Судебная практика по усыновлению. Усыновление через суд Усыновление через суд процедура

Решение об установлении усыновления (удочерения) принимает суд.

Составление заявления в суд

Заявление составляется в стандартной форме в двух экземплярах от руки, на машинке или набирается на компьютере. .

Если усыновляют супруги, то они могут подать совместное заявление, при этом в нем указываются данные обоих супругов. . .

Далее в заявлении приводятся данные о ребенке, которого намереваются усыновить. Указываются его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, наличие у него братьев и сестер, в том числе сводных, а также его место жительства или нахождения. Там же приводятся подробные данные о родителях и обстоятельствах, в связи с которыми ребенок остался без их попечения (умерли, дали согласие на усыновление, лишены родительских прав, ребенок подкинут и родители не известны и т.д.).

Наиболее важными частями заявления являются: обоснование возможности усыновителя усыновить ребенка и заявляемые усыновителем просьбы. В обосновании дается краткая характеристика состава семьи усыновителя, его возможностей создания ребенку требуемых условий жизни и воспитания, указывается, что усыновитель(-тели) соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, прошел надлежащие процедуры, ознакомился с личным делом ребенка и медицинской картой. Кроме того, указываются сложившиеся к моменту подачи заявления отношения между усыновителем и ребенком, а также, что усыновитель хорошо представляет себе юридические и фактические последствия усыновления. Если ребенок старше 10 лет, то в заявлении указывается, знает ли ребенок о предстоящем усыновлении и как он к этому относится, получено ли его согласие.

Просьбы усыновителя указываются в заключительной части заявления. Первая и главная просьба это просьба установить усыновление/удочерение ребенка - указывается его имя, отчество и фамилия. Вторая просьба об изменении данных ребенка и присвоении другого имени, отчества, фамилии, даты и места рождения. Каждый пункт такой просьбы пишется отдельно с указанием желаемой, например "Прошу присвоить усыновляемому ребенку:
фамилию - Петров,
имя - Иван (если не изменяется, то вписывается - "оставить без изменения"),
отчество - Иванович.
Установить дату рождения - 01.10.2003.
Установить место рождения - г. Москва.
Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого ФИО заявителя в качестве отца/матери".

Актовая запись - это запись в актовом журнале регистрации рождения ребенка. При усыновлении старая запись зачеркивается и рядом с ней вписывается новая, а на обороте страницы журнала регистрации указывается, когда и на основании чего эта запись изменена.

При изменении любого из данных ребенка будет выдано новое свидетельство о рождении, при наличии просьбы о записи усыновителей в качестве родителей, они вписываются в свидетельство о рождении. Старое свидетельство о рождении уничтожается.

Когда нет смысла менять данные ребенка вообще (допустим, при усыновлении ребенка его тетей) свидетельство о рождении не меняется, а в заявлении указывается, что "регистрационную запись о родителях (родителе) прошу оставить без изменений". Чтобы в таких случаях у усыновителя была возможность подтвердить, что ребенок усыновлен, не предъявляя каждый раз решение суда, всем усыновителям выдается Свидетельство об усыновлении.

В некоторых случаях, особенно когда усыновители имеют различное гражданство, имеет смысл попросить зафиксировать в решении суда гражданство ребенка.

При наличии желания сохранить правоотношения с родственниками ребенка, для возможности дальнейшего беспрепятственного общения ребенка с братьями/сестрами, бабушками/дедушками и др. и сохранения наследственных прав, необходимо отразить это в заявлении. Особенно важно не забыть это при родственном усыновлении или желании сохранить отношения с теми родственниками ребенка, которые помогали ему в трудное время, или общение с которыми он ценит. Кроме того, родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранения родственных правоотношений, т.к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребенка без попечения.

Список документов, подаваемых вместе с заявлением:

  • Копия свидетельства о браке усыновителя; если же он не состоит в браке, то предоставляется копия свидетельства о рождении.
  • Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс копия.
  • При усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
  • Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.
  • Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
  • Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Комментарий . Это новый документ, появившийся с января 2003 года в связи с принятием нового ГПК РФ. Он необходим иностранным усыновителям, так как подтверждает, что сведения о ребенке были получены легально. Выдается такой документ при регистрации в региональном или федеральном банке данных о детях. Однако иные, недостаточно компетентные судьи, могут требовать его с российских граждан. Если судья окажется невменяемым, то в связи с тем, что усыновитель получает статус кандидата с момента получения положительного "Заключения о возможности быть усыновителем", то он может представлять в суд это Заключение, или же попросить органы опеки сделать справку, в которой указано, когда усыновитель был зарегистрирован в "Журнале учета кандидатов в усыновители граждан РФ" (Приложение №9 к Приказу Министерства образования №2750).

Подача заявления на усыновление

Подача всех требуемых для суда бумаг возможна двумя путями: через канцелярию суда и непосредственно судье. Сдача документов через канцелярию довольно формальный процесс - приходите в приемные часы и сдаете документы по списку, получаете на руки перечень сданных документов и ждете извещения (чаще телефонного звонка) о принятии дела к производству и назначении даты и времени суда.

Второй путь позволяет существенно сэкономить время, исключив из него беготню при ошибках в документах и непроизводительное ожидание. Для этого необходимо узнать, какой из судей обслуживает улицу, на которой находится учреждение (дом) в котором проживает ребенок, приемные часы и порядок приема судьи, требуется ли предварительная запись или там обычная живая очередь. Берете с собой Заявление, все приложения к нему, паспорт и дожидаетесь приема, на котором излагаете суть дела и сдаете документы. Удобство подачи заявления судье заключается еще и в том, что судья может принять копии, сличив их с оригиналом, без заверения нотариусом и даже принять документы, если они не полностью собраны (основные есть, а некоторых формально требуемых не хватает), назначив при этом дату слушания и предоставив вам время для сбора недостающих документов, а если документы в порядке и вы спешите, то можно упросить назначить слушание на ближайшую возможную дату.

Заявление должно быть рассмотрено в течение не более 2-х месяцев с момент его принятия (ст. 154 п.1). Хотя это и не большой срок по сравнению с другими гражданскими делами, однако для решения судьбы ребенка он слишком велик. Учитывая это, судьи как правило идут на максимальное сокращения времени ожидания и назначают слушание на ближайший возможный день. Прокурор в гражданских процессах участвует редко и не каждый день приходит в гражданский суд (обычно это выделенные дни), в связи с этим слушание назначают на ближайший "прокурорский день". На практике реальные сроки ожидания рассмотрения заявления колеблются от одной недели до трех.

Подготовка к слушанию

При подготовке дела к слушанию судья обязывает органы опеки по месту жительства ребенка подготовить и предоставить в суд заключение о целесообразности и соответствии усыновления интересам ребенка, которого намереваются усыновить. Специально для этого ничего кроме извещения органам опеки не требуется. Кроме этого заключения, органы опеки должны представить следующие документы на ребенка: свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие возможность усыновления ребенка без разрешения родителей, или разрешение на усыновление. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то суду предоставляется его согласие на усыновление и изменение личных данных (фамилии, имени, записи усыновителей в качестве родителей). Для ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в детском учреждении, так же необходимо разрешение руководителя этого заведения, а если он находится на опеке у частного лица, то его разрешение.

Кроме того, судья может затребовать и другие документы.

Стоит иметь в виду, что эти документы обязаны готовить именно органы опеки, а не усыновители, которые не имеют полномочий этим заниматься, хотя на практике иные органы опеки пытаются спихнуть на них эти хлопоты. Конечно, вы можете помочь органам опеки с оформлением детских документов побегать в качестве курьера в ЗАГС, детское учреждение, найти транспорт для перевозки ребенка на обследование, но не увлекайтесь и не берите на себя то, в чем помочь не в состоянии, иначе на вас же свалят ответственность за просрочку подготовки документов или начнут вымогать деньги "для ускорения" процесса. Не волнуйтесь, ни один специалист в здравом уме не допустит просрочки в противном случае он рискует получить определение суда, в котором указывается на его профессиональное несоответствие занимаемой должности.

