Какие бывают дисциплинарные взыскания военнослужащих. Срок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам

Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой , если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.

Дисциплинарное взыскание налагается на солдат срочной службы, служащих по контракту и призванных на краткосрочные сборы из запаса. Перечень грубых дисциплинарных проступков приведен в ст. 25 и в гл. 3 ФЗ “Дисциплинарного Устава ВС РФ”. Одним из основных видов проступков является нарушение воинского устава во время несения караульной службы, дежурства или невыполнение заданий непосредственного командира. Командир (начальник) имеет право на проведение разбирательства инцидента, с определением виновных и вынесением постановления.

Следует отметить, что выраженное в устной форме строгое замечание о нарушении устава, упущение по службе и неподчинении по субординации, не относится к дисциплинарным взысканиям. Устное замечание не заносится в личное дело, не служит основанием для материальных и прочих взысканий. Подобные замечания по несению службы относятся к предупреждениям, которые должны быть пояснены командиром подчиненному. Если устное пояснение об ошибках в служебных обязанностях не возымеет действия, то при повторном аналогичном нарушении накладывается дисциплинарное взыскание.

Проведенное командиром разбирательство оформляется в письменном виде, отображается суть инцидента, виновные и соответствие наказания уставным законам. Оформленный таким образом протокол является основанием для назначения и наложения материального и морального наказания.

Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих

Для военнослужащих разного ранга применяются соответствующие меры воздействия. К ним относятся:

Выговор с занесением в личное дело;
строгий выговор с занесением в личное дело;
запрет на увольнение (при срочной службе);
до 5 нарядов вне очереди (при срочной службе);
запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы;
досрочное увольнение из рядов ВС;
снижение должности;
понижение в звании на одну ступень;
понижение в звании и перевод на низшую должность.

Вынесение дисциплинарного взыскания кроме должностных поражений выражается в материальном ущербе, а именно в лишении:

Единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей;
ежеквартальной премии за несение службы;
дополнительного ежеквартального материального стимулирования.

Кроме материального ущерба, виновник получает запись в свою личную карточку. Если за отчетный период (месяц) военнослужащим было совершено два дисциплинарных проступка, то он может быть понижен в звании или досрочно уволен из армии с соответствующей формулировкой. Если в ходе расследования командиром устанавливается уголовная или административная , то он обязан поставить в известность военную прокуратуру. Следует учесть, что за один проступок не выносится два или более наказания.

Наложение дисциплинарного взыскания не освобождает виновного от выполнения обязанностей, за которые ему выносится порицание. Если проступок повлек за собой материальный ущерб для воинского подразделения, то он должен быть возмещен, невзирая на результат расследования по дисциплинарному нарушению.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий военнослужащих

Дисциплинарная ответственность регламентируется ДУ ВС, в котором прописаны правила и особенности наказания за нарушение воинского устава. Командир принимает решение о проведении расследования. Если виновность невозможно доказать или деяние совершено при непреодолимых обстоятельствах, то протокол должен содержать отметку о результате расследования, которое закрывается на данной стадии. Характер содеянного должен соответствовать наказанию по тяжести, в противном случае решение может быть оспорено.

Командир имеет право записать в протоколе о вынесенном устном порицании и закрыть дело в связи с малозначительностью проступка. Протокол оформляется по официальному образцу в срок от 1 до 10 дней. Уставом запрещается наказывать весь личный состав подразделения, личную ответственность должен нести один военнослужащий. Старший по званию командир (начальник) имеет право отменить или ужесточить вынесенное порицание, указав на ошибки подчиненного ему командира.

Акт о нарушении приводится в исполнение сразу после подписания, но не позднее месяца. В случае невозможности исполнения, ввиду отпуска или болезни, решение заносится в личную карточку виновного. Выговор, строгий выговор и лишение нагрудных знаков объявляются во время построения подразделения, на котором зачитывается приказ. Предупреждение о служебном несоответствии выносится один раз за год. Если происходит повторное нарушение, то виновный понижается в должности или звании. Ему может быть отложено присвоение очередного воинского звания сроком на 2 года. Досрочное увольнение из рядов ВС РФ применяется к военнослужащим по контракту, совершившим грубое нарушение устава или условий контракта.

Обжалование военнослужащим дисциплинарного взыскания

Несогласие с вынесенным решением может быть обжаловано в течение 10 дней. Заявление следует подавать вышестоящему начальнику, подчиненный которого составлял протокол. Жалоба не освобождает от выполнения наложенных взысканий, не откладывает их исполнение. Жалоба подается, если не было описываемого происшествия, проступок совершен иным лицом или отсутствует вина военнослужащего. Согласно ст. 88 ДУ РФ можно через обращение в военный суд.

Понятие дисциплинарной ответственности (ДО) военнослужащих и порядок привлечения к ней подробно регламентированы ВС РФ (ДУ ВС). В рамках общеправовой концепции дисциплинарная ответственность наступает в виде взысканий для служащих по контракту, призывников и участников воинских сборов за совершенные дисциплинарные правонарушения. Объявлять о наказании имеют право командиры (каждый в рамках своих полномочий), а военнослужащие, получившие такие наказания, могут обжаловать противоправные решения.

Виды дисциплинарных взысканий

Виды наказаний, полномочия должностных лиц по наложению, категории граждан, на которых могут накладываться определенные виды взысканий, все эти базовые положения содержатся в гл.4 Дисциплинарного Устава.

Привлекать служащих к ДО за рядовые проступки (не грубые) имеют право их командиры (непосредственные или старшие), а также начальники подразделений, в зоне ответственности которых они были совершены.

Так, например, если служащий допустил ДП во время пребывания в командировке, и этот факт зафиксирован сотрудниками , то только начальник данного подразделения может наложить наказание на нарушителя.

Грубые дисциплинарные проступки (ГДП) рассматриваются . Процессуальный порядок рассмотрения таких дел определен ФЗ-199 «О судопроизводстве» по ГДП.

Перечень ГДП закреплен в приложении №7 к ДУ ВС. Вот некоторые из них:

• самовольный уход из части;
• уничтожение имущества МО РФ;
• несоблюдение правил обращения с оружием;
• исполнение своих служебных обязанностей в состоянии опьянения;
• невыполнение приказа командира и так далее.

ДП, которые не включены в перечень ГДП, не могут считаться грубыми.

Виды возможных к применению дисциплинарных взысканий (ДВ) за обычные ДП зависят от того, в какой должности, и в каком звании находился нарушитель на момент совершения деяния.

Так, к служащим неофицерского состава могут применяться следующие ДВ:

• выговор или строгий выговор;
• увольнение по НУК;
• неполное служебное соответствие;
• снижение в должности и/или звании;
• лишение увольнительной;
• арест.

К срочникам в армии не применяются такие наказания, как увольнение по НУК и служебное несоответствие, контрактников не лишают увольнения.

Арест наносится лишь в случае наказания за ГДП. Только суд может применять данное дисциплинарное взыскание.

На младших офицеров могут быть наложены вышеперечисленные ДВ, кроме лишения увольнительной, снижения в воинском звании и ареста. Высших офицеров, помимо перечисленного, также не могут увольнять со службы в связи с НУК.

ДВ для граждан, участвующих в военных сборах - отчисление с них.

За одно правонарушение нельзя накладывать несколько видов ДВ. Так, например, за опоздание на службу запрещено одновременно применять следующие меры: выговор и лишение увольнительной. Наказание должно быть только одно: либо выговор, либо лишение увольнительной.

Военнослужащий, который имеет ДВ, считается таким в течение всего следующего года с момента наложения. За это временя единственное поощрение, которое ему положено - досрочное снятие ДВ.

Если у служащего есть ДВ, то ему не положены поощрения по службе, премии, а также не может быть присвоено следующее звание. Строгому выговору сопутствует лишение очередного чина и премий на период действия указанного выговора.

Основания для привлечения к ДО

Основанием для наложения ДВ является противоправное и виновное нарушение дисциплины в том случае, если в установленных действиях нет состава уголовного преступления или административного проступка.

Факт таких противоправных деяний при не грубых нарушениях устанавливается и проверяется в процессе официального разбирательства. Противоправное грубое нарушение дисциплины оформляется соответствующим протоколом о ГДП.

Разбирательство по мелким нарушениям обычно проводится в устной форме, и только если старший командир потребовал от непосредственного начальника нарушителя предоставить материалы в письменном виде. Данное требование командования должно быть выполнено.

Срок разбирательства и составления протокола - 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа - 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.

При этом действия и решения командира не обсуждаются, исходя из армейского принципа единоначалия. Если военный считает, что начальник отдал ему незаконный приказ, то армеец должен его выполнить, после чего он имеет право обратиться в прокуратуру с соответствующей жалобой.

В ходе разбирательства должны быть установлены следующие обстоятельства:

• когда, где и как был совершен проступок;
• данные нарушителя;
• наличие вины и ее форма (умысел или неосторожность);
• характеризующие материалы на нарушителя;
• наличие исключающих и смягчающих условий;
• характер последствий;
• другие важные факторы.

В том случае, если нарушение совершено за пределами части, но при исполнении своих служебных полномочий, разбирательство проводят должностные лица военной полиции или тех воинских подразделений, в зоне ответственности которых было совершено правонарушение.

Освобождение от ДО

Обстоятельства, исключающие ДО, перечислены в ст.28.3 ФЗ ОСВС. В соответствии с этой нормой нельзя наказывать контрактников, призывников и участников военных сборов в случаях, когда, хоть формально и есть факт нарушения, но виновник действовал:

• в состоянии крайней необходимости или нужной обороны;
• при задержании лица, совершившего преступление;
• во время нахождения в плену или заложниках (под действием физического принуждения) и так далее.

Также не допускается привлечение к ДО:

• если в действиях подозреваемого отсутствует само событие ДП;
• после того, как закончился период привлечения к ДО (по сроку давности).

Кроме обстоятельств, запрещающих привлекать служащих к ДО, есть и положения, которые необходимо учитывать в ходе разбирательства и при определении меры ответственности. Так, важным считается, если:

• нарушение совершено в самом начале службы, когда военнослужащий еще недостаточно усвоил надлежащие уставные правила;
• причина действий предполагаемого нарушителя - болезнь;
• нарушение не повлекло негативных последствий.

Эти факторы могут стать решающими при определении наличия и степени вины армейца в ДП.

Также важным обстоятельством освобождения от ДО является окончание положенного срока. Общий срок привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности - 1 календарный год со дня совершения ДП. В тех случаях, когда о проступке стало известно только через несколько лет, привлекать за него к ДО запрещено.

Процедура привлечения к ДО

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:

• в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
• провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП - обязательно письменно);
• по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
• виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.

Порядок ознакомления с решением о наложении ДВ зависит от его вида. Так, выговор и строгий выговор объявляются либо лично перед строем (для солдат, матросов, старшин), либо на совещаниях офицеров соответствующего уровня.

Снижение в звании/должности, досрочное увольнение по НУК, неполное служебное соответствие оформляются Приказом.

Обжалование взыскания

Военнослужащий имеет право оспорить решение о привлечении его к ДО в течение 10-ти дней с момента ознакомления с данным решением. Если ознакомления как такового не было, то это само по себе является нарушением процедуры наложения ДВ и, соответственно, служащий имеет право обжаловать такие действия командования в срок до 10-ти дней с того момента, как ему стало известно о нарушении его прав.

Жалобу на незаконное привлечение к ДО подают начальнику того командира, который допустил принятие незаконного решения, в военсуд либо в .

Если после ознакомления с материалом у вас появились вопросы или комментарии, оставьте их в соответствующем блоке.

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.

Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.

При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.

Важные аспекты

По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы.

Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.

Перечень проступков, за которые такие лица несут ответственность, а также применяемые меры указаны в законодательстве.

При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.

При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.

Первоначальные понятия

Дисциплинарное взыскание	Это мера ответственности, применяемая к сотрудникам от начальства (либо по отношению к военнослужащим, учащимся и др.) за деяния, не являющиеся общественно-опасными, но несущими определённый вред внутри организации, коллектива или иной структуры
Военнослужащий	Лицо, состоящее на военной службе по контракту или призыву. Военная служба при этом — особый вид государственной службы на воинских должностях с целью обеспечения безопасности государства
Срочная служба	Это выполнение воинской обязанности гражданам, подходящим под категорию обязанных по нескольким признакам
Контрактная служба	Это служба гражданина в воинских формированиях на добровольной основе. Как правило, коммерчески поощряется
	Правовой акт, который регулирует формирование вооружённых сил и основные правила их функционирования

Какова их роль

Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.

Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.

Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так.

Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями.

Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.

Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.

Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.

Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.

Действующие нормативы

Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.

За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде и .

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Порядок применения взысканий регулируется Дисциплинарным Уставом ВС РФ, который и устанавливает существующие особенности.

Производится это в следующем порядке:

1. Командир принимает решение о необходимости проведения проверки по факту нарушения.
2. По результатам проверки выносится протокол, который отражает либо наличие нарушения, либо его отсутствие. В случае указания на отсутствие дело закрывается, дальнейшее расследование не проводится. Срок вынесения протокола — от одного до десяти дней.
3. В протоколе определяется значимость проступка и указывается на меру, которая должна быть применена к военнослужащему. Если нарушение незначительно, то применяется устное замечание, дело закрывается за незначительностью.
4. Протокол может быть отменён вышестоящим начальством.
5. После протокола выносится акт о нарушении. Исполнен он должен быть сразу, максимальный срок — месяц.

Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка.

Основные виды

Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:

1. Выговор (плюс его занесение в личное дело военнослужащего).
2. Строгий выговор. Отличается более высокой степенью тяжести проступка.
3. Запрет на . Применяется только в отношении срочной службы.
4. Применение нарядов вне очереди (до пяти). Применимо только на срочной службе.
5. Запрет на ношение знаков отличия.
6. Увольнение со службы.
7. Понижение в .
8. Понижение в звании.
9. Понижение в звании с переводом на более низкую должность.

Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения .

Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.

При этом иные меры ответственности также могут быть применены, но уже за нарушение уголовного или административного законодательства (например, арест).

Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам

Стимуляция военнослужащих — это не только взыскания. За успешное выполнение обязанностей, а также за совершение некоторых действий, могут быть применены меры поощрения, такие как:

1. Ранее применённое взыскание может быть снято.
2. Военнослужащему может быть объявлена благодарность.
3. Сообщение по месту работы или учёбы, а также по месту проживания военнослужащего о его положительном поступке или образцовой службе.
4. Финансовое вознаграждение, а также вручение ценного подарка или грамоты.
5. Вручение торжественной фотографии на фоне знамени.
6. Присвоение звания ефрейтора или повышение в звании сержанта.
7. Вручение знака отличника.
8. Внесение в книгу почёта.

Все налагаемые поощрения установлены законодательно, в указании Президента РФ.

Как оформить дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок военнослужащего должен быть оформлен надлежащим образом. Оформлением занимается командир.

В первую очередь он должен получить сообщение о совершении проступка и инициировать проверку. Далее он должен вынести протокол, в котором описывается нарушение лица.

В предполагаемого виновника должны быть получены объяснения, так же как и объяснения предполагаемых свидетелей.

После этого выносится , которые исполняется сразу, а при невозможности — в срок до месяца.

Дисциплинарное взыскание военнослужащему за полученную травму может быть применено, если такая травма стала следствием нарушения им норм.

Видео: трудовые консультации. Помощь при увольнении и дисциплинарном взыскании

Однако в этом случае может потребоваться экспертиза, которая установит причинно-следственную связь между проступком и последствием.

Сроки применения

Если проступок военнослужащего признан командиром незначительным, то он указывает об этом в протоколе. Протокол при этом должен быть оформлен в срок до десяти дней.

После вынесения протокола выносится акт о нарушении, который должен быть исполнен сразу, а если это по какой-либо причине невозможно — в срок до месяца.

В отношении виновного лица может быть вынесено предупреждении о служебном несоответствии. Это делается раз в году.

При повторном нарушении лицу может быть отложено присвоение нового звания сроком до двух лет.

Возможность обжалования

Вынесение протокола о совершении дисциплинарного нарушения вовсе не означает, что военнослужащий обязательно должен быть согласен с этим.

У него тоже есть права, в том числе и право на обжалование протокола. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий десять суток.

Подаётся она вышестоящему начальнику (подчинённым которого является командир, который вынес соответствующий протокол).

Существует ещё один вариант обжалования — в судебном порядке, посредством военного суда. Он рассмотрит все обстоятельства и при наличии основании отменит протокол.

Приказ о привлечении к ответственности

Приказ о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выносится его командиром на основании проверки.

Все обстоятельства прописываются в протоколе, после чего военнослужащий имеет право дать свои объяснения. Далее, в установленный срок, выносится соответствующий приказ.

В приказе должна содержаться следующая информация:

При объявлении указываются все обстоятельства, которые будут иметь значение для дела. Приказ должен содержать такую информацию в подробной форме.

При этом стоит помнить, что устное замечание не будет считаться мерой дисциплинарной ответственности, а является лишь предупреждением. При повторении замечания командир вправе применять установленные законом меры.

После вынесения приказа командир может также вынести рапорт о снятии дисциплинарного взыскания, если посчитает, что военнослужащий исправился или совершил положительный поступок, имеет успехи на службе.

Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего допускается в случае совершения им дисциплинарного проступка. Им называют виновное, противоправное поведение, выраженное в нарушении дисциплины, которое, согласно нормам действующего законодательства, не влечет административной или уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность за административные нарушения наступает в соответствии с Уставом, кроме случаев, когда санкции налагаются на общих основаниях. При этом к виновным не могут применяться наказания в виде исправительных работ и ареста, а к матросам, сержантам, старшинам и солдатам, находящимся в рядах ВС по призыву, к учащимся военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта, также санкции в виде штрафа.

Военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если установлена его вина. Рассмотрим далее особенности применения взысканий.

Общие сведения

В законодательстве предусмотрены поощрения и дисциплинарные взыскания военнослужащим. Первые применяются за определенные заслуги. К примеру, поощрение может быть за высокий профессионализм при выполнении приказа.

Дисциплинарное взыскание военнослужащего - установленная государством мера ответственности лица за проступок, совершенный им. Оно применяется для предупреждения новых правонарушений как самим виновным, так и его сослуживцами.

Классификация

Уставом предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий для военнослужащих:

1. Дисциплинарный арест.
2. Отчисление со сборов.
3. Отчисление из военного учебного заведения.
4. Досрочное увольнение со службы по причине неисполнения условий контракта.
5. Снижение в звании на 1 ступень с понижением в должности.
6. Снижение в звании на 1 ступень.
7. Понижение в должности.
8. Лишение знака отличника службы.
9. Предупреждение о неполном соответствии.
10. Лишение увольнения с корабля на берег или из расположения в/ч.
11. Строгий выговор.
12. Выговор.

Командиры отдельных батальонов (кораблей 2, 3 рангов), отдельных воинских частей, пользующиеся на основании 11 статьи Устава полномочиями командира батальона, могут налагать санкции, закрепленные в пунктах "д"-"ж" ст. 59 Устава.

Необходимо отметить, что не ко всем военнослужащим виды дисциплинарных взысканий, указанные выше, можно применить. Так, дисциплинарный арест не может налагаться на служащих женского пола, находящихся в рядах ВС в качестве мичманов и прапорщиков.

Общий порядок применения дисциплинарных взысканий к военнослужащим

Лицу, совершившему проступок, могут вменяться только те санкции, которые предусмотрены Уставом, соответствуют его званию и полномочиям начальника (командира), принимающего соответствующее решение. Перед его вынесением должно быть проведено разбирательство. Оно необходимо для установления виновных, выявления условий и причин, способствовавших допущению проступка.

Разбирательство и последующее наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего осуществляются обычно непосредственным начальником лица, совершившего нарушение, либо иным служащим, наделенным полномочиями одним из прямых командиров. При этом субъект, назначенный для проведения внутреннего расследования, должен быть в звании и занимать должность не ниже звания и должности виновного.

В случаях, предусмотренных 75 статьей Устава, разбирательство осуществляется старшим морским начальником, командиром или военным комендантом гарнизона, начальником военных автомобильных дорог, военных сообщений на видах транспорта, комендантом водного (железнодорожного) участка и порта (станции, аэропорта) либо лицами, назначенными ими.

Как правило, внутреннее расследование осуществляется без составления письменных материалов. Исключение составляют случаи, когда начальник (командир) направил требование о предоставлении документов, отражающих ход разбирательства.

Материалы по делу о грубом дисциплинарном нарушении оформляются исключительно в письменной форме.

Обстоятельства, подлежащие установлению

Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему допускается после выявления всех фактов, подтверждающих его виновность в совершении проступка. Для этого в ходе разбирательства необходимо установить:

1. Событие проступка. В частности, уполномоченные лица, проводящие внутреннее расследование, должны определить место, способ, время и прочие обстоятельства совершения нарушения.
2. Служащего, причастного к проступку.
3. Вину лица в совершении нарушения, ее форму, а также мотивы противоправных действий.
4. Сведения, характеризующие личность служащего.
5. Наличие и характер негативных последствий, возникших вследствие совершения дисциплинарного проступка.
6. Факторы, исключающие ответственность лица.
7. Обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание.
8. Степень и характер участия каждого служащего в совершении проступка, если к нему причастно несколько лиц.
9. Условия и причины, способствовавшие противоправным действиям.
10. Иные обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия решения о вменении конкретного дисциплинарного взыскания к военнослужащемуи сроке применения.

То же самое касается и оснований для его снятия. Начальник (командир) может вынести решение о вменении военнослужащему дисциплинарного взыскания в пределах своих полномочий или в десятидневный срок направить вышестоящему руководству материалы разбирательства.

Грубый дисциплинарный проступок

В случае грубого нарушения Устава либо получении сведений о его совершении непосредственный командир служащего должен доложить о данном факте начальнику в/ч. Он, в свою очередь, выносит решение о назначении разбирательства и устанавливает ответственных лиц за его проведение.

Внутреннее расследование по факту совершения грубого нарушения Устава завершается оформлением протокола. Если к такому проступку причастно несколько военнослужащих, протоколы составляются в отношении каждого из них.

Процедурные вопросы

Материалы дела вместе с приобщенным к нему протоколом предоставляется военнослужащему, совершившему грубое нарушение Устава, для ознакомления. После этого они передаются руководству воинской части на рассмотрение.

Начальник или иное лицо, проводившее внутреннее расследование, направляет командиру в/ч предложение о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного ареста (в предложении должно содержаться указание на продолжительность его срока). Дисциплинарное взыскание военнослужащего, совершившего грубый проступок, может быть и другим. Это зависит от обстоятельств конкретного дела.

Командир в/ч должен рассмотреть материалы и протокол в течение 2-х суток с даты их поступления. По окончании указанного срока он обязан вынести решение или о передаче дела в гарнизонный суд, или о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного взыскания, установленного Уставом.

Нюансы

Если обстоятельства, связанные с совершением грубого нарушения, были выявлены в ходе ранее проводившейся ревизии, административного расследования или иной проверки, разбирательство командиром в/ч может не инициироваться. В этом случае начальник части должен назначить офицера, ответственного за оформление протокола, устанавливает срок его составления (не больше 3 сут.).

При выявлении в процессе разбирательства признаков преступления в действиях виновного военнослужащего командир в/ч должен возбудить уголовное дело в порядке, закрепленном законодательством, и уведомить об этом начальника военного следственного подразделения СК РФ и военного прокурора.

Особенности вменения санкций

Дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, должны соответствовать характеру проступка. При вменении санкций во внимание принимаются форма вины, обстоятельства совершения, последствия, которые повлекло за собой нарушение, смягчающие и отягчающие факторы, а также сведения о личности виновного.

Строгость дисциплинарного взыскания военнослужащего увеличивается, если проступок совершен в состоянии опьянения, во время боевого дежурства или при выполнении иных должностных (специальных) обязанностей. Наказание ужесточается и в том случае, если последствием противоправных действий стало существенное нарушение установленного в в/ч порядка.

Сроки

Санкции военнослужащему, вина которого установлена, вменяются до истечения 10 суток с момента, когда начальнику (командиру) поступила информация о совершенном проступке. При этом в указанный срок не включается время, отведенное на разбирательство, производство по административному или уголовному делу, период пребывания лица в командировке, на больничном, в отпуске или на боевом задании. Санкция должна быть применена к виновному до истечения срока давности, предусмотренного российским законодательством для привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности.

Лицо, считающее себя невиновным в проступке, вправе подать жалобу в течение 10 суток с даты вменения ему наказания.

Специальные правила

Взыскание к служащему, находящемуся в составе (на боевом дежурстве) за проступок, имевший место во время исполнения служебных обязанностей, налагается после смены или замены его иным военнослужащим.

Вменение санкций к лицу, находящемуся в состоянии опьянения, или взятие с него объяснений производится после его отрезвления. В таких ситуациях военнослужащий может быть задержан, после чего выносится решение о применении к нему взыскания по установленному порядку.

За один проступок может вменяться только одна санкция. Соединение нескольких взысканий или наказание всего личного состава за противоправные действия отдельных виновников не допускаются.

Дополнительно

Если начальник (командир) в силу тяжести проступка полагает, что его полномочий недостаточно для вменения соответствующего взыскания виновному, он может ходатайствовать о наказании военнослужащего властью вышестоящего руководства. Соответствующее предложение оформляется в виде рапорта. Документ должен быть передан вышестоящему руководству в течение 10 суток с даты поступления сведений о совершении проступка.

Командир, превысивший предоставленные ему полномочия, несет ответственность за это в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

Права вышестоящего руководства

Вышестоящий командир не может отменить либо уменьшить взыскание, вмененное нижестоящим начальником по причине его строгости, если последним не были превышены предоставленные ему полномочия. Отмена санкции допускается, если будет установлено, что она не соответствует тяжести проступка. При этом вышестоящее руководство вправе применить более строгое наказание к виновному.

Служащий, которому было вменено дисциплинарное взыскание, не освобождается от материальной и уголовной ответственности.

Правила исполнения наказаний

Как правило, дисциплинарные взыскания, налагаемые на военнослужащих, приводятся в исполнение незамедлительно, а в исключительных ситуациях - до окончания срока давности. Следует отметить один нюанс, имеющий существенное значение для репутации служащих. По истечении давностного срока взыскание не исполняется, однако запись в карточке о нем сохраняется. Если все же наказание было исполнено, то виновное в этом должностное лицо будет привлечено к дисциплинарной ответственности.

Постановление о вменении санкции реализуется немедленно после вынесения.

В случае подачи военнослужащим жалобы исполнение наказания не приостанавливается. Исключением является случай поступления приказа вышестоящего руководства об отмене санкции, а при наложении ареста - решения вышестоящей судебной инстанции.

С военнослужащих производится в порядке, установленном законодательством.

Реализация воспитательной функции санкций

Как выше говорилось, дисциплинарные взыскания направлены на предупреждение совершения новых проступков как наказанным лицом, так и его сослуживцами. В этой связи о примененных санкциях объявляется всему личному составу перед строем, на совещании или лично. Кроме этого, начальник в/ч вправе издать приказ, в котором будет содержаться информация о вмененных наказаниях.

Объявление дисциплинарного взыскания командиру в присутствии подчиненных не допускается.

При сообщении информации о вмененной санкции указывается суть проступка и причина привлечения к ответственности.

Дисциплинарный арест

Он считается крайней мерой ответственности. Арест представляет собой помещение военнослужащего в условия изоляции на войсковой, гарнизонной или корабельной гауптвахте.

Данную меру разрешено применять в исключительных случаях и только за грубый проступок. Если в противоправном действии/бездействии военнослужащего выявлены признаки административного нарушения, дисциплинарный арест может применяться только тогда, когда в КоАП за такое деяние предусмотрен административный арест.

Данная мера вменяется на срок до 30 сут. за один либо несколько грубых проступков. Если в деянии лица обнаружены признаки административного нарушения, продолжительность ареста устанавливается в соответствии со сроком, предусмотренном за него в КоАП.

Во время исполнения данного наказания служащий не исключается из личного состава в/ч вследствие увольнения со службы (отчисления со сборов или их окончания). Исключение предусмотрено для случаев, когда военно-врачебная комиссия признала его негодным к нахождению в рядах ВС РФ.