Старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть. Положение об Управдоме (старшем по дому). Общие положения - Решение Старшая по подъезду

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 7

В настоящее время инициатива в части выбора старшего по подъезду широко поддерживается жителями. Это вызвано необходимостью взаимодействия собственников помещений с представителями управляющих и подрядных организаций, местной администрацией. Выбор старшего по подъезду - это наиболее цивилизованное решение для представительства интересов жителей. Понятие "старший по подъезду" встречается в нашей повседневной речи и нормативно-правовых актах достаточно давно. Кто же такой старший по подъезду? Каков его правовой статус? Какими нормативно-правовыми актами регламентируется деятельность старшего по подъезду? Каковы его права и обязанности?

Старший по подъезду - это не должность, а скорее общественная работа, дополнительная нагрузка. В Жилищном кодексе отсутствует такое понятие, как старший по подъезду. Тем не менее в актах местного самоуправления оно встречается достаточно часто.

Практика в Нижнем Новгороде

Постановлением Городской думы г. Нижнего Новгорода от 24.05.2006 N 41 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде" (далее - Положение N 41) регламентируется правовой статус старших по дому, подъезду, улице.

Итак, согласно этому документу старший по подъезду - это дееспособный гражданин старше 16 лет, выбираемый из числа лиц, проживающих в одном подъезде, для реализации задач территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в соответствии с уставом ТОС.

Как указано в п. 1.1 ст. 1 Положения N 41, ТОС в Нижнем Новгороде - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельной и под свою ответственность реализации инициатив по вопросам местного значения. ТОС является формой осуществления населением местного самоуправления в городе и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов развития города. Согласно п. 3.1 ст. 3 Положения N 41 ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, квартал, микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

В уставе ТОС может быть предусмотрено положение о наличии старшего по подъезду при необходимости содействия в решении задач ТОС. В ст. 14 Положения N 41 регламентируется порядок избрания старшего по подъезду, его обязанности и полномочия. Так, руководствуясь п. 14.4 данной статьи, жители подъезда могут наделить старшего по подъезду следующими полномочиями:

• созывать собрания жителей подъезда;
• обращаться в органы ТОС по вопросам, затрагивающим интересы жителей подъезда;
• выходить с предложениями по техническому обслуживанию подъезда, благоустройству придомовых территорий, текущему ремонту зданий;
• на основании решения собрания жителей подъезда аккумулировать личные средства жителей подъезда с целью удовлетворения общих потребностей;
• участвовать в работе совещаний по обсуждению вопросов, связанных с эксплуатацией подъезда;
• организовывать жителей на проведение работ по благоустройству подъезда;
• осуществлять общественный контроль за уборкой подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;
• согласовывать акты приемки работ, произведенных в подъезде;
• оказывать содействие органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов;
• оказывать содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам;
• оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
• оказывать содействие органам внутренних дел в укреплении общественного порядка.

Старший по подъезду подотчетен и подконтролен общему собранию жильцов данного подъезда. Решением общего собрания срок его полномочий может быть продлен, а также прекращен досрочно (с учетом, что за досрочное освобождение от обязанностей старшего по подъезду проголосовало не менее двух третей жителей подъезда (п. 14.8 ст. 14 Положения N 41)). Кроме того, как указано в Положении N 41, на собраниях жильцов могут присутствовать представители органов местного самоуправления с правом совещательного голоса. Старший по подъезду представляет интересы жителей подъезда в отношениях с органами ТОС и действует от их имени. Также в рассматриваемом нормативном акте закреплена обязанность органов ТОС, администрации районов способствовать старшему по подъезду в осуществлении его деятельности, в том числе и путем оказания методической помощи.

Общие положения

Если обобщить все, что было сказано выше, можно сформулировать определение понятия старшего по подъезду. Итак, старший по подъезду представляет интересы своих соседей в части содержания и сохранности подъезда, жилого дома и двора в отношениях с районной администрацией, органами ТОС, управляющей компанией, управлением внутренних дел и прочими государственными структурами, являясь неким посредником для бесконфликтного и своевременного решения поставленных задач.

Из п. 14.1 ст. 14 Положения N 41 следует, что выбор старшего по подъезду возможен только при наличии на определенной территории ТОС. Однако ст. 30 Конституции РФ гарантирует право граждан на объединение.

Ниже мы рассмотрим иные случаи, когда может быть выбран старший по подъезду.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в данном доме. К компетенции общего собрания относятся не только вопросы владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, но и любые вопросы, связанные с жизнедеятельностью дома. На общем собрании собственников может быть принято решение о выборе старшего по подъезду, определены его полномочия и обязанности. Также можно предусмотреть выплату вознаграждения за выполнение обязанностей старшего по подъезду.

В многоквартирных домах, где выбраны разные способы управления, порядок избрания старшего по подъезду несколько отличается.

