Главная › Срок годности › Что за лотерея на выборах. Памфилова разберется с предвыборной лотереей. Ну и какие тонкости тут могут быть, раз есть прямой запрет на проведение лотерей

Что за лотерея на выборах. Памфилова разберется с предвыборной лотереей. Ну и какие тонкости тут могут быть, раз есть прямой запрет на проведение лотерей

После того, как до губернаторских выборов не был допущен мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, победа врио главы региона Евгения Куйвашева стала предопределенной. Ни одна партия не захотела выдвигать против него серьезных кандидатов. С местной бизнес- и политической элитой Куйвашев, уже проработавший в регионе один срок, видимо, сумел договориться.

Интрига на выборах свердловского губернатора закончилась еще за несколько недель до начала официальной агитации в СМИ. 18 июля глава Екатеринбурга Евгений Ройзман заявил, что муниципальный фильтр преодолеть невозможно, поэтому он в выборах губернатора участвовать не будет. И сразу отпали последние сомнения, кто же станет победителем: конечно, врио губернатора Евгений Куйвашев.

Впрочем, и до официального заявления Ройзмана надеждами на конкурентную кампанию тешили себя разве что скучающие журналисты и надеющиеся заработать политтехнологи. Хотя Ройзман играл мускулами в социальных сетях и напоминал, что «он не проигрывал в этой области ни одних выборов», шансов у него было немного. Ведь губернатор Евгений Куйвашев одержал подлинную победу задолго до этого: его главные сражения шли в кремлевских кабинетах и на встречах с местными бизнесменами. Со всеми договорился, всех убедил в своей пользе, как говорят политологи, «консолидировал региональную элиту». Даже назначил главой своей администрации (а потом и вице-губернатором) влиятельного вице-мэра Владимира Тунгусова, который несколько лет интриговал против губернатора из здания мэрии. Влиятельных оппонентов у Куйвашева не осталось, и поддерживать Ройзмана на выборах оказалось просто некому. Тем более и в администрации президента недвусмысленно дали понять, что не хотят видеть Ройзмана кандидатом в губернаторы. Полпред президента Игорь Холманских даже специально встречался с мэром Екатеринбурга, чтобы сказать ему это в лицо.

Можно предположить, что уже за некоторое время до окончательного решения Евгений Ройзман понимал: шансов провести предвыборную кампанию у него почти нет. Поэтому не стал прилагать серьезных усилий для преодоления муниципального фильтра и даже не открыл избирательный счет. Последнее дало председателю ЦИК Элле Памфиловой повод обвинить Ройзмана в том, что он и не пытался зарегистрироваться на выборах, только делал вид. Ройзман это опровергает, но заявления Памфиловой все равно сказались на его репутации.

Конечно, формально выборы остаются альтернативными, но какие это альтернативы? У врио губернатора четыре оппонента, и ни одного настоящего.

Единственную заметную кампанию ведет Алексей Парфенов из КПРФ: здоровенный бородатый мужик, загадочным образом сочетающий выдвижение от компартии и карьеру в московском банке. На Урале его знают плохо, но Парфенов расставил некоторое количество щитов, выпускает бойкие газеты и размещает в местных СМИ загадочные, отдающие графоманией статьи (говорят, он пишет их сам). Одна из них была посвящена «пантеону радикального либерализма» – Ельцин-центру. Правда, учитывая, что штаб Парфенова выпустил футболки «Бородатый губер», создается ощущение, что он сам скорее стебется, чем ведет настоящую кампанию.

Другие еще менее заметны. Игоря Торощина, молодого депутата от ЛДПР, не видно и не слышно. «Справедливая Россия» могла бы выдвинуть ветерана свердловской политики, активного депутата Госдумы Александра Буркова, но предпочла объявить своим кандидатом депутата Заксобрания Дмитрия Ионина – пока еще явно не тяжеловеса. Ставка на слабого кандидата явно стала следствием кулуарных договоренностей с властью. Либеральную общественность представляет профессор Константин Киселев от партии «Зеленые». Муниципальный фильтр он преодолел при помощи «Единой России» и особо не скрывает, что на выборы попал «по договоренности». Объясняет, что главное – участие: важно сказать с экранов телевизоров о либеральных ценностях и напомнить о неудобных проблемах.

