Как по закону проводится освидетельствование на алкоголь. Медосвидетельствование на состояние опьянения – порядок освидетельствования

Содердание

В начале 2018 года изменились условия проверки шоферов на трезвость. В том случае, когда проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, единственным документом, который можно считать законным, является заключение №307/у-05.

С новыми внесенными изменениями система усложнилась.

Проверка автовладельцев на опьянение

Освидетельствование, которое проводит инспектор госавтоинспекции, существенно отличается от медицинской проверки. Сотрудники ГИБДД действуют на основании статьи 12.26, документа МВД Российской федерации № 185, а также постановления № 475.

При медицинском обследовании порядок процедуры базируется на приказе Минздрава № 993н, вступившем в действие 2016 года. Эта схема проверки используется не только для водителей авто, но и при освидетельствовании работников различных организаций, военных и других граждан, которым нужна соответствующая справка.

Иногда алкотестер не фиксирует нарушений, но при этом инспектор отмечает характерные признаки опьянения. В таком случае шофер может быть направлен на медицинское освидетельствование. Отказ от процедуры расценивается как нарушение, за что гражданина ждет наказание. Если же устройство зафиксировало существенное превышение алкоголя в крови, но водитель уверен в своей трезвости, он также имеет право настоять на медицинском обследовании.

Освидетельствование силами инспектора

В правилах движения на дороге (п. 2.3.2) указано, что автомобилист обязан при необходимости пройти проверку на наличие состояния опьянения. Процедура предполагает как освидетельствование работником госавтоинспекции, так и обследование в медучреждении.

Сотрудник ГИБДД может настоять на проверке при наличии любого из следующих проявлений:

• характерный запах изо рта;
• проблемы с координацией и нестабильное положение тела;
• спутанное сознание, а также несвязная речь;
• неестественный цвет кожных покровов (бледность или покраснение);
• проблемы с дыханием и расширенные или суженные зрачки;
• неадекватное поведение.

При подтверждении алкогольного опьянения работник автоинспекции должен отстранить шофера от вождения. В этом случае заполняется протокол с обязательным участием 2 понятых. Гражданину важно знать, что несоблюдение процедуры, особенно при отсутствии алкотестера у инспектора, является нарушением, за которое правоохранитель может понести наказание.

Для проверки состояния человека сотрудник ГИБДД использует современный алкотестер, который оснащен портативным принтером. Поэтому после тестирования шофер может сразу получить распечатанный результат. Все приборы, которые используют работники госавтоинспекции, занесены в единый информационный реестр.

Перед процедурой подозреваемому объясняют последовательность действий, а также демонстрируют пломбу на приборе для теста и документы к нему.

Одноразовый мундштук распечатывается и устанавливается на алкотестер перед началом проверки. Процедура проводится на том месте, где был остановлен автомобиль или на посту ДПС, на котором есть аппарат. При выполнении экспресс-тестирования нужно присутствие пары свидетелей.

Подозреваемый делает выдох в трубку, после чего полученные показания вносятся в акт освидетельствования под номером 676. В тех ситуациях, когда шофер не согласен с результатом тестирования, инспектор делает в документе соответствующую отметку. В конце процедуры водитель получает копию акта.

Направление на медосвидетельствование

Человек имеет право отказаться от экспресс-теста, однако в этом случае работник ГИБДД может потребовать проверку на наличие состояния опьянения с помощью медицинского освидетельствования. Водителя направляют на анализы в медучреждение и в том случае, когда он сам не согласен с информацией, полученной в ходе исследования. Еще одним показанием к медицинской проверке является отсутствие положительного результата теста при явном наличии симптомов опьянения.

В случае перенаправления в диспансер в акте указывается, что:

• Шофер отказался от тестирования. Если процедура проводилась, ее результаты вписываются в документ.
• Автомобилист готов пройти медосвидетельствование.
• Водитель не согласен с данными, полученными в результате проведения экспресс-теста.

В графе «основания» инспектор записывает, почему именно шофер направляется на медосвидетельствование. В протоколе ставят подписи понятые, водитель и работник ГИБДД. Гражданин также расписывается в том, что получил копию документа.

Если освидетельствование выполнялось на месте, распечатка результатов и акт прикладываются к направлению. Сопроводить в наркологический диспансер возможного правонарушителя обязан сам инспектор, для чего используется служебная машина.

Медосвидетельствование в 2018 г.

С 2018 года освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется в соответствии с правилами, принятыми в 2016-ом. Закон обязывает наличие лицензии на осмотр у специалиста, который проводит процедуру. У врача или же фельдшера обязательно должен быть сертификат, подтверждающий окончание подготовки в наркологическом диспансере.

При тестировании гражданин выдыхает в трубку прибора. В случае отклонения в 0,16 мг на 1 литр воздуха, результат считается положительным. Если тест подтвердил превышение алкоголя в организме, анализ делается повторно спустя четверть часа.

Нарколог осматривает человека: проверяет координацию, уровень концентрации внимания, следы уколов на кожных покровах и реакцию глаз.

С 2018 года, независимо от результатов осмотра и тестирования, автомобилист сдает также анализ мочи (или крови). Исследование проводится в течение 3-5 минут после того, как был сделан забор.

Образец должен соответствовать таким условиям:

• температура мочи – не менее 32 градусов;
• pH – 4-8;
• плотность – от 1.008 до 1.025;
• концентрация креатинина – 4,4-17,7 ммоль/сут.

Эти показатели подтверждают то, что жидкость не разбавлялась. При некоторых заболеваниях, а также в случае, если гражданин не может помочиться в течение 30 минут во время проверки, делается анализ венозной крови. На исследование обычно уходит около 14 дней (с учетом пересылки).