Так, в многоквартирных домах, где не создано ТСЖ, но выбрана управляющая компания, вопрос избрания старшего по подъезду должен решаться на общем собрании собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ). Поскольку заключен договор управления с управляющей организацией, в него нужно будет внести соответствующие изменения, касающиеся назначения ответственного лица, а также его полномочий по представлению интересов жителей подъезда в отношениях с управляющей компанией, при необходимости включить условия об оплате труда.

В домах, где создано ТСЖ, высшим органом управления является общее собрание членов ТСЖ, на котором могут быть приняты решения о необходимости введения старшего по подъезду, определены его права, обязанности, ответственность.

Все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также членов ТСЖ оформляются протоколом (см. ст. ст. 46 и 146 ЖК РФ соответственно).

Вознаграждение старшего по подъезду

Из анализа полномочий, которыми как полностью, так и частично может быть наделен старший по подъезду, следует вывод, что данная деятельность охватывает достаточно широкий спектр жизни жителей одного подъезда и позволяет улучшить ее качество по многим направлениям. Исходя из этого, можно предположить, что такая работа должна быть оплачиваемой. Однако Положением N 41 оплата работы старшего по подъезду не предусмотрена. Подразумевается, что она выполняется на общественных началах.

Ни законодательством Нижегородской области, ни актами г. Нижнего Новгорода не предусмотрено вознаграждение за работу старшего по подъезду, в отличие, например, от других регионов. Так, за работу старшего по подъезду столичное правительство освобождает его от оплаты жилищных услуг (плата за наем, оплата жилья по договору найма, оплата услуг технического обслуживания) и платы за вывоз мусора в пределах ставок, установленных Правительством Москвы на одно жилое помещение, и социальной нормы площади жилья, а также от оплаты обслуживания запирающего устройства и услуг дежурного по подъезду (см. п. 5.5 Постановления Правительства Москвы от 13.04.1999 N 328).

Также в качестве примера организации оплаты труда старшего по дому, но не по подъезду, можно привести ситуацию, рассмотренную в Постановлении ФАС ПО от 24.05.2010 по делу N А65-25539/2009. Так, управляющая компания заключала со старшими по домам договоры по работе с собственниками и нанимателями жилых помещений за счет старших по домам. Вознаграждение предусматривалось в размере 0,8% от собранных платежей за жилищно-коммунальные услуги. Данные затраты были заложены в тариф на все коммунальные услуги. Старшие по домам избирались на собраниях жильцов дома в соответствии с положением о старших по домам, утвержденным администрацией муниципального района.

Варианты вознаграждения могут быть разными, в том числе в виде предоставления компенсации в части оплаты содержания и ремонта общего имущества.

Поскольку решение данных вопросов отнесено к компетенции общего собрания собственников, следует учесть, что расходы, связанные с оплатой работы старшего по подъезду, будут ложиться на плечи самих собственников помещений пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество дома.

* * *

Работа старшего по подъезду на первый взгляд кажется незаметной и несколько рутинной. Казалось бы, зачем нужен еще один человек, если собственники и так могут решать свои вопросы напрямую с председателем правления, если в доме создано ТСЖ, либо с управляющей компанией, если в доме выбран этот способ управления. Однако, как мы знаем, в ситуации, когда нет ответственного лица, парламентера, представителя интересов группы лиц, проблемы решать достаточно трудно, особенно это касается управления таким сложным организмом, как многоквартирный дом. Мало кто желает нести бремя ответственности за всех, да и каждый знает, что инициатива наказуема. К сожалению, трудноискоренимая позиция "лучше не высовываться" препятствует проявлению собственниками активности в решении многих общих проблем. Исходя из такой постановки вопроса, граждане, изъявившие желание принять на себя большую ответственность за решение коллективных проблем, заслуживают уважения и поддержки, в том числе и материальной. Хорошо мотивированный собственник сможет решать вопросы более продуктивно, нежели лицо, исполняющее свои обязанности, как тяжкое бремя.

Е.В.Фомичева

Юрисконсульт

Фонда жилищного просвещения

"Ассоциация ТСЖ г. Нижнего Новгорода"

Уважаемые собственники многоквартирного дома!

Для комфортного и качественного проживания в нашем доме необходимо выбрать старшего по подъезду. На первый взгляд, работа старшего по подъезду кажется незаметной. Однако, как мы знаем, в ситуации, когда нет ответственного лица, представляющего интересы не только членов товарищества, но и собственников подъезда, которые зачастую занимают пассивную позицию в вопросах самоуправления домом, слабо или вовсе не информированы о событиях, происходящих в доме.