В таких условиях действующий губернатор Евгений Куйвашев мог бы вообще не вести предвыборную кампанию, но все-таки ведет. В городе расставлено множество щитов с его портретами. Выглядят они неплохо: и дизайн приличный, и герой не подкачал. За несколько месяцев до выборов губернатор стал стремительно сбрасывать вес и визуально похудел килограммов на 15–20. Теперь на избирателей смотрит худой, подтянутый и еще совсем не старый (46 лет) мужчина. Подчеркивая новый имидж, глава региона начал ездить на велосипеде и организовал велогонку вокруг озера Шарташ, которую организаторы иронически назвали «Тур де Шарташ».

Нравится ли Куйвашев свердловчанам или они выберут его просто от безысходности? Вопрос сложный. Штабы кандидатов не проводят социологических опросов: они сами признавались журналистам, что это слишком дорого, и смысла в таких тратах, учитывая предрешенный исход кампании, нет. Предыдущие опросы показывали, что у Куйвашева типичный для губернатора средней руки уровень поддержки в регионе: он не суперпопулярен, но и нелюбимым его не назовешь. А вот либеральная общественность в Facebook костерит его как может: приехал, мол, из другого региона, выборы ненастоящие, область теряет динамику развития. Когда Куйвашев во время дебатов позволил себе словосочетание «общественные террористы», говоря о противниках строительства храма на территории городского пруда, соцсети взорвались желчными комментариями.

До обывателей эти споры вряд ли доносятся, ведь большинство СМИ в регионе лояльны властям и редко поднимают сложные вопросы. Тем более теперь, когда «элита консолидирована» и конфликта между городской и областной администрациями не осталось.

В условиях, когда результат выборов известен заранее, главной интригой стала явка. Она в любом случае вряд ли будет высокой. Предыдущие всенародные выборы губернатора проходили в регионе в 2003 году, та кампания была довольно конкурентной (Антон Баков шел против Эдуарда Росселя), но и в тот раз явка еле-еле перевалила за 30%. Откуда же ей теперь вырасти, если, как говорят политологи, во всем мире наблюдается тенденция к сокращению активности избирателей?

Однако тут опять возник фактор Ройзмана. Он ведь не просто отказался от участия в выборах, но еще и призвал к их бойкоту. Ход, не лишенный лукавства: это почти как призвать солнце завтра встать на востоке. Явка и так будет минимальной. Тем не менее теперь у свердловских властей появился дополнительный стимул наращивать явку всеми возможными способами.

Самым заметным стала лотерея. Точнее, официально это называется не лотереей (такая форма призыва на участки запрещена законом), а «награждением победителей фестиваля «Уральские самоцветы». Рядом с избирательным участком можно будет получить талон и выиграть что-нибудь приятное – от утюга до машины или даже квартиры. Эту инициативу профинансировали, как говорят, те самые консолидированные губернатором уральские олигархи – собрали, по не-официальным оценкам, около 400 млн рублей на призы и организацию. Технология не нова: нечто подобное проводится в соседней Тюменской области, которая давно ставит рекорды по явке (в 2016 году на выборы депутатов Госдумы там пришло 81,14% избирателей, тогда как в Свердловской области – 41,5%).

Из Москвы на эксперименты региональных властей с наращиванием явки смотрят с некоторой тревогой. Сначала Элла Памфилова заявила, что разберется с проведением предвыборной лотереи, а потом и близкий к Кремлю Экспертный институт социальных исследований устами своего сотрудника Глеба Кузнецова объявил, что явка в 30–32% для Свердловской области будет вполне нормальной, рекорды ставить не требуется.

