Обжалование протокола об административном правонарушении – сроки действия и образец заявления, основные нюансы и порядок процедуры (суд, Роспотребнадзор). Каков порядок обжалования протокола об административном правонарушении? Оспаривание протокола об адм

Ни один водитель не защищен от штрафов. Бывают ситуации, когда инспектором ГИБДД составляется протокол о правонарушении, которого на самом деле не было. В связи с этим возникают вопросы о том, можно ли оспорить протокол об административном правонарушении, и как это сделать. Жаловаться на неправомерные действия инспектора ГИБДД можно, но при этом нужно грамотно ее составить.

Каждый водитель должен своевременно узнавать об изменениях в ПДД – то, что еще месяц назад не считалось нарушением, сейчас уже может быть им. Например, теперь уже нельзя совершать на пешеходном переходе обгон, даже если на нем нет людей, хотя раньше это разрешалось.

Жалобу можно подавать в том случае, если сотрудником ГИБДД были допущены какие-либо нарушения, а также при несогласии со штрафом. Прежде чем решаться на то, чтобы попытаться оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, нужно выяснить, имеются ли доказательства невиновности (фото- и видеосъемка с камеры или регистратора, свидетели и прочее), так как если суд не признает жалобу обоснованной, придется выплатить двойной штраф.

Важно! Чтобы иметь возможность оспорить постановление (именно постановление, а не протокол), нужно следовать определенным правилам. Прежде всего, не стоит подписывать документ, если рядом с подписью имеется пометка «с нарушением согласен». Также в графе «объяснения» необходимо указать свою точку зрения произошедшего.

Если нет намерения подписывать протокол, нужно заверить отказ подписями двух понятых, чтобы потом подпись не появилась непонятно откуда. В каждой незаполненной графе следует поставить прочерк, чтобы впоследствии не появилась дополнительная информация. В протокол обязательно должны быть занесены свидетели, например, пассажиры, если инспектор - это делать отказывается, нужно самостоятельно занести их данные в графу «объяснения».

Прежде чем перейти к тому, как оспорить протокол об административном правонарушении, нужно понять, что обжалованию подлежит не сам протокол (это только информация о нарушении), а постановление, в котором указывается наказание. Обязательно нужно взять копию протокола, в противном случае будет трудно что-либо доказать.

В том случае, если возникает намерение оспорить не размер штрафа, а сам факт вынесения наказания, нужно при возможности зафиксировать на фото или видео место правонарушения.

Процедура, как оспорить протокол об административном правонарушении

Подавать жалобу можно на протяжении 10 суток с даты вынесения постановления, с учетом выходных и праздников, независимо от того, куда она будет подаваться – в ГИБДД или суд (соответственно ч.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Время пересылки не учитывается, подтверждением того, что жалоба была отправлена вовремя, послужит квитанция об отправке и штемпель на конверте. Если не было возможности вовремя подать жалобу, можно написать заявление с просьбой восстановить срок, но оно будет удовлетворено только при наличии уважительной причины. Подтверждением может служить, например, больничный лист.

Дело рассматривают по месту совершения нарушения. Если нужно рассмотреть его по месту жительства, то нужно написать соответствующее ходатайство. Дело рассматривают в течение 15 суток с момента поступления жалобы. При необходимости детального выяснения обстоятельств дела должностное лицо или судья могут продлить его не больше чем на месяц.

Как оспорить протокол об административном правонарушении в суде или ГИБДД:

1. Написать жалобу в ГИБДД или суд. В жалобе обязательно должны быть данные водителя, в отношении которого выписано постановление, контактные данные.
2. Текст жалобы должен быть максимально кратким. Чем больше страниц, тем выше вероятность того, что будут пропущены важные факты. Поэтому нужно описывать ситуацию, по существу. Рекомендуется использовать к тексту выдержки из КоАП РФ, ссылки на законодательные документы – это придаст больший вес жалобе.
3. Подкрепить свои слова документами, которые подтверждают невиновность, например, видео- и фотоматериалы.
4. В жалобе должна прослеживаться логичность: кто подает жалобу, по какому поводу, на каком основание и с чем не согласен, о чем просит, какие материалы могут подтвердить правоту.

Если уже имеется постановление судьи, то можно подавать жалобу на него, опять же в течение 10 суток:

• если решение выносилось мировым судьей, жалоба поступает в районный суд;
• если решение выносилось районным судом, жалоба адресуется областному суду.

Отдельно нужно выяснить, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры. Обжаловать его можно в том подразделении ГИБДД, которое вынесло постановление, или же в районном суде, где оно находится. Также можно подавать жалобу через сайт ГИБДД.