Можно отметить отсутствие взаимопонимания в происходящих изменениях, хотя бы в части благоустройства дома и придомовой территории, проблемы решать достаточно трудно, особенно это касается вопросов управления таким сложным организмом, как наш многоквартирный дом. Мало кто желает нести бремя ответственности за всех. К сожалению, трудноискоренимая позиция «лучше не высовываться», «моя хата с краю» препятствует проявлению собственниками активности в решении многих общих проблем. Собственники, изъявившие желание принять на себя большую ответственность за решение коллективных проблем, заслуживают уважения и поддержки. Хорошо мотивированный собственник сможет решать вопросы более продуктивно, нежели лицо, исполняющее свои обязанности, как тяжкое бремя. Старший по подъезду - это не должность, а общественная работа. Члены правления также работают на общественных началах. В Жилищном кодексе отсутствует такое понятие, как старший по подъезду.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в данном доме. К компетенции общего собрания относятся не только вопросы владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, но и любые вопросы, связанные с жизнедеятельностью дома. В нашем доме создано ТСЖ, и высшим органом управления является общее собрание членов ТСЖ. Почему бы на нем не принять решение о необходимости введения старшего по подъезду, определить его права, обязанности, ответственность?

Правление предлагает обсудить проект должностной инструкции « Старшего по подъезду» и внести свои предложения, поправки, дополнить, что было упущено.

ПРОЕКТ

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СТАРШЕГО ПО ПОДЪЕЗДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция определяет организацию работы старших по подъезду, обязанности, права и ответственность.

1.2. Старший по подъезду в своей деятельности при решении вопросов в пределах своих компетенции руководствуется настоящей Инструкцией, решениями Правления и Общих собраний членов товарищества дома, планами ТСЖ, указаниями Председателя правления ТСЖ, правилами проживания и внутреннего распорядка ТСЖ, ЖК РФ, Уставом ТСЖ; 1.3. Старший по подъезду подчиняется непосредственно члену правления подъезда и находится в прямом подчинении председателя правления.

Старший по подъезду работает на общественных началах.

2. Выборы старшего по подъезду

2.1.Старший по подъезду избирается в целях широкого привлечения собственников подъезда к общественному самоуправлению, к проблемам обеспечения сохранности и ремонта подъезда, а также надлежащему содержанию придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, и удовлетворению других нужд собственников подъезда, связанных с обеспечением жизнедеятельности подъезда.

2.2. Старший по подъезду, избирается на общем собрании путём голосования сроком на 2 года из числа собственников квартиры непосредственно находящейся в данном подъезде и постоянно проживающих в данном подъезде.

2.3. В случае если собственник владеет несколькими квартирами в доме, он имеет право быть избранным старшим по подъезду только в одном подъезде;
2.4. Старшим по подъезду может быть член правления ТСЖ. 2.5. В случае, когда никто из собственников подъезда не дает согласия на исполнение обязанностей старшего по подъезду, эти обязанности с согласия собственников подъезда может исполнять член правления данного подъезда, согласный исполнять их в полном объеме и с надлежащей ответственностью.

2.6.Старший по подъезду утрачивает право быть таковым по следующим основаниям:
2.6.1. если старший по подъезду изъявил желание о снятии с себя соответствующих полномочий;
2.6.2. если собственники не удовлетворены работой старшего по подъезду, то решением общего собрания срок его полномочий может, прекращен досрочно (с учетом, что за досрочное освобождение от обязанностей старшего по подъезду проголосовало не менее двух третей собственников подъезда);

2.6.3. по инициативе Члена правления ТСЖ с объяснением причин утраты доверия – с последующим выбором через голосование собственниками данного подъезда нового Старшего.

3. Обязанности старшего по подъезду

Старший по подъезду обязан:

3.1. Хорошо знать свои обязанности, свой подъезд и его особенности, используемые инженерно-технические средства, средства связи;

3.2. Осуществлять взаимодействие с собственниками вверенного подъезда, представлять их интересы во взаимодействии с ТСЖ, с Членом правления ТСЖ, курирующему данный подъезд, получать от ТСЖ информацию, необходимую для информирования собственников подъезда, участвовать в заседаниях правления и вносить предложения по улучшению содержания, экс­плуатации и ремонта подъезда.

3.3. Проводить инструктаж с новыми собственниками, приобретшими квартиру с правилами проживания, с правилами проведения ремонтных работ со строителями приступающих к ремонту квартир, своевременно сообщать правлению ТСЖ о замеченных недостатках и нарушениях в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде, возможных мерах по их устранению;

3.4. В период обильного выпадения атмосферных осадков, совместно с представителем эксплуатационной службы, проверять состояние кровли подъезда, техничес­кие этажи; 3.5. Оказывать содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам, учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий и органам внутренних дел в укреплении и устранение случаев нарушения общественного порядка;
3.6. Разъяснять собственникам подъезда их права и обязанности по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помеще­ний, мест общего пользования. 3.7. Совместно с бухгалтером ТСЖ своевременно обеспечивать собственников квартир расчётными документами на квартплату и изменениями к ним, оказывать содействие собственникам по вопросам начисления платы за жилищные и коммунальные услуги, проведение соответствующей разъяснительной работы по вопросам платежной дисциплины за оказанные жилищные и коммунальные услуги.

3.8. Совместно с бухгалтером и руководством ТСЖ проводить работу с должниками по обеспечению своевременной и в полном объёме квартирной оплаты в подъезде.
3.9. Совместно с Правлением и руководством ТСЖ обеспечивать выполнение Правил проживания и внутреннего распорядка ТСЖ.