Водитель считается трезвым, если при тестировании хотя бы один прибор показал концентрацию этилового спирта менее 0,16 мг на 1 литр. Обвинение также снимается, когда исследование мочи или крови дало отрицательный результат. Показатели фиксируются на бумаге.

Акт медосвидетельствования

Акт медосвидетельствования – единственный законный документ, который выдается при проверке человека на трезвость. Он должен заполнятся в процессе прохождения всех назначенных наркологом процедур. Сперва врачу следует внести данные водителя, дату проверки, название медучреждения, а также свои Ф.И.О.

В документе фиксируются основания, которые послужили поводом направить шофера на тестирование. Врач вписывает в акт результаты всех анализов и осмотра. Специалист также фиксирует текущие заболевания и препараты, которые принимает человек. Этот пункт крайне важен, так как некоторые медикаментозные средства имеют свойства оставлять следы в крови и моче, которые можно перепутать с наркотическими.

В конце акта нарколог пишет заключение: установлено ли было алкогольное опьянение или нет. Иногда, при соответствующих обстоятельствах, специалист указывает, что шофер отказался от проверки. На всех страницах должна быть нумерация. На акте обязательны печать учреждения и подпись доктора. В противном случае он будет недействителен. Оригинал документа лаборатория оставляет себе и по копии выдает водителю с инспектором.

В том случае, когда обследование подтвердило, что в организме шофера концентрация этанола не превышена, работник госавтоинспекции должен доставить шофера к оставленному авто. Если же алкогольное опьянение гражданина подтверждается, средство передвижения нарушителя отправляется на стоянку, а материалы дела передаются в суд.

Отказ от медосвидетельствования

При отказе от медосвидетельствования человеку грозят штрафные санкции в размере 30 000 рублей, а также лишение возможности пользоваться автомобилем 1,5-2 года. Если гражданин не желает пройти через тестирование, находясь при этом в нетрезвом состоянии, его ждет арест на 10-15 суток или денежное взыскание в 30 000.

После проверки у водителя должна остаться копия протокола об отстранении от вождения с подписью его самого, двух свидетелей и работника ГИБДД. Шофер получает копию акта (при проверке на месте), форму №307/у-05 и экземпляр протокола с направлением на медицинские анализы.

Если нетрезвое состояние водителя подтвердилось, инспектор дает ему образец протокола о задержании, а также документ об административном нарушении. Эти бумаги заполняются, учитывая все инструкции. В противном случае суд может исключить их из дела.

Время чтения: 8 минут

В праздники и выходные транспортный поток на дорогах резко увеличивается. В такие дни инспекторы ДПС особенно активно проводят мероприятия по выявлению нетрезвых водителей. В результате практически любой автовладелец может быть подвергнут проверке на наличие опьянения, независимо от того, употреблял он спиртное или нет. Во избежание недоразумений каждому водителю следует знать, как должно проводиться медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2019 году. Такая информация поможет при необходимости отстоять свои права и проконтролировать правильность действий сотрудников дорожной полиции.

Что такое медицинское освидетельствование

В соответствии с Федеральным законом № 323 от 21 ноября 2011 года, медосвидетельствование – это комплекс действий, включающий осмотр врачами-специалистами, а также инструментально-лабораторное исследование водителя с целью выявления у него алкогольного или наркотического опьянения, то есть состояния, из-за которого могут наступить юридические последствия.

Следует помнить, что владелец автомобиля несёт ответственность и в том случае, если он доверяет управление своей машиной лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Основания для освидетельствования

Проверка на алкоголь не может проводиться без достаточных для этого оснований. Прежде всего должны присутствовать признаки опьянения водителя, изложенные в постановлении Правительства РФ 475 от 26.06.2016 и в приказе № 115 Министерства социального развития от 07.09.2004:

• запах алкоголя;
• нарушение координации движений;
• несвязная речь;
• изменение цвета кожи лица (краснота или бледность);
• неадекватное поведение.

Для выявления признаков опьянения водителя просят выйти из машины.

Теоретически при наличии данных признаков инспектор ДПС уже имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. Однако на практике обычно сначала применяется .

В случаях, когда признаки опьянения водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь может быть назначено при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13.08. 2012 (далее по тексту – Приказ МВД):

• отказ водителя от прохождения проверки на алкогольное опьянение алкотестером;
• участие водителя в ДТП с пострадавшими;
• подозрение в совершении водителем ДТП.

Несогласие водителя с показаниями алкотестера также рассматривается как основание для проверки с участием врача.

В итоге при наличии одного или более оснований для медицинского освидетельствования на состояние опьянения инспектор ГИБДД имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. При этом составляется специальный акт об отстранении.

Процедура освидетельствования

Процедура освидетельствования на наличие опьянения фактически включает два этапа:

• первичное освидетельствование инспектором ДПС на месте отстранения водителя от вождения;
• медицинское освидетельствование врачом в специально оборудованном пункте.

В Приказе МВД установлен следующий порядок первичного освидетельствования:

1. После выявления признаков опьянения инспектор ГИБДД фиксирует состояние водителя с помощью видеокамеры.
2. Водитель проходит тестирование с помощью алкотестера.
3. Если прибор подтверждает наличие опьянения, непосредственно на месте первичной проверки или на ближайшем посту полиции составляется протокол на специальном бланке, в котором должны быть указаны дата, время, место и обстоятельства, при которых проводилась первичная проверка, а также основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Протокол должен быть предъявлен водителю на подпись. Дальнейшее развитие событий зависит от реакции водителя на данное предложение. Здесь возможны следующие варианты:

1. Водитель подписывает протокол и тем самым подтверждает наличие опьянения. В данном случае новый порядок медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения в 2019 году допускает отмену дальнейших действий. Проще говоря, на этом проверка заканчивается.
2. Водитель отказывается подписывать протокол, так как не признаёт факт опьянения. В этом случае, в соответствии с Приказом МВД, дальнейшее медицинское освидетельствование становится обязательным. Такой же порядок предусмотрен и для водителей, которые не в состоянии подписать протокол по причине сильного опьянения. При этом инспектор ДПС в протоколе делает запись о причине отсутствия подписи водителя.