На предвыборных плакатах врио губернатора Евгения Куйвашева день выборов 10 сентября назван «Стартом пятилетки развития». Подразумевается, что его будущий срок станет для региона именно такой пятилеткой. Врио губернатора провозгласил задачу вернуть регион в тройку лидеров по экономическому развитию. Впрочем, вряд ли это воодушевляет большинство свердловчан-обывателей: в ситуации, когда выборы, по сути, безальтернативны и являются лишь симуляцией демократического процесса, и предвыборные обещания воспринимаются как формальность.

Уже в следующее воскресенье, 10 сентября, жители Свердловской области будут избирать губернатора. Это будут первые всенародные выборы главы области за последние 14 лет. На кресло лидера региона претендуют шесть человек. По данным избиркома, на выборах в этом году предусмотрен ряд новшеств. 805 участковых и 12 территориальных избирательных комиссий в регионе оснастят камерами видеонаблюдения и электронными ящиками для голосования. Также свердловчане смогут проголосовать по месту нахождения в пределах области без открепительных удостоверений. Обо всём, что нужно знать избирателю о выборах свердловского губернатора в этом году, – в материале АН «Между строк».

Кого выбираем?

Выбираем губернатора Свердловской области. Это высшее административное выборное лицо в регионе, которое руководит государственными исполнительными органами власти. Он возглавляет областное правительство и собственную администрацию, координирует работу правоохранительных органов, наделён правом роспуска Законодательного собрания. В соответствии со ст. 44 п. 1 Устава Свердловской области, губернатор определяет основные направления внутренней политики, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, подписывает и обнародует региональные законы.

Губернатор избирается жителями региона на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Впервые в Свердловской области губернатора выбирали в 1995 году. Первым и пока единственным избранным народным голосованием главой региона был Эдуард Россель, который трижды побеждал в избирательных кампаниях – в 1995, 1999 и 2003 году. После него губернаторами становились Александр Мишарин и Евгений Куйвашев, но их кандидатуры уже были предложены президентом и не выносились на всенародное голосование.

Кто хочет занять кресло губернатора?

Выбирать всем придётся из шести кандидатов. Это депутат Госдумы от ЛДПР Игорь Торощин, руководитель регионального отделения «Российской партии пенсионеров за справедливость» Дмитрий Сергин, депутат Заксобрания от «Справедливой России» Дмитрий Ионин, управляющий директор ПАО «Плюс Банк» Алексей Парфёнов от КПРФ, депутат гордумы Екатеринбурга, выдвинутый партией «Зелёные», Константин Киселёв и временно исполняющий обязанности главы региона Евгений Куйвашев. За месяц до истечения срока полномочий последнего, в апреле 2017 года, президент РФ Владимир Путин принял его отставку (полномочия заканчивались в мае), но сразу же подписал указ о назначении его врио главы региона. Это было воспринято уральскими политологами и однопартийцами Куйвашева как поддержка Кремля на предстоящих выборах.

Только этим шестерым удалось собрать необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав (от 126 до 132) для прохождения так называемого «муниципального фильтра» и официальной регистрации кандидатами на должность свердловского губернатора.

Зачем нужен муниципальный фильтр?

Муниципальный фильтр формально призван проверить кандидатов на их «серьёзность» и умение налаживать связи с депутатами. В реальности же фильтр, по мнению оппозиционных партий, делает невозможным участие в выборах тех людей, которые могут составить выдвиженцу от партии власти серьёзную конкуренцию. Сейчас в думах различного уровня 1547 депутатов. Из них у «Единой России» 948 депутатов, у «Справедливой России» – 88, у КПРФ – 71, у ЛДПР – 35, у РППС – 10, остальные – самовыдвиженцы.