3.10. Ежеквартально информировать правление об итогах работы;
3.11. Проводить устный опрос собственников о работе обслуживающего персонала дома, с последующей передачей этих пожеланий Члену правления ТСЖ, курирующему данный подъезд;

3.12. Оказывать информационную поддержку жильцам подъезда относительно получения ими адресов и контактных телефонов эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных форс-мажорных ситуаций.
3.12. Участвовать в работе совещаний по обсуждению вопросов, связанных с эксплуатацией подъезда;
3.13. Организовывать жителей на проведение работ по благоустройству подъезда;
3.14. Заблаговременно за сутки информировать жильцов о предстоящих плановых постоянных (или всего подъезда) отключениях холодной и горячей воды, путем размещения объявления на информационном стенде подъезда.

3.15. Предоставлять информацию в ТСЖ о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, квартирах сдающихся в аренду (наем).

3.16. Сообщать в ТСЖ о выявлении фактов самовольного переоборудования, перепланировки квартир и мест общего пользования, о фактах использования жилого помещения для иных целей, самовольного переключения коммуникаций.

3.17. По запросу государственных структур и органов местного самоуправления составлять характеристики на жителей дома. В случае возникновения конфликтных ситуаций между жителями принимать участие в их разрешении в пределах своей компетенции.

3.18. При исполнении своих обязанностей уважительно
обращаться к своим соседям, не допускать слов и действий, оскорбляющих их человеческое достоинство, быть вежливым и тактичным при обращении к гражданам, чутко относиться к их просьбам и заявлениям.
4. Права старшего по подъезду

4.1. Осуществлять периодический контроль за выполнением обслуживающим персоналом дома – работ по уборке подъезда, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;
4.2. Принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями, 4.3. Осуществлять контроль за соблюдением в подъезде общественного порядка и тишины, правил проживания и норм технической эксплуатации (за тем, как они пользуются своими квартирами, лестницами, лифтами. Не портят ли их, не пачкают, не захламляют лестничный марш, межквартирные площадки, лоджии строительным мусором). Также, проверять, не мешают ли соседям домашние питомцы. При возникновении конфликтных ситуаций ставить в известность Члена правления подъезда для принятия решения по мерам воздействия на нарушителя;
4.4. Осуществлять контроль за сохранностью доски объявлений, размещение на ней необходимых материалов.

4.5. Вносить предложения в планы ТСЖ по улучшению работы инженерного оборудования и обслуживающего персонала ТСЖ, санитарных и других условий проживания в подъезде, вопросам благоустройства придомовой территории и иным вопросам.
4.6. На вежливое и корректное обращение со стороны работников ТСЖ и всех жителей подъезда; принимать самостоятельные решения при возник­новении аварийных, чрезвычайных ситуациях;
соблюдения законодательства в области регистрации по месту жительства лиц живущих по найму (квартиранты).

4.7. На беспрепятственный доступ в квартиры собственников (при необходимости в заранее согласованное время) для исполнения своих обязанностей перед жителями подъезда или выполнения поручений Правления ТСЖ.

4.8. Делать замечания обслуживающему персоналу ТСЖ в случае некачественного или несвоевременного обслуживания общего имущества и инженерного оборудования в подъезде, а также вносить предложения председателю правления о привлечении к ответственности в случае ими неисполнения должностных обязанностей или допущения других нарушений.

5. Ответственность старшего по подъезду

Старший по подъезду несет ответственность:

5.1. Невыполнение своих обязан­ностей в соответствии с настоящей инструкцией; 5.2. Несвоевременное принятие решений по содержанию и эксплуа­тации подъезда.

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов. Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать либо управляющая компания, либо товарищество собственников.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома, после чего собственникам важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Кто такой старший по многоквартирному дому или подъезду? Фото № 1

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их .

Главным органом управления дома является собрание его жильцов, которое вправе организовать либо товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании. При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим либо по всему , если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности. Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности, а подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Должностные обязанности старшего по МКД. Фото № 2

Типовой набор старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

• контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
• контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить либо управляющая компания, либо ТСЖ;
• контроль над соблюдением санитарных и гигиенических к общей собственности МКД;
• контроль над соблюдением прочих договорных обязательств управляющей компании или ТСЖ;
• принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
• формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
• проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
• хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой ;
• проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
• содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
• контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
• ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
• предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.

Должностные права старшего по многоквартирному дому. Фото № 3

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

• запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
• требовать у или управляющей компании исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
• вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
• принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
• оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
• направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
• оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
• инициировать проведение собрания жильцов ;
• избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Порядок избрания старшего по многоквартирному дому. Фото № 4

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

Общий порядок выбора старшего в многоквартирном доме выглядит так:

1. Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
2. Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших, при проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае , принятые на неполном собрании, будут незаконными.
3. Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию старшего по многоквартирному дому? Фото № 5

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную . В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

• Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
• Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
• Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
• Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
• Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм .

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе:

Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.

О зарплате старшего по МДК или подъезду

Зарплата старшего по многоквартирному дому. Фото № 6

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

• либо безвозмездно;
• либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность не может быть представителем ни ТСЖ, ни управляющей компании. Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

• Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
• Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
• И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ. В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.

Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны. Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.

Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас . Удачи в отстаивании прав!

О том, что могут сделать совместными усилиями собственники квартир многоквартирного дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео.

1. Мы недавно переехали в новый дом. Кто то в подъезде оставил пакеты с мусором. Так старшая по дому пришла подняла скандал что это мой мусор так как до нашего приезда не было ничего. И каждый день приносит этот мусору к моей двери. Могу я куда либо обратятся ща клевету в мой адрес.

1.1. Нет, к сожалению здесь нет состава по ст. Клевета. Вы вправе написать жалобу в управляющую компанию, либо в ТСЖ. Далее если жалоба будет рассмотрена ненадлежащим образом в гос жил инспекцию.

2. Квартира куплена по ДДУ с использованием маткапитала и наличных денежных средств без ипотеки. Дом сдан. Как выделить доли двум детям, если муж отказывается от выделения ему доли, а старшей дочери 22 года и она уже замужем и имеет другую фамилию?

2.1. Здравствуйте! Вам необходимо выделить доли всем членам семьи, в том числе мужу и взрослому ребенку, так как это указано в обязательстве которое Вы давали ПФ РФ и во исполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Далее муж и дочь могут подарить свои доли. Так как в приобретении права на квартиру участвовали супружеские средства, часть этих средств, равная размеру перечисленных средств материнского капитала, замещается ими, при этом супруги имеют право на имущество как в части, приобретенной на средства материнского капитала, так и в части, приобретенной на супружеские средства, размер которой при этом уменьшается на размер средств материнского капитала.

3. По инициативе старшего по дому (пятиэтажного), который собирал для этого подписи жильцов, делают парковочный карман - асфальтируют территорию, где был газон. Эта парковка рассчитана на 12 машин. Она расположена на расстоянии меньшем, чем 10 метров от дома. Можно ли как-то запретить эту парковку? И куда обращаться в таком случае?

3.1. В суд с иском о признании решения собрания недействительным. Запрете строительства.

4. У меня в квартире висит счетчик электроэнергии. Каждый месяц старший по дому на общей лестничной площадке вывешивает список, в котором жители фиксируют показания счетчиков эл. энергии по каждой квартире каждый месяц. Имеет ли право старший по дому заходить ко мне в квартиру списывать показания счетчика?

4.1. Светлана Викторовна, старшая по дому может зайти к вам только с вашего разрешения.

5. Какое довольствие среднее значение должен получать старший по дому город ижевск.

5.1. Уважаемая Елена г. Ижевск!
При решении данного вопроса вы должны знать, что такого правового понятия как "старший по дому" в действующем Жилищном кодексе РФ НЕ имеется.
Но при этом:
СОВЕТ МКД
Статья 161.1. Жилищного кодекса РФ Совет многоквартирного дома
1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 23.07.2019 г.

6. Старшая дочь учиться в ближайшей школе. Через полгода мне надо писать заявление на первый класс для младшего ребенка. Но недавно наш мкр. разделили (рядом дома на соседней улицы дети будут учиться в школе рядом, а мы по другой стороне улицы под другим названием) и теперь сына надо возить в другую школу в соседнем поселке. Для нас это очень не удобно по ряду причин. Возможно из-за этого надо будет увольняться с работы. Если возможность попасть в ту школу которой учиться старший ребенок?

6.1. Здравствуйте.
Вы можете подать документы в школу, которая находится рядом с Вами и которая территориально Вам удобна, если в школе будут места Вас конечно примут.
Но вы еще также можете написать в Министерство образования с описанием ситуации и просьбой оказать содействие и направить для обучения именно в школу ближайшую.

Удачи Вам.

7. Старшая дочь имеет в собственности 1/9 дома, её бабушка 7/9, сестра 1/9. Я, вместе с дочерью и двумя несовершеннолетними детьми прописаны на её территории, другой собственности мы не имеем. Что мы получим при сносе дома (по программе ветхого и аварийного жилья)?

7.1. Собственники получат денежную компенсацию за изъятое имущество соответственно долям в праве собственности на недвижимость. Зарегистрированные в доме несобственники ничего не получат.
Ст.32 ЖК РФ.

8. Управляющая компания выполнила работу по укладке тротуарной плитке во дворе нашего дома, старшая дома акт выполненных работ подписала в единственном лице, но многим жильцам работа не нравиться, так как выполнена некачественно. С кем вести переговоры по этой проблеме и какие документы это регламентируют?

8.1. Устав.. читайте устав что и кто какие права имеет.

9. Сестрой (няня) в доме интернате с психически неуровновешенными детьми, сейчас лежу на сохранении по беременности, старшая м.с сказала, что в этих условиях мне работать не положено, уволить они меня не имеют права но и что делать со мной тоже не знают. Могу ли я написать заявление от освобождения от работы во вредных условиях?