Все участники процесса должны быть извещены о том, где и когда он будет происходить.

Следует иметь в виду, что в тех случаях, когда есть основания для усыновления *, но родители ребенка известны и не лишены родительских прав, то помимо органа опеки, руководителя детского учреждения, в котором находится ребенок, суд должен известить родителей ребенка. Это мать и отец, а если родители ребенка сами несовершеннолетние тогда и их родителей бабушек и дедушек ребенка.

* Например: родители написали разрешение на усыновление; мать скрылась, оставив ребенка в родильном отделении, больнице и не появляется, несмотря на письменные извещения и предупреждения; одинокая мать написала просьбу о временном помещении ребенка в Доме ребенка и не забирала его, перестала появляться и более полугода не участвует в его воспитании и содержании, а также некоторых других случаях, когда родители не потеряли гражданские права на ребенка. Однако, если мать скрылась из роддома не оставив данных или данные не являются достоверными и по ним не представляется возможным найти родителей, то такой ребенок считается подброшенным, а родители неизвестными.

Напомним, что усыновление представляет собой Особое, а не Исковое производство, в этом деле нет "сторон" истца и ответчика, соответственно получается, что мать (родители) ребенка не более чем заинтересованное лицо, а значит, суду достаточно уведомить ее надлежащим образом, т.е. отправить судебное извещение (п.6 ст.150.) письмом с уведомлением о вручении, телеграммой, направить повестку с курьером. Не требуется присутствия таких родителей на суде, получения от них дополнительных разрешений или привода их в суд.

В судебном извещении должно быть указано:

  • Наименование и адрес суда.
  • Время, дата и место слушания.
  • ФИО или название извещаемого юридического или физического лица.
  • Наименование дела, по которому это лицо вызывается в суд.

Порядок направления, содержание извещений и подтверждения о вручении содержатся в статьях 114-116 ГПК . Пример извещения смотрите в приложении.


Порядок судебной процедуры

Судебное заседание по установлению усыновления закрытое, на нем могут присутствовать только участвующие в процессе лица, посторонние в зал не допускаются. В случае, если усыновители желают сохранить тайну усыновления, у участников процесса, кроме судьи, прокурора и самих усыновителей берут подписку о неразглашении этой тайны.

Суд может рассмотреть дело, если присутствуют: прокурор, заявитель (усыновитель), орган опеки, другие участники процесса должным быть должным образом извещены. Без опекуна, представителя детского заведения, родителей ребенка суд может состояться.

Начинается слушание с проверки судьей личностей участников (судья сверяет паспорта), полномочия должностных лиц и представителей усыновителя, выяснения состава присутствующий и причины отсутствия приглашенных лиц. Секретарь докладывает, извещены ли отсутствующие, и по какой причине они не явились, если это известно. Когда в деле участвуют свидетели, то они удаляются из зала и вызываются при необходимости. Далее судья оглашает предмет судебного слушания и зачитывает заявление усыновителя. Судья интересуется у усыновителя, не отказывается ли он от заявленных просьб, опрашивает других участвующих в деле лиц, вызывает и опрашивает свидетелей. Во время слушания все участники имеют право задавать вопросы друг другу с разрешения судьи. Судья может задавать вопросы участникам в любой момент. Письменные свидетельства и объяснения зачитываются судьей.

Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель остается в зале суда, если судья не разрешит ему удалиться. Ребенок до 16 лет после опроса из зала удаляется.*

После опроса судьей основных участников, свидетелей и исследования доказательств, слово для заключения по делу предоставляется прокурору. Он сообщает, каково его мнение, какие просьбы усыновителей он считает обоснованными, а какие нет. Судья может потребовать у прокурора дать разъяснения его позиции. Участники процесса имеют право дать суду дополнительные объяснения.

Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остается за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья еще раз спрашивает усыновителей, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли свое заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребенка, актовой записи о родителях и т.п.

Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу

По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской Федерации, оно составляется письменно и подписывается судьей. После принятия решения и его подписания судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет, когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.

Решение суда состоит из двух частей краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже в течение 5 дней с момента вынесения решения.

Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребенком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.

При наличии особых обстоятельств и/или отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения, т.е. выдать решение суда в краткой форме усыновителям на руки в течение 3-х часов с момента его вынесения.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В водной части указываются дата и место принятия решения суда, наименование суда и состав суда, секретарь заседания, усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле, предмет слушания и заявленные просьбы.

В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.

В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.

Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителей в установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признает ребенка усыновленным конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновленного ребенка в виде, необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.

Суд, удовлетворив заявление усыновителя (ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:

  • о внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,
  • изменения даты рождения ребенка,
  • изменения места рождения.

При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребенком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.

Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трех. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, копию с полного решения следует оставить себе про запас.

В любом случае в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления.

Правила поведения при подаче заявления, на суде и обращения к участникам. Несколько дружеских советов.

Принятое обращение к судье "уважаемый судья"*. К прокурору - "уважаемый прокурор", ко всем остальным лицам следует обращаться по имени-отчеству. Все ответы судье участники процесса дают стоя.

Когда судья входит или выходит, все встают. Решения суда слушают стоя.

При подаче заявления судье может выясниться, что опыта ведения дел по усыновлению у судьи нет. Конечно, вам он этого не скажет, но это можно почувствовать по тому, насколько уверенно он проверяет документы. Кроме того, неопытные судьи часто просят подавать документы в избыточном количестве и/или не требуемые в том или ином случае, например, супругов просят принести свои свидетельства о рождении. В таком случае имеет смысл взять инициативу в свои руки и не давать документы пачкой в надежде, что судья сам разберется что куда, а передавать их по очереди, комментируя назначение сначала дать заявление и паспорт, затем остальные документы прямо по списку, указанному в статье 271. Копию каждого документа лучше прикрепить простой скрепкой к оригиналу. Не лишним будет принести картонную папку скоросшивателя с надписью "ДЕЛО", в судах обычно страшный дефицит всего. Не удивляйтесь, если судья попросит вас вручить/отправить повестки всем участникам процесса, он имеет на это право. Вы лицо заинтересованное и сделаете это быстрее и аккуратнее канцелярии, только обязательно уточните, в каком виде вы должны получить подтверждение о принятии повестки, чтобы все лица были "должным образом уведомлены" и заседание не сорвалось.

Иногда при подготовке дела к слушанию судьи норовят отправить родителям ребенка не только извещение, но и весь пакет документов, включая заявление на усыновление, справку о зарплате, медзаключение и т.п. Происходит это потому, что не все судьи хорошо знакомы с тонкостями процедуры Особого производства и пытаются действовать по опыту проведения Искового производства, т.е. считают биологических родителей ответчиками в процессе, которым положено высылать копии всех материалов дела. Если вам придется столкнуться с такой ситуацией, вы можете аккуратно напомнить судье, что кровный родитель может только дать разрешение на усыновление своего ребенка конкретным лицом, но не наделяется правами рассматривать, насколько подходит усыновитель его ребенку, это является прерогативой судьи. Зато, в дальнейшем излишняя информация может повредить интересам вашей семьи и ребенка, поскольку она может спровоцировать опустившегося родителя шантажировать вас или ребенка, или привести к ознакомлению с документами посторонних лиц и нарушению тайны усыновления, в таком случае вам снова придется беспокоить этого судью с требованиями защиты своих законных интересов. Не стоит переживать, что извещение будет направлено родителям ребенка, помните - кто сделал свой выбор, тот уже от него не откажется, случаи появления таких родителей на суде исключительно редки.

Не забывайте, что суд это живой соревновательный процесс, а значит не только от представленных вами доказательств, но и от вашей убедительности зависит исход дела. Судьи и прокуроры тоже люди, и немаловажно расположить их к себе. Первым делом учтите, что на суд совершенно не стоит опаздывать, потому как слушание может быть отложено, а вы поставлены в неловкое положение.