Существует несколько способов подтверждения своей невиновности:

1. Подтвердить, что в том момент водитель не находился за рулем. Это может быть командировочное удостоверение, билет в другой город или даже справка из отдела кадров, свидетельствующая, что он в то время находился на рабочем месте.
2. Предоставление данных с собственного видеорегистратора.
3. Отсутствие на фото четкого номера, запрещающих знаков, фиксации факта нарушения движения и прочее.
4. Несоответствие технических характеристики автомобиля. Например, автотранспорт просто не может развить ту скорость, которая указана в постановлении.

Обжаловать протокол можно на протяжении 10 суток со дня получения заказного письма.

Оспаривать протокол можно в ГИБДД или в суде. При обращении в ГИБДД можно жалобу подавать вышестоящему начальству (начальнику отделения, командиру подразделения). Если это не помогло, то можно обратиться в суд.

Лучше сразу же обращаться в суд, поскольку в ГИБДД редко принимают решение в пользу водителя. Дело в том, что в ГИБДД заявление рассматривают в отсутствие водителя, поэтому не удастся привести свидетелей и предъявить материалы, подтверждающие правоту.

Важно! Подача заявления в суд бесплатна, но нужно быть уверенным в своей правоте, так как в противном случае придется заплатить штраф в двойном размере. При необходимости можно обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции.

Если водитель не согласен с размером штрафа, то нужно обратиться к должностному лицу из группы ИАЗ.

Варианты вынесения постановлений в результате рассмотрения дела:

• постановление о наказании;
• прекращение делопроизводства об административном правонарушении.

Каждому водителю нужно знать, как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, ведь успех зависит не только от правильности заполнения заявления, но и протокола. Поэтому к обжалованию нужно готовиться еще на стадии заполнения протокола, и внести в графу «объяснения» все, что поможет доказать правоту.

Видео, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры

По статистике, около трети всех жалоб на протоколы об административных правонарушениях, приводят к отмене постановлений судом. Поэтому, имея доказательства собственной невиновности, можно смело обжаловать протокол.

Многие считают себя добропорядочными гражданами или свою организацию юридическим лицом, соблюдающим требования законодательства, но, как показывает практика, в отношении любого лица может быть составлен протокол об административном правонарушении, причём именно тогда, когда этого никто не ожидает. А значит не будет лишним знать как прекратить производство по делу об административном правонарушении путём признания этого самого протокола не соответствующим нормам процессуального права.

Возможно, конкретно вас это никогда не коснётся, но стоит ли зарекаться… Любой сосед может накатать жалобу на вашу громкую музыку или лающую по ночам собаку, и вот уже вы привлекаетесь к административной ответственности. А с организациями ещё проще: с начала года начинают зверствовать госорганы, проводящие надзорную деятельность за соблюдением пожарной охраны и гражданской обороны, различные технадзоры и наркоконтроли, и, как водится, без протокола о нарушениях не обойтись. Потому что даже если придраться не к чему, всё равно найдут к чему. И вот в таких случаях, если вина действительно существует, защититься можно только если знать,

Для начала оговорюсь, что формулировка «обжалование административного протокола» и сама процедура не предусмотрена законодательством. Однако если доказать, что протокол составлен с нарушением процессуальных норм, что, по своей сути, и является его фактическим обжалованием, то можно добиться прекращения производства по делу.

Теперь обратимся к законодательству, которое предусматривает, что же должен содержать протокол об административном правонарушении:

— дата и место составления протокола;

— сведения о лице, составившем протокол: Ф.И.О. и должность;

— сведения о лице, совершившем административное правонарушение: Ф. И. О. гражданина (свидетелей и потерпевших) или полное наименование организации, адрес места жительства гражданина (свидетелей и потерпевших) или места нахождения юрлица;

— время совершения правонарушения (в отношении юрлиц указывается время проведения проверки);

— событие административного правонарушения;

— статья закона (обычно КоАП РФ), которая предусматривает ответственность за совершённое правонарушение;

— письменные объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело;

— могут быть указаны и иные сведения, если они могут повлиять на разрешение дела.

А теперь самое главное, на что следует обратить внимание!: указание на событие административного правонарушения, при отсутствии которого дело подлежит прекращению.

Что же это за зверь такой «событие правонарушения»?! Не всё, конечно, легко, но попробую всё разложить по полочкам.

Событие правонарушения – это факт правонарушения, подтверждённый доказательствами. То есть не нарушитель должен доказать, что он невиновен (хотя защищаться всё-таки надо), а «обвинитель» должен доказать, что нарушитель этим самым нарушителем является. Доказать – это значит представить неопровержимые документальные данные или свидетельские показания.

Если же правонарушение всё же было, то есть событие произошло, то необходимо установить наличие состава правонарушения, а именно:

— объект правонарушения – какое-то общественное благо или интересы, затронутые нарушителем;

— субъект правонарушения – то есть сам нарушитель не младше 16 лет, будучи дееспособным;

— объективная сторона правонарушения – в чём конкретно выразилось правонарушение;

— субъективная сторона правонарушения – виновные действия лица, повлекшие нарушение.