9.1. Уважаемая Лилия, вы должны написать заявление на перевод для освобождения от работы со вредными условиями и приложить медицинское заключение, администрация обязана принять решение.

10. У меня такой вопрос. Я проживаю в частном доме.. по прописке у нас 6 человек.. по факту проживает трое.. это я, мой муж и младший сын.. старший сын живёт отдельно, средний проходит срочную службу в рядах армии.. брат живет в другом городе. Хотелось бы узнать.. Как нужно платить за мусор, за каждого по прописке или по факту..

10.1. Добрый день!
По закону собственник жилого помещения обязан платить за всех зарегистрированных в нем. Однако, если имеются подтверждающие документы о том, что фактическое проживание зарегистрированных в другом месте, то необходимо написать заявление региональному оператору по вывозу ТКО, изложив факты и предоставив копии справок о фактическом нахождении членов семьи. Справка о службе в рядах РА (можно обратиться в военкомат). В другом городе, по другому адресу: или есть временная регистрация, или справка с места работы.
Снижение платы за иные услуги оформляется также, если нет счетчиков.

11. Старший по дому утеплил южную торцевую стену 9-этажного дома в одном подъезде, потратив 800 тыс из общих выплат жильцов "за содержание" дома. Необходимо ли согласие всех жильцов на такое фасадное утепление дома? Ведь, деньги в УЖХ за "содержание" платят все жильцы.

11.1. Рекомендую обратиться в жилищную инспекцию и указать в своем заявлении о том, что УК неправомерно расходует общие средства собственников, предоставляя незаконные преференции конкретным лицам. Будет проведена проверка и при выявлении данных случаев УК будет подвергнута соответствующим мерам ответственности.

12. У нас от родителей остался дом, нас три сестры родные, каждая имеем по равной доле в доме. Старшая сестра заехала в дом, живёт в нем уже 3,5 года, обещает с нами рассчитаться, т.е выкупить наши доли, но кормит обещаниями. И предлагает сумму, которая не устраивает нас. Дом стоит намного дороже. Как можно получить от неё наше наследство от родителей?

12.1. Здравствуйте, Гость_.
1. Продайте принадлежащие Вам доли третьим лицам, с соблюдением требований статьи 250 ГК РФ.
2. Получайте с сестры арендную плату за занимаемую жилую площадь за последние 3 года и в дальнейшем.

13. Могу ли я составить акт о проживание соседий по количеству проживающих а комнате, без старшей по дому, она этого делать не хочет потому что это ее родствннники.

13.1. У нас составляют ТСЖ, Управляющая компания, участковый, жилкомиссия.

13.2. Составить акт может только уполномоченное лицо-представитель УК, участковый.

14. Проживаю с детьми на съемном жилье. Договора аренды нету и хозяин кв его не хочет заключать. Мне в суд для аллиментов понадобилось подтверждение того, что я проживаю на съемном жилье. Вопрос: Справка от старшей по дому с подписями соседей подойдет? Ну и чеки, что я оплачиваю жилье ежемесячно?

14.1. При не ясности в судебном разбирательстве лучше обратится к юристу или адвокату. Возможно Вами не правильно толкуются нормы закона.

15. Я выбран общим собранием старшим по дому, подал заявление в управляющую компанию на установку приборов учёта, ровно год назад, тех условия получили, но УК письменно не отвечает, не устанавливает, на телефон отвечают что кто-то занимается, ситуация такая что в нашем посёлке в многоквартирных домах нет не одного прибора, энерго снабжающая тоже не устанавливает, отправляют в УК. куда обращаться? Якутия Алданский район, п. Н-Куранах.

15.1. Обратитесь в данном в случае в ГосЖилИнспекцию либо в Прокуратуру для проведения проверки. Вы имеете право сменить свою УК решением общего собрания жильцов.

См. ст. 46 ЖК РФ.

По инициативе старшего по дому (пятиэтажного), который собирал для этого подписи жильцов, делают парковочный карман - асфальтируют территорию, где был газон. Эта парковка рассчитана на 12 машин. Она расположена на расстоянии меньшем, чем 10 метров от дома. Можно ли как-то запретить эту парковку? И куда обращаться в таком случае? Читать ответы (1)

16. Мы недавно поселились в многоквартирном доме и у нас в квартире нет домофона. Старшая по дому говорит что мы должны ей платить деньги (она собирает у всех) за обслуживание внешнего домофона в смысле на двери при входе в дом. Должны мы платить ей? Обязаны? Кто обслуживает тот домофон?

16.1. Вы платить не обязаны и никто не имеет права не пускать Вас в свое жилище, тем более, если домофон не заведен в квартиру.

17. Первый этаж, старшая по дому собирается поставить лавочку за 40 тыс рублей за счёт жильцов, на лавочке сидят обычно пьяницы... первые и вторые этажи против лавочки, старшей по дому нет до этого дела говорит я жила на первом этаже ТЕРПИТЕ!

