Как правильно называется материнский капитал. Материнский капитал – все что вы должны знать об этом. Последние изменения в программе материнский капитал

Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно .

• Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
• Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
• Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !

Срок действия программы маткапитала

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :

• на право , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
• на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
• на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :

• федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
• этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести .

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .

На практике это означает следующее:

1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
   • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось .
   • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

• в необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
• если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
• оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

• ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
• использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .

Если в семье трое детей, а все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :

• непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
• при обращении в Пенсионный фонд с с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок - чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено .

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

до исполнения ему 25 лет :

• по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
• однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

• Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
• Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
• Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а

Вопросом о том, как получить материнский капитал, задаются многие российские родители и усыновители. Порядок оформления сертификата на получение средств в рамках материнского капитала и способы их реализации описаны в ряде отечественных законодательных актов.

Когда можно получить материнский капитал?

Перед тем как обращаться в уполномоченные органы для оформления социальной помощи граждане должны знать, кому предоставляется материнский капитал.

Кому положен материнский капитал?

На получение средств в рамках материнского капитала имеют право лица, родившие или усыновившие более 1 ребенка. При этом кандидат на получение средств государственной поддержки должен родить или усыновить ребенка не ранее 2007 года.

Получатель социальной помощи может рассчитывать на оформление сертификата, если он еще не использовал свое право на дополнительную материальную поддержку ранее.

Кому не предоставляется материнский капитал?

Получить материнский капитал не могут:

• Лица, лишенные судом родительских прав.
• Граждане, в отношении которых было отменено усыновление.
• Заявители, объявленные умершими.
• Лица, совершившие умышленное преступление против личности в отношении своего ребенка.

Где получить материнский капитал?

Чтобы узнать, как получить материнский капитал, гражданин может обратиться в местное отделение ПФР или связаться с его сотрудниками по контактному телефону.

Кроме этого, на сайте указанного государственного органа граждане могут найти подробную инструкцию по тому, как получить материнский капитал.

Заявление на оформление сертификата подается гражданами в отделение ПФР по:

• Месту жительства гражданина.
• Месту пребывания лица, имеющего право на получение сертификата.
• Месту фактического проживания гражданина, имеющего право на получение государственной поддержки.

Родители, которым хочется узнать, как получить материнский капитал, должны изучить соответствующие действующие нормативные акты.

Также лица, желающие найти ответ на вопрос, как получить материнский капитал, могут обратиться за консультацией к специалистам, обладающим юридическим образованием.

Как составить заявление?

Лица, озадаченные вопросом, как оформить материнский капитал, должны, прежде всего, позаботиться о составлении соответствующего заявления. Именно заявление кандидата на получение материнского капитала станет основанием для выдачи сертификата, подтверждающего право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами.

Минздравсоцразвития РФ приказом от 18.10.2011 № 1180н утвердил порядок, описывающий форму и содержание заявления от гражданина, имеющего право на получение средств.

Так, заявление должно содержать в себе данные, касающиеся:

• полного наименования органа ПФР, куда представлено заявление.;
• Ф.И.О. получателя сертификата;
• пола, даты и места рождения получателя сертификата;
• статуса лица;
• реквизитов паспорта получателя сертификата;
• гражданства лица;
• СНИЛС;
• места жительства;
• места пребывания;
• контактных данных;
• данных о представителе;
• данных о детях;
• ранее выданном сертификате, подтверждающем право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами;
• лишения родительских прав;
• совершения умышленных противоправных деяний в отношении ребенка;
• способ получения сертификата и др.

Дополнительная документация

При обращении с заявлением гражданин должен иметь при себе определенный пакет документов. Копии этих документов будут приложены к заявлению гражданина.

Среди таких бумаг:

• Паспорт заявителя.
• Документ о регистрации в РФ.
• Документ о рождении ребенка.
• Документ об усыновлении ребенка.
• Свидетельство о смерти жены, других родителей или усыновителей ребенка.

Подача заявления и дополнительных документов

Подача заявления в органы ПФР осуществляется гражданами в виде личного обращения или через представителя. Существует возможность представления электронных документов через портал госуслуг и путем почтового отправления. Документы, отправленные в ПФР в электронной форме, должны содержать персональную цифровую подпись заявителя.

Принятое заявление, поступившее в пенсионную организацию любым из вышеперечисленных способов, рассматривается и регистрируется. Если документы были отправлены в виде письма, то отправителю направляется расписка в их получении по месту его жительства. Если документация была отправлена через Единый государственный портал услуг, то заявитель получить электронное сообщение, подтверждающее принятие его документов уполномоченными органами.

