимо от населенного пункта. Документ может быть составлен в свободной форме, но с обязательным соблюдением требований, изложенных в части 2 статьи 282 ГПК РФ. То есть в нем должны быть отражены сведения о конкретном диагнозе, а также об особенностях поведения человека, из которых явствует, что своими действиями он руководить не может.

Не знаете свои права?

Реквизиты заявления

• В «шапке» документа указываются наименование и адрес суда, данные заявителя, а также реквизиты территориального подразделения опеки и попечительства по месту проживания гражданина, в отношении которого предполагается установление недееспособности (в качестве заинтересованного лица).
• В описательной части - анкетные данные лица, страдающего психическим расстройством (от имени до адреса проживания), степень родства заявителя с ним, сведения о диагнозе, инвалидности. Там же излагаются формы проявления расстройства - для обоснования отсутствия у человека возможности осознавать свое поведение.
• В резолютивной части - просьба о признании гражданина недееспособным с указанием его полных анкетных данных, а также об истребовании необходимых медицинских документов и производстве судебно-психиатрической экспертизы.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие родство с больным и справку об установлении инвалидности (при отсутствии - справку о заболевании).

Важно: заявление о признании недееспособным не носит исковой характер, поэтому его автор имеет статус заявителя, а не истца - именно так и нужно указывать в документе.

Признание человека недееспособным: альтернатива, последствия

Статья 29 ГК РФ допускает признание недееспособным судом . Это правило распространяется на все случаи, и исключений из него не существует. Признать гражданина недееспособным каким-либо иным образом невозможно.

При этом процедура не требует от заявителя оплаты судебных издержек, то есть все расходы, в том числе на оплату услуг по производству судебно-психиатрической экспертизы, принимает на себя государство.

Последствиями признания гражданина недееспособным станут:

• установление ему опекуна;

невозможность самостоятельно совершать никакие сделки (от имени недееспособного действует опекун).

Время чтения: 6 минут

Любой человек от рождения и до смерти имеет определенные права, но не всегда может их реализовать в силу возраста или психического заболевания. В таких случаях устанавливается опекунство, но выполнять роль опекуна может не каждый. Некоторые условия прописаны в законе, другие зависят от самого желающего стать опекуном.

Давайте разберемся, что нужно учесть при желании оформить опекунство над психически больным человеком.

Институт опеки в России

Защита и реализация прав и интересов граждан в большинстве ситуаций находится под личной ответственностью каждого. Когда же гражданин не может в силу определенных обстоятельств обеспечивать себя самостоятельно, эти функции возлагаются на государственные органы или лиц, готовых взять ответственность на себя. Происходит это в рамках института опеки и попечительства. По общему правилу, опека устанавливается над недееспособными или несовершеннолетними лицами. Опекун является представителем своего подопечного и от его имени совершает сделки в интересах опекаемого.

Законы, регулирующие опеку

Опека, в том числе и над психически нездоровыми людьми, регулируется федеральными законами и нормативно-правовыми актами различных уровней.

В первую очередь, к опекунству применяется Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». Общие положения об опеке и недееспособности гражданина рассмотрены в нормах Гражданского кодекса РФ. Некоторые положения, связанные с недееспособностью взрослых людей, отражены в Семейном кодексе РФ.

Кроме того, признание психически больного человека недееспособным, назначение опекунства или попечительства над ним, выплата пособий, предоставление льгот затрагиваются в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и Федеральных законах:

• от 2 июля 1992 г. № 3185 «О психиатрической помощи»;
• от 21 ноября 2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в РФ»;
• от 24 ноября 2011 г. № 181 «О социальной защите инвалидов».

Критерии статуса “недееспособный” и “неправоспособный”

Рассматривая вопрос опеки над психически нездоровыми гражданами, следует охарактеризовать такие понятия, как «недееспособность» и «неправоспособность», а также критерии, которые позволяют присвоить человеку соответствующий статус.

Любой человек с момента рождения и до смерти обладает правоспособностью, то есть способностью иметь права и нести обязанности. Правоспособность является предпосылкой осуществления гражданином своих личных и имущественных прав и не отчуждается.

Недееспособность характеризуют два критерия: медицинский и юридический (психологический). Медицинский критерий определяет наличие у человека психического заболевания или болезненного состояния психики различной степени тяжести.

Психологический критерий включает два компонента: понимание человеком значения своих действий (интеллектуальный) и руководство своими действиями (волевой). Для признания человека недееспособным необходимо сочетание двух указанных критериев.

Запрет на опекунство для определенных категорий граждан

Так как опекунство по своей сути является взятием ответственности за жизнь и благополучие другого человека, то к опекунам законодательство предъявляет ряд требований.