17.1. Мало ли что она хочет.
ОБщее собрание провести, хотя бы опросным путем и запретить. Результат передать в Управл организацию.

17.2. Придомовая территория является общей собственностью жильцов. Для установления лавочки требуется решение собственников жилых помещений. Непонятно, как она собирается получить потраченные деньги не имея решения собственников?
Если лавка будет установлена без решения собственников ее можно будет демонтировать за счет установившего лица.

18. Наш дом был закреплён за лицеем 41, а теперь к обычной школой 22. Планировали дочь обучать в лицее 41, в которой учится старший сын. Но теперь поступление получается не по прописке. Что нам нужно сделать чтобы нас приняли?

18.1. Здравствуйте, Ольга
Согласно ст. 43 Конституции РФ
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ "Об образовании в РФ"
Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства , отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ "об образовании в РФ"
В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест , за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона.
Таким образом, обращайтесь с заявлением в лицей.

19. Такая вот ситуация. Раз в год, старшая по дому собирает деньги за домофон, с квартиры по 420 руб. После того как ей отдаем деньги, она даёт квитанцию, что и странно, ведь это не через сбербанк кассу или терминал, а чисто квитанцию, номер квартиры, год и сумма, ходит с журналом каким то, думаю номера квартир и кто оплатил, у меня такой вопрос, может ли это быть аферизм с ее стороны?

19.1. У вас домофон работает?
Можете попросить у старшей по дому договор с обслуживающей организацией.
В договоре будет указан порядок и размер оплаты.

20. Недавно переехали в новую квартиру, покупаем и завозим мебель на 11 этаж. Грузовой лифт можно вызвать с 1-го этажа (непосредственно подъезда), либо с-1 этажа (гаража). Грузовой автомобиль не может въехать на - 1 этаж из-за своих габаритов. Поэтому служба доставки вносит коробки с мебелью непосредственно в подъезд. Старший по дому в категорической форме запрещает вносить упакованную мебель в подъезд дома, ссылаясь на некое решение собрания жильцов. Вопрос: правомерны ли его действия?

20.1. Это бред скорее всего какой то. Вы запросите у него это решение. Т.к должно быть оно в установленном порядке оформлено, на основании решения общего собрания собственников (ст. 44-46 ЖК РФ). Общее собрание должны были проводить.

20.2. Любое решение общего собрания, запрещающее или ограничивающее право собственника помещения в многоквартирном доме на пользование общедомовым имуществом ничтожно, то есть не имеет никакой юридической силы. Это вытекает из нормы ст. 209 Гражданского кодекса Рф , а также из ст. 35 Конституции РФ. Это также подтвердил Верховный Суд в Определении Апелляционной коллегии ВС РФ от 1 ноября 2018 г. № АПЛ 18-470.

Единственное, что нельзя загромождать проход в подъезде, препятствовать другим жильцам в свободном проходе по подъезду. Право других собственников на пользование общедомовым имуществом также охраняется законом.

20.3. Действия старшего по дому незаконны
Либо пусть вас познакомит с решением общего собрания либо не чинить препятствия в пользовании имуществом.
Ст.44-46 ЖК РФ, СТ.36 ЖК РФ
В противном случае имеете право взыскать ущерб с него.

20.4. Уважаемая Татьяна! Решения собственников помещений МКД обязательны для всех, даже членов ТСЖ смотрите часть 5: "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.05.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 09.06.2019)
ЖК РФ Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
(в ред. Федеральных законов от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ, от 20.12.2017 N 416-ФЗ, от 31.12.2017 N 485-ФЗ, от 03.04.2018 N 59-ФЗ, от 28.11.2018 N 435-ФЗ, от 29.05.2019 N 116-ФЗ)

1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ)
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. [u]
Но Вы имеете право его обжаловать, если не прошло 6 месяцев от этого решения:
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Удачи!

20.5. Здравствуйте! Собственники на общем собрании не могли принять такое бредовое решение (ст.44-46 ЖК РФ), потому что это явно нарушает права граждан. Мебель можно вносить хоть в упаковке, хоть без упаковки. Запретить вносить мебель в принципе невозможно. Ведь речь не идет о том, чтобы хранить мебель в подъезде вечно. А временно положить, чтобы донести до дома можно. Так что можете послать старшего по дому куда подальше. А по факту самоуправства на основании статьи 19.1 КоАП РФ обратиться в полицию. Вызывайте участкового, если будет препятствовать вносить мебель
Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

20.6. Если техническим планом дома предусмотрен вызов грузового лифта из подъезда, то никакие решения жильцов дома не вправе ограничивать пользование этим лифтом.
Полномочия старшего по дому (Председателя совета многоквартирного дома) установлены ст. 161.1 ЖК РФ.
Если было принято какое-то решение общим собранием собственников, касающееся использования грузового лифта, то оно должно быть вывешено на общее обозрение.
В ином случае это самоуправство.