Нет. В голосовании на выборах губернатора Свердловской области могут принять участие граждане РФ, достигшие 18 лет, чьё место жительства находится на территории региона. Не могут голосовать лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Сотрудники ТИКов рекомендуют заранее уточнять, включены ли вы в список избирателей и к какому участку относитесь, чтобы в день выборов не возникло неприятных для вас недоразумений.

Мой друг не хочет идти на выборы, его накажут?

«В 2013 году на выборах главы явка была 45%, в 2016 году, когда выбирали депутатов Заксобрания, она была примерно на таком же уровне. Поэтому мы надеемся, что и в этом году явка будет достаточная. Было время, когда тагильчане ещё меньше интересовались выборами, явка была и 35%, сейчас она активизируется. Будем надеяться, что избиратели придут, несмотря на разгар садоводческого сезона», – отметила председатель избирательной комиссии Нижнего Тагила Лидия Брызгалова.

Как найти свой избирательный участок?

На территории Нижнего Тагила с 8:00 до 20:00 будут работать 157 избирательных участков . Адрес своего вы можете узнать на сайте избирательной комиссии Свердловской области.

К тяжелобольным, престарелым, людям с ограниченными возможностями 10 сентября будут организованы выезды специальных групп членов избиркомов с бланками бюллетеней и переносным опечатанным ящиком для голосования.

А если я переехал в другой город?

Тот, кто не успеет определиться с местом своего нахождения до 5 сентября, может проголосовать на территории Свердловской области по специальному или, как его ещё называют, марочному заявлению.

«Специальные заявления будут выдаваться с 5 по 9 сентября в УИКах по месту регистрации, – рассказывают в местном избиркоме. – Например, отправляют кого-то в командировку, он приходит в свою родную УИК и пишет заявление, где указывает причины, из-за которых уезжает из города, а также из-за чего ранее не смог написать заявление для голосования по месту нахождения. На заявление наклеивают часть специальной марки, после чего его отдают избирателю. Перед выборами областной избирком опубликует перечень участков, на которые уральцы смогут прийти с марочными заявлениями. У нас в Ленинской комиссии, например, будет семь таких участков».

Люди, у которых есть только временная прописка на территории Свердловской области или нет вообще никакой регистрации, участвовать в голосовании на выборах губернатора не смогут.

В Свердловской области досрочное голосование на выборах губернатора будет организовано только в труднодоступных сёлах и деревнях. Оно начнётся 2 сентября и завершится 9 сентября. Голосовать будут в 24 населённых пунктах: в Артинском, Волчанском, Горноуральском, Ивдельском, Серовском, Сосьвинском, Тавдинском, Тугулымском, Туринском и Шалинском городских округах, Байкаловском и Таборинском муниципальных районах, Алапаевском муниципальном образовании, городских округах Верхотурский и Карпинск.

Сколько бюллетеней мне выдадут на участке?

По выборам свердловского губернатора выдадут один бюллетень, где будут указаны ФИО и краткая информация обо всех шести кандидатах. Порядок размещения информации о них в бюллетене избирком определил в начале августа. Первую строчку занял эсер Дмитрий Ионин, последнюю – либерал-демократ Игорь Торощин.

Агентство новостей «Между строк»

Не менее 100 млн руб., по данным СМИ, потратила Уральская торгово-промышленная палата на проведение лотереи в день выборов губернатора. Напомним, розыгрыш денежных призов по билетам, которые выдавали вместе с бюллетенями, прошел в 20 муниципалитетах. Там были разыграны 14 квартир и 65 автомобилей.

14 квартир, 65 автомобилей, порядка 5 тыс. единиц бытовой техники и 700 тыс. сувениров были разыграны во время лотереи в Свердловской области , приуроченной к выборам губернатора, сообщает Znak.com . При этом всего для проведения розыгрыша в 20 муниципалитетах организатор лотереи - Уральская торгово-промышленная палата - подготовила 15 квартир, 130 автомобилей и 10 тыс. предметов бытовой техники. Разыграть все призы не получилось из-за явки, которая, хотя и ощутимо выросла, но все равно оказалась ниже ожидаемой.