Если зал большой не жмитесь в дальний угол, все равно вам придется вставать и несколько раз выходить к кафедре. Расположившись далеко, вы будете вынуждены напрягать голос и подбирать правильную интонацию, а участникам процесса будет тяжело услышать ваши ответы на вопросы, и если судья окажется глуховат, то это может вызывать у него раздражение.

Держитесь естественно, не зажимайтесь и, тем более, не ведите себя развязно. Относитесь ко всем участникам уважительно, как бы они вам лично не были противны. При необходимости задать вопрос кому-либо, не забывайте получить на это разрешение судьи, например - "уважаемый судья, позвольте задать вопрос опекуну". Отвечая судье, не забывайте вставать. Сдерживайтесь и не позволяйте себе перебивать других выступающих, чтобы они там не говорили, вы обязательно успеете все сказать. Сдерживаясь, вы не дадите оснований обвинить вас в импульсивности и необдуманности своих решений.

Говорите не торопясь, достаточно громко, кратко и внятно. Лучше выступать без бумажки, даже если собьетесь или забудете что-то сообщить - не велика беда, вас, скорее всего, все равно спросит судья, а нет, так скажете позже. Не поленитесь проговорить свою речь заранее, например перед супругом. Неплохо если ваша речь, о том почему вы решили усыновить и какие у вас сложились отношения с ребенком, будет эмоциональной и не формальной. Принесите с собой фотографии - они всегда вызывают неподдельный интерес и позволяют разрядить обстановку. Сделайте две копии, чтобы одновременно показывать их судье и прокурору. Однако не превращайте суд в шоу и не растягивайте процесс. Избегайте крайних проявлений эмоций, резких оценок, обвинений и политических заявлений.

Попросите поддерживающих вас представителей учреждения дать краткую личную характеристику на вас или привести пример ваших отношений с ребенком.

Отрицательные решения суда крайне редки, не может быть отменено решение суда на основании формальных погрешностей.

* Сейчас стало модно использовать, пришедшее с Запада, обращение к судье - "Ваша Честь", его можно использовать и оно красиво звучит, однако стоит помнить, что не все судьи, особенно работавшие еще в советские годы, одобряют такое обращение. Иногда это может вызвать у судьи неприязнь к вам, к тому же тогда вам придется продумать, как в таком случае обращаться к другим участниками процесса, например прокурору.

Интересно а если оформить опеку сначала по месту жительства ребенка
а потом само усыновлениe с судом пройдет по месту моего жительства
так можно мне сказала опека
у кого нибудь был подобный вариант???

Суд - это "человеческое" мероприятие. В том смысле, что сильно зависит от человеческого фактора. Формальности формальностями, а от совести судьи и прокурора многое зависит.
Наша прокурорша прочитала дело только за 15 минут до начала судебного заседания. Решила "выполнить обязанности" и запросила дополнительные документы (дословно: "а вдруг вас завтра уволят? принесите копию трудового договора со сроками."). На слова представителя опеки "Вы понимаете, ребеночек же истомился в ДД, он так ждет родителей", прокурорша ответила: "Ничего, подождет!".
Что касается судьи, то и тут мы столкнулись с некоторыми трудностями. Судья, которая обычно рассматривает дела по усыновлению, ушла в отпуск. Нам сказали, что слушание назначат на начало сентября (согласие мы подписали в конце мая + две недели на сбор ребенкиных документов). Главврач ДР тоже находилась в отпуске, но ради нас вышла и попросила "взять" нас председателя суда. "Слушали" нас в конце июня. Про судью ничего плохого сказать не могу, но с делами по усыновлению она, похоже, никогда не сталкивалась. Что породило массу вопросов и кучу перестраховочных действий.
Короче говоря, на первом слушании нас завернули. А на втором (та-да-дам!) про нас забыли! Судья, припоздав на несколько часов, очень удивилась, увидев нас в приемной. :о)
Но на этом наши "сношения" с судом не закончились. Решение суда нам выдали не через 10 дней, а через две недели. Почему? Потому что канцелярия на первом этаже, а секретариат на четвертом. :о))
Но и это не все! Мы, обалдев от счастья, не сразу заметили ошибку в решении суда (неправильно написали дату рождения сыну). Пришлось опять ехать в суд.
Когда мы наконец-то "отвязались" (другого слова не найду) от судебных дел, радости нашей не было предела! :о)

я вижу что процесс усыновления длится в оссии не очень долго и я рада этому. в испании усыновление длится от 7 до 10 лет.

06.10.2006 16:54:01, маша

Решение об установлении усыновления (удочерения)принимает суд.

Поскольку Усыновление представляет собой приобретение будущими родителями и ребёнком новых гражданских прав и обязанностей по отношению друг к другу, то такие дела относятся к ведению гражданского суда. Российские граждане, желающие усыновить ребёнка, должны обратиться в районный суд, расположенный по месту фактического нахождения (проживания) ребёнка, поскольку основные лица, защищающие интересы ребёнка, - органы опеки, опекун ребёнка и сам ребёнок, - находятся на этой территории. В Москве это районные межмуниципальные суды , например – Таганский, Богородский, Черёмушкинский.

Поскольку в делах по усыновлению нет ответчика, а есть только заявитель и рассматривается возможность установления новых гражданских прав и обязанностей, то эти дела рассматриваются в порядке «Особого», а не «Искового» производства.Основанием для назначения суда служит заявление гражданина, желающего усыновить ребёнка.

Дела по усыновлению проводятся бесплатно, государственная пошлина с заявителей не взимается, все судебные расходы по проведению усыновления несёт государство.

Рассматривает дела по усыновлению судья единолично.

Лица, обязательно участвующие в слушании:

    Судья.

    Прокурор.

    Заявитель, если усыновляет один человек или заявители - супруги, желающие усыновить ребёнка.

    Органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства ребёнка.

    Усыновляемый ребёнок, если ему исполнилось 14 лет.

    Законные представители ребёнка.

При необходимости, для уточнения обстоятельств дела, в суде могут участвовать другие лица. Они могут быть вызваны заявителями, судьёй, прокурором или по ходатайству заинтересованных лиц:

    Представитель заявителя.

    Эксперты, свидетели.

    Ребёнок 10-13 лет в сопровождении педагога.

Участие прокурора в делах по усыновлению необходимо в связи с тем, что усыновление - это процесс, изменяющий права и обязанности ребёнка, который сам не может их защищать. Прокурор наблюдает за сохранением законности идаёт свое заключение по делу (п.3, ст. 45 ГПК). Без прокурора суд проходить не может.

Усыновителиобязаны лично присутствовать на суде и давать разъяснения суду, даже если у них есть уполномоченный представитель или адвокат.

Органы опеки привлекаются судьёй (п.1, ст.47 и п.1, ст.272; ст.273) для дачи заключения по делу и разъяснения суду обстоятельств, отражённых в Заключении о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребёнка.

Законными представителями ребёнка являются его родители, добровольно давшие разрешение на усыновление. Если родители отсутствуют или лишены родительских прав, дали согласие на усыновление и не принимают участие в содержании и воспитании ребёнка и ребёнок находится в учреждении, то представляетинтересы ребенка в суде государственный опекун - главврач дома ребёнка или директор детского дома, приюта и т.д. Если ребёнок уже находится под опекой частного лица или в профессиональной приёмной семье, то законным представителем является соответственно его опекун иливоспитатель приёмной семьи.

Эти лица выражают свое отношение к данному усыновлению и могут дать согласие на данное усыновление или возражать против него. Согласие или несогласие могут быть даны в ходе досудебной подготовки и выражены в письменной форме.

Представителем заявителя может выступать адвокат или другое лицо (по выбору усыновителей). Представитель не обязательно должен быть юристом, это любое дееспособное лицо, на котороеусыновители частично или полностью возлагают защиту своих интересов по делу усыновления. Назначение представителя может быть сделано письменно, личным заявлением судье, нотариально заверенной доверенностью, указанием в заявлении об установлении усыновления,или же устно непосредственно в суде.

В сложных, требующих дополнительных разъяснений случаях, в судмогут быть приглашены эксперты, психологи, педагоги, медики и другие специалисты, способные дать квалифицированные пояснения по рассматриваемому делу.