Отправленное по почте письмо должно содержать в себе только копии документов, заверенные в надлежащем порядке. Если гражданин явился в орган с пакетом документов лично, что все оригинальные экземпляры бумаг копируются уполномоченными лицами, а исходники возвращаются заявителю.

Возвращение заявления без рассмотрения

Органы ПФР вправе вернуть заявление гражданину при наличии оснований. Так, заявка будет возвращена лицу в 5-дневный срок после ее получения пенсионными органами, если заявитель:

Не знаете свои права?

• Не приложил к своему заявлению полный перечень требующихся документов.
• Не приложил к своему заявлению никаких необходимых документов.

К возвращенному заявлению должностные лица прикладывают записку, где указывается причина возврата документа. Также сотрудники пенсионного органа фиксируют способ исправления имеющихся недостатков.

Этот документ, приложенный к заявлению, позволит гражданину, имеющему право на материнский капитал, доказать факт отправки заявления и дату его возврата.

Рассмотрение заявление в ПФР

Законодатель предоставляет должностным лицам пенсионного органа осуществлять проверку документов заявителя и сведений о нем в течение 1 месяца.

Срок начинает исчисляться после подачи заявления. За этот месяц органы:

• Устанавливают подлинность сведений, содержащихся в документах заявителя.
• Запрашивают в различных органах сведения, касающиеся:
  • Привлечения кандидатов к ответственности за совершение умышленных противоправных деяний в отношении ребенка.
  • Отмены усыновления.
  • Отмены удочерения.
  • Лишения родительских прав.

По итогам проведенной проверки орган может вынести решение о выдаче сертификата или отказать в его предоставлении. О содержании решения пенсионного органа заявителю сообщают в течение 5 дней с момента его принятия уполномоченным лицом.

Как получить материнский капитал?

Средства материнского капитала, предоставляемые гражданам, выдаются в безналичной форме. Граждане получают сертификаты, которые удостоверяют их права на получение социальной помощи. Гражданин, заявление которого было одобрено в ПФР, может получить сертификат лично или посредством заказного почтового отправления.

Форма сертификата на материнский капитал

Приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 № 1180н содержит стандартный бланк сертификата, который выдается получателям материнского капитала.

Он указывает, что сертификат установленного образца, подтверждающий право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами, содержит пункты, включающие в себя вопросы:

• наименовании документа;
• серии и номере бумаги;
• государственном органе, выдавшем сертификат;
• Ф.И.О. и реквизитах паспорта получателя документа;
• сумме материнского капитала;
• дате выдачи документа;
• дате и номере решения о выдаче сертификата.

Сертификат обязательно должен быть завизирован руководителем пенсионного органа и скреплен оттиском печати организации, выдавшей документ.

Отказ от удовлетворения заявления

Отказ в предоставлении сертификата оформляется соответствующим решением. Такое решение должно содержать в себе ссылки на конкретные статьи российских нормативных актов, послуживших основанием для отклонения заявления гражданина.

Основанием для отказа в выдаче документа, подтверждающего право гражданина на материнский капитал, может выступить:

• отсутствие прав на государственную помощь;
• наличие причин, по которым право на поддержку было прекращено;
• предоставление недостоверных сведений, поддельных документов;
• ранее использованный материнский капитал.

Обжаловать решение об отказе в выдаче сертификата можно в вышестоящие органы ПФР или в судебные органы.

Потеря сертификата

Если сертификат, выданный гражданину, был потерян или испорчен, то ПФР может выдать дубликат документа. Выдача нового сертификата осуществляется на основании заявления, поданного владельцем сертификата, его доверенным лицом или представителем.

В заявлении гражданину следует подробно описать причины и обстоятельства потери или порчи документа.

Куда можно использовать материнский капитал?

Чтобы ответить на важный вопрос, когда можно использовать материнский капитал, владелец сертификата должен познакомиться с законодательством, касающимся этой области.

Как можно использовать материнский капитал?

Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ содержит императивные правила, в соответствии с которыми средства, полученные в рамках материнского капитала, имеют целевое назначение. Это означает, что они могут быть потрачены исключительно на регламентированные в законе цели. Распоряжаться средствами владелец сертификата может в полном объеме или по частям.