Напомним, на выборах губернатора Свердловской области победил врио главы региона Евгений Куйвашев с 62% голосов. При это в целом явка в регионе составила 37,33%, превысив ожидания. А в муниципалитетах, где проводилась лотерея, она в основном перевалила за отметку в 40 и 50%.

Сумма, которую Уральская торгово-промышленная палата потратила на проведение розыгрыша, не сообщается. По данным СМИ, речь идет не менее чем о 100 млн руб.

Как распорядиться оставшимися машинами, квартирой и бытовой техникой, организаторы лотереи пока не решили. Один из кураторов розыгрыша, бывший депутат областного заксобрания Нафик Фамиев, сообщил, что, возможно, будет организовано еще одно мероприятие, на котором разыграют все остальные призы.

Добавим, что ранее претензии к проведению лотереи в день выборов высказывала председатель ЦИК Элла Памфилова, которая усмотрела в этом возможную попытку подкупа избирателей. Разобравшись с ситуацией, избирком не нашел в ней нарушений. Отметим, организаторы лотереи не призывали голосовать за конкретных кандидатов и вообще публично всячески дистанцировались от выборов. Тем не менее центры выдачи подарков располагались в непосредственной близости от УИКов, а лотерейные билеты могли получить только граждане, пришедшие на выборы, - их выдавали вместе с бюллетенями.

Версия для печати

Материалы по теме

Свердловская область

3 млн бюллетеней заказал для проведения выборов губернатора избирком Свердловской области. Эксперты уверены, что в условиях, когда победитель (Евгений Куйвашев) давно известен, а на выборах нет абсолютно никакой интриги, большая часть бюллетеней останется невостребованной. В регионе зарегистрировано 3,39 млн избирателей, по самым оптимистичным прогнозам экспертов, на выборы придет 45% из них. В самом избиркоме пока не знают, какой явки ожидать.

Речь о лотерее: в каждой из категорий, которая попалась участнику, есть несколько призов, но широкий выбор будет у самых быстрых.

Сегодня омичи, пришедшие на выборы, участвуют в беспроигрышной лотерее от Союза организаций торговли Омской области. Как рассказал его президент Борис Сватков, акция посвящена 25-летию объедения, а выборы – лишь удобный повод для реализации этой идеи.

– Люди сюда приходят по прописке. Нам удобно, чтобы все было прозрачно и для нас, и для тех, кто участвует. Были разные идеи относительно того, на каких площадках воплотить акцию и как сделать так, чтобы у одного человека не оказывалось несколько купонов. В итоге в день выборов все совпало, – поделился Борис Сватков.

Всего заготовлено около миллиона купонов. Главных приза два: один автомобиль получит житель Омска, другой – житель Омской области. Кроме того будут разыграны скутеры, ноутбуки, смартфоны, телевизоры, кофе-машины, экшн-камеры и др.

Самая часто встречающаяся категория приза – под номером 11. Это скидочные купоны торговых точек различного профиля: аптек, ювелирных салонов, магазинов верхней одежды и др. Если, к примеру, выбираешь последний вариант, скидка на пуховик составит 1000 рублей.

В первые часы акции нескольким избирателям, проголосовавшим на стадионе «Авангард», крупно повезло. Так, два человека «попали» в третью категорию: это телевизоры, ноутбуки и смартфоны. Всего на город их 44, еще 53 – в области (правда, там выбор несколько иной: телевизор или морозильная камера).

Кроме того, еще двум участникам лотереи досталась «восьмерка»: это наушники, электрическая зубная щетки или беспроводная колонка (387 на город и 407 – на область, в области вместо наушников – триммер для бритья).

Девушка, пришедшая на выборы с родителями, выиграла приз четвертой категории: кофемашина, морозильная камера или экшн-камера. В городе таких приза будет 37. В области для победителей этой категории приготовили 16 ноутбуков.