Состав правонарушения имеет место, если наличествуют все стороны, его составляющие. При отсутствии состава или события дело подлежит прекращению. Как же определить наличие события и состава правонарушения в административном протоколе?!

Должностное лицо, составляющее протокол, должно подробно описать, в чём конкретно выражены нарушения. То есть не просто «гражданин плюнул на дверь соседа», а «гражданин такой-то, встав на мысочки, плюнул в левый верхний угол двери квартиры № 5, но промахнулся и попал в глаз жильца квартиры № 5, который в это время подглядывал в щёлку двери. Подтвердить все эти действия может соседка квартиры № 7, которая наблюдала эту картину через свой глазок».

То же самое касается юрлиц: различные инспекторы должны подробно описать, в чём именно выражены нарушения и каким образом это проверялось, а также представить доказательства проверки (акты, дефектные ведомости, экспертизы). Общие формулировки свидетельствуют о том, что состав правонарушения не подтверждён доказательствами, а значит не установлен. Событие тоже ещё придётся подтвердить.

Следующее, на что нужно обратить внимание, это указание на конкретную статью, предусматривающую ответственность за ваше правонарушение. Причём указания просто на статью мало, должна быть указана часть этой статьи, например: ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Если часть статьи не указана, значит нельзя определить меру ответственности. Бывает и такое, что по ошибке или халатности указывается несуществующая часть статьи. Поэтому протокол должен быть вами тщательно проверен. А вот сообщать об ошибках «обвинителю» не стоит, ведь вы выложите ваши козыри, которыми будете апеллировать в суде.

Идём дальше. При ознакомлении с протоколом вам должны разъяснить ваши права и обязанности, под чем вы и должны подписаться. Если в протоколе нет вашей росписи в том, что вам разъяснили права и обязанности, значит нарушено ваше право на защиту, и значит протокол составлен с нарушением процессуальных норм, что недопустимо. То же касается ознакомления с протоколом.

Ну, и напоследок. Протокол должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. То есть вас должны надлежащим образом известить о явке для составления протокола. Надлежащим образом – значит таким способом, чтобы вы получили сообщение о явке до момента составления протокола. В случае составления протокола в ваше отсутствие, если вы надлежаще не были об этом извещены, нарушается процессуальный порядок составления протокола и ваше право на защиту, а значит дело подлежит прекращению. И не забудьте получить копию протокола.

Если в вашем случае наличествует хотя бы один из вышеперечисленных фактов, то можете смело, но не без доказательств, заявлять в суде о прекращении дела.

Вот такие прописные истины признания административного протокола составленным с нарушением процессуальных норм, что позволяет доказать фактическое отсутствие самого правонарушения. Тема специфическая, но кому-то и эта информация пригодится.

Кто предупреждён, тот вооружён. Ваш юрист.

Материал основан на нормах ст. ст. 24.5, 25.15, 26.2, 28.2, 29.9 кодекса об административных правонарушениях РФ, на многочисленной судебной практике по этим вопросам, и на личном опыте.

Если водителем было совершено административное правонарушение, то на него будет составлен протокол инспектором автоинспекции. А уже на его основании выносится постановление, которое будет определять меру штрафных санкций относительно нарушителя.

Но не всегда составление таких документов является законным. То есть водителю могут приписывать правонарушения, которых он не совершал.

Как поступить в подобных условиях? Просто заплатить штраф или попробовать провести обжалование протокола ГИБДД?

Для того чтобы понимать, как оспорить протокол об административном правонарушении, необходимо разобраться, будет ли в этом смысл. Производить какие-либо действия в свою защиту, необходимо лишь с полной уверенностью в своей правоте и имея неоспоримые доказательства.

Необходимо также помнить, что, при несогласии с представленными обвинениями, автомобилист имеет полное право не подписывать протокол. Засвидетельствовать это должны двое понятых, чье присутствие при составлении акта является обязательным.

Документ имеет отдельную графу, в которой водитель может высказать свое мнение относительно действий служащих ГИБДД. Отсутствие понятых, плохо разъясненные права, либо вообще отсутствие нарушения ПДД, можно смело протоколировать в документе. Хорошим доказательством может стать имеющийся в автомобиле видеорегистратор, который зафиксировал общение инспектора дорожной полиции с водителем.

Необходимо будет также получить и свою копию протокола, чтобы избежать впоследствии, некоторых неприятных нюансов.

В случае протоколирования дорожного происшествия, лично зафиксировать все детали с места события путем съемки на любые доступные носители. Не покидая места происшествия нужно собрать максимум доказательств своей невиновности.

В случае несогласия со сведениями, указанными в составленном документе, и при этом подписав его, можно сразу подать ходатайство в инспекцию по месту, где зарегистрирован автомобиль.