Отдельно указываются категории граждан, которые не могут быть опекунами:

• злоупотребляющие алкоголем и наркотиками;
• ранее исполнявшие опекунские обязанности, но отстраненные по причине халатного обращения с больным и совершения неправомерных действий по отношению к нему;
• лишенные родительских прав;
• имеющие проблемы со здоровьем.

Права и обязанности опекуна

Когда заходит речь об опекунстве, то важно понимать, что в первую очередь оформление опеки осуществляется с целью защиты и реализации прав опекаемого. Поэтому чаще всего обязанности опекуна над психически больным человеком включают:

• осуществление всех необходимых сделок (покупка продуктов питания, лекарств, одежды);
• заботу о подопечном (чистота в жилье, разнообразное питание, прогулки);
• защиту интересов опекаемого (представительство в суде, государственных органах, прочих организациях);
• выполнение обязанностей больного (оплата коммунальных услуг, налогов).

Права и обязанности опекуна не ограничиваются только интересами его подопечного. Сам опекун имеет право на:

• дополнительные 4 выходных дня ежемесячно (не переходят на следующий месяц);
• дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет раз в год;
• отказ от работы в выходные и праздничные дни;
• отказ от командировок, подразумевающих ночлег в другом городе;
• требование сокращения рабочего дня или недели.

В каком порядке происходит оформление опекунства

Решившись на такой ответственный шаг, как стать опекуном психически больного человека, важно понимать, что данная процедура проходит в несколько этапов:

1. Официальное признание человека психически больным.
2. Признание недееспособным в судебном порядке.
3. Рассмотрение органами опеки кандидатуры опекуна.
4. Вынесение решения о назначении или отказе в назначении опекуна.

Обращение в инстанции

Признать человека психически нездоровым может только врач государственной психиатрической клиники, выдав соответствующее заключение. Как правило, заключение выдается по запросу суда.

Недееспособным человека можно признать только на основании решения суда, куда подается соответствующее исковое заявление.

На основании решения суда и заявления кандидата в опекуны органы опеки и попечительства проводят обследование жилищных условий заявителя, составляют акт и выносят окончательное решение.

Пакет документов

Помимо заключения психиатра, решения суда и акта уполномоченного органа, заявитель, желающий оформить опекунство, должен предоставить следующие документы:

• паспорт;
• справку о занимаемой должности и размере заработной платы за последние 12 месяцев или иные доказательства наличия дохода;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• свидетельство о браке (при необходимости);
• согласие членов семьи на совместное проживание с опекаемым (при необходимости);
• автобиографию.

Заявление в суд

Обычно процедуру признания психически нездорового человека недееспособным и установления над ним опеки проводят родственники. Для этого они обращаются в суд с исковым заявлением по месту прописки больного либо в суд по месту расположения лечебного учреждения или интерната, где больной пребывает.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, которые служат доказательством наличия психического заболевания, послужившего основанием того, что гражданин не отдает отчета своим действиям и не руководит ими.

К иску прикладываются копии документов, подтверждающих:

• родство заявителя и больного (свидетельство о рождении, о заключении брака);
• наличие заболевания (медицинские справки);
• неадекватное поведение больного (свидетельские показания);
• уплату госпошлины (квитанция).

Особенности процедуры рассмотрения судебного дела

Подавая исковое заявление о признании родственника психически больным с целью оформления над ним опекунства, следует знать, что дело будет рассматриваться судом в присутствии больного. Он в обязательном порядке вызывается в суд.

Если же присутствие больного невозможно в силу опасности для его жизни или жизни окружающих, проводится выездное судебное заседание в том учреждении, где больной содержится.

В ходе заседания судом рассматриваются:

1. Результаты судебно-психиатрической экспертизы.
2. Справки о нахождении гражданина на учете в психоневрологическом диспансере.
3. Справки медико-социальной экспертной комиссии.
4. Доказательства недееспособности человека.

Какие выплаты положены опекунам

Ответственность за нарушение порядка опеки

Режим опеки оформляется с целью защиты прав недееспособного. Опекуны находятся под контролем уполномоченных органов, которые следят за соблюдением режима опеки.

Если по вине опекуна причинен вред самому опекаемому или его имуществу, то опекун несет ответственность согласно нормам гражданского права о возмещении вреда. Он обязан возместить причиненный убыток и компенсировать моральный вред.

Действия опекуна, направленные на нарушение режима опеки, подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от степени тяжести совершенных нарушений.

Когда завершается опека

Помимо оформления опеки немаловажным вопросом является и ее завершение.

Процедура завершения опеки может быть автоматической: в связи со смертью опекуна или его подопечного.