Водитель имеет право потребовать копии протокола и акта об отстранении от управления транспортным средством.


Также на момент посещения медучреждения на руках у него должно быть направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Где проводят

Последующие действия инспектора ДПС при остановке пьяного водителя заключаются в том, что он сопровождает нарушителя в медицинское учреждение или в специально оборудованный передвижной медпункт для дальнейшего обследования, которое позволяет получить более точные результаты, так как включает проведение анализов крови и мочи.

Если проверка показала, что водитель не употреблял алкоголь, инспектор ДПС обязан доставить его на то место, где произошло отстранение от управления транспортным средством.

Требования к прибору освидетельствования

Специальный прибор для определения степени опьянения водителя – алкотестер – предназначен для того, чтобы подтвердить или опровергнуть факт употребления водителем алкоголя. Поэтому такой прибор должен соответствовать специальным требованиям.

По действующему закону, процедура проведения освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в 2019 году может проводиться только при наличии определённых видов приборов: алкотестеров с функцией распечатки.

Приборы такого типа считаются допущенными к применению после прохождения специальной экспертизы и получения соответствующего сертификата. Кроме того, их данные должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

На этом основании водитель имеет полное право поинтересоваться, какая модель алкотестера используется при освидетельствовании в данном конкретном случае. Если прибор не отвечает необходимым требованиям, есть основание для подачи заявления на сотрудника ДПС в прокуратуру. Для этого понадобится также и акт с описанием процедуры проверки и с полученными результатами.

Что касается критериев допуска прибора к использованию для медицинского освидетельствования на алкоголь, то здесь главным показателем является допустимая погрешность. Для исправного прибора она составляет не более 10% от предельно допустимой нормы концентрации этилового спирта в организме водителя: 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха.

Требования к медицинскому работнику

Для получения качественных результатов важно, чтобы исследование проводил специалист. Это должен быть врач-нарколог или любой другой дипломированный медработник, прошедший соответствующую подготовку. При этом обязательно присутствие медсестры, которая проводит сбор анализов.

Требования к передвижным пунктам медицинского освидетельствования

Любые медучреждения, куда доставляют водителей для освидетельствования, в том числе передвижные пункты, должны иметь лицензию на оказание услуг по медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного или наркотического опьянения с применением специального оборудования.

Факт употребления водителем средств, вызывающих алкогольное опьянение, считается установленным, только если медицинское освидетельствование проводилось в определённых условиях.


Так, согласно приказу Минздрава РФ N 933н от 18.12.15, к передвижным пунктам медицинского освидетельствования предъявляются специальные требования:

• обеспечивать работу сотрудников при температуре окружающего воздуха в диапазоне от -45 до +40 °C;
• относительная влажность – 80%;
• необходимая высота салона – не менее 1,85 м;
• наличие двух дверей: боковой для входа и задней распашной с подножками, рассчитанными на нагрузку до 200 кг и имеющими местное освещение, а также наличие резиновой дорожки;
• освещённость салона должна составлять не менее100 лк.
• для чистоты исследования также считается необходимым, чтобы в салоне предельно допустимая концентрация летучих горючих веществ составляла не более 15 мкг/л;
• наличие умывальника с запасом чистой воды не меньше 7 л, емкости для отработанной воды объемом не менее 10 л, холодильника для хранения биологических проб (объем не менее 10 л).

Установлен и список основного оборудования, включающий наличие алкотестера, анализатора для химико-токсикологических исследований, пробирок для сбора анализов и ряд вспомогательных инструментов.

Кроме того, необходимы бланки актов, в которых врач фиксирует порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Возможные ошибки при проведении процедуры

Главное правило при прохождении медицинского освидетельствования – не поддаваться панике, так как в подобной ситуации водители часто действуют себе во вред.

Вот типичные ошибки, которых следует избегать:

1. Заполнение документов под диктовку инспектора ДПС, подписание документов без предварительного прочтения.
2. Отказ от подписания протокола. Если не согласны с содержанием этого документа, лучше так и напишите: «С протоколом не согласен». Иначе подпись может поставить кто-то другой.
3. Отказ ехать на процедуру. Для невиновного водителя проверка в медучреждении – возможность доказать свою правоту. Кроме того, впоследствии он имеет право пройти повторную независимую экспертизу в другом учреждении.
4. Согласие на отказ от медосвидетельствования. Инспектор ДПС может отказаться везти водителя в медпункт. Тогда в протоколе необходимо это отметить и написать, что вы требуете посещения медучреждения;
5. Проведение освидетельствования на алкотестере без пломбы и данных о его состоянии, а также без стерильного наконечника. В этом случае результаты освидетельствования легко могут быть сфальсифицированы. Алкотестеры имеют встроенную память, в которой сохраняются результаты нескольких предыдущих проверок. Поэтому при изучении показаний на месте проведения освидетельствования необходимо сверить дату и время.

Повторное независимое освидетельствование

По новым нормам, повторные исследования могут проводиться в медучреждении или медпункте как по требованию водителя, так и по направлению инспектора ДПС. На месте такая процедура проводится через 15-20 минут после первого теста.