Когда и куда обращаться для обжалования?

При несогласии с действиями сотрудника дорожной полиции, всегда можно обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД. Для этого существует установленный на законодательном уровне, порядок.

Заявление можно написать на имя руководства подразделения, в котором служит конкретный инспектор. Но как показывает практика, не всегда такие действия срабатывают. Поскольку признание вины за своими сотрудниками плохо скажется на репутации всего подразделения.

Хотя, если быть хорошо подкованным в юридическом плане и иметь веские доказательства в свою пользу, то и такое дело можно выиграть. А также можно воспользоваться услугами профессионального юриста, который поможет составить жалобу на протокол об административном правонарушении, а также, будет защищать интересы заявителя.

В случае, когда заявление отклоняется уполномоченными сотрудниками ГИБДД, можно направляться непосредственно в суд. Здесь большую роль будут играть показания свидетелей или иные доказательства, выступающие в защиту заявителя.

Стоит конечно помнить, и понесенных материальных затратах на судебные разбирательства. Но в случае, если судебный процесс будет выигран, можно взыскать возмещение всех ущербов.

Порядок обжалования протокола в суде

Для того, чтобы знать, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде, нужно понимать, что рассматривается данный вопрос с двух сторон.

Что это значит:

• Когда обжалуемый вопрос относится к законности действий сотрудника автоинспекции;
• Когда происходит процедура оспаривания предварительного решения суда.

Когда имеет место быть первый случай, то составляется заявление (образец жалобы можно легко найти в свободном доступе в интернете) на служащего полиции. Через некоторое время, истец получает повестку, с указанием места и времени проведения слушания по его делу. Если есть возможность, лучше обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.

При втором варианте, на руках уже имеется постановление, и жалоба будет подаваться именно на него:

1. Когда решение было вынесено мировым судьей, то жалобу необходимо подавать в отделение по месту прописки, а адресовать ее районному суду.
2. Когда решение выносил районный суд, то жалобу подают в него же, но адресована она должна быть, суду в область.

Выигрышным ли станет дело по решению суда, будет зависеть от правильности составленной жалобы и указанных в ней нарушений, образец обжалования, а также примеры заполнения, представлены на стендах, непосредственно в здании суда. А также от того, с какими доказательствами будет выступать заявитель, и насколько убедительно сможет защитить свои интересы.

Предоставляемые сроки на оспаривание

Вне зависимости от того, в какое учреждение будет подано заявление, сроки на данную процедуру ограничиваются законодательством и составляют 10 суток, независимо, попадают ли они на выходные или праздничные дни.

Форма подачи заявления может быть любой:

• по почте;
• посредством личного присутствия.

Иногда, имея на то веские причины, граждане не укладываются в установленное для этого время. Причины этому могут быть любые: отпуск, командировка, больничный. Тогда можно составить заявление для восстановления периода обжалования, и обязательно указать в нем причину, помешавшую сделать все вовремя. Если данный документ будет принят, то можно готовить все документы в защиту своих интересов.

Если автовладелец считает, что штраф за нарушение ПДД ему был вынесен незаконно или с нарушениями, то он вправе его обжаловать. Составляется жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД и подается на рассмотрение в Госавтоинспекцию или сразу в суд. Документ пишется кратким и лаконичным, содержащим только конкретные факты и обстоятельства.

Постановления ГИБДД, подлежащие обжалованию

В главе 12 КоАП содержится перечень правонарушений для автомобилистов, за которые применяется административное наказание. На этот документ ориентируется делопроизводство, если ДТП не повлекло для участников серьезных последствий.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП обжалуются постановления:

1. Вынесенные должностным лицом (сотрудником ГИБДД). Направлять жалобу можно вышестоящему должностному лицу, иногда продуктивнее сразу обращаться в районный суд.
2. Вынесенные судом (где в качестве наказания предусматривается крупный штраф или лишение прав, административный арест). Обжалование производится в суде.
3. О прекращении админ. производства в отношении виновника. Рассматриваются также в вышестоящем органе, в районном суде.

Подробнее вопрос о том, как и куда подавать жалобу на постановление ГИБДД, будет детально рассмотрен ниже.

В каких случаях следует обжаловать вынесенное постановление

Критерии, по которым постановление можно считать вынесенным незаконно, довольно многочисленны. Это и превышение рамок полномочий, определенных законом для данного должностного лица, и предвзятое отношение к предполагаемому виновнику. Рассмотрим некоторые частные случаи, когда постановление необходимо обжаловать:

1. Неверно указанная дата, место или время ДПП.
2. Описанные обстоятельства нарушения не соответствуют указанным в протоколе пунктам ПДД, вследствие чего применяемая правовая норма не соответствует фактическим обстоятельствам происшествия.
3. В протоколе не указаны исчерпывающие данные о свидетелях, привлеченных к фиксации нарушения.