Также от опеки могут освободить уполномоченные государственные органы, если имеет место одна из ситуаций:

• появление у опекуна уважительных причин для прекращения опеки: смена места жительства, появившиеся проблемы со здоровьем;
• определение подопечного на постоянное проживание и лечение в ПНД или иное лечебное учреждение;
• возвращение опекаемому дееспособности по решению суда;
• использование опекуном института опеки в корыстных целях.

Кроме того, опека может прекратиться и по заявлению опекуна.

Отказ от опекунства

Как отмечалось выше, опекун сам может отказаться от своих обязанностей. Причины для этого могут быть самыми разными, в том числе и ухудшение здоровья опекуна или смена места жительства.

В чем преимущество опекунства и его сложности

Опекунство над психически нездоровым человеком – это, в первую очередь, большая ответственность. Поэтому оформляя, например, опекунство над недееспособным инвалидом 2 группы, следует взвесить все «за» и «против».

Итак, в материальном плане выгоды у опекуна незначительные: льготы на проезд в общественном транспорте при сопровождении опекаемого, опекунские выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, если опекун и подопечный проживают вместе.

Распоряжение пенсией опекаемого и его имуществом сложно назвать выгодой, так как оно должно происходить в интересах подопечного и под контролем органов опеки.

Определенным плюсом для подопечного является выступление опекуна в любых инстанциях от его имени для защиты его прав и законных интересов.

Среди сложностей опеки можно отметить высокую ответственность, постоянный контроль со стороны органов опеки, ежегодный отчет о потраченных средствах опекаемого, неукоснительное выполнение всех обязанностей опекуна.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как оформить недееспособность пожилого человека?

Запустить процесс оформления недееспособности пожилого человека можно в тех случаях, когда родственниками было замечено неадекватное бесконтрольное поведение. Преклонный возраст в сочетании с девиантными поступками создает опасную ситуацию, последствия которой могут вылиться в причинение вреда себе или посторонним людям. Без помощи обойтись очень трудно, . Поддержка близких людей действует на больных как панацея. Поэтому лучше оставаться рядом как можно дольше. Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека закреплена в нормах гражданского законодательства.

Понятие недееспособности

Недееспособность – это физическое состояние лица, которое не способно осуществлять контроль над своим поведением, поступками, понимать их последствия.

Специалисты разделяют недееспособность на виды, руководствуясь причинами возникновения этого состояния:

• психическое заболевание;
• частичное ограничение дееспособности;
• возрастные особенности.

Как признать и доказать человека недееспособным по старости

Поводы для обращения заявителей регламентируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 29 этого документа содержит положение, согласно которому только у суда есть право признать пожилого гражданина неспособным нести ответственность за поступки. Причем постановлением суда устанавливается юридический критерий недееспособности. В нем выделяются два критерия:

1. волевой – контроль над поступками;
2. интеллектуальный – осознание совершенных действий.

Для получения медицинского заключения назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Этот критерий устанавливает наличие у человека психического отклонения.

Кто может выступать заявителем?

Право на обращение с требованием имеется у физических и юридических лиц, перечень которых определен в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Статья 281 этого документа гласит, что заявителями могут быть:

• родные, проживающие совместно с пожилым человеком – родители, дети, сестры, братья;
• учреждения для людей с психиатрическими заболеваниями;
• органы опеки и попечительства;
• медицинские психиатрические учреждения.

Регистрация пожилого человека и заявителя по одному месту жительства не нужна. У третьих лиц есть право обратиться в органы опеки и попечительства, чтобы установить факт недееспособности.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для юридического оформления заявления о признании недееспособности пожилого человека необходим следующий перечень документов:

• документы, подтверждающие родство с заявителем;
• выписка из карты больного;
• заключение психиатра;
• справки из медицинского учреждения;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Помимо основной информации, в заявлении описываются все сведения, свидетельствующие о неадекватных поступках пожилого человека.

Подать такое заявление вместе с документами следует в суд по месту жительства пожилого человека. В случае если он проходит курс лечения стационарного отделения лечебного учреждения, заявление подается в том регионе, где находится заведение.

Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека

После регистрации обращения суд назначает проведение психиатрической экспертизы. Ее необходимость обусловлена определением психического состояния человека в преклонном возрасте.

Проведение экспертизы происходит:

1. очно – в стационаре, амбулаторно;
2. заочно – при этом варианте необходимо достаточное количество документов, подтверждающих психическое состояние пожилого человека.

В судебном процессе по признанию недееспособности принимают участие:

• заявитель;
• представитель органов опеки и попечительства;
• сотрудник прокуратуры;
• лицо, по поводу которого принимается решение.

В ходе судебного заседания сам человек, виновник этого события, имеет право выражать свою позицию, соглашаться или отказываться от озвученных заявлений.