Если водитель не доверяет медработнику, проводившему проверку, порядок медосвидетельствования на алкоголь водителей в 2019 году предусматривает обращение в лицензированную клинику. Сделать это следует как можно быстрее, не позднее пяти часов после первой проверки.

Во время повторной проверки водитель заново сдаёт все необходимые анализы.

Цены

Процедура проверки на алкоголь является для водителя бесплатной. Расходы на медицинское освидетельствование на состояние опьянения оплачиваются из государственных средств.

Денежные расходы предусмотрены только в виде штрафа для лиц, в отношении которых возбуждено административное дело по факту вождения в нетрезвом виде. При первом нарушении он составляет 30 тыс. руб. плюс лишение прав до 2 лет, при повторном – 50 тыс. руб. и лишение прав до 3 лет.

Со всеми последствиями нетрезвого вождения можно ознакомиться в статье « ».

Должны ли быть понятые

При первичном освидетельствовании на месте необходимо присутствие двух понятых. Понятыми могут быть только независимые лица старше 18 лет. Водитель имеет право проверить их документы и убедиться, что протокол подписан их именами. Также он имеет право спросить понятых, смогут ли они защищать его интересы в суде. В случае отказа водитель может потребовать замены понятых.

Понятые присутствуют при проверке на алкотестере и составлении протокола. Если они замечают какие-либо процессуальные нарушения, имеют право засвидетельствовать их в письменном виде.

Полицейские, со своей стороны, обязаны разъяснить понятым, как проходит медицинское освидетельствование водителя на состояние опьянения. Сами сотрудники ДПС не могут выступать в качестве понятых.

По новым правилам, с 15 ноября 2016 года наличие понятых необязательно, если вся процедура первичного освидетельствования записывается на камеру.

Понятые присутствуют только при первичном освидетельствовании. Проверка водителя в медучреждении проводится без них.

Результат обследования

По результатам медицинского освидетельствования окончательно устанавливается факт наличия или отсутствия у водителя опьянения. Врач, проводивший освидетельствование, в специальный журнал вносит заключение: алкогольное опьянение установлено либо не установлено.

Также врач составляет акт медосвидетельствования, подписывает его и заверяет печатью медучреждения. Акт составляется в трех экземплярах. Один из них передаётся водителю, второй остаётся у врача, а третий вручается сотруднику ДПС, который доставил водителя на осмотр.

Акт медицинского освидетельствования является основанием для дальнейших действий сотрудника ГИБДД. Он либо проводит необходимые процедуры для возбуждения административного дела, либо, при отрицательных результатах, оформляет документально отсутствие оснований для него и доставляет водителя к месту отстранения от вождения.

Довольно часто бывает так, что водитель не согласен с выводами медицинской экспертизы или считает, что вся процедура освидетельствования проводилась не по правилам. В этих случаях он имеет право оспаривать результаты освидетельствования. Для этого необходимо наличие следующих законных оснований:

1. Отсутствие документов о проведении медосвидетельствования или неправильно оформленные документы.
2. Несовпадение результатов первичного и повторного освидетельствования.
3. Не ознакомление с законами. Инспектор ДПС перед проведением первичной проверки должен ознакомить водителя и понятых со следующими статьями закона:
   • об отсутствии ответственности за дачу показаний против самого себя или близких родственников (ст.51 Конституции РФ);
   • об ответственности за дачу ложных показаний – штраф 1 500 руб. (ст.17.9 КоАП РФ).
4. Отсутствие доступа к документам. Водитель имеет право доступа ко всем документам, оформленным в процессе освидетельствования. Об этом говорится в ст. 25.1 Административного кодекса РФ.

Отказ от прохождения медосвидетельствования

Нередко водители, остановленные для проверки на алкоголь, пытаются избежать этой процедуры. Причины могут быть разными: либо водитель действительно пьян и пытается избежать ответственности, либо трезв, но не считает нужным это доказывать.

Однако существующий порядок проверки водителя на состояние опьянения делает эту процедуру обязательной, а отказ от прохождения медосвидетельствования приравнивается к вождению в нетрезвом виде и наказывается соответственно: штрафом в 30 тыс. руб. и лишением прав на управление ТС на срок от 1,5 до 2 лет.

Если от проверки отказывается водитель, который уже лишён прав, то ему полагается административный арест на период от 10 до 15 суток или денежное взыскание в размере 30 000 руб.

Таким образом, отказ от медосвидетельствования на месте алкотестером однозначно приводит к лишению водителя права на управление автомобилем.

Добрый день, уважаемые автовладельцы. И отдельный привет моим подписчикам.)

Как и обещал в предыдущем посте, выкладываю инструкцию, как с точки зрения закона, должно проводиться освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Прошу прощения, что затянул. Хотел выложить этот пост еще неделю назад, но ввиду некоторых обстоятельств не имел доступа к компьютеру. Также извиняюсь перед теми, кому не ответил на вопросы, искренне старался ответить всем, но возможно что-то пропустил, продублируйте здесь.

Первое, что нужно сказать: обе процедуры регламентируются ст. 27.12 КРФоАП постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». В посте выложены сканы протоколов и актов, используемых ГИБДД СПб и ЛО, в других регионах они могут немного отличаться, но содержание их унифицировано.

Если вас останавливает инспектор, то для того, чтобы провести в отношении водителя процедуру освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (сокращено ОСАО) у него должны быть достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения.

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Могут быть и иные признаки (очень часто таким признаком является покраснее глаз), но для того чтобы подвергнуть водителя процедуре ОСАО обязательно наличие хотя бы ОДНОГО из пяти приведённых выше.

Инспектор сразу после выявления данных оснований должен отстранить водителя от управления ТС, путем запрещения управления этим ТС до устранения причины отстранения. Отстранение от управления ТС, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления ТС составляется протокол. Выглядит примерно он так:

Что самое важное для водителя в этом документе? Внимательно смотрите на время, дату, место составления протокола и время, дату «совершения правонарушения». Также проконтролируйте правильность внесения данных о понятых, если они были на месте. Если в момент составления данного протокола понятых не было, то смело указываете это в протоколе. Все остальные пункты – головная боль инспектора, не стоит обращать внимание инспектора, если он ошибся в ваших данных, это вам на руку.

Протокол об отстранении от управления ТС подписывается сотрудником, его составившим, и водителем. В случае отказа водителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается водителю.

После составления протокола об отстранении производится само освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с применением специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, в простонародье -алкотектор. Освидетельствование проводится непосредственно на месте отстранения. Либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.

Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от прохождения данного освидетельствования, в таком случае водителя направляют на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. ВНИМАНИЕ! Отказываться от медицинского освидетельствования нельзя, за отказ от прохождения такого освидетельствования наказывают, как за управление ТС в состоянии опьянения.

Перед освидетельствованием сотрудник обязан проинформировать водителя о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства. Это значит, что инспектор обязан подробно объяснить, как происходит освидетельствование, куда и как дуть, показать целую пломбу на приборе, свидетельство о поверки алкотектора, которое выглядит, примерно, так:

Обратите внимание на совпадение номера в свидетельстве и номера прибора, которым освидетельствуют водителя, также этот номер будет записан в «чеке», который распечатывает прибор по результатам анализа выдыхаемого воздуха и вписан в акт освидетельствования.

Алгоритм проведения процедуры, примерно, следующий: распаковывается одноразовый мундштук, который присоединяется к прибору, после чего прибором проводится контрольный забор воздуха из мундштука для проверки его на отсутствие паров этанола, а также на отсутствие остаточного алкоголя в заборной системе анализатора, если алкоголь не обнаружен, на дисплее должно быть сообщение «Алкоголь не обнаружен», после чего производится забор выдыхаемого воздуха.

Кроме того, в инструкции анализатора PRO100 COMBI (прибор который в основном используется на территории СПБ и ЛО) есть такие строчки: «для исключения возможного влияния на результат измерения этанола, находящегося на слизистой оболочке ротовой полости, перед измерением должно пройти не менее 20 минут после употребления алкогольсодержащих лекарственных препаратов и спреев для ротовой полости, а также слабо алкогольсодержащих пищевых продуктов (кисломолочные продукты, квас и т.д.)». Имейте это ввиду. Прибор по результатам анализа выдаст «чек»:

Проверяйте дату, время, номер прибора.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который выглядит так:

Внимательно смотрите на дату, место составления акта и время исследования. Убедитесь, что в акт вписан именно тот прибор, которым проводилось освидетельствование, его название и заводской номер указаны верно. Графа «показания прибора» должна быть заполнена и содержать те результаты, которые показал прибор. Графа «результат освидетельствования» может содержать только две фразы: «установлено состояние алкогольного опьянения» или «не установлено состояние алкогольного опьянения». Опять же внимательно смотрите на данные понятых. Графа «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» создана для того, чтобы выразить ваше отношение, соответственно, нужно указать «согласен» или «не согласен».

ВНИМАНИЕ! Фраза «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласен» если инспектором указано, что «установлено состояние алкогольного опьянения» означает, что водитель согласен с тем, что он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и лишению водителя права управления ТС на срок от 18 до 24 месяцев и штрафу в 30 000 руб. Еще раз: водитель фразой «согласен» соглашается с тем, что он управлял ТС в состоянии опьянения, а не с том, что «в акте те же цифры, что и в приборе», что «он управлял ТС сегодня, а потом проходил освидетельствование» или подобной чуши, которые несут нечестные инспектора, чтобы не упустить «палку». Помните, что имеется абсолютная погрешность в 0,16 мг/литр, если прибор показывает эту цифру или ниже – водитель трезв. Если результат, который выдал прибор, незначительно превышает эту цифру — имеет смысл не соглашаться с результатами освидетельствования на месте и ехать на медицинское освидетельствование.

Если по результатам освидетельствования не установлено состояние алкогольного опьянения, то инспектор, в большинстве случаев, должен отпустить водителя с миром, выдав копии всех перечисленных документов. Однако, если инспектор имеет достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, то несмотря на то, что по результатам освидетельствования не установлено состояние алкогольного опьянения, инспектор имеет право направить водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отказываться от данного освидетельствования водитель не имеет права, за отказ предусмотрено такое же наказание, как за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Что же относится к «достаточным основаниям полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения» при нулях в «чеке»? А это все те же пять признаков, которые послужили основанием для отстранения водителя от управления ТС. Иными словами — если инспектор видит водителя с красным лицом, то он может его направить на медицинское освидетельствование, даже при отрицательном результате «теста на алкоголь».

Если же по результатам освидетельствования у водителя установлено состояние алкогольного опьянения, то он имеет право не соглашаться с результатами этого освидетельствования, инспектор обязан направить такого водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Так же на медицинское освидетельствование на состояние опьянения направляется те водители, которые отказались от прохождения освидетельствования на алкогольное опьянение.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол:

Традиционно проверяем время, дату, место составления протокола и время, дату направления на медицинское освидетельствование, графа «признаки опьянения» должна быть заполнена, основания направления на освидетельствование также должны быть указаны/отмечены/подчёркнуты. В графе «пройти медицинское освидетельствование» нужно указать «согласен», фраза «отказываюсь» равна лишению водителя права управления ТС на срок от 18 до 24 месяцев и штрафу в 30 000 руб . Снова проверяем данные понятых.

После составления данного протокола водитель направляется на медицинское освидетельствование. Подробнее про процедуру медицинского освидетельствования и составления протокола я расскажу в завтрашнем посте, так как этот и так получился очень объемным.

Надеюсь, что этот пост будет полезен.

Всем спасибо и удачи.

Существуют действия, которые нельзя выполнять в состоянии алкогольного опьянения: управлять транспортным средством, выполнять рабочие обязанности и т.д. Чтобы зафиксировать наличие этого «неправильного» состояния, разрабатываются правила и инструкции по его определению. В статье я расскажу о новом порядке освидетельствования на состояние опьянения, который вступил в силу с 2016 года.

Новый Порядок предусматривает единые правила освидетельствования сразу на все виды опьянения (а не только алкогольное).

Новый порядок освидетельствования

Полное название документов, указанных в статье:
Новый: «Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», утв. Приказом Министерства здравоохранения от 18.12.2015. № 933н.
Отменена: «Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», утвержденная Минздравом СССР 01.09.1988 № 06–14/33–14.

Новый Порядок очень сильно отличается от старых правил, установленных Временной инструкцией. И в первую очередь тем, что предусматривает единые правила освидетельствования сразу на все виды опьянения (а не только алкогольное).

Следующее отличие — новый порядок охватывает правила освидетельствования для всех категорий граждан: водителей, работников, безработных, военнослужащих, преступников, нарушителей закона, несовершеннолетних и недееспособных. Поэтому его необходимо знать предпринимателям, у которых есть работники, которые, в свою очередь, не всегда приходят на работу трезвыми.

Надо сказать, что раньше отправить работника на освидетельствование на наркотики было практически нереально, поскольку работодатель не был уполномочен направлять на эту экспертизу. И случаев, когда увольняли именно за нахождение в состоянии наркотического (иного токсического) опьянения практически нет. Теперь эта проблема снята.

Кто имеет право проводить освидетельствование?

Пункт 3 нового Порядка устанавливает право проводить такие обследования не каждому медицинскому учреждению, а только получившему лицензию на осуществление медицинской деятельности. Причем, в лицензии должны быть указаны работы по медицинскому освидетельствованию.

А вот осматривать работника и делать заключение может как врач психиатр-нарколог, так и врач любой другой специальности, который прошел специальную подготовку.

Как проходит процедура освидетельствования?

Сначала отбирается проба выдыхаемого воздуха алкотестером. Положительным результатом признается концентрация абсолютного этилового спирта 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха с учетом всех суммарных погрешностей измерения. Это достаточно маленькая концентрация (соответствует чуть меньше 0,4 промилле в крови), тогда как по Временной инструкции легкое опьянение начиналось лишь с 1 промилле!

Если первая проба выдыхаемого воздуха дала положительный результат, то через 15-20 минут должны взять вторую пробу. Если первая проба воздуха оказалась отрицательной, то это вовсе не значит, что работник автоматически признается трезвым. Врач должен осмотреть его на наличие всех клинических опьянения.

Если найдены три и более признака опьянения, то у работника должны взять кровь или мочу для направления на химико-токсикологическое исследование. И уже после проведения анализа дается одно из возможных заключений:

1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования отказался.

Эти заключения сформулированы однозначно и не допускают двоякого толкования. В отличие, например, от тех, которые были указаны во Временной инструкции, которая предусматривала аж шесть вариантов итогового заключения.

В каких случаях дается заключение «установлено состояние опьянения»?

Таких случаев всего два:

• если наблюдались не менее трех клинических признаков опьянения плюс положительная вторая проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе (это алкогольное опьянение);
• либо если наблюдались не менее трех клинических признаков опьянения плюс наличие психотропных или иных химических веществ (в том числе лекарственных) в биологических жидкостях (это иное опьянение, наркологическое или токсическое).

В статьи я расскажу, что нужно знать работодателю, направляющему нетрезвого работника на освидетельствование.

Новые правила проведения медосвидетельствования опьянения вступили в силу с 26 марта 2016 года. Сама процедура осталась практически неизменной, но с 2019 года ее применяют не только по отношению к водителям, но и другим категориям граждан. Освидетельствование отныне может проводиться не только на наличие в организме человека алкоголя либо наркотиков, но и психостимуляторов, содержащихся в определенных лекарственных препаратах.

Что такое медицинское освидетельствование

Это методы проверки, осмотра, исследования лица для выявления нетрезвости, которое может повлечь юридические последствия (ФЗ 323, 21.11.11 г.). При остановке автовладельца инспектор не имеет права без оснований направить гражданина на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Существуют определенные законы, положения и другие нормативные документы, регулирующие деятельность служащих ГИБДД и четко описывающие как должна проходить процедура медосвидетельствования.

Так, освидетельствование автомобилиста на дороге сотрудником ГИБДД отличается от стандартной медицинской проверки и регулируется следующими документами:

• КоАП (Кодекс про административные правонарушения);
• ст. 12.26;
• регламент МВД РФ № 185, 02.03.09 г. и связанные с ним законами;
• Постановление правительства РФ № 475, 26.06.08 г.

Порядок медицинского обследования установлен Приказом Минздрава № 933н от 18.12.15 года, унифицирующим правила проверки на опьянение не только водителей транспортных средств, но и работников организаций, нарушителей, военнослужащих, других лиц, которым необходима удостоверяющая справка. При подозрениях на опьянение сотрудник ГИБДД просить водителя «подышать в трубочку». При отсутствии положительного результата пробы, но наличии клинических признаков, или если автовладелец отказывается проходить проверку, инспектор направляет его на медицинское обследование.

Обязанность владельца автомобиля пройти медосвидетельствование опьянения по просьбе госинспектора указана в п. 2.3.2 ПДД РФ. Отказ расценивается как административное правонарушение. Порядок и основания для медосвидетельствования указаны в регламенте МВД № 185 и постановлении 475. Работник ГИБДД имеет право настоять на осмотре, если у остановленного автомобилиста наблюдается хотя бы один из симптомов нетрезвости (они перечислены ниже).

Согласно регламенту МВД и КоАП инспектор имеет право на отстранение водителя от управления машиной. С этой целью оформляется протокол при участии двух понятых. Игнорирование данной процедуры сотрудником ГИБДД незаконно, особенно при отсутствии алкотестера и необходимости ехать на пост. Медицинское освидетельствование алкогольного опьянения осуществляется с использованием специального прибора, оснащенного принтером для моментальной распечатки результатов и внесенного в единый информационный фонд измерительных технических средств РФ.

Автовладельцу объясняют регламент прохождения проверки и демонстрируют целостность пломбы на приборе, документы на него. Одноразовый мундштук распечатывается и надевается непосредственно перед включением алкоизмерителя. Освидетельствование проходит на месте остановки машины или ближайшем посту ДПС, где есть техническое устройство. По правилам экспресс-теста обязательно приглашаются 2 независимых свидетеля (понятые).

Основания для медосвидетельствования

Согласно 475 Постановлению Правительства РФ от 26.06.16 г. и Приказу Министерства соцразвития № 115 от 07.09.14 г., установлен список признаков, при наличии которых инспектор имеет право проводить проверку на трезвость автовладельца. К таковым относятся:

• нарушенная координация;
• алкогольные пары изо рта;
• изменение цвета кожи (бледность, сильное покраснение);
• неровное дыхание;
• нестабильная поза тела;
• несвязная речь, спутанное сознание;
• суженные/расширенные зрачки;
• дрожь в конечностях;
• неадекватное поведение.

Кроме того, для отправки на медицинскую проверку могут служить основания из Приказа МВД № 780 от 13.09.12 г. К ним относятся:

• отказ автовладельца проходить медицинское освидетельствование опьянения;
• несогласие водителя с проведенной проверкой;
• наблюдаются все вышеперечисленные признаки опьянения;
• подозрение водителя в нарушении, влияющего на безопасность дорожного движения;
• наличие повода завести в отношении автомобилиста дело об административном нарушении.

Порядок медицинского освидетельствования опьянения

В соответствии с действующим законодательством, процедура медицинского освидетельствования опьянения осуществляется по установленному порядку. Проверка на трезвость проходит следующим образом:

• инспектор останавливает гражданина, просит его выйти из транспортного средства;
• работник правоохранительного органа проводит первичные тесты на месте или в пункте ДПС;
• при обнаружении симптомов опьянения госинспектор фиксирует данные в протоколе, записывая действия автовладельца на видеокамеру, после дает документы на подпись остановленного гражданина (при этом обязательно присутствуют 2 понятых);
• инспектор сопровождает нарушителя до пункта проведения медосвидетельствования;
• процедуру проводит фельдшер или врач, который проводит забор крови;
• водитель также сдает анализ мочи и проходит пробу на алкотестере;
• врач изучает анализы в лаборатории и составляет акт, вынося заключение – выявлено опьянение или нет.

Последующие действия инспектора будут зависеть от заключения из медучреждения, где проходило медосвидетельствование опьянения:

• если нарколог определил, что водитель трезв, сотрудник ГИБДД обязан доставить задержанного к его транспортному средству;
• при выявлении врачом опьянения инспектор не повезет водителя к машине, нарушителю позже нужно будет забрать авто со спецстоянки.

Направление

Отказ от экспресс-теста не считается административным правонарушением, тем не менее, дает основания работнику ГИБДД требовать пройти медобследование водителем. Протокол заполняется при наличии двух понятых (независимых свидетелей старше 18 лет). Владельцу автомобиля выдается направление на медицинское освидетельствование опьянения, если автомобилист отрицает итоги проверки или прибор дал отрицательный результат при наличии характерных клинических симптомов. В направлении в медучреждение указывается:

• в поле «разъяснения» владелец автомобиля пишет, что согласен с проверкой в установленном порядке врачом-наркологом и сдать медицинские анализы;
• в графе «освидетельствование на состояние опьянения» ставят прочерк, если водитель уклонился от прохождения теста, при прохождении проверки записываются результаты;
• в графу «основания» инспектор вносит пояснения, почему гражданин направляется на медицинское освидетельствование (отказ от теста, несогласие с показателями алкотестера, пр.);
• в замечаниях владелец авто указывает, что он не нарушал ПДД и с результатами экспресс-проверки не согласен.

Процедура

Медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение или наличие в крови этанола проводят по регламенту Приказа Минздрава РФ № 933н от 18.12.2015 г. По правилам, передвижной пункт или специализированное учреждение должны обладать лицензией на проведение таких обследований, а врач (фельдшер), непосредственно проводящий тесты, обязан иметь документ о завершении 36-часовой подготовки на базе наркодиспансера.

Медицинское освидетельствование начинается с забора воздуха: гражданин выдыхает воздух в «трубку», оснащенную принтером для итоговой печати результатов. Подобные алкотестеры имеют отклонение около 0,16 мг на литр воздуха, поэтому опьянение фиксируют, если аппарат показал большее значение. Через 15-20 минут проводят повторный тест для подтверждения положительного результата.