Любые нарушения в содержании протокола или процессуального характера дают основание к его обжалованию, для чего пишется заявление в суд об отмене постановления ГИБДД.

Обжалование протокола

При составлении протокола в графе «Объяснение» укажите свою позицию, опишите как можно более детально, с чем вы не согласны и по какой причине. Доводы подкрепите свидетельскими показаниями и укажите данные всех свидетелей, которые могут подтвердить ваши слова. Все пустые строки отметьте прочерками, чтобы в них впоследствии ничего нельзя было дописать.

Многие водители полагают, что, не подписав протокол, они смогут легко обжаловать постановление. Но здесь важно не наличие в протоколе вашей подписи, а содержание документа. Опротестовывать протокол не имеет смысла. Гораздо полезнее найти в действиях инспектора несоответствие установленным правилам. Можно указать в протоколе следующее:

1. ваши права не были разъяснены сотрудником ГИБДД,
2. не были привлечены все свидетели,
3. сотрудник Госавтоинспекции вел себя вызывающе и грубо.

Еще обратите внимание:

1. если инспектор не хочет прописывать в протоколе всех свидетелей, сделайте это сами;
2. если в протоколе нет схемы ДТП, укажите об этом.

В объяснениях при уверенности в своей правоте напишите, что ПДД вы не нарушали и вам требуется помощь защитника. В этом случае на месте штраф инспектор вам выписать не сможет. Не забудьте сделать фотографию постановления и самого места ДТП — это будет полезно, нужно будет лишь разобраться, как написать жалобу в ГИБДД на постановление.

Сроки и порядок обжалования вынесенного постановления

Любое постановление в соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП обжалуется в десятидневный срок с момента получения копии.

Учитываются все календарные дни, поэтому при получении копии документа в выходные не ждите их окончания, сразу заполняете жалобу на постановление и подавайте ее. Если документы с камер видеофиксации приходят по почте, десятидневный срок начинает исчисляться с момента получения их в почтовом отделении.

Подача жалобы на постановление в ГИБДД

Жалоба на протокол об административном правонарушении ГИБДД подается следующими способами:

• По почте заказным письмом с уведомлением.
• Посредством личного обращения в дежурную часть. Заявления принимаются круглосуточно.
• Направляется в электронной форме через официальный сайт ГИБДД после заполнения анкеты. Подробнее об этом способе читайте .

Если заявление по ошибке будет направлено в учреждение, не уполномоченное на рассмотрение данного документа, через семь дней оно будет переправлено в соответствующий отдел.

Регистрация и проверка заявления

Любая жалоба на постановление ГИБДД начальнику от граждан подлежит регистрации в службе делопроизводства. Дежурный сотрудник, принимающий в ГИБДД заявления, оформляет передавшему его лицу талон-уведомление. Затем документ перенаправляется в отдел делопроизводства.

Осуществляется проверка, в ходе которой:

1. Производится анализ обоснованности данных, приведенных в заявлении.
2. С сотрудников ГИБДД собираются объяснительные.
3. При необходимости направляются запросы о получении дополнительных материалов.

Вынесение решения по жалобе на постановление

Если жалоба на постановление ГИБДД подается в досудебном порядке, то срок его рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. В случае необходимости рассмотрение продлевается еще на 30 дней, лицо же, подавшее заявление, в обязательном порядке об этом уведомляется.

В зависимости от обоснованности сведений, указанных гражданином в жалобе, последняя остается без удовлетворения, или же в постановление вносятся изменения. В лучшем для заявителя варианте постановление отменяют.

Порядок обжалования постановления в суде

Жалоба подается в суд также заказным письмом или лично через судейскую канцелярию. Практика показывает, что в судебном порядке обжаловать постановление выгоднее для заявителя — так дела выигрываются чаще. Многие путаются, в каком суде обжаловать постановление ГИБДД. Документы направляются мировому судье по адресу расположения отделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление. Поэтому перед подачей заявления в канцелярии суда или на сайте необходимо выяснить, какой судья вправе рассматривать дело.

Порядок обжалования постановления в суде практически не отличается от процесса подачи жалобы в вышестоящую инстанцию ГИБДД. Текст будет тем же самым, отличие только в адресате.

Заявление должно содержать:

1. Название учреждения, куда данный документ направляется;
2. Ф. И. О. и должность адресата документа;
3. Ф. И. О. и адресные реквизиты заявителя;
4. Обстоятельства дела и иные сведения, относящуюся к нему;
5. Должность и Ф. И. О. сотрудника, вынесшего постановление;
6. Подпись заявителя, дата написания заявления.

Определенной строго установленной формы подачи жалобы не существует, но несмотря на это документ должен быть кратким, содержательным, по возможности написанным грамотным юридическим языком. К заявлению приложите копию постановления ГИБДД и документы, на которые у заявителя есть основания ссылаться при описании дела.