Также в зале суда могут присутствовать представители пожилого гражданина при наличии доверенности.

Если человек с психическим заболеванием не может явиться на судебное заседание, может быть назначено выездное слушание в месте проживания.

После завершения судебного заседания судья выносит судебный акт, в котором может быть два решения:

1. признать гражданина недееспособным;
2. отказать в признании недееспособности.

Для вступления судебного постановления в силу должен пройти 1 месяц со дня провозглашения акта. За это время решение суда может быть обжаловано в соответствующих инстанциях.

18.05.2019

Иски о недееспособности граждан в последние несколько лет подаются достаточно часто. В основной массе они связаны с вопросами наследственного характера при признании ничтожными завещаний, а также договоров купли-продажи. Иными словами, имеют имущественный характер.

Кроме того, вопрос о дееспособности возникает при оформлении опекунства на родственниками-инвалидами, что позволяет попечителям в дальнейшем не только распоряжаться имуществом опекаемых, но и получать определенные пособия от государства.

Найти пример заявления о признании гражданина недееспособным согласно ГПК РФ можно найти на стендах судебных органов, а также на правовых сайтах.

Общие положения о недееспособности

Понятие «недееспособность» в гражданском законодательстве возникло в связи с необходимостью защиты прав отдельной категории граждан. Наряду с понятием дееспособность используется термин правоспособность.

Последнее связано с определенным комплексом законных прав, которые человеку даны от рождения, но осуществить их он может лишь по достижении определенного возраста. Так, правоспособным человек является от рождения, а дееспособность его возникает при достижении им установленного конституцией или иными законами возраста.

В частности, данная норма закреплена в 17 и 21 статьях гражданского закона. Законодатель отмечает три возрастных периода:

• 14 лет – получение документа личности – паспорта;
• 14-16 лет – способности нести ответственность уголовного характера, а также возникает возможность осуществить право на труд;
• 18 лет – наступление дееспособности в полной мере – совершеннолетие, когда человек получает весь комплекс гражданских прав, а также отвечает за свои деяния по закону.

В ряде случаев достижение возраста дееспособности не позволяет человеку осуществлять в полном объеме весь комплекс прав и нести ответственность.

В основной массе такая ситуация связана с рядом заболеваний психического характера или умственными способностями гражданина. В этом случае и возникает вопрос о признании в судебном порядке его недееспособности.

Перед тем, как оформлять бланк заявления о признании гражданина недееспособным, необходимо собрать доказательную базу достоверности данного факта и состояния гражданина.

Недееспособность и ее критерии

Общие принципы того, как признать человека недееспособным и с чего начать, заложены в 29 статье гражданского законодательства. В этой норме закреплены нормы, которыми должны руководствоваться органы суда и судебно-психиатрической экспертизы в оценке состояния гражданина, таковым признаваемого.

Так, недееспособность определяется в силу двух ключевых критерия:

• Медицинского;
• Юридического.

Под медицинским критерием принято понимать комплексную оценку состояния гражданина, которую дают специальные органы по факту его психического здоровья.

В ситуации, когда гражданин в силу расстройства психики или иного состояния не в состоянии осуществлять свои права, осознавать свои действия и руководить ими.

Юридический критерий также включает в себя психологическое состояние человеку, не дающее ему возможности реально оценивать последствия своих действий и поступков, доказанное в ходе судопроизводства и зафиксированное в соответствующем определении или решении суда о признании гражданина недееспособным.

Вопрос решается при наличии определенной доказательной базы неадекватности гражданина, а факт наличия психических расстройств или психологической несостоятельности должен подтверждаться соответствующими экспертными оценками. Таким образом, признание недееспособным психически больного человека – это исключительно прерогатива судебных органов, под чью юрисдикцию попадают данного рода вопросы.

Порядок и особенности судопроизводства по искам о признании недееспособным

В первую очередь следует отметить, что начиная с марта 2015 года, в законодательство внесены поправки о том, что в случае определенного характера психических расстройств, гражданин может быть признан частично дееспособным. Этот момент следует учитывать, если осуществляется признание недееспособным алкоголика.

Так, основаниями для полного признания гражданина недееспособным являются следующие условия:

• наличие различных психических заболеваний;
• абсолютная неспособность осознавать характер своих действий и их последствия.

Если признание недееспособным пожилого человека проводится ограниченно, то учитывать необходимо следующие моменты:

• присутствие расстройств психического характера;
• способность понимать свои действия, управлять ими и осознавать их последствия с посторонней помощью.

Что касается самого процесса, то признание гражданина недееспособным, основания порядок и последствия закреплены и регламентируются нормами гражданского законодательства.

Полная недееспособность означает, что человек лишается права распоряжаться своим имуществом, денежными средствами, а также осуществлять какие либо финансово-юридические действия.

Суд назначает такому гражданина законного представителя, который получает право на распоряжение имуществом граждан признанных судом недееспособными, а также руководить всеми его действиями и представлять законные интересы.

Помимо этого, на опекуна накладывается обязанность по обеспечению жизни такого гражданина, ежедневного ухода за ним и оказание ему медицинской помощи по необходимости.

При ограничении дееспособности за гражданином сохраняется право совершать мелкие бытовые сделки, например, приобретение товаров первой необходимости, распоряжение небольшими суммами средств, получение подарков.

Суд таким гражданам назначает попечителей. С письменного согласия последних гражданин, ограниченный в дееспособности, способен совершать сделки имущественного характера, а также совершать иные правовые действия.

Кто вправе подать иск

Законодатель дает полный перечень лиц, которые могут подать иск и получить судебное решение о признании гражданина недееспособным. К ним относятся:

• ближайшие родственники: супруги, родители, дети, проживающие с гражданином, вопрос, о дееспособности которого решается в суде;
• совершеннолетние дети в отношении своих родителей и престарелых родственников;
• полнородные и не полнородные братья, сестры;
• органы опеки;
• лечебно-медицинские учреждения психиатрической направленности;
• дома для инвалидов.

Так, например, признание недееспособным инвалида 1 группы, находящегося на постоянном пансионе в доме для людей с ограниченными возможностями, может быть осуществлено администрацией данного учреждения. Самостоятельно гражданин не вправе направить в суд подобный иск.

Куда подавать заявление

Иск подается в территориальные органы федерального суда. Образец искового заявления в суд о признании недееспособным в суд можно найти на специальных стендах или на сайте судебных органов. Размер госпошлины не превышает 300 рублей.

В заявлении указываются данные граждан, подающих иск, а также данные о лице, в отношении которого он подан, и в дееспособности которого имеются сомнения.

А также решается момент того, какие документы нужны для признания человека недееспособным. Вопрос о принятии иска к производству и назначения его рассмотрения решается в течение месяца.

Все фигуранты иска извещаются об этом письменно посредством судебных повесток.

В ходе судебного разбирательства выясняются обстоятельства, при которых дееспособность гражданином была утрачена, слушаются доводы истцов, представленных ими свидетелей и иных лиц, имеющих информацию о данном вопросе.

Кроме того, по ходатайству истцов или ответчиков, а также по решению суда назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Определенные особенности имеет процедура признания человека недееспособным после инсульта.

В этом случае изымаются медицинские карты гражданина, а также опрашиваются лечащие его специалисты.

На основании представленных документов, актов, справок экспертизы, опросов свидетелей, показаний медицинских специалистов решается вопрос о недееспособности гражданина, ее характере и выносится соответствующее судебное решение по поданному иску. Судопроизводство по делу о недееспособности может занять до полугода и более.

Источник: http://san-knizhka.ru/yuridicheskaya_medicina/priznat_cheloveka_nedeesposobnym.html

Особенности процедуры признания человека недееспособным

В силу различных жизненных обстоятельств нередко возникают ситуации, когда человек не в состоянии осознавать значение своих действий. Чтобы избежать негативных последствий, в закон введено понятие «недееспособность», а также определен порядок установления данного правового статуса.

Что подразумевается под недееспособностью?

Закон четко определяет, что под недееспособностью понимается состояние человека, который в силу возраста или психического заболевания не в состоянии осознавать свои действия и руководить ими. Данное понятие имеет двойственную природу: юридическую и медицинскую.

С юридической точки зрения недееспособность толкуется шире, так как под это понятие попадают и несовершеннолетние, которые только в силу своего возраста являются недееспособными, и лица, которые признаны таковыми. Именно во второй категории юридическое и медицинское понятия недееспособности полностью совпадают.

Человек, лишенный дееспособности, не может самостоятельно совершать сделки, не отвечает по своим обязательствам и не может нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Когда человек может быть признан недееспособным?

Согласно существующим нормам гражданского права признание гражданина недееспособным возможно только в случаях наличия у него психического расстройства или возрастных изменений, которые влекут за собой невозможность им полноценно осуществлять свои права и исполнять возложенные обязанности. Признание недееспособным является одной из мер защиты прав гражданина, который не может в силу закона сделать это самостоятельно (если его действия причиняют вред ему самому и окружающим лицам либо создают опасность причинения такого вреда).

Как признать человека недееспособным?

Признание человека недееспособным возможно только на основании решения суда. При вынесении решения суд опирается на два критерия:

• Медицинский – наличие заболевания или серьезных изменений в психике;
• Правовой – невозможность реализации волевого аспекта в правоотношениях, то есть гражданин не может самостоятельно принять решение или не понимает сути происходящего.

Согласно Гражданскому кодексу процедура признания гражданина недееспособным возможна при наличии психического заболевания, хронического заболевания наркоманией или алкоголизмом, а также преклонного возраста.

Куда обращаться?

Для того чтобы признать человека недееспособным, необходимо обратиться в районный суд по месту его жительства с соответствующим исковым заявлением и приложением документов, подтверждающих необходимость вынесения положительного решения. Заявителями могут быть члены семьи лишаемого дееспособности лица, а также представители государственных органов опеки и попечительства, администрация медицинского учреждения.

Как написать заявление?

В исковом заявлении о признании гражданина недееспособным необходимо изложить все обстоятельства, указывающие на невозможность им осознавать свои поступки.

В качестве доказательств могут быть представлены свидетельские показания, медицинские заключения. При наличии подтвержденного диагноза необходимо указать и его.

Но даже большой объем доказательств не будет иметь значения без результатов экспертизы, которую в обязательном порядке в таком случае назначает суд.

Проведение экспертизы

Судебная экспертиза проводится с целью окончательно установить наличие расстройств, которые влекут неспособность осознавать происходящее. Экспертиза проводится в лицензированном медицинском учреждении, где есть специальная комиссия, уполномоченная давать судебно-психиатрические заключения. Экспертиза может проводиться несколькими способами:

• В условиях стационара;
• Амбулаторно;
• В судебном заседании.

Выбор того или иного варианта зависит от конкретных обстоятельств дела и имеющихся в деле документов. В ходе проведения экспертизы суд должен получить ответы на ряд вопросов, часть из них формируется на основании обстоятельств, указанных в заявлении, а часть носит общий характер и изучается во всех случаях при рассмотрении вопроса о лишении дееспособности. К таким общим вопросам относятся:

• Может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в окружающей обстановке?
• Воспринимает ли он информацию, которую передают ему окружающие?
• Склонен ли он к проявлению агрессии или иных действий, создающих угрозу для него самого или окружающих?
• Есть ли у него четко выраженные психические расстройства или возрастные изменения, схожие с такими расстройствами?
• Способен ли гражданин осознавать свои действия и их последствия?
• Требуется ли посторонний присмотр и уход?

На основании ответов на эти и остальные вопросы эксперты дают заключение о наличии или отсутствии признаков недееспособности.

Необходимые документы

Для рассмотрения дела суду потребуется не только экспертное заключение, но и все документы, которые были собраны в ходе экспертизы, а также в период, предшествующий ей. Суду потребуются:

• Заключение судебно-психиатрической экспертизы;
• Справки из медучрждений, где гражданин ранее наблюдался;
• Медицинские карты из всех лечебных учреждений, где гражданин находился на лечении или проходил обследования;
• Заключение медико-социальной экспертной комиссии;
• Иные документы, которые подтверждают наличие признаков недееспособности. Например, справки из полиции о вызовах по причине агрессивного поведения.

Только при наличии всех этих документов суд может приступить непосредственно к рассмотрению вопроса о лишении дееспособности.

Вынесение решения

Рассмотрение дела о признании недееспособным осуществляется при обязательном участии:

• Прокурора;
• Медицинского эксперта со специализацией по психиатрии;
• Представителей органов опеки и попечительства;
• Гражданина, в отношении которого рассматривается дело.

Суд изучает все доказательства, опрашивает самого гражданина, остальные участники процесса также могут задавать вопросы как лицу, в отношении которого решается вопрос, так и эксперту. При наличии достаточных оснований считать гражданина недееспособным суд выносит соответствующее решение, которое вступает в законную силу в течение тридцати дней.

Как долго длится процедура

Вся процедура признания человека недееспособным в среднем занимает от трех месяцев до полугода. Данный срок зависит от длительности медицинского освидетельствования и загруженности судьи, в чьём производстве находится дело. Как показывает практика, быстрее всего рассматриваются дела по заявлению медицинских учреждений, так как в таких случаях экспертиза занимает минимум времени.

Когда принимается решение

В ряде случаев суд не лишает гражданина полностью дееспособности, а только ограничивает в ней. Закон предусматривает такую возможность в отношении лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом. Данная процедура применяется в тех случаях, когда нет явно выраженного расстройства психики, но человек своими действиями причиняет существенный ущерб своей семье и себе.

Например, лицо, страдающее наркоманией, не имеет источника дохода, распродает вещи из дома, тем самым значительно ухудшая качество жизни других членов семьи.

В таких случаях суд может ограничить человека в дееспособности, то есть он будет лишен права самостоятельно совершать крупные сделки, но у него в прежнем объеме сохраняются его обязанности, а также способность нести ответственность за свои действия.

Моменты, на которые стоит обратить внимание

Процедура лишения дееспособности призвана защитить интересы людей, которые не могут сделать это самостоятельно. Некоторая часть общества воспринимает эту процедуру как попытку взять человека под контроль.

Однако сам процесс признания недееспособным строго регламентирован, поэтому судебные решения выносятся по объективным доказательствам. Заявители в таких делах должны предоставить суду максимально полный объем материалов, которые доказывают необходимость лишить гражданина дееспособности.

При малейших сомнениях в такой надобности суд откажет в лишении дееспособности.

Кроме того, закон предусматривает возможность восстановления дееспособности.

Такое возможно в том случае, если в результате лечения или иных обстоятельств лишенный дееспособности стал осознавать происходящее и руководить своими действиями, то есть его психическое состояние позволяет его считать дееспособным.

Признание гражданина вновь дееспособным осуществляется также только решением суда, порядок рассмотрения дела схож с порядком лишения дееспособности.

Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений. В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

• Полная недееспособность гражданина - наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

• Частично ограниченная недееспособность - при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание ) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
7. Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

• копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
• справка о составе семьи;
• справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
• документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
• копия заявления о признании гражданина недееспособным;
• иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

• супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
• родители;
• братья, сестры;
• дети, достигшие 18 лет;
• служба опеки;
• учреждение для постоянного проживания инвалидов;
• лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей). В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно. Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения. Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры. Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании ) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции. В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее). На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами. Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями. Граждане, признанные недееспособными, обладают правом , на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья. Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и . Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители. Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей. При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение. Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью. Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Алена

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в 2015 году бабушка оформила договор дарения квартиры своему сыну, если признать её сейчас недееспособной, то можно будет расторгнуть ту сделку?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Алена! Нет, нельзя, так как состояние дееспособности не распространяется на прошлое время. Кроме того, можно предположить, что истекли все сроки давности оспаривания данной сделки. Поэтому, признав бабушку недееспособной, Вы ничего не добьетесь.

Юлия

Добрый вечер! Бабушка, 93 года, имеет 2 группу инвалидности бессрочно, два года назад сломала шейку бедра, от оперативного лечения отказалась, сейчас только лежит и самостоятельно садится в постели (не встаёт), в последнее время появились слуховые и зрительные галлюцинации, в деньгах не понимает ничего, за квартиру не платит, квартира на мне с 2006 года, была осмотрена психиатром на дому, диагноз: бредовое органическое расстройство, вопрос возможно ли с данным диагнозом частично лишить дееспособности через суд

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Юлия! Так как был поставлен психиатрический диагноз, то это предоставляет возможность признания бабушки недееспособной или ограниченной в дееспособности. Но в конечном итоге все будет зависеть от заключения экспертов-психиатров, которые должны быть привлечены судом для решения вопроса о степени дееспособности бабушки.

Виктория

Добрый день. Подскажите пожалуйста, у моей бабушки есть двоюродные брат и сестра. У брата случился инсульт, ему 89 лет, нарушена речь и он не понимает, что происходит. Других родственников кроме этих двух двоюродных сестер у него нет. НА данный момент он помещен в стационар с сестринским уходом на 21 день. Могут ли его сестры подать в суд на признание его недееспособным и какие документы необходимо предоставить суду для подачи данного заявления? А так же можно ли в случае признания его недееспособным оформить над ним опеку суну одной из сестер и поместить его в стационар с оплатой этого стационара из его пенсии?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Виктория! В данной ситуации признать гражданина недееспособным нет никакой возможности, так как он не страдает психическим заболеванием, а только это является основанием для признания лица недееспособным.

Светлана

Здравствуйте, скажите пожалуйста, какое условие и порядок признания гражданина недееспособным,за ранее спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин признается недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Признание гражданина недееспособным осуществляется в судебном порядке.

Галина

Здравствуйте! Вынуждены были обратиться в суд и признать маму (84 года, два года не встает с постели после инсульта) недееспособной. Мы с сестрой из-за того, что мама требует постоянного ухода, толком не можем работать - только на полставки. Опеку пока оформить не успели. Можем ли мы рассчитывать на то, что получим наследство после ее смерти (дом, денежные средства) как в случае дееспособных умерших родителей?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Галина! При наследовании по закону не имеет значения, был ли дееспособным наследодатель. Поэтому после смерти матери Вы с сестрой получите наследство как наследники первой очереди.