В ходе слушания для подтверждения отдельных фактов в судемогут быть заслушаны свидетели. Например, при необходимости доказать отсутствие попечения со стороны родителя. Такими свидетелями могут быть: соседи, участковый врач, патронажная сестра, участковый милиционер, педагоги и воспитатели детских учреждений, где находился ребёнок.

Усыновляемый ребёнок старше 14 лет вызывается в суд обязательно. Ребёнок младше 14, но старше 10 лет, может быть заслушан непосредственно в суде, если того требуют обстоятельства дела, при этом обязательно должен присутствовать педагог, поддерживающий ребёнка (ст.179 ГПК). В исключительных случаях, когда, например, ребёнок боится отвечать при ком-либо из лиц, присутствующих на суде, это лицо может быть удалено из зала на время опроса ребёнка. Затем это лицо возвращается в зал, где ему сообщают содержаниепоказаний ребёнка и предоставляют право задать ребенку вопросы. Ребёнок, не достигший 16 лет, после опроса покидает зал заседания.

Составление заявления в суд

Заявление составляется в стандартной форме в двух экземплярах от руки, на машинке или набирается на компьютере. .

Если усыновляют супруги, то они могут подать совместное заявление, при этом в немуказываются данные обоих супругов. .

Далее в заявлении приводятся данные о ребёнке, которого намереваются усыновить. Указываются его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, наличие у него братьев и сестёр, в том числе сводных, а также его место жительства или нахождения. Там же приводятся подробные данные о родителях и обстоятельствах, в связи с которыми ребёнок остался без их попечения (умерли, дали согласие на усыновление, лишены родительских прав, ребёнок подкинут и родители не известны и т.д.).

Наиболее важными частями заявления являются: обоснование возможности усыновителя усыновить ребёнка и заявляемые усыновителем просьбы. В обосновании даётся краткая характеристика состава семьи усыновителя, его возможностей создания ребёнку требуемыхусловий жизни и воспитания, указывается, что усыновитель(-тели) соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, прошёл надлежащие процедуры, ознакомился с личным делом ребёнка и медицинской картой. Кроме того, указываются сложившиеся к моменту подачи заявления отношения между усыновителем и ребёнком, а также, что усыновитель хорошо представляет себеюридические и фактические последствия усыновления. Если ребёнок старше 10 лет, то в заявлении указывается, знает ли ребёнок о предстоящем усыновлении и как он к этому относится, получено ли его согласие.

Просьбыуказываются в заключительной части заявления. Первая и главная просьба это просьба установить усыновление/удочерение ребёнка - указывается его имя, отчество и фамилия. Вторая просьба - об изменении данных ребёнка и присвоении другого имени, отчества, фамилии, даты и места рождения.Каждый пункт такой просьбы пишется отдельно с указанием желаемой, например «Прошу присвоить усыновляемому ребёнку:

Фамилию – Петров,

Имя – Иван (если не изменяется, товписывается - оставить без изменения),

Отчество– Иванович.

Установить дату рождения – 01.11.2003 г.

Установить место рождения – г. Москва.

Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого ФИО заявителя в качестве матери.

Место рождения ребенка г. Н заменить на г. С. (вы можете оставить место рождения без изменений)».

Актовая запись – это запись в актовом журнале регистрации рождения ребёнка. При усыновлении старая запись зачёркивается и рядом с ней вписывается новая, а на обороте страницы журнала регистрации указывается когда и на основании чего эта запись изменена.

При изменении любого из данных ребёнка будет выдано новое свидетельство о рождении, при наличии просьбы о записи усыновителей в качестве родителей, они вписываются в свидетельство о рождении.Старое свидетельство о рождении уничтожается. Старое свидетельство о рождении уничтожается.

Когда нет смысла менять данные ребёнка вообще (допустим, при усыновлении ребёнка его тётей) свидетельство о рождении не меняется, а в заявлении указывается, что «регистрационную запись о родителях (родителе) прошу оставить без изменений». Чтобы в таких случаях у усыновителя была возможность подтвердить, что ребёнок усыновлён, не предъявляя каждый раз решение суда всем усыновителям выдаётся Свидетельство об усыновлении.

В некоторых случаях, особенно, когда усыновители имеют различное гражданство, имеет смысл попросить зафиксировать в решении суда гражданство ребёнка.

При наличии желания сохранить правоотношения с родственниками ребёнка, для возможности дальнейшего беспрепятственного общения ребёнка с братьями/сёстрами, бабушками/дедушками и др. и сохранения наследственных прав, необходимо отразить это в заявлении. Особенно важно не забыть это при родственном усыновлении или желании сохранить отношения с теми родственниками ребёнка, которые в помогали ему в трудное время, или общение с которыми он ценит. Кроме того, родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранить родственные правоотношения т.к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребёнка без попечения.

Можно поменять место жительства ребенка. Лучше если вы попросите в заявлении указать местом рождения тот населенный пункт, в котором проходит суд. Если в старом свидетельстве указан, например, город Н, а вы усыновляете его вгороде С., лучше указать место рождения ребенка город С., с тем вам не приходилось ехать в ЗАГС того города, где прежде проживал ребенок.

Список документов, подаваемых вместе с заявлением:

    Копия свидетельства о браке усыновителя, если же он не состоит в браке, то копия свидетельства о рождении.

    Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс копия.

    При усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.

    Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.

    Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

    Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

КОММЕНТАРИЙ Это новый документ, появившийся с января 2003 года в связи с принятием нового ГПК РФ. Он необходим иностранным усыновителям, так как подтверждает, что сведения о ребёнке были получены легально. Выдаётся такой документ при регистрации в региональном или федеральном банке данных о детях. Однако иные, недостаточно компетентные судьи, могут требовать его с российских граждан. Если судья окажется невменяемым, то в связи с тем, что усыновитель получает статус кандидата с момента получения положительного «Заключения о возможности быть усыновителем», то он может представлять в суд это Заключение, или же попросить органы опеки сделать справку, в которой указано, когда усыновитель был зарегистрирован в «Журнале учёта кандидатов в усыновители граждан РФ» (Приложение №9 к Приказу Министерства образования №2750).

Подача заявления

Подача всех требуемых для суда бумаг возможна двумя путями: через канцелярию суда и непосредственно судье. Сдача документов через канцелярию довольно формальный процесс – приходите в приёмные часы и сдаёте документы по списку, получаете на руки перечень сданных документов и ждёте извещения (чаще телефонного звонка) о принятии дела к производству иназначении даты и времени суда.

Второй путь позволяет существенно сэкономить время, исключив из него беготню при ошибках в документах и непроизводительное ожидание. Для этого необходимо узнать, какой из судей обслуживает улицу, на которой находится учреждение (дом) в которомпроживает ребёнок, приемные часы и порядок приема судьи, требуется ли предварительная запись или там обычная живая очередь. Берёте с собой Заявление, все приложения к нему, паспорт и дожидаетесь приема, на котором излагаете суть дела и сдаёте документы. Удобство подачи заявления судье заключается ещё и в том, что судья может принять копии, сличив их с оригиналом, без заверения нотариусом и даже принять документы, если они не полностью собраны (основные есть, а некоторых формально требуемых не хватает), назначив при этом дату слушания и предоставив вам время для сбора недостающих документов, а если документы в порядке и вы спешите, то можно упросить назначить слушание на ближайшую возможную дату.

Заявление должно быть рассмотрено в течение не более 2-хмесяцев с момент его принятия (ст. 154 п.1). Хотя это и не большой срок по сравнению с другими гражданскими делами, однако для решения судьбы ребёнка он слишком велик. Учитывая это,судьи как правило идут на максимальное сокращения времени ожидания и назначают слушание на ближайший возможный день.Прокурор в гражданских процессах участвует редко и не каждый день приходит в гражданский суд (обычно это выделенные дни), в связи с этим слушание назначают на ближайший «прокурорский день». На практике реальные сроки ожидания рассмотрения заявления колеблются от одной недели до трёх.