Среди основных направлений капиталовложения, позволенного законодателем, стоит отметить:

• Улучшение жилищных условий. Данное направление регламентировано постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Среди основных способов такого вида использования средств:
• Приобретение жилого помещения.
• Оплата процентов по кредиту, взятого с целью приобретения квартиры.
• Уплата первоначального взноса по ипотеке на жилое помещение.
• Погашение долга по кредиту на покупку квартиры перед микрокредитной организацией или кредитным кооперативом.
• Оплату образования ребенка в фирме:
• Внесения средств за получение платных образовательных услуг, оказанных в соответствии с государственными аккредитованными программами.
• Внесения средств в счет иных расходов.
• Образование пенсии получательницы капитала в ее накопительной части.
• Приобретение товаров, предназначенных для реабилитации детей-инвалидов, или оплата услуг, направленных на эти же цели.

Заявление на распоряжение средствами

Распоряжение денежными средствами осуществляется путем подачи заявления. Заявка подается гражданином в местные пенсионные органы. Она может быть оформлена в любой момент после 3-го дня рождения ребенка. Документ рассматривается в течение 1 месяца.

Органы могут удовлетворить заявление или отказать владельцу сертификата в распоряжении средствами в рамках материнского капитала. Основаниями отказа следует считать следующие обстоятельства:

• Права на государственную помощь в отношении заявителя прекращены.
• Заявитель нарушил процедуру подачи заявки.
• Гражданин указал в заявке ненадлежащий способ использования средств материнского капитала.
• Прописанная в заявлении сумма превышает объем средств предоставленного материнского капитала.
• Заявитель был ограничен в родительских правах на ребенка, в отношении которого оформлен сертификат.

Уведомление о решении, принятом пенсионным органом по заявлению владельца сертификата, направляется гражданину в 5-дневный срок с момента принятия такого решения уполномоченными органами ПФР.

Таким образом, мы делаем вывод о том, что получение сертификата и распоряжение средствами, выданными в рамках материнского капитала, — это сложный и длительный процесс, требующий от заявителя составления соответствующих заявлений и сбора необходимой документации.

Заявления рассматриваются государственными органами на протяжении 1 месяца, после чего орган может удовлетворить его или отказать в удовлетворении при наличии обстоятельств, перечисленных законодателем.

Размер материнского (семейного) капитала

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством , право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года ;
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года ;
• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца .

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели :

Улучшение жилищных условий

• Погашение ипотечного кредита
• Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади
• Компенсация за строительство дома
• Ремонт и строительство дома своими силами
• Долевое строительство
• Участие в жилищно-строительных кооперативах

Получение образования

• Проживание студента в общежитии образовательного учреждения
• Оплата услуг образовательного учреждения
• Оплата содержания ребенка в детском саду

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет. Кроме случаев приобретения жилья, его строительства, реконструкции или погашения части ипотеки. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата при условии, что кредит или займ был взят до 31 декабря 2010 года.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Что необходимо для получения материнского капитала?

Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата;
• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Как осуществляется оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала?

Обладатель материнского капитала должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т.п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно еще приложить свидетельство о браке.

Средства материнского перечисляются только в безналичной форме , на счет продавца. Банк, в котором он должен быть открыт, может быть любым. Счет должен быть открыт обязательно, его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег - не более двух месяцев с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.

Дополнительная информация о материнском капитале

• право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;
• изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
• срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребёнка), не ограничен;
• заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным , на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребёнка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;
• материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц ;
• материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;
• сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
• обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
• заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
• средства материнского капитала можно направить на оплату пребывания ребенка в дошкольном учреждении(садики), школах.(с декабря 2011 года)

Требования к объекту недвижимости

Требования к использованию материнского капитала в целях улучшения жилищных условий описаны в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 . В настоящий момент законодательство РФ содержит только одно требование к объекту недвижимости, приобретаемому с целью улучшения жилищных условий - объект должен находиться на территории России.

Участники ипотечной системы

Взять ипотеку по специальным программам с использованием материнского капитала предлагают такие банки, как ВТБ 24 – программа «Ипотека + материнский капитал», Сбербанк - «Ипотека с государственной поддержкой», а также банк, специализирующийся на ипотеке, «ДельтаКредит » и др. Кроме того, свой продукт есть также у Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое реализует собственные программы через банки-партнеры.

Прогнозы и проекты

Реализация

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2019 году составляет 453026 рублей .

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

• дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
• в 2015 году - в виде ;
• в 2016 году - единовременная выплата .

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

• сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
• будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Таким образом, с учетом приведенных расходов остаток средств по сертификату на материнский капитал в 2019 году составит:

• если сняли только - 419779 рублей ;
• если сняли дважды по 12 тысяч, а также и

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала , которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты , сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

• целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям , которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия , оплатить образование детей , повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
• чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме , в большинстве случаев - в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
• по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций , когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года . Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года - до 31 декабря 2018 года . Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

• возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
• возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям.