Главная › Товары › Отказ от медицинского освидетельствования штраф. Оформление отказа от освидетельствования на алкогольное опьянение

Отказ от медицинского освидетельствования штраф. Оформление отказа от освидетельствования на алкогольное опьянение

Словосочетания

отказ от медосвидетельствования

как вернуть права

вынесены в заголовок по той простой причине, что они не просто неразрывно связаны, но и звучат именно в такой последовательности. А уж если быть более точным, то в такой последовательности всё и происходит.

Сначала водитель по самым разным причинам подписывает любезно предложенный ему сотрудником ГИБДД протокол, в котором зачастую собственноручно объясняет, что от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказывается, так как опаздывает, так как трезв и т.д. и т.п. А потом, узнав, что фактически добровольно согласился на лишение прав, пытается найти выход, судорожно ища в интернете ответ на вопрос: «Как вернуть права?».

И… о счастье – узнаёт, что на свете есть юристы, готовые ему помочь. Есть в России специалисты, имеющие огромный опыт успешной работы по таким делам…

Сегодня мы ознакомимся с очередным судебным постановлением, из которого постараемся извлечь максимум полезной для практикующих юристов и для простых водителей информации.

Это постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 19 декабря 2016 г. по делу № 4а-1425/2016, вынесенное по результатам рассмотрения надзорной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 14.07.2016 г. и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.08.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Надзорная жалоба поступила в суд субъекта РФ после того, как упомянутым постановлением мирового судьи водитель Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Наказание назначено за «невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».

Обжалование постановления мирового судьи не достигло цели и решением районного суда постановление мирового судьи было оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Н. ссылался на то, что:

1. сотрудниками ДПС нарушена процедура его направления на медицинское освидетельствование,

2. протоколы об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование содержат незаверенные надлежащим образом дописки,

3. транспортное средство не было эвакуировано с места задержания.

Но дело в том, что подобные аргументы после отказа от медосвидетельствования обычно «не прокатывают». Так случилось и в этот раз. Так, суд надзорной инстанции указал, что: «В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Следовательно, требование о прохождении медицинского освидетельствования носит обязательный характер, и за невыполнение данного требования предусмотрена административная ответственность.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным, поскольку объективная сторона данного правонарушения выражается в отказе выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения у водителя транспортного средства. При этом наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет».

Уважаемые читатели, внимательно прочтите предыдущий абзац. В нём два основных момента:

1) Объективная сторона предусмотренного статьей 12.26 КоАП правонарушения «выражается в отказе выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения у водителя транспортного средства».

2) «Наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет».

Иными словами, отказ от медицинского освидетельствования может быть оправдан только тогда, когда требование сотрудника ГИБДД было незаконным, когда у водителя имеются железобетонные доказательства, что у него не было признаков опьянения, то есть, что он не пошатывался и т.п.

А вот те доводы, которые лишенный прав водитель привел в жалобе, суд безжалостно отверг, в том числе следующей формулировкой: «Указания в надзорной жалобе Н. на дописки в протоколах об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование, сделанные сотрудниками ДПС после их составления и не заверенные надлежащим образом, не являются основанием для признания данных процессуальных документов недопустимыми доказательствами, поскольку внесенные дописки в протоколы на установление вины Н. в совершенном правонарушении не влияют и не относятся к существенным нарушениям, влияющим на объективность доказательств».

Из этой формулировки, кстати, также можно сделать немаловажный для подготовки жалобы в суд вывод – обнаруженные в протоколах и иных бумагах исправления и дописки надо рассматривать в числе прочего с учетом их значимости для установления вины в совершении правонарушения.

Несколько отвлекаясь от рассматриваемого судебного документа, отмечу, что этих самых помарок иногда бывает достаточно для признания доказательства недопустимым, но только при условии, что допущены существенные нарушения закона, а именно процессуальных норм КоАП РФ.

Другое утверждение суда надзорной инстанции, на мой взгляд, можно попытаться оспорить. В документе указано, что: «Ссылки Н. в надзорной жалобе на то, что его транспортное средство не было задержано и после оформления протоколов он самостоятельно уехал на своем автомобиле, что свидетельствует об отсутствии у него признаков опьянения, не заслуживают внимания.

То обстоятельство, что задержание транспортного средства принадлежащего Н. не производилось, не ставит под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных решений, поскольку применение указанной меры обеспечения, равно как и иных обеспечительных мер производства по делам об административных правонарушениях, не является обязательным и относится на усмотрение уполномоченных должностных лиц, а потому на правильность вывода судебных инстанций о виновности Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не влияет».

Лично мне представляется, что этот довод как раз заслуживает пристального внимания. Ведь если верить сотруднику полиции, то у водителя имелись явные признаки алкогольного опьянения. Иначе, само требование о прохождении водителем медицинского освидетельствования незаконно. Но получается, что сразу после оформления протокола по ст. 12.26 КоАП РФ признаки опьянения исчезли, и водителю позволили продолжить движение?

В этой связи у меня вызывает сомнение правильность последующего утверждения суда надзорной инстанции: «Принцип презумпции невиновности мировым судьей и судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Н. не усматривается». Думаю, что привлеченному по ст. 12.26 водителю стоит воспользоваться предоставленной ему ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ возможностью для дальнейшего обжалования судебных решений путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Оценить перспективы вашего дела

Какое наказание за отказ от медосвидетельствования

До какого момента не стоит бояться медосвидетельствования?

Наши специалисты достаточно часто имеют дело с ситуацией, в которой клиенты звонят и спрашивают - какое наказание за отказ от медосвидетельствования может последовать, если инспектор требует «дунуть в трубочку» и по его поведению заметно, что он настроен очень агрессивно? Многих пугает настойчивость служителей закона. В особенности часто нам задают вопрос: не было ли в 2019 году выпущено каких-либо поправок к закону относительно наказания, следующего в результате отказа от прохождения экспресс-теста. Мы столь же часто отвечаем: вы можете спокойно оформить отказ от подобной процедуры, и за это никакого наказания не последует.

Для начала стоит понять, что инспектор обязан знать банальную вещь, опьянение не всегда можно удостоверить с помощью алкотестера. Последнее бывает:

алкогольным;
токсическим;
наркотическим.

Только в первом случае экспресс-тест позволит определить наличие в крови запрещённых веществ. Поэтому никакой законной силы «дыхание в трубочку» не имеет, за отказ от медосвидетельствования в таком ларёчном виде вам какого бы то ни было наказания не грозит. В случае, если инспектор имеет на ваш счёт какие-то подозрения, он обязан направить вас на медицинскую экспертизу, которая проводится уже стационарно, с помощью специального оборудования. Вот здесь как раз отказ от медосвидетельствования чреват последствиями, и наша компания рекомендует вам не отказываться от прохождения данной процедуры, так как боязнь врача может служить косвенным доказательством вины.

В каком случае отказ от медосвидетельствования опасен?

Мы поможем вам понять, в каком случае вам стоит бояться лишиться прав из-за отказа от медицинского осмотра. Для начала вам следует понять, что просто так вас отправить на подобную процедуру никто не может. Направить вас к медикам в стационарную лабораторию можно в том случае, если вы отказались от экспресс-теста, если вы не согласны с результатами, которые были получены после прохождения тестирования трубочкой, в случае если эта же трубочка демонстрирует уверенный ноль, но у инспектора есть подозрения, что водитель находится в состоянии опьянения, которое, возможно, не является алкогольным.

Во всех этих случаях лучше спокойно согласиться на проверку. Вы должны понимать, какое наказание за отказ от медицинского освидетельствования ждёт вас в будущем, это довольно серьёзная кара. Впервые уйдя в отказ, вы можете лишиться прав на полтора-два года. Кроме того, инспектор вправе наложить на вас административный штраф в размере тридцати тысяч рублей. В случае повторного отказа от освидетельствования либо в том случае, если вас поймали за рулём без прав, вас ждёт пятьдесят тысяч штрафа и арест на пятнадцать суток.

Обязательно и всенепременно стоит помнить, какие ухищрения способны придумывать нечистоплотные инспекторы. Знайте о своих правах и о том, как не нарваться на неприятности. Во-первых, никогда не подписывайте отказов от освидетельствования! Никогда и ни при каких условиях, если вы не желаете лишиться прав на пару лет. В особенности если это происходит «под сурдинку» проверки алкотестером. То есть инспектор предложил вам сделать экспресс-тест, вы его благополучно прошли, после чего вам говорят, что раз всё в порядке, то вам не нужно проходить медицинского освидетельствования, подпишите отказ. Не делайте этого ни в коем случае. Также не следует подписывать документ в случае, если вы отказались «подуть в трубочку», это не освидетельствование, а тест на месте, от него в письменной форме отказываться не требуется. Вы имеете право требовать освидетельствования в стационарных условиях. И также следует внимательно отнестись к тому, что написано в протоколе: ваш отказ от трубочки не должен быть сформулирован как отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Этим часто любят «баловаться» инспекторы. Не подписывайте подобных протоколов!

Можно ли считать отказ от медосвидетельствования законным возражением?

Как ни странно, но порой случаи отказа от медицинского освидетельствования являются вполне обоснованными возражениями. Действия инспектора подразумевают чёткое следование букве закона. А в законе, собственно, указаны те случаи, в которых от вас могут потребовать прохождения соответствующих проверочных процедур. Если же этих оснований нет, то какое наказание за отказ от незаконного требования вас ждёт? Никакое - необходимо просто знать, в каких случаях вы можете позволить себе отказ от трубочек и поездок к докторам, а когда придётся послушаться инспектора и сделать так, как он требует.

От вас могут потребовать освидетельствования, если вы стойко пахнете алкоголем . Если вас качает, если ваша речь нарушена, если на теле видны белые или красные пятна. Также возможно подозрение на алкогольное опьянение, если водитель проявляет признаки явной неадекватности. Если всех этих поводов для подозрения у инспектора нет, то он не вправе требовать от вас терять своё драгоценное время на прохождение медицинских процедур и вы как раз вправе написать должную форму отказа от освидетельствования на основании того, что законных причин для подобной проверки нет.

До и после отказа от медицинского освидетельствования

Итак, рассмотрим практическую ситуацию. Вас останавливает инспектор дорожной службы и требует «дунуть в трубочку». Для начала вы можете изучить его документы, их инспектор обязан подать в развёрнутом виде, при этом давать в руки водителю не обязан. Запомните (или запишите) ФИО сотрудника ГИБДД. В случае если представитель правоохранительных органов отказывается предъявить вам своё удостоверение, вы можете сразу позвонить в полицию или в экстренную службу, чтобы сообщить об этом. Вполне возможно, что перед вами - совсем не страж порядка, а мошенник в купленной где-то форме. Настоящий инспектор, увидев подобное действие с вашей стороны, понимает, что имеет дело с опытным водителем, которого не проймёшь специально настроенным алкотестером, поэтому, скорее всего, отвяжется от вас и пожелает счастливого пути.

Во-вторых, даже если на вас наседают, не стоит признаваться как священнику на исповеди, что вы пару дней (а то и пару часов) назад выпили фужер вина или бутылочку пива в компании друзей. Инспектор может легко зацепиться за этот факт и начать вас «раскручивать», в том числе на официальное медицинское освидетельствование. Вы, учитывая психологическое давление со стороны инспектора, можете побояться последствий и решить, что отделаться штрафом на месте проще. На самом деле именно к этому вас и склоняют. Не поддавайтесь и знайте о своих правах.

Также вы можете отказаться от прохождения экспресс-теста, который легко может дать ложный результат, и потребовать со своей стороны освидетельствования в медицинском учреждении. Во время данной процедуры у вас должно быть двое понятых, и если этого условия соблюсти нельзя, весь процесс обследования следует зафиксировать на видео. Также необходимо зафиксировать в специальном документе тот факт, что освидетельствование происходило без участия понятых, только при помощи видеофиксации.

Кроме прочего, следует помнить: многие инспекторы, не сумевшие добиться от водителя оплаты быстрым рублём, начинают страдать лишней злопамятностью и создают множество неприятностей уже в процессе последующего освидетельствования в стационаре. Поэтому важно, чтобы свидетели-понятые у вас были. Иначе они найдутся потом, задним числом. Если понятых не было, в протоколе, который вы будете заполнять, обязательно заполните графу «Объяснения» уточнением данного факта: видеосъёмка не велась, понятые отсутствовали. Обязательно следует указать этот факт в части, которая останется у инспектора, и в отрывной копии, которую вы должны забрать себе, не предупреждая о намерениях инспектора. Подобное действие убережёт вас от дальнейших сюрпризов, которые последуют в случае, если вы позволили нечестному инспектору действовать вне рамок закона. Также следует обязательно перечеркнуть буквой Z пустые поля, оставшиеся незаполненными в протоколе.

Как мы можем помочь?

Наша компания готова помочь вам с оперативной адвокатской помощью в случае, если вас остановил излишне рьяный или странно напирающий на вас сотрудник ГИБДД, если вы увидели однозначные нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования или вы категорически не согласны с результатами проведённой проверки. Кроме того, даже если вы по незнанию подписали отказные документы, мы можем попытаться помочь вам и в таком случае. Вполне возможно, что протокол был составлен с ошибками, придравшись к которым, можно аннулировать действия инспектора и вернуть вам водительское удостоверение. Звоните нам - мы постараемся решить ваши дорожные проблемы!

Вождение автомобиля в состоянии опьянения опасно не только для самого водителя и его пассажиров, но и для окружающих людей. Под воздействием алкоголя замедляется реакция, искажается восприятие действительности, теряется чувство реальности. Неутешительны и данные статистики по числу ДТП, спровоцированных пьяными водителями. В связи с совокупностью этих обстоятельств наказание за пьяную езду усиливается. Предусматривается даже лишение прав за отказ от медосвидетельствования. Направлены эти меры на повышение уровня безопасности дорожного движения.

Инспектор ДПС может попросить водителя пройти тест в нескольких случаях:

покраснение кожных покровов;
бессвязная или несвязанная речь;
неустойчивое положение тела, шаткость;
характерный запах;
неадекватные действия.

При обнаружении одного или нескольких признаков автовладелец будет отстранен от управления. Эта процедура осуществляется при понятых. После этого проводится освидетельствование.

Есть два варианта ее осуществления:

силами сотрудников ГИБДД (алкотестер);
в медицинском учреждении.

Процедура может ограничиться первым способом. Однако водитель направляется в специализированное медицинское учреждение, если:

он сам отказался от освидетельствования на месте;
результат местного теста оказался отрицательным, но признаки опьянения имеются;
водитель не согласен с результатами проверки, проведенной инспекторами.

Освидетельствование с помощью алкотестера

Этот вид проводится на месте сотрудниками ДПС. Обязательное условие – наличие понятых в количестве двух человек и видеосъемка процесса, о чем указывается в протоколе.

Сам прибор, с помощью которого проводится проверка, требует тщательного внимания. Во-первых, он должен быть опломбирован, а у инспектора иметься сертификат и акт о поверке. Эти документы подтверждают факт исправности алкотестера и калибровки погрешности.

Во-вторых, используются одноразовые мундштуки. Выглядит это так: инспектор на выключенный прибор устанавливает мундштук, после чего включает тестер. Прибор делает пробный анализ воздуха, подтверждающий отсутствие паров алкоголя. Только после проведенной манипуляции водитель «дышит в трубочку». Если что-то пошло не так на пробном тесте воздуха, следует просить о замене мундштука или направлении в медицинское учреждение.

В-третьих, алкотестер должен распечатывать чек, один или три, в зависимости от версии.

По результатам проведенной проверки устанавливается, что водитель трезвый, находится в состоянии опьянения или же он направляется в медицинское учреждение. Если автовладелец по каким-то причинам откажется ехать для сдачи анализов в лабораторных условиях, выразив фактический отказ от освидетельствования, он будет привлечен к ответственности.

Распространенные ошибки сотрудников ДПС

Инспектора тоже ошибаются, и благодаря этим ошибкам дело часто прекращается. Чаще всего допускаются такие нарушения:

составлен только один протокол, при этом второй отсутствует. Инспектор должен составить два протокола: один об отстранении от управления, второй о направлении на освидетельствование;
водителю не разъяснили его права либо забыли о необходимости проставления подписи;
проведение процедур в отсутствие понятых или без видеосъемки;
несоответствие дат или времени в протоколах либо неверное их указание.

Перечисленные нарушения существенны. Наличие одного или нескольких является основанием для прекращения дела.

Последствия отказа

Отказ от медосвидетельствования – отдельное правонарушение, не связанное с наказанием за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Наличие в крови спирта или наркотиков перестает иметь значение, поскольку водитель будет наказан только за факт отказа.

Отказ не предполагает автоматического транспортом. Документы будут направлены мировому судье, который решит судьбу водителя. Будет два варианта решения: о прекращении дела, что означает невиновность водителя и возврат ему прав, или о назначении наказания.

Прекращение дела возможно, если материалы были направлены после окончания трехмесячного срока с момента фиксации правонарушения или в ситуации, когда водитель действовал в условиях крайней необходимости. Однако обычно по таким делам следует лишение, случаи, когда суд прекращает дело, крайне редки. Нужно приложить много усилий для того, чтобы суд встал на сторону водителя.

Многие сильно заблуждаются, полагая, что отказавшись от освидетельствования и самостоятельно сдав анализы, они не будут наказаны. Это совершенно не соответствует действительности. Для того, чтобы лишить водительского удостоверения, суду достаточно факта отказа. По конкретному составу правонарушения анализы водителя его не волнуют. А вот если выяснится, что водитель был пьян, то он будет наказан еще за «пьяную езду».

Рассчитывать на ошибки в составлении протокола также не стоит. Несомненно, случаются дела, прекращаемые в связи с допущенными нарушениями. Но если они незначительны и не влияют на ситуацию, то суд ошибку отметит, но к ответственности водителя все равно привлечет.

Установлено, что за отказ от прохождения медицинского освидетельствования автолюбитель заплатит штраф и будет лишен прав. Срок выбирает судья согласно материалам дела: от 1,5 до 2 лет.

Суд назначает не только штраф. Поэтому отказавшись, следует помнить, что накажут и лишением, и штрафом.

Если суд уже прошел

Водителей, столкнувшихся с отказом от процедуры проверки, волнует, можно ли . Если это не получилось сделать у мирового судьи, возможно, получится на обжаловании. Вынесенное постановление можно оспорить уже в районном суде. Материалы будут рассмотрены заново в полном объеме, другим судьей. Если появились какие-то новые факты, их нужно предоставить судье.

Водителю следует помнить, что если он отказался от прохождения проверки на состояние опьянения, то уже за это последует наказание. Чтобы облегчить свое положение и, возможно, добиться прекращения дела, нужно вести себя максимально грамотно и ничего не подписывать, не читая. При этом требовать от инспекторов соблюдения всех процедурных норм и прав водителя.

С одним знакомым произошел следующий случай. Ехал на своем автомобиле на работу, без каких-либо оснований был остановлен сотрудником милиции. Молодой человек поинтересовался основаниями остановки его транспортного средства, какие правила дорожного движения он нарушил, сказал, что уже опаздывает на важную встречу с клиентом. После чего инспектору «показалось», что молодой человек пьян (на самом деле знакомый не пьет вообще), ему было предложено пройти медицинское освидетельствование. При этом, инспектор пояснил, что можешь, мол, отказаться пройти его сейчас, если торопишься, а в течение нескольких часов пройти освидетельствование самостоятельно, и если врачи напишут в акте, что «трезв», то получишь права назад. Так как молодой человек должен был срочно появиться на работе, он последовал совету инспектора, подписал «отказываюсь» и поехал дальше, в надежде, что через час-другой сам пройдет освидетельствование… Позже, предъявил в суде Акт освидетельствования, в котором указано, что «этанола в крови не обнаружено», и … был лишен прав судом на полтора года.

Не важно, что «трезвенник»

"Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет".

Санкция за «отказ от медосвидетельствования» и «управление транспортным средством в состоянии опьянения» одинакова – от полутора до двух лет. Однако, если наказать за «пьяную езду» могут лишь при наличии последствий – доказательств состояния опьянения, то для наказания за «отказ освидетельствоваться» - таких доказательств не требуется, необходим только зафиксированный в протоколе факт самого отказа. Нужно понимать, что если в первом случае, вас наказывают за «алкоголь», то во-втором – за отказ выполнить законное требование и уже не важно, пьян был или трезв, мотивы отказа также значения не имеют.

А когда требование является «законным»?

Как указал Верховный суд РФ в постановлении Пленума от 24 октября 2006 года № 18 ,

"…В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости".

Инспектор ДПС, таким образом, сам определяет «законность» своего требования. Недобросовестному инспектору достаточно написать в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, что, якобы, имеются признаки опьянения: «запах изо рта, неустойчивость позы, и т.д.» и доказать потом обратное в суде будет практически невозможно.. Если же в протоколе не отражены основания по которым инспектор пришел к выводу о нахождении лица в состоянии опьянения, то требование пройти освидетельствование, соответственно, незаконно, дело должно быть прекращено.

Пройду освидетельствование чуть позже…

В указанном Постановлении Пленума Верховный Суд указал на возможность самостоятельного прохождения освидетельствования, однако, на практике медицинское заключение (акт) содержащее вывод о трезвости водителя, само по себе еще ничего не доказывает:

"…Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п…"

Нетрудно заметить, что ни в указанном постановлении Пленума, ни в законодательстве нет разъяснений, чему должен быть равен допустимый временной промежуток. Ранее, в одной из инструкций МВД, было указание на срок доставления на медицинское освидетельствование – 2 часа. Сейчас же эти сроки ничем не регламентированы.

Размытые формулировки Постановления ВС РФ в части «учета судом обстоятельств отказа..» дают суду неограниченную возможность лишать прав водителей «за отказ», несмотря на наличие доказательств «трезвости» водителя, а значит – незаконности требований сотрудника милиции пройти освидетельствование.

Вот, например, извлечение из ответа Председателя Омского областного суда на просьбу истребовать и пересмотреть дело:

"…Представленный Вами акт медицинского освидетельствования, которое Вы прошли более чем через четыре часа после составления протокола об отстранении от управления транспортным средством, суд 1 и 2 инстанции обосновано признали в качестве недостоверного доказательства, поскольку вывод врача о том, что Вы являетесь трезвым, был сделан лишь на момент прохождения освидетельствования, а не на момент предъявления требований со стороны сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования.

Кроме того, медицинское освидетельствование проведено в отсутствие работника ГИБДД, за плату с Вашей стороны, что вызывает определенные сомнения в объективности его выводов…"

Из этого «ответа» можно сделать вывод, что самостоятельно проходить освидетельствование вообще ни в каких случаях не имеет никакого смысла даже в течение 1 часа, потому как «момент прохождения освидетельствования» никогда не совпадает с «моментом предъявления требований» инспектором - второе всегда происходит ранее первого. Кроме того, суд не учел, что обеспечить присутствие работника ГИБДД при самостоятельном освидетельствовании нет никакой возможности, и бесплатно, к сожалению, медучреждения услуги не оказывают…

Как уже говорилось, отказ от прохождения медицинского освидетельствования по требованию сотрудника милиции уже сам по себе образует состав правонарушения, санкция за которое от полутора до двух лет лишения права управления транспортным средством. При этом, представление потом в суде акта медицинского освидетельствования, согласно которого, лицо признано трезвым само по себе не освобождает от ответственности.

Нередко лишаются прав за отказ от прохождения освидетельствования не только «нетрезвые» водители. Кто-то пишет «отказываюсь» по незнанию или заблуждению относительно правовых последствий. Надо сказать, что суды, как правило, скоры на принятие «неблагоприятных» для водителей решений по таким делам, при этом, не редко закрывают глаза на нарушения требований закона со стороны сотрудников милиции. Наверное, это связано с очередными судебными «перегибами», теперь уже в «борьбе за трезвость» на дорогах. Надо также признать, что в судах фактически действует презумпция – «не доверять инспектору у суда нет никаких оснований, а вот правонарушитель все врет, дабы избежать ответственности».

Тем не менее… Что делать, на что обратить внимание

Ненадлежащее извещение . Одним из самых реальных оснований прекратить дело, все еще остается ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности. Если суд в ваше отсутствие вынес постановление, не известив о дне рассмотрения дела, то в большинстве случаев к моменту рассмотрения вашей жалобы на постановление в районном суде истекает двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности и дело подлежит прекращению за истечением данного срока. Надлежащим извещением является повестка, где указывается время и место рассмотрения дела, которая вручается заказным письмом с уведомлением. Нужно также иметь ввиду что закон допускает извещение лица и телефонограммой, а также и с помощью любых иных средств связи, однако, такие способы извещения реже применяются судом, ввиду оспоримости факта получения такого извещения именно привлекаемым к ответственности лицом, а не кем-то иным, кто им представился.

Существует миф о том, что если с момента составления протокола на два месяца «затаиться», то есть куда-нибудь уехать, например, то суд не рассмотрит дело, потому как не сможет известить, (то есть вручить повестку), а там, и срок двухмесячный истечет, дело прекратят, вернут права. Это заблуждение. Заказное письмо направляется по месту жительства лица (месту регистрации). Если почтовое уведомление вернется в суд с отметкой «за истечением срока хранения», суд рассмотрит дело без Вас, причем обоснованно будет исходить из того, что извещены Вы надлежаще, просто не явились. Однако, Вы имеете право заявлять ходатайства об отложении дела, например, в связи со служебной командировкой, болезнью, и т.д. В этом случае суд может удовлетворить ходатайство, отложить рассмотрение дела.

Не стоит отказываться от прохождения мед. освидетельствования, если Вы действительно не употребляли спиртных напитков и наркотических средств. Если все-таки решили, что на освидетельствование не поедете, то не нужно писать в протоколе собственноручно «отказываюсь», потому как в этом случае, лишение прав Вы себе практически обеспечили.

Если есть уважительные причины отказа, то их необходимо указать в протоколе. Обстоятельства отказа должны быть вызваны крайней необходимостью. Вот, например, мне известен пример из судебной практики – водитель отказался от прохождения мед. освидетельствования так как спешил в прямом смысле слова на пожар, потому как являлся ответственным по пожарной безопасности организации. Отказ был признан судом крайней необходимостью, дело прекращено.

Если каких-либо серьезных причин для отказа нет (вы просто спешите на работу), то решив отказаться от освидетельствования, лучше уж написать в протоколе (в графе «объяснения»): «пройти мед. освидетельствование согласен», после чего, желательно в течение двух часов самостоятельно пройти мед. освидетельствование. Совокупность «отсутствия отказа» в протоколе и «акта медицинского освидетельствования» дает Вам шанс доказать впоследствии в суде, что Вы и не отказывались, сотрудник милиции только формально предлагал пройти освидетельствование, на самом деле везти никуда и не собирался, так как даже признаков опьянения не было..

Понятые и свидетели

Примечание автора (добавлено в 2016г.) : присутствие понятых в указанных ниже случаях является обязательным; см. п. 2 статьи 27.12 КоАП РФ и комментарии к данной статье

КоАП РФ не требует обязательного присутствия понятых как при составлении протоколов об отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, так и при отказе от подписи соответствующих протоколов. Однако, Методические рекомендации МВД РФ, рекомендуют сотрудникам милиции в указанных случаях все же привлекать понятых. Как указал ВС РФ, понятым не может быть другой сотрудник милиции (однако может являться свидетелем по делу), другие же дееспособные граждане ими вполне могут быть… даже те, место жительство которых далеко за пределами омской области.. а случается, что вписываются и вымышленные понятые.

Отсутствуют понятые, свидетели - нужно написать в протоколе, что «понятых и свидетелей нет» (если они заранее там не указаны), поставить прочерк в соответствующей графе протокола «свидетели». Если понятые или свидетели, которые на самом деле отсутствуют уже «подписали» протокол, укажите в протоколе, что их не было, позднее в суде необходимо заявить ходатайство о вызове их в суд. Не явятся - придется каким-то образом самостоятельно искать доказательства того, что таких лиц либо не существует в природе, либо они не могли находиться на месте составления протокола в данное время… суд, увы, по вашему ходатайству запрашивать данные о свидетелях и понятых вряд ли станет, и уж тем более вряд ли суд вынесет определение о принудительном их приводе… Если есть свидетели с Вашей стороны, их данные необходимо вписать в протокол. Следует ставить подпись в протоколе «копию протокола получил» лишь тогда, когда Вы действительно эту копию уже держите в руках.

Не управлял транспортным средством

Не подлежит привлечению к административной ответственности лицо, отказавшееся от освидетельствования, но не управлявшее транспортным средством. Пить, скажем, пиво в автомобиле, находящимся во дворе дома, на стоянке, или в гараже, законодательство не запрещает. Главное – не управлять автомобилем в этот момент. Что есть «управлять транспортным средством», в ПДД не указано, однако, там сказано: «Участник дорожного движения» - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства». Очевидно, что лицо, находящееся в стоящем на стоянке автомобиле не принимает непосредственное участие в процессе движения, а значит, не управляет им. Стоит помнить, однако, что если вы употребляете алкогольный напиток в своем автомобиле, который находится на стоянке, во дворе дома или в открытом поле, то убедить нагрянувшего инспектора ГИБДД в том, что вы ехать более никуда не собирались врядли получится.. со всеми вытекающими последствиями..

Некоторые общие советы

1. Не стоит показывать и тем более говорить инспектору, что Вы очень спешите;
2. Не стоит говорить инспектору, что Вы что-то там выпивали, но «делали это вчера»;
3. Не надо писать в объяснениях то, что Вам диктует инспектор, если не знаете закона, пишите, руководствуясь хотя бы здравым смыслом.

Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос», 2007 год

Законодательством предусмотрено несколько ситуций, когда сотрудники ГИБДД отправляют водителяна медицинское освитетельствование. Это подозрение на усправление транспортным средством в состоянии опьянения, участие в ДТП с пострадавшими и еще ряд случаев, которые будут рассмотрены ниже. Мы же поговорим о той ситуации, когда водитель отказывается от медосвидетельствования, по каким-либо причинам. Наказание за отказ от медосвидетельствования регламентируется Кодексом об административных правонарушениях.

Штраф и лишение прав за отказ от медосвидетельствования

Рассмотрение административных дел, связанных с отказом от медицинского освидетельствования, производится исключительно судебными органами. ГИБДД лишь готовит документы для направления в суд.
Первым делом процитируем статью 12.26 КоАП, регламентирующую ответственность за отказ от медицинского освидетельствования:

Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении

1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Итак, наказанием за отказ от медицинского освидетельствования на алкоголь в крови является всегда штраф 30000 рублей с одновременным лишением прав на срок от полутора до двух лет. Никакой судья, ни по каким основаниям, не сможет приговорить Вас только к штрафу без лишения прав - это просто не предусмотрено законодательством.

Как видно, речь идет только об отказе в прохождении медицинского освидетельствования. Это освидетельствование проводится в медицинском учреждении. Однако Правилами дорожного движения предусмотрено и простое освидетельствование, не медицинское.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан:

ПДД РФ , п. 2.3.2. По требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно с п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.08.2013 N 716, к таким должностным лицам относятся, в частности, и сотрудники ГИБДД, имеющие специальные звания.

Пункт 2.3.2 ПДД подразумевает так называемую «продувку» на наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе. Отказ от такой продувки (проверки на алкоголь на дороге) может рассматриваться как одно из оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отказ от простого освидетельствования не является основанием для привлечения водителя к ответственности по ст. 12.26, но является основанием для направления на медицинское освидетельствование.

Порядок проведения медицинского освидетельствования регламентируется Постановлением Правительства № 475 от 26.06.2008 . В частности, здесь указываются причины, по которым водитель может быть отправлен на медицинское освидетельствование.

Постановление Правительства № 475 Об утверждении правил освидетельствования

10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Также направление на освидетельствование регламентировано ст. 27.12 КоАП РФ. Естественно, для граждан и инспекторов ГИБДД обязателен к испонению именно КоАП РФ, вышеупомянутые правила проведения медосвидетельствования - руководство для должностных лиц медицинских учреждений и ГИБДД.

КоАП РФ, Статья 27.12 . Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отметим, что речь в фразе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ идет о ДТП с пострадавшими. Такого рода административное производство возбуждается при наличии в ДТП пострадавших , и водитель автомобиля-виновника обязан в этом случае пройти освидетельствование на состояние опьянения.
Если водитель не согласен с результатами освидетельствования, или принципиально не доверяет техническим средствам ГИБДД, он может потребовать направления на медицинское освидетельствование.

Самостоятельное прохождение медицинского освидетельствования после отказа

Отказ от медицинского освидетельствования водителем будет являться документально зафиксированным, если заявлен как должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику, проводящему освидетельствование (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18).
При составлении протокола об отказе от медицинского освидетельствования обычно требуется присутствие двух понятых либо ведение видео записи.

Если водитель отказался от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако позже сам отправился в медицинское учреждение и прошел такое освидетельствование с отрицательным результатом? Безусловно, последние результаты будут приняты судом к сведению, вердикт будет зависеть от многих обстоятельств: были ли веские причины водителю отказываться от проведения предлагаемого инспектором ГИБДД мед. освидетельствования, какой промежуток времени был между отказом и проведенным медицинским осмотром.

Можно ли отказаться от медицинского освидетельствования на алкоголь под предлогом ст. 51 Конституции

Конституцией России гражданам гарантировано право на молчание: ст. 51 позволяет законным образом не свидетельствовать против себя и своих ближайших родственников. Некоторые граждане полагают, что, руководствуясь ст. 51, можно также и не проходить мед. освидетельствование, однако позиция Верховного Суда РФ в этом вопросе однозначна – освидетельствование является процессуальным действием, не требующим от гражданина дачи свидетельских показаний, и она является допустимой даже при несогласии гражданина свидетельствовать.

Как избежать лишения прав после отказа от медосвидетельствования ГИБДД

Законодательство в области отказа от медицинского освидетельствования достаточно однозначно и практически не оставляет пространства для маневра. Однако в любом случае решение не за инспектором ГИБДД, а за судьей, поэтому предпринять необходимые действия все-таки стоит. Во0первых, получить на руки копии всех документов и обратиться за консультацией к практикующему автомобильному юристу. Нередки случаи, когда процессуальная ошибка при оформлении протоколов ГИБДД ведет к освобождению от ответственности. Также лишения прав не будет, если в суде удастся доказать, что факта нарушения не было, или истек срок привлечения к административной ответственности, или правонарушения было совершено в условиях крайней необходимости. Остановимся на совершение правонарушения в условиях крайней необходимости

КоАП РФ, Статья 2.7. Крайняя необходимость
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Если мы устраняем опасность другому лицу, к примеру, доставляем роженицу в роддом, когда уже начались роды, или спешим на помощь кому-то попавшему в беду (вообще это обязанность экстренных служб, но случаи бывают разные), мы вправе рассчитывать на прекращение административного производства по ст. 2.7 КоАП. Сразу оговоримся, доказательства по этой статье должны быть железобетонными, то есть обязательно свидетельские показания, какие-то медицинские справки, подтверждающие факт наличия угрозы и т.п.

Можно ли вернуть права, если суд уже лишил их после отказа в медосвидетельствовании?

Да, даже в той ситуации, когда суд первой инстанции (мировой суд) уже вынес решение о виновности лица в отказе от медицинского освидетельствования, есть шанс вернуть права.Для этого нужно обжаловать решение в районном суде. Дела по административным правонарушениям рассматриваются вышестоящими суда заново целиком. Однако следует учитывать, что для положительного решения необходимо иметь для этого доказательства, указанные пунктом выше. Помощь юриста также окажется весьма кстати.