Подготовка к слушанию

При подготовке дела к слушанию судья обязывает органы опеки по месту жительства ребёнка подготовить и предоставить в суд заключение о целесообразности и соответствии усыновления интересам ребёнка, которого намереваются усыновить. Специально для этого ничего кроме извещения органам опеки не требуется. Кроме этого заключения, органы опеки должны представить следующие документы на ребёнка: свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие возможность усыновления ребёнка без разрешения родителей, или разрешение на усыновление. Если ребёнок достиг возраста 10 лет, то суду предоставляется его согласие на усыновление и изменение личных данных (фамилии, имени, записи усыновителей в качестве родителей). Для ребёнка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в детском учреждении, так же необходимо разрешение руководителя этого заведения, а если он находится на опеке у частного лица, то его разрешение.

Кроме того, судья может затребовать и другие документы.

Стоит иметь в виду, что эти документы обязаны готовить именно органы опеки, а не усыновители, которые не имеют полномочий этим заниматься, хотя на практике иные органы опеки пытаются спихнуть на них эти хлопоты. Конечно, вы можете помочь органам опеки с оформлением детских документов ‑ побегать в качестве курьера в ЗАГС, детское учреждение, найти транспорт для перевозки ребёнка на обследование, но не увлекайтесь и не берите на себя то, в чём помочь не в состоянии, иначе на вас же свалят ответственность за просрочку подготовки документов или начнут вымогать деньги «для ускорения» процесса. Не волнуйтесь, ни один специалист в здравом уме не допустит просрочки ‑ в противном случае он рискует получить определение суда, в котором указывается на его профессиональное несоответствие занимаемой должности.

Все участники процесса должны быть извещены о том, где и когда он будет происходить.

Следует иметь ввиду, что в тех случаях, когда есть основания для усыновления *, но родители ребёнка известны и не лишены родительских прав, то помимо органа опеки, руководителя детского учреждения, в котором находится ребёнок, суд должен известить родителей ребёнка. Это мать и отец, а если родители ребёнка сами несовершеннолетние тогда и их родителей -бабушек и дедушек ребёнка.

_________________________________________________________________________________________

*Например: родители написали разрешение на усыновление; мать скрылась, оставив ребёнка в родильном отделении, больнице и не появляется несмотря на письменные извещения и предупреждения; одинокая мать написала просьбу о временном помещении ребёнка в Доме ребёнка и не забирала его, перестала появляться и более полугода не участвует в его воспитании и содержании. Некоторых других случаях, когда родители не потеряли гражданские права на ребёнка. Однако, если мать скрылась из роддома не оставив данных или данные не являются достоверными и по ним не представляется возможным найти родителей, то такой ребёнок считается подброшенным, а родители неизвестными.

Напомним, что усыновление представляет собой Особое, а не Исковое производство, в этом деле нет «сторон» - истца и ответчика, соответственно получается, что мать (родители) ребёнка - не более чем заинтересованное лицо, а значит, суду достаточно уведомить её надлежащим образом, т.е. отправить судебное извещение (п.6 ст.150.) письмом с уведомлением о вручении, телеграммой, направить повестку с курьером. Не требуется присутствия таких родителей на суде, получения от них дополнительных разрешений или привода их в суд.

В судебном извещении должно быть указано:

Наименование и адрес суда.

Время, дата и место слушания.

ФИО или название извещаемого юридического или физического лица.

Наименование дела, по которомуэто лицо вызывается в суд.

Порядок направления, содержание извещений и подтверждения о вручении содержатся в статьях 114-116 ГПК. Пример извещения смотрите в приложении.

Порядок судебной процедуры

Судебное заседание по установлению усыновления закрытое, на нём могут присутствовать только участвующие в процессе лица, посторонние в зал не допускаются. В случае, если усыновители желают сохранить тайну усыновления, у участников процесса, кроме судьи, прокурора и самих усыновителей берут подписку о неразглашении этой тайны.

Суд может рассмотреть дело, если присутствуют: прокурор, заявитель (усыновитель), орган опеки, другие участники процесса должным быть должным образом извещены. Без опекуна, представителя детского заведения, родителей ребёнка суд может состояться. Протокол судебного заседания ведет секретарь суда.

Начинается слушание спроверки судьей личностей участников (судья сверяет паспорта), полномочия должностных лиц и представителей усыновителя, выяснения состава присутствующий и причины отсутствия приглашенных лиц и предупреждения присутствующих о том, что заседание закрытое и в случае желания усыновителей сохранить тайну усыновления о неразглашении тайны усыновления. В этом случае у присутствующих отбирается подписка о том, что они предупреждены о необходимости соблюдения тайны усыновления . Секретарь докладывает, извещены ли отсутствующие, и по какой причине они не явились, если это известно. Когда в деле участвуют свидетели, то они удаляются из зала и вызываются при необходимости. Далее судья оглашает предмет судебного слушания и зачитывает заявление усыновителя. Судья интересуется у усыновителя, не отказывается ли он от заявленных просьб, опрашивает других участвующих в деле лиц, вызывает и опрашивает свидетелей. Во время слушания все участники имеют право задавать вопросы друг другу с разрешения судьи. Судья может задавать вопросы участникам в любой момент. Письменные свидетельства и объяснения зачитываются судьёй.

Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель может остаться в зале суда, если судья не попросит его удалиться. Ребёнок до 16 лет после опроса из зала суда удаляется. *

После опроса судьёй основных участников, свидетелей и исследования доказательств слово для заключения по делу предоставляется прокурору. Он сообщает каково его мнение, какие просьбы усыновителей он считает обоснованными, а какие нет. Судья может потребовать у прокурора дать разъяснения его позиции. Участники процесса имеют право дать суду дополнительные объяснения.

Далее начинаются прения (выступления участников суда). Если у присутствующих нет единого мнения, то они вправе задавать вопросы, предъявлять новые доказательства и заявлять ходатайства.

Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остаётся за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья ещё раз спрашивает усыновителя, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли своё заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребёнка, актовой записи о родителях и т.п.

Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу

По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляетсяв совещательную комнату для вынесения решения.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской федерации, оно составляется письменно и подписывается судьёй. После принятия решения и подписания его судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.

Решение суда состоит из двух частей - краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже- в течение 5 дней с момента вынесения решения.

Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребёнком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.

При наличии особых обстоятельств и/или отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения, т.е. выдать решение суда в краткой форме усыновителям на руки в течение 3-х часов с момента его вынесения.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В водной частиуказываются: дата и место принятия решения суда; наименование суда и состав суда; секретарь заседания; усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле;предмет слушания и заявленные просьбы.

В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.

В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.

Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителейв установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признаётребёнка усыновлённым конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновлённого ребёнка в виде необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.

Суд удовлетворив заявление усыновителя (ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:

Внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,

Изменении даты рождения ребёнка,

Изменения места рождения.

При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребёнком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.

Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трёх. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, еще одна копия представляется в орган опеки и в учреждение, где находится ребенок. И по этому решению вы имеете право забрать ребенка домой. Копию с полного решения имеет смысл оставить себе про запас.

В любом случае, в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления. Довольно часто решение суда передают в ЗАГС сами усыновители, когда необходимо выписать свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.

Правила поведения при подаче заявления, на суде и обращения к участниками. Несколько дружеских советов.

Принятое обращение к судье - «уважаемый судья»*. К прокурору - «уважаемый прокурор», ко всем остальным лицам по имени отчеству. Все ответы судье участники процесса дают стоя.

Когда судья входит или выходит все встают. Решения суда слушают стоя.