Рассмотрим пример составления жалобы на протокол ГИБДД в этом видео:

Если у вас остались вопросы по теме, можете задать их в комментариях

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.

Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).

Чем отличается протокол от постановления?

Протокол

Постановление

Как привлекают к административной ответственности?

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Общие положения

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Обжалование в суде

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Протокол

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.

Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.

Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление

Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности?

Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.

Возможны два варианта:

1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;

2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе.

Обжалование протокола об административном правонарушении - порядок оформления

В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.

Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:

— вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);

— в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);

— в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).

Общие положения

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

– в вышестоящий орган;

– вышестоящему должностному лицу.

При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Обжалование в суде

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;

2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

Схема вариантов для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности:

Скачать инструкцию (29,6 KБ)

Скачать образец жалобы на постановление о привлечении к административной отвественности (18,7 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Согласно российскому законодательству, гражданин имеет право обжаловать составленный на него документ или протокол только в том случае, если он ущемляет права и интересы гражданина, а также возлагает га гражданина дополнительные обязанности, которые никто не имеет права на него возлагать, или же лишает гражданина каких-либо прав, положенных ему по закону. Поскольку административный протокол является доказательством вины гражданина в совершении какого-либо административного проступка, процедуры его оспаривания в российском законодательстве нет, но гражданин может превратить составленный на него административный протокол из неоспоримого доказательства его вины в простую бумажку, не таящую в себе для него никаких плохих последствий. О том, как это сделать, мы и поговорим в данной статье.

1. Чтобы впоследствии протокол об административном правонарушении не был использован против гражданина, при его составлении необходимо проследить, чтобы в документ было вписано как можно меньше обстоятельств, доказывающих вину гражданина в содеянном, и как можно больше доказательств невиновности задержанного.

2. При начале составления административного протокола уполномоченным лицом необходимо включить камеру, продемонстрировав её составителю протокола, и отдать ему все требуемые документы, назвав при этом перечень изымаемых документов и точное время их изъятия. По российскому законодательству протокол должен быть составлен немедленно после изъятия документов, и если уполномоченное лицо намеренно будет затягивать с составлением документа, впоследствии этот факт можно будет использовать как защиту в суде.

3. После того, как уполномоченное лицо завершит оформление протокола, необходимо громко (так, чтобы было слышно на камере или диктофоне) спросить у него, точно ли завершено оформление документа, и если будет получен утвердительный ответ, гражданину будет необходимо внимательно ознакомиться с текстом протокола и попытаться выявить несоответствия и неточности, допущенные при составлении документа. Не лишним будет также и фиксировать все действия уполномоченного лица на видеокамеру – вполне возможно, при составлении протокола им будут допущены грубые процессуальные нарушения, которые впоследствии можно будет использовать как доказательство невиновности гражданина.

4. При обнаружении неточностей и несоответствий в документе гражданин имеет право потребовать от уполномоченного лица немедленного их исправления. Если погрешности всё-таки не обнаружатся, можно попробовать обратить внимание на пункт «Свидетели» — если у гражданина есть свидетели, которых он сможет впоследствии привлечь на свою сторону и которые по законодательству не являются заинтересованными в споре лицами, их необходимо обязательно включить в протокол, если же свидетелей правонарушения не было, нужно не забыть поставить в этом разделе протокола прочерк.

5. Если уполномоченное лицо при составлении протокола не потрудилось объяснить гражданину его права и обязанности, гражданин имеет право поставить в графе «Разъяснение прав и обязанностей» отметку «Не согласен». Как правило, даже этой отметки бывает вполне достаточно, чтобы успешно оспорить правильность составления протокола об административном нарушении.

Как обжаловать административный протокол

В поле для объяснений гражданину, обвиняемому в совершении правонарушения, нужно написать следующее: «Правонарушения не было, с обвинением не согласен». Данная отметка гарантирует, что впоследствии в протокол уполномоченным лицом не будут внесены изменения, утяжеляющие вину обвиняемого гражданина. Поскольку протокол об административном правонарушении является не самостоятельным документом, а всего лишь доказательством по делу, порядка обжалования протокола об административном правонарушении в российском законодательстве нет (можно обжаловать только факты включения в протокол пунктов, которые, по мнению гражданина, не могут являться доказательствами его вины), вместо этого гражданин имеет право обжаловать постановление суда или отрицательное решение суда по жалобе на ранее вынесенное постановление.

Протокол об административном правонарушении признаётся недействительным в следующих случаях:

— если уполномоченное лицо, составлявшее протокол, производило заполнение документа на своём рабочем месте, без выезда на место совершения правонарушения;

— если уполномоченное лицо при составлении протокола нарушает права гражданина, в отношении которого составляется протокол;

— если уполномоченное лицо при составлении протокола допускает грубые фактические ошибки, факт которых можно легко доказать в суде.