Нарколог визуально оценивает состояние автомобилиста, проверяет наличие на его теле следов уколов, оценивает координацию по тесту Ромберга, сосредоточенность и внимание по тесту Шульте и реакцию зрачков глаз посредством теста Ташена. Кроме указанных проверок обследуемый сдает кровь и мочу на анализ (независимо от итогов перечисленных тестов). Чтобы избежать фальсификаций, мочу проверяют в течение 5 минут после забора, она должна соответствовать требованиям:

• pH в пределах 4-8, плотность в границах 1.008-1.025, концентрация креатинина – от 4,4 до 17,7 ммоль/сут (эти показатели доказывают, что жидкость не была разбавлена);
• температура мочи должна быть не меньше 32 градусов, что указывает на ее свежесть.

Мочу проверяют 2 раза: первый этап занимает 2 часа, осуществляется на месте забора. Если результат положительный, вторая проба проводится в лаборатории. Венозную кровь берут в 2 пробирки по 5 и 10 мл, если водитель имеет опасные для жизни болезни или не в состоянии опорожнить мочевой пузырь в течение 30 минут после начала проверки. Анализ проходит в лаборатории, а результатов придется ждать около 2 недель. С 2019 года медицинское освидетельствование включает проверку биожидкостей на содержание всех возможных веществ, включая:

• каннабиноиды;
• опиаты;
• психостимуляторы;
• алкалоиды, их аналогов.

Автомобилиста признают трезвым при одновременном соблюдении ряда условий. К ним относятся такие факторы:

• анализ биожидкостей показал отрицательный результат;
• при заборе воздуха хотя бы раз алкотестер показал меньше 0,16 мг этанола на литр.

Акт­

Документ по форме 307/у-05, содержащий 18 пунктов, в 2019 году становится единственным нормативным актом, подтверждающим трезв или пьян человек. Заполняется бумага по ходу прохождения проверки у нарколога/фельдшера:

1. Информация о проверяемом вносится на основании документа, подтверждающего личность гражданина, либо протокола. Фиксируется ФИО врача, название медучреждения, дата осуществления проверки.
2. Основанием для направления гражданина на медицинское освидетельствование опьянения – протокол об отказе/несогласии с результатами теста на месте, симптомы нетрезвого состояния.
3. В пунктах с 6 по 10 и с 13 по 15 врач описывает результаты внешнего осмотра, показатели алкотестера, анализов биожидкости гражданина.
4. В разделах 11 и 12 со слов обследуемого указываются его заболевания, принимаемые препараты. Данный пункт важен, поскольку некоторые лекарства оставляют в крови/моче следы, схожие с теми, которые характерны для наркотических веществ.
5. Заключение содержит обобщенные результаты проверки: установлено ли состояние опьянения, отказался ли водитель от освидетельствования (это происходит в случае отказа хотя бы от 1 теста или попытки подморы анализов).

Страницы нумеруются, заверяются подписью доктора и печатью медицинского учреждения. Акт освидетельствования на состояние опьянения составляют в трех экземплярах: для автовладельца, инспектора и лаборатории. При определении трезвости водителя, сотрудник ГИБДД обязан доставить его обратно к машине. Опьянение – это повод отвезти автомобиль на спецстоянку, а полученные протоколы и акты передать в суд.

Повторное медосвидетельствование опьянения

Повторить процедуру может потребоваться тогда, когда автомобилист не согласен с первичным решением врача. Чтобы повторно пройти проверку, водителю не нужно получать разрешение от инспектора. Нужно пойти в частную клинику и сдать те же анализы (чем раньше, тем лучше). Согласно актуальному законодательству, инспектор ГИБДД сам может направить задержанного на повторные обследования. Если выполненный на алкотестере или других приборах тест показывает, что водитель нетрезв, то повторную процедуру следует провести спустя 15-20 минут.

Отказ от медицинского освидетельствования опьянения

Не все остановленные водители соглашаются на освидетельствование опьянения, хотя данная процедура очень важна. По новому закону отказаться от экспертизы нельзя. За это автовладельца ждет наказание в виде штрафа или лишения прав. Правила КоАП РФ (ст. 12.26) устанавливают следующие последствия при отказе от освидетельствования:

• штраф до 30 000 рублей;
• лишение права управлять автомобилем на 1,5-2 года с изъятием водительских прав.

Наказание выносит мировой суд. Если гражданин, который отказался от проверки в медицинском учреждении или ППМО (передвижной пункт медицинского осведетельствования), не имел права управлять транспортным средством, наказанием будет одно из следующих:

• штраф до 30 тысяч рублей;
• арест на 10-15 суток.

При несогласии водителя пройти освидетельствование состояния у нарколога или тест показал, что человек нетрезв, госинспектор обязан задержать автомобиль, поместив его на стоянку. Порядок задержания машины предусматривает оформление протокола, куда вносятся данные о водителе, должностном лице, сведения об организации, перевозящих авто на стоянку, причину, время и дата. Гражданин должен подписать протокол, иначе на бумаге делают пометку об отказе.

При отсутствии водителя документ составляют при 2 понятых или видеофиксации. На руках у автовладельца остаются копии таких документов:

• акта освидетельствования на месте;
• протокола отстранения от управления автомобилем;
• акта по форме N307/у-05;
• направления на медицинские анализы, подписанная сотрудниками ГИБДД, водителем и понятыми;
• при определении нетрезвости водителя копия протоколов о задержании ТС и об административном правонарушении.

Пакет перечисленных документов должен быть составлен согласно законодательству, иначе суд может удалить их из доказательной базы по рассматриваемому делу. Если действия гражданина признаны уголовным/административным правонарушением, водитель обязан за собственные средства выкупить авто со стоянки, предварительно возместив расходы за ее транспортировку. При закрытии дела либо признании задержанного невиновным все траты ложатся на федеральный или региональный бюджет.

Видео