При подаче заявления судье может выяснится, что опыта ведения дел по усыновлению у судьи нет. Конечно, вам он этого не скажет, но это можно почувствовать по тому, насколько уверенно он проверяетдокументы.Кроме того, неопытные судьи часто просят подавать документы в избыточном количестве и/или не требуемые в том или ином случае, например, супругов просят принести свои свидетельства о рождении. В таком случае имеет смысл взять инициативу в свои руки и не давать документы пачкой в надежде, что судья сам разберётся что куда, а передавать их по очереди, комментируя назначение - сначала дать заявление и паспорт, затем остальные документы прямо по списку, указанному в статье 271 ГПК. Копию каждого документа лучше прикрепить простой скрепкой к оригиналу. Не лишним будет принести картонную папку скоросшивателя с надписью «ДЕЛО», в судах обычно страшный дефицит всего. Не удивляйтесь, если судья попросит вас вручить/отправить повестки всем участникам процесса, он имеет на это право. Вы лицо заинтересованное и сделаете это быстрее и аккуратнее канцелярии, только обязательно уточните, в каком виде вы должны получить подтверждение о принятии повестки, чтобы все лица были «должным образом уведомлены» и заседание не сорвалось.

Иногда, при подготовке дела к слушанию, судьи норовят отправить родителям ребёнка не только извещение, но и весь пакет документов, включая заявление на усыновление, справку о зарплате, медзаключение и т.п. Происходит это потому, что не все судьи хорошо знакомы с тонкостями процедуры Особого производства и пытаются действовать по опыту проведения Искового производства, т.е. считают биологичесих родителей ответчиками в процессе, которым положено высылать копии всех материалов дела. Если вам придётся столкнуться с такой ситуацией, вы можете аккуратно напомнить судье, что кровный родитель может только дать разрешение на усыновление своего ребенка конкретным лицом, но не наделяется правами рассматривать, насколько подход ит данное усыновление его ребёнку, это являетсяпрерогативой судьи. Зато, в дальнейшем излишняя информация может повредить интересам вашей семьи и ребёнка, поскольку она может спровоцировать опустившегося родителя шантажировать вас или ребёнка, или привести к ознакомлению с документами посторонних лиц и нарушению тайны усыновления, в таком случае вам снова придётся беспокоить этого судью с требованиями защиты своих законных интересов. Не стоит переживать, что извещение будет направлено родителям ребёнка, помните – кто уже сделал такой свой выбор, тот от него практически не отказывается, случаи появления таких родителей на суде исключительно редки.

Потрудитесь прочитать сам Гражданский процессуальный кодекс или хотя бы главу 29 «Усыновление (удочерение) ребёнка» - это всего не полных четыре страницы малоформатной книжки, к тому же, эта часть ГПК .

Не забывайте, что суд - живой соревновательный процесс, а значит не только отпредставленных вами доказательств, но и от вашей убедительности зависит исход дела. Судьи и прокуроры тоже люди, и немаловажно расположить их к себе. Первым делом учтите, что на суд совершенно не стоит опаздывать, потому как слушание может быть отложено, а вы поставлены в неловкое положение.

Если зал большой - не прячтесь в дальний угол, всё равно вам придётся вставать и несколько раз выходить к кафедре. Расположившись далеко вам придётся напрягать голос и подбирать правильную интонацию, а участникам процесса будет тяжело услышать ваши ответы на вопросы, и если судья окажется глуховат, то это может вызывать у него раздражение.

Держитесь естественно, не зажимайтесь и, тем более, не ведите себя развязно. Относитесь ко всем участникам уважительно, как бы они вам лично не были противны. При необходимости задать вопрос кому либо не забывайте получить на это разрешение судьи, например – «уважаемый судья, позвольте задать вопрос опекуну». Отвечая судье, не забывайте вставать. Сдерживайтесь и не позволяйте себе перебивать других выступающих, чтобы они там не говорили, вы обязательно успеете всё сказать. Сдерживаясь вы не дадите основанийобвинить вас в импульсивности и необдуманности своих решений.

Говорите не торопясь, достаточно громко, кратко и внятно. Лучше выступать без бумажки, даже если собьётесь или забудете что-то сообщить – не велика беда, вас скорее всего всё равно спросит судья, а нет, так скажете позже. Не поленитесь проговорить свою речь заранее, например перед супругом. Неплохо если ваша речь, о том почему вы решили усыновить и какие у вас сложились отношения с ребёнком, будет эмоциональной и не формальной. Принесите с собой фотографии - они всегда вызывают неподдельный интерес и позволяют разрядить обстановку. Сделайте две копии, чтобы одновременно показывать их судье и прокурору. Однако не превращайте суд в шоу и не растягивайте процесс. Избегайте крайних проявлений эмоций, резких оценок, обвинений и политических заявлений.

Попросите поддерживающих вас представителей учреждения дать краткую личную характеристику на вас или привести пример ваших отношений с ребёнком.

Отрицательные решения суда крайне редки, не может быть отменено решение суда на основании формальных погрешностей.

Следующий этап это оформление новых документов на ребёнка (статья готовится к выходу).

_____________________________________________________________________________________________________

* Сейчас стало модно использовать, пришедшее с Запада, обращение к судье - «Ваша Честь», его можно использовать и оно красиво звучит, однако стоит помнить, что не все судьи, особенно работавшие ещё в советские годы одобряют такое обращение. Иногда это может вызвать у судьи неприязнь к вам, к тому же тогда вам придётся продумать как этом случае обращаться к другим участниками процесса, например прокурору.

До 27 сентября 1996 года в России ребенка можно было усыновить через орган опеки и попечительства. В настоящее время без суда усыновить не получится.

Объясняется это юридической значимостью самого акта усыновления, материальными и моральными правами, которыми суд наделяет приемных родителей и детей.

Понятие

Что такое решение суда об усыновлении?

Это документ, имеющий юридическое значение и устанавливающий факт усыновления. Он подписан судьей, суд вручает его заявителям по итогам рассмотрения.

Решение об усыновлении (удочерении) ребенка принимается на основании рассмотренных в судебном заседании документов и доказательств.

Решение суда включает в себя 4 части ():

  • вводную;
  • описательную;
  • мотивировочную;
  • резолютивную.

Резолютивную часть судья объявляет устно сразу же после рассмотрения дела (). Мотивировочная часть должна быть составлена в течение 5 дней от даты окончания судебного заседания.

Законодательство

  1. Принятие решения, его составление, объявление, вручение и порядок обжалования регулирует .
  2. Порядок рассмотрения дел об усыновлении, требования к содержанию решения об усыновлении регламентированы в Что в него должно входить изложено в .

Цель

Судья выносит вердикт на основании рассмотрения всех представленных документов и доказательств по делу. Поскольку усыновление определяет жизнь ребенка на многие годы вперед, то орган, принимающий решение об усыновлении, - суд - должен исключить все возможные ошибки и противоречия.

Решение суда является документом, на основании которого возникают материальные и нематериальные права и обязанности усыновленных детей и усыновителей.

Можно ли оформить без суда

Невозможно оформить усыновление без суда, также как невозможно усыновителям выслушать решение судьи, не присутствуя на заседании. Без суда можно оформить над ребенком только опеку, но правовые последствия опеки совсем другие.

Видео: разбирательство

Порядок судопроизводства

Дела об усыновлении суд рассматривает в порядке особого судопроизводства в закрытом судебном заседании в присутствии:

  • заявителей;
  • судьи ();
  • и всех заинтересованных лиц.

Что такое особое судопроизводство? Это одностороннее неисковое производство, в нем нет ответчиков.

Процесс имеет односторонний характер, а дело рассматривается о приобретении или утрате определенных прав. Если в процессе рассмотрения дела возникает спор о праве, судья оставляет его без рассмотрения и рекомендует оформить исковое заявление.

Документы

Заявление в суд подают усыновители.

К заявлению прилагают документы () в двух экземплярах:

  • свидетельство о рождении (копия), если не состоит в браке;
  • брачное свидетельство (копия), если усыновляет один или оба, и они состоят в браке;
  • согласие второго супруга при усыновлении одним или доказательства прекращения семейных отношений и раздельного проживания более года;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • документ о доходах (справка о должности и зарплате с места работы, декларация и т.д.);
  • документ на жилье (собственность, пользование, аренда);
  • справка из отдела опеки о постановке на учет усыновителей;
  • справка об окончании школы приемных родителей (подготовки усыновителей).

    Она не нужна, если усыновляет отчим или мачеха, близкие родственники, а также лицам, имеющим положительный опыт усыновителей или опекунов (не были отстранены от своих обязанностей).