Если гражданин при составлении уполномоченным лицом протокола заметил, что заполняющий документ человек допустил какие-либо ошибки или нарушил права гражданина, в отношении которого составляется документ, он не должен обращать на это внимание уполномоченного лица, а должен зафиксировать факт этих ошибок на диктофон или видеокамеру — съёмка видеокамерой или запись на диктофон может быть принята судом в качестве доказательства недействительности протокола об административном правонарушении.

Совет 1: Как оспорить протокол об административном правонарушении

Вопрос:

Возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении?

Ответ:

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. При этом, согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Сам по себе протокол об административном правонарушении не является основанием для привлечения лица к административной ответственности и, таким образом, не нарушает прав участников производства по делу об административном правонарушении. Основанием для привлечения к административной ответственности является постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит. Однако возможно обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрен главой 30 КоАП РФ. В частности, согласно ст.30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом, согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1) 15дней со дня получения дела об административном правонарушении -если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении

2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении- если дело подлежит рассмотрению судьей.

Здесь можно узнать всё что Вас интересует, если Вы собрались оспорить штраф полиции в Украине. Актуальность информации 2018 год © АвтоАдвокат страница «Здесь можно узнать всё что Вас интересует, если Вы собрались оспорить штраф полиции в Украине. Актуальность информации 2018 год » по состоянию на: 21.10.18 13:16:06 версия 2.0 Адвокат + Viber S kype: avtoadvokat001

Обратите внимание: на обжалование даётся десять дней с момента, когда было вынесено постановление. При этом не важно: это чек или бланк. Протокол не составляется. Если не оплатить штраф втечение двух недель — он удваивается. Изо дня в день сотни водителей в Украине задаются вопросом о том, как обжаловать штраф полиции в суде. Конечно, некоторые скажут «А поему только в суде »? Да, действительно обжаловать можно и в полицию. Но сами подумайте, какова эффективность жаловаться правой руке на левую? Не буду голословным. У меня есть немалый опыт обращения с жалобами такого рода в полицию. И по статистике результативность таких жалоб около 3%. Это не описка! Как правило, более чем через 30-45 суток Вам, может быть, поступит ответ о том, что «проведена проверка и указанные Вами факты не подтвердились». А, если Вы упустите десять дней на обжалование в суде – тогда и вовсе «поезд ушёл». Поэтому раз уж собрались побороться – то только в суде и только в привлечением проверенных профессиональных инструментов. Под руководством опытного, профильного специалиста. Это ежедневно приносит результат, близкий к 90%. Что есть очень высокий показатель для нашей с Вами действительности. Другое дело в том, есть ли вообще целесообразность оспорить штраф полиции. В основном, эти штрафы сравнительно не высокие. Поэтому вряд ли достойный специалист возьмётся вести дело в классическом смысле – проводить встречи в офисе, ходить с Вами на заседания суда. Да и не требуется это в таких делах. Работа додументальная. И вот грамотное написание иска (жалобы) в суд и предоставление Вам инструкций – практически залог успеха. Для помощи людям в подобных ситуациях я использую только проверенные годами иски и тактику. В исковом заявлении расписано всё до мелочей: почему надо обращаться именно в этот суд, чем регламентируется порядок рассмотрения такого дела, каковы чёткие основания для отмены штрафа, почему Вам не надлежит платить судебный сбор. Также, я обязательно учитываю постоянные вопросы судей и заранее излагаю ответы. После прочтения моих документов ни у одного адекватного специалиста права не может возникнуть вопросов по существу. Получив такой пакет услуг на моём сайте, Вы получите реальный шанс отменить штраф за полностью адекватные деньги. Все действия элементарны, просты. Принцип: «минимум разговоров, максимум результата». Я занимаюсь отменой штрафов с 2008г. и знаю, о чём говорю. Надо отметить, что вся эта тема, как и следовало ожидать, поднимается намного чаще, чем некоторые другие направления работы – такие как ДТП или статья 130 админ.кодекса (нетрезвое вождение). Дело в том, что штрафы, которые полиция выписывает на месте оформления (нарушения) – это подавляющая часть всех постановлений, выносимых за нарушение ПДД. И это не мудрено, так как полицейский теперь выносит постановление сразу же, даже не составляя протокол. Казалось-бы, оспорить штраф полиции, в данном случае не совсем сложно. Ведь никаких доказательств, свидетелей и прочего. Просто так: заметил что-либо (а, может и показалось), остановил машину, выписал штраф. Прямо как за границей, в развитых странах. Но давайте будем честными с собой – у нас такое простое привлечение к административной ответственности применять нельзя. Почему? Отвечу как можно проще. Первое – это известный всем план по нарушениям. То есть, чем больше постановлений выпишет инспектор, тем лучше ему будет по службе. Такого понятия за рубежом нет. Второе – более 85% обжалований таких штрафов в суде мной были успешными. А это уже говорит о том, что доказательства по подобным случаям недостаточны или отсутствуют. Порой доходит до абсурда. Пример из практики: Один гражданин был остановлен патрульной полицией за якобы неподчинение требованию знака, запрещающего остановку на данном участке дороги. Мужчина был не местным, ранее этот знак не видел никогда. Как не видел и в тот день – знак полностью утопал в зелени деревьев.