Эльвина

Здравствуйте! 31.12.2018 г. моему ребенку - инвалиду с детства исполнилось 18 лет. Я не успела оформить опеку над ним. Подала в суд ещё в сентябре, но всё ещё нет решения суда о признании его недееспособным. Экспертиза была 24.12.2018 (возили сами ребенка). Я теряю в деньгах (получала 6300 по уходу), он тяжелый, я не могу работать, эти деньги тоже для меня поддержка. Теперь наверно я оформлю всё только в марте, апреле. Вернут ли мне эти деньги? Ведь все эти месяцы я буду продолжать ухаживать за ним, хоть и официально не являюсь пока опекуном.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Право на получение выплат на осуществление ухода за недееспособным лицом возникает с момента, когда принято соответствующее решение органом социальной защиты населения. В отсутствие судебного решения и обращения за такими выплатами, правовых оснований в настоящее время для осуществления Вам выплат нет. Законодательство предусматривает возможность выплаты социальных пособий за прошлые периоды только в случаях, когда человеку было необоснованно отказо в их назначении, что подтверждено судебным решением. Поэтому рассчитывать на возврат денег не стоит.

Ирина

ЗДРАВСТВУЙТЕ! Муж после инсульта, практически не разговаривает и не может писать (процесс реабилитации ещё идет) но все понимает, не можем получить инвалидность т.к. нотариусы не дают мне доверенность, отправляют в опеку, а опека в суд, для лишения его дееспособности. Но он же не психически больной человек. Он возможно да же временно не может ходить, говорить (моторная афазия), писать. Почему же я его должна признать психически больным, только для того что бы получить положенную инвалидность?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Действительно, в Вашей ситуации отсутствуют основания для оформления инвалидности мужу. Попробуйте заказать у нотариусу услугу выезда на дом и таким образом оформите доверенность на себя.

Татьяна

Здравствуйте. У меня у сына диагноз шизофрения и инвалидность 1 группы бессрочно. В период обострения я приняла решение об опеке над ним и признании недееспособным. Сейчас ему намного лучше и хотелось бы восстановить дееспособность через суд и экспертизу.Но вычитала в интернете что могут понизить группу инвалидности до второй.Правда ли это?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Если состояние здоровья сына значительно улучшилось, то может быть назначено переосвидетельствование с понижением группы. В этом случае направление выдается медицинской организацией, где сын проходит лечение. Но непосредственной связи между восстановлением дееспособности и понижением группы инвалидности нет.

Ирина

Мою дочь положили в психиатрическую больницу Ей 16лет Так как она больна и не может самостоятельно расписаться медперсонал подаёт в суд чтобы начать лечение Я как законный представитель мне тоже отказанно чтобы я за неё рассписывалась в бумагах Хотела спросить сколько ждать постановления суда так как они не могут без её росписи начать лечение Хотя сама больница подаёт в суд И почему я как мать не могу расписаться в документах?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Заявление больницы должно быть рассмотрено в течение пяти дней с момента поступления дела в суд. В данном случае речь идет не о росписи, а о принудительном помещении дочери в психиатрическую больницу. По-видимому, так как дочь уже достаточно взрослая, то врачи посчитали, что Вы же не являетесь законным представителем дочери и чтобы подстраховаться решили получить судебное решение о принудительной госпитализации.

Татьяна

Здравствуйте.Вопрос к моему предыдущему вопросу,если можно. А если по суду признают дееспособным - снимут ли группу инвалидности?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Признание недееспособным и признание инвалидом - это абсолютно два разных вопроса, которые рассматриваются в различном порядке и разными инстанциями. При признании лица дееспособным инвалидность, если была, сохраняется до времени, указанного в удостоверении инвалида.

Татьяна

Здраствуйте. Мой сын инвалид 1 группы - шизофрения. По суду признали его недееспособным. Сейчас у него улучшения и он даже не пьет таблетки. Можно ли его признать дееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! В соответствии со ст. 29 ГК РФ при восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. Для этого надо будет проводить психиатрическую экспертизу.

Яна

Здравствуй, мой гражданский муж наркоман на данном этапе находиться в реабилитационный центре! Я бы хотела уточнить как лучше сделать принять его частично недееспособным или полностью, и сможет ли он в дальнейшем устроиться на работу или нет, если его признают недееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Яна! Признать полностью недееспособным или частично зависит не от Вашего желания, а от наличия оснований для этого. Полная недееспособность устанавливается в отношении гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. У Вашего мужа не установлено наличие психического расстройства, поэтому его дееспособность может быть только ограничена при условии, что своими действиями он ставит семью в неблагоприятное имущественное положение. При ограничении дееспособности такой человек не может официально работать.

Наталья

Здравствуйте. Правда, что имеющаяся у признанного недееспособным гражданина квартира переходит спец.учерждению в котором он находится,если нет опекунов?? Спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Нет. Имущество недееспособного человека передается в доверительное управление, но не в собственность опекунов.