При усыновлении отчимом (мачехой) им понадобится только:

  • заявление;
  • копия брачного свидетельства;
  • медицинская справка;
  • согласие супруги (супруга);
  • и документы на жилье.
  1. Для усыновителей-иностранцев дополнительно потребуется заключение от уполномоченного органа этого государства о возможности усыновления и разрешение на въезд в эту страну и постоянное проживание ребенка на ее территории.
  2. Российским гражданам, усыновляющим иностранного ребенка, требуются такие же документы, согласие компетентного органа и самого несовершеннолетнего.

Документы граждан других стран следует перевести на русский язык и в установленном порядке легализовать. Перевод удостоверяет нотариус.

Кто принимает

Кто принимает документы в суде? Документы можно подать в канцелярию суда, но лучше в канцелярии узнать, какой судья занимается вопросами усыновления, записаться к нему на прием и подать документы ему лично.

Судья не дает консультаций, но скажет, каких документов недостает, и, при необходимости, заверит копии.

В некоторых судах документы может принять дежурный помощник судьи, который также даст разъяснения.

Срок рассмотрения

Специальных сроков для рассмотрения дел об усыновлении законодательством не установлено. В соответствии со судья должен рассмотреть заявление на общих основаниях в двухмесячный срок.

В особых случаях суд может пойти навстречу, например, усыновителям новорожденных детей, имитирующим беременность.

Доказательства, которые потребуются суду для правильного решения

Решение судьи должно быть обоснованно и законно.

Доказательствами по делу об усыновлении служат документы усыновителей о:

  • состоянии здоровья;
  • отсутствии судимостей;
  • о доходах, жилье;
  • об окончании школы приемных родителей.

Доказательством того, что усыновление в интересах ребенка, служит заключение органов опеки. Суд оценивает соответствие представленных доказательств требованиям закона и выносит решение ( , ).

Итоговый документ

На заседании суда выносится устное решение, судья зачитывает только резолютивную часть (). Полностью решение готовится в течение 5 дней от даты его принятия. Иногда сроки могут затянуться.

  1. Заявителям дают 10 дней на обжалование со дня получения решения суда в окончательном письменном виде.
  2. Если решение не обжаловано, через 10 дней заявитель приходит в суд и ставит печать, что оно вступило в силу.

Государственная регистрация в ЗАГСе

Не ранее чем через 15 дней от даты судебного заседания, после того как окончательное решение вступит в силу, суд посылает в орган ЗАГС копию решения для регистрации факта усыновления () и выдачи соответствующих документов приемным родителям и приемному ребенку, внесения изменений в книгу записи актов.

Пример решения суда об усыновлении ребенка

Судебное решение об усыновлении - подробный документ, содержащий полную информацию о:

  • сути дела;
  • законах, на которых основано требование;
  • и доказательствах соответствия представленных доказательств требованиям закона.

Структура документа

Итоговый документ содержит четыре части ():

  • вводную;
  • описательную;
  • мотивировочную;
  • и резолютивную.
  1. Вводная часть содержит процедурные моменты: кто обратился, по какому вопросу, кто рассматривал, кто присутствовал и т.д.
  2. Описательная часть его содержит информацию о требованиях обратившихся граждан, на чем они основаны, какова позиция других лиц (прокурора, органа опеки, родителей (если присутствовали), ребенка (если присутствовал).
  3. Мотивировочная часть. В ней суд приводит обстоятельства по делу и их доказательства, оценку тех и других и свои выводы по делу. В этой части суд описывает все представленный усыновителями документы, сравнивает их с требованиями закона.
  4. В финальной, резолютивной части , изложена суть решения: удовлетворить заявление об установлении усыновления или отказать. В ней также указан порядок и сроки обжалования решения.

Копия

Заявителям выдают решение на руки. В течение 3 дней () после того как решение суда окончательно вступит в силу, он направляет копию в орган ЗАГС.

Сроки вступления в силу

Сроки вступления в силу решения суда об усыновлении следующие.

Без обжалования

  1. 5 дней после устного оглашения резолютивной части дается суду на подготовку письменного решения в полном объеме.
  2. 10 дней дается заявителям на обжалование решения. Если решение не обжаловано в течение 10 дней, оно вступает в силу.
  3. 3 дня дается суду для направления копии решения в орган ЗАГС, который оформляет документы.

С обжалованием

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле (прокурором, родителями, усыновителями, органом опеки) в 10-дневный срок со дня вручения им его в письменном виде. Обжалование подлежит рассмотрению в вышестоящей инстанции в двухмесячный срок со дня принятия на рассмотрение.

Вопросы

Ниже рассмотрены основные вопросы в процессе вынесения судебного решения.

Можно ли отменить

Отмена усыновления производится в порядке искового производства ( , ) после того как оно вступит в законную силу.

С иском об отмене усыновления вправе обращаться в суд:

  • усыновители;
  • родители;
  • прокурор;
  • орган опеки и попечительства;
  • сам усыновленный старше 14 лет .

Оспаривание

Оспаривание усыновления возможно по исковому заявлению об оспаривании отцовства (материнства) () заинтересованным лицом после того как судебное решение вступит в законную силу. Оспаривать отцовство, вправе родители (один из них), ребенок, усыновители.

Особенности

В отличие от установления усыновления, для которого существует особый порядок рассмотрения дел, оспаривание отцовства (материнства) и отмена усыновления производятся в порядке искового производства.

Это означает, что в деле есть истцы и ответчики, и суд рассматривает спор между ними. Участвующие в судебном споре стороны обязаны предоставлять доказательства.

Иностранным гражданином

Оспаривание отцовства в отношении усыновленного ребенка-гражданина РФ производится по законам РФ в порядке, установленном для российских граждан () при участии заинтересованных сторон.

Подводные камни

Только на первый взгляд кажется, что процедура усыновления детей в России направлена на содействие семейному воспитанию.

На самом деле взять ребенка по договору о приемной семье намного проще, чем усыновить, хотя усыновление - более выгодная для государства форма воспитания и содержания детей.

В чем подводные камни усыновления?

  1. Из базы данных о детях реально можно узнать рост, вес, цвет глаз, возраст. Другой информации не представлено.
  2. Оформив документы на усыновление, кандидаты получают направление от органа опеки для знакомства только с одним ребенком.

    Если он не подходит, для знакомства с другим ребенком снова приходится получать направление. Это затягивает процесс усыновления.

  3. Обращаться напрямую в дома ребенка или малютки официально запрещено, но все отпущено на усмотрение руководителя этого дома, что создает условия для коррупции.
  4. Медицинские справки иногда не соответствуют реальному состоянию здоровья детей.

    Чтобы знать о здоровье ребенка все, кандидаты в усыновители должны сами провести обследование при участии опекунов.

  5. Случаются факты подделки документов об отказе родителей от детей, особенно при усыновлении иностранцами.

Процедура усыновления имеет большое количество особенностей. Для того чтобы люди, которым предстоит стать будущими мамой и папой, и малыш, которого хотят усыновить, приобрели новые права и обязательности граждан во взаимоотношениях между ними, им следует обратиться в гражданский суд.

Процедура усыновления имеет большое количество особенностей

Согласно закону подать заявление об усыновлении ребенка либо лица достигшего совершеннолетия, у которого нет матери, отца, или его родственники лишены прав на опекунство, совершить можно в суде, по месту, где проживает дитя, так как на этом участке находятся лица, которые защищают интересы ребенка (опекунский совет, опекун и непосредственно сам ребенок).

Как осуществляется процесс усыновления

Дела по усыновлению осуществляются без ответчика. Есть лицо, которое заявителем, обсуждается возможность приобретения новых прав гражданина и его обязанностей. Такие слушания происходят в особом порядке. Заявление гражданина, который хочет усыновить ребенка является главным основанием для того, чтобы назначить суд.

Дела касающиеся усыновления детей осуществляются бесплатно, затраты по проведению таких процедур оплачивает государство согласно решения суда.