В суде же полицейский появляться не спешил, и показался только на третье заседание. Но то, что он выдал превзошло все ожидания. Сначала утверждал, что знак хорошо виден. Но нашими доказательствами это опровергалось. Тогда страж порядка сказал судье, что «хоть знак и не видно из-за листьев, но все водители обязаны знать, что он там есть ». Тут даже судья не выдержала, тихонько засмеявшись. Как же так, если его не видно – спросила она? На что так и не получила ответ. Зато инспектор спросил: «а что же мне тогда делать? мне начальство дало указание там стоять. » На что ему было предложено либо воспользоваться секатором для расчистки дорожного знака, либо отказаться от штрафования на этом участке проезжей части.

Процесс: как обжаловать протокол об административном правонарушении

А сколько водителей просто заплатили штраф полиции, и не пытались его оспорить? Поэтому, расчищать знак не так уж и требуется.

Вот так и привлекают к ответственности – просто, по-народному. Запрещено тут что-то – плати штраф. И не важно, что о запрете никто не знает. Тут ещё и пытаются приплести норму о незнании закона… Бывали случаи, когда инспекторы даже рыли снег, дабы показать разметку дороги. Скорее всего, полагая, что водители видят сквозь весь этот погодный покров само полотно дороги и линии разметки… Понимаю, поверить трудно, но я сам это видел.

По моему мнению, проблема государства и Ваше счастье (высокий шанс реального, результативного обжалования штрафа) тут в том, что инспекторы полиции – это, как правило, не специалисты права, а просто люди, поступившие на работу в поисках зарплаты. При поступлении на службу в полицию издавна требовали не наличие образования, а прохождение службы в армии… Комментарии, думаю, излишни. И как на любой работе, полицейским даются инструкции, что делать, распоряжения и приказы. И, как говорится, ни в право и ни в лево. Да и им самим не нужно вникать глубоко в законы и прочие нормативные акты. Ведь как должностное лицо, полицейский имеет право выписать постановление несмотря ни на что. Даже, если на то нет никаких оснований – ведь предусмотрена возможность обжаловать постановление полиции в суде. И, порой, оспорить такой штраф полицейского может быть весьма затруднительно. Ведь суд, к сожалению, часто идёт от обратного. Приблизительно так: «есть постановление, значит виноват». Часты случаи, когда судьи требуют предоставить доказательства Вашей невиновности. При этом, согласно Конституции никто не обязан доказывать свою невиновность. А специальный закон говорит о том, что именно должностное лицо (полицмен) обязан доказать Вашу вину, а не никак не наоборот.

Если Вы считаете, что Ваш оштрафовали безосновательно — немедлено начинайте бороться. Это реально! Главное — не упустить время ине заниматься «самолечением». Обращайтесь!

AvtoAdvokat.com.ua: Оспорить штраф полиции

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Решения районных судов

Об отмене протокола об административном правонарушении. Определение от 10 февраля 2009 года № . Липецкая область.

Датаг. судья Октябрьского районного суда г.Липецка Коса *.*. , рассмотрев жалобу Барсукова Виктора на протокол об административном правонарушении

Установил:

Барсуков *.*. обратился с жалобой на протокол об административном правонарушении Номер от Дата., составленный инспектором УГАДН по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом в жалобе не указано в каком порядке обжалуется данный документ: в административном порядке или в порядке гражданского судопроизводства.

КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования доказательства по административному делу отдельно от рассмотрения административного дела.

Согласно главе 25 ГПК РФ (ст.254) гражданин, организация вправе оспорить в суде Решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г.№ 2“О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих“ в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ):

решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на Постановление или Решение по делу об административном правонарушении. Однако если производство по делу об административном правонарушении прекращено, то действия, совершенные при осуществлении производства по этому делу, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина или организации, создание препятствий к осуществлению ими прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ. В таком же порядке могут быть оспорены действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Наличие протокола об административном правонарушении свидетельствует о возбуждении административного дела. В то же время заявителем не представлено доказательств, что производство по административному делу прекращено и имеются основания для рассмотрения жалобы в порядке главы 25 ГПК РФ.

НА основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 КоАП РФ,судья

Определил:

Возвратить Барсукову Виктору жалобу на протокол об административном правонарушении Номер от Дата.