– Не ожидала, что выиграю. Думала, там 11-я у всех, – поделилась омичка.

Горожан, получивших приз «поценнее», приглашают в Центр выдачи призов – по одному Центру организовано в каждом из округов Омска. Так, победителей, голосовавших на стадионе «Авангард», приглашали в «Галактику». Как рассказал Борис Сватков, то, насколько быстро ты отправишься за призом, имеет значение.

– Получить подарок можно будет сегодня и завтра до вечера. Желательно пойти в Центр выдачи как можно быстрее, потому что так будет больше шансов выбрать из нескольких вариантов то, что вам нужно. Выбор имеет определенные границы. Получается, в самом выгодном положении оказался тот, кто проголосовал утром. И дело даже не в подарке – просто настроение на весь день будет хорошее. Этого мы и хотели – создать хорошее настроение, сделать приятное нашим потребителям, ведь они наши самые главные партнеры, – подытожил организатор акции.

ЕКАТЕРИНБУРГ, 10 сентября. /ТАСС/. Лотереи, проводимые в 20 муниципалитетах Свердловской области в рамках фестиваля "Уральские самоцветы", где разыгрывают автомобили и квартиры, не связаны с выборами губернатора региона. Об этом в воскресенье ТАСС сообщил председатель избирательной комиссии региона Валерий Чайников.

"Эти акции, проводимые в муниципалитетах, не связаны с выборами. Если есть конкретные замечания, мы будем разбираться", - сказал Чайников, добавив, что заявлений о нарушениях не поступало.

Ранее в СМИ появилась информация, что на избирательных участках Свердловской области выдают купоны лотереи с призами в виде квартир и автомобилей, что может являться возможным подкупом избирателей и незаконным процессом.

По данным организаторов, народный фестиваль "Уральские самоцветы" проходит в 20 муниципалитетах Свердловской области. 10 сентября в городах запланирована праздничная культурно-развлекательная программа с ярмарками, конкурсами, вручением призов и подарков. Как говорится на официальном сайте фестиваля, уже несколько человек стали обладателями автомобилей.

Ранее председатель ЦИК РФ Элла Памфилова сообщала , что Центризбирком России направит письмо организаторам фестиваля "Уральские самоцветы" в Свердловской области, который проходит с 1 августа по 10 сентября, с рекомендациями, как не нарушить избирательное законодательство.

По ее словам, "тут есть такой нюанс, когда, может быть, все по закону, но общественное мнение может воспринимать это как подкуп". Памфилова попросила председателя Свердловского областного избиркома Валерия Чайникова проследить, чтобы в проведении фестиваля ни в коем случае не были задействованы избирательные участки.

О выборах

Прямые выборы свердловского губернатора проходят впервые за 14 лет. Свердловская область - рекордсмен по количеству зарегистрированных кандидатов среди регионов РФ, где в сентябре выбирают глав регионов. Муниципальный фильтр прошли и были зарегистрированы шесть претендентов: врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев ("Единая Россия"), депутат Госдумы Игорь Торощин (ЛДПР), депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин (Российская партия пенсионеров за социальную справедливость), депутат Заксобрания Свердловской области Дмитрий Ионин ("Справедливая Россия"), управляющий директор "Плюс банка" Алексей Парфенов (КПРФ) и депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселев ("Зеленые").

Кроме того, в Свердловской области 10 сентября избираются депутаты парламентов в 49 муниципальных образованиях, а также главы четырех муниципалитетов, в том числе в Нижнем Тагиле. В регионе работают более 2,5 тысячи избирательных участков, на 40% из них организовано видеонаблюдение с онлайн-трансляцией. Впервые технологию QR-кодирования результатов протоколов используют на 1,5 тыс. участках, всего установлено более 600 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Впервые в единый день голосования в области работают Ситуационный центр облизбиркома и Центр общественного наблюдения за ходом выборов.