Личности, принимающие непосредственное участие в процедуре:

  • судья;
  • прокурор;
  • заявитель (заявители);
  • опекунский совет — находится по текущему месту пребывания детей;
  • ребенок, достигший 14-летнего возраста и старше;
  • законные лица, защищающие права ребенка.

Если же необходимы уточнения каких-либо обстоятельств процесса, в суде могут участвовать и другие особы, такие как личность, представляющая интересы заявителя, свидетели, специалисты, возможно присутствие детей, возрастом не достигших 13-летнего возраста, сопровождающимися учителем. Подобных лиц может вызвать сам человек подавший заявление, судья, а также прокурор, в силу своих полномочий.


Усыновление осуществляется через суд

Прокурор является участником в подобных слушаниях по причине того, что усыновление требует изменений ряда обязанностей и прав ребенка, последний не сможет самостоятельно их отстаивать. Задача прокурора заключается в наблюдении за сохранностью законов и по итогу предоставляет свое заключение, в силу своих должностных обязанностей. Судебный процесс не может состояться в отсутствие прокурора.

Люди, нуждающиеся в усыновлении ребенка, обязываются находиться лично в судебном зале и предоставлять необходимые объяснения для суда, несмотря на то, что существует лицо, представляющее их интересы.

Представитель судебной организации привлекает опекунский совет, чтобы тот предоставил заключение по делу и осветил все обстоятельства, согласно с заключением о соответствии желаний заинтересованных сторон.

Родители назначаются официальными лицами, представляющими интересы малыша, по собственной воле давшими свое одобрение на усыновление. Случай, когда родителей нет по одной из причин, или же они утратили право на родительство, не занимаются детьми, не оказывают материальной, психологической поддержки, и дитя пребывает в специализированном заведении, то детские права в зале суда будет представлять опекун от государства (руководитель дома малютки, главный врач и др.). В случае проживания ребенка в приемной семье, или же его опекой занимается частное лицо, то согласно закону представлять интересы в суде будет приемный опекун.

Смотрите также:

С какого возраста нужно спрашивать согласие на усыновление самого усыновляемого ребенка

Если же ситуация нестандартная, то в зал заседания могут пригласить специалистов, которые в состоянии дать квалифицированные разъяснения дела, которое рассматривается.

В процессе слушания могут быть вызваны свидетели для того, чтобы подтвердить, или опровергнуть предоставленные факты. К примеру, необходимо доказать факт отсутствия воспитания малыша опекунами. Свидетелями могут выступать: люди, живущие по соседству, учителя, воспитатели заведений, где пребывал ребенок.

Детей, достигших 14-летнего возраста и старше, которых хотят усыновить, на судебное слушание будут вызывать в обязательном порядке. Дети от 10 до 14 лет могут быть приглашены в суд для заслушивания, обязательно в сопровождении учителя. В некоторых ситуациях, если ребенок запуган, и не желает давать ответ при каком-либо лице из тех, кто присутствует, то этот человек вправе покинуть помещение пока идет заслушивание ребенка. После человек возвращается в судебный зал и ему рассказывают текст предыдущих показаний. Также он вправе задать ребенку несколько вопросов. Детей, не достигших 16-летнего возраста, после окончания опроса просят покинуть зал заседания.


Заявление на усыновление ребенка составляют по стандартной форме

Как составить заявление на усыновление

Заявление в суд пишут в стандартной форме, в количестве 2 штук от руки, можно набрать в печатном варианте.

Пара, состоящая в браке, имеет право написать общее заявление, где обязаны указать информацию касаемо обоих.

Следующим этапом в заявлении указывают информацию о ребенке, усыновлением которого занимаются. ФИО, дата и место рождения, место текущего проживания, наличие родственников, сестры, братья как родные, так и сводные. Указывается детальная информация касаемо родителей ребенка и обстоятельства, по которым он остался без родителей (смерть, лишение прав на родительство, родители неизвестны).

Главными разделами в заявлении считаются: обоснованное право на усыновление ребенка и прошения, которые заявляет усыновитель. В обоснованной части заявления пишется краткая характеристика о составе семьи человека, который хочет подать бумаги на усыновление, наличие возможностей для обеспечения необходимых условий для хорошего, полноценного проживания, возможности получить образование и надлежащий уход.

Люди, желающие усыновить ребенка, соответствуют всем параметрам, предъявляемым законодательством, прошли все положенные процедуры, были ознакомлены с личным делом и медицинской карточкой ребенка. Также следует указать, какие сложились взаимоотношения между усыновителем и ребенком на момент подачи данного документа, и что личность, занимающаяся усыновлением, ознакомлена со всеми исходами юридического и фактического характера. Ежели малыш достиг 10-летнего и более старшего возраста, то в документе следует указать об осведомленности ребенком, что его намерены усыновить и отношение его к этому процессу.

Заключающим разделом в заявлении являются просьбы личности, желающей оформить усыновление. Самым основным пожеланием является просьба об установлении усыновления ребенка, с указанием его ФИО. Следующим пожеланием указывают возможность изменения информации о ребенке, смена имени, фамилии, места рождения и даты.

Смотрите также:

Процедура усыновления иностранными гражданами в РФ российских детей

Существуют случаи и изменения гражданства ребенка, это происходит тогда, когда гражданство будущих опекунов и ребенка отличаются.


Подготовка документов для усыновления ребенка

Документация, которую необходимо подавать вместе с заявкой

  • Копия документа, подтверждающая, что лица желающие усыновить ребенка, состоят в браке. Ежели усыновитель не замужем (не женат), то необходима копия свидетельства о рождении.
  • Заключение медицинского учреждения.
  • Если происходит усыновление ребенка мужем либо женой, то необходим документ, подтверждающий согласие второго. Либо же документ о расторжении брака.
  • Справка с рабочего места, где указана заработная плата и должность, которую занимает усыновитель. Можно также подать справку о доходах.
  • Документация, указывающая на право владения или пользования жильем.
  • Бумага, указывающая на то, что гражданин встал на учет, как кандидат на усыновление.

Процедура подачи заявления

Подача заявления реализовывается 2 способами.

  • Первый осуществляется через канцелярию. Достаточно длительный процесс. Необходимо прийти в канцелярию, согласно их графику работы, сдать необходимые документы согласно перечню, получить список документов, которые сдали и ожидать, когда придет извещение, или же вам позвонят и сообщат назначенную дату судебного заседания.
  • Второй путь осуществляется методом подач заявления непосредственно самому судье. Но для этого нужно знать, какой именно судья занимается округом, где пребывает малыш. В данной ситуации необходимо собрать все бумаги, включая само заявление и паспорт, записаться на аудиенцию, и изложить всю проблему вопроса. Это более упрощенный способ, так как уполномоченное лицо может принять ксерокопии документации, сверив их с подлинными, без необходимости заверения их у нотариуса, в силу своих должностных полномочий.

Рассмотрение заявки должно произойти в сроки не позже, чем через 2 месяца с начала подачи.

Как происходит процесс подготовки к слушанию

В процессе по подготовки к заседанию опекунский совет по месту проживания ребенка, обязан составить и показать суду документ, заключающий соответствие интересов будущих родителей с ребенком, которого хотят взять в семью. Помимо этого согласно порядкам судебного слушания, необходимо предоставить список с перечнем надлежащих бумаг на ребенка. Ежели он достиг 10-летнего возраста, тогда по закону положено и его согласие быть усыновленным и внесение изменений в его личные данные.

Следует отметить, что данные документы должны быть подготовлены именно опекунским советом, а людям, желающими усыновить ребенка, данная процедура запрещается, поскольку у них нет прав на это действие.

Все соучастники данного процесса обязаны знать дату, время и место проведения судебного слушания.


Если ребенок достиг 10-летнего возраста, тогда по закону положено и его согласие быть усыновленным

Каков порядок судебной процедуры

Судебный порядок по усыновлению детей является приватным, там разрешено находится только тем лицам, которые участвуют в этом процессе, всем остальным здесь находиться не положено.

Дело может подлежать рассмотрению только в том случае, если присутствуют заявитель, прокурор и представитель из опекунского совета .




Top