У меня в квартире висит счетчик электроэнергии. Каждый месяц старший по дому на общей лестничной площадке вывешивает список, в котором жители фиксируют показания счетчиков эл. энергии по каждой квартире каждый месяц. Имеет ли право старший по дому заходить ко мне в квартиру списывать показания счетчика? Читать ответы (1)

21. Имеет ли право старшая по дому требовать оплату коммунальных услуг и разглашать информацию о долге другим жильцам дома?

21.1. Полагаю, что это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”.
В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

22. Нужно снять с себя должность старшей по дому. УК у нас нет, дом старый, всего 8 квартир. Было общее собрание, на котором меня избрали старшей, протокол общего собрания с подписями собственников находится в нашей администрации сельского поселения. Переизбираться никто не хочет, полное равнодушие со стороны жильцов. Какие действия предпринять, чтобы без переизбрания сложить полномочия?

22.1. Напишите заявление о снятии с себя полномочий "старшего по дому" и передайте данное заявление в местную администрацию...

23. Нам дали место в детский сад далеко от дома. Старший ребенок посещает другой сад, куда я и просила место. При обращении в комитет и к Заведующей нашего сада говорят, что мест нет. При этом заведующая говорит, что просили 28 мест, дали 30 направлений. А в комитете ответили, что сад запрашивал 15 мест и мы не попали по номеру очереди. В саду формируется две группы в этом году. Я спрашивала всё в устной форме.

23.1. Здравствуйте! Обращайтесь с письменной жалобой в управление образования и в Прокуратуру. У Вас приоритетная очередь должна быть.

24. Меня зовут Роксана. Скажите пожалуйста! Семья 2 сестры старшие и брат. Брату 50 л а сестра по старше. Родители умерли завещание и дарственного нет. Брат прописан в родительской доме а сестра нет. Сестра после шести месяцев оформили наследство каждый а брат еще не оформил. Может ли брат прописать своего ребенка в родительской дом. и каковы его права. Спасибо!

24.1. Роксана, может прописать и имеет право. Подает в МФЦ свои и ребенка документы и без участи сестры. Через 10 дней там же в МФЦ и получит документы с пропиской.

25. У мужа снесли дом. Он взял деньгами. На эти деньги мы купили дом с вложением моего мат. капитала. Мат.капитал составлял примерно 8 часть стоимости дома. А остаток его денег пустили на обустройство. Но муж наделил долями и меня и детей моих. Дети не его. У всех по 1/4. Если разведусь он сможет оспорить наши доли? Младшему сыну 12. Старшей 18. Или лучше ждать пока пройдет 3 года? Прошло 2

25.1. Здравствуйте, нет никаких законных оснований для оспаривания права собственности детей, поэтому можете не беспокоиться по этому поводу.

Старшая дочь учиться в ближайшей школе. Через полгода мне надо писать заявление на первый класс для младшего ребенка. Но недавно наш мкр. разделили (рядом дома на соседней улицы дети будут учиться в школе рядом, а мы по другой стороне улицы под другим названием) и теперь сына надо возить в другую школу в соседнем поселке. Для нас это очень не удобно по ряду причин. Возможно из-за этого надо будет увольняться с работы. Если возможность попасть в ту школу которой учиться старший ребенок? Читать ответы (1)

26. Я проживаю по соц. найму в доме с непосредственным управлением. Старшая по дому требует оплату за услуги работы по управлению, содержание и текущий ремонт скидывать на её личную дебетовую карту. Законно ли это?

26.1. На личную карту вы не обязаны перечислять. Требуйте заключения договора и предоставления официальных реквизитов для оплаты. При отказе обращайтесь в жилищную инспекцию.

27. У нас в МКД есть "старший" по дому, ему все жильцы платят зп (утвердили на собрании собственников через голосование), недавно этот человек стал работать в УК (которое обслуживает наш дом) в должности мастера участка. Как мастер участка он выполняет работу, а как старший по дому, он подписывает акты о проделанной работе, правомерно ли это?

27.1. Законом напрямую не запрещено. Претензии по таким сделкам - могут заявлять представляемые.

Статья 182 ГК РФ. Представительство

3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

28. У нас один собственник, проживаем в 3, прописанных нет, до апреля месяца уборка не была включена в квитанцию, в апреле пошла платить на квартиру, в квитанцию включена уборка 229 рублей. Позвонила старшей по дому она говорит вы должны платить с количество проживающих, в квитанции количество проживающих вообще указано 4 человека. Как быть? Куда обращаться? Как в итоге оплачивать за уборку? Провомерно ли платить за уборку с 3 человек?

28.1. Добрый день, Алина. Расчет и внесение платы за коммунальные услуги регулирует статья 157 Жилищного кодекса РФ и постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При отсутствии соответствующих счетчиков, по количеству прописанных в квартире оплачиваются газ, электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение. Платежи по этим услугам начисляются по усредненным нормам в расчете на одного человека, которые утверждены в каждом конкретном регионе.
Также за каждого проживающего оплачивается стоимость вывоза бытовых отходов. А вот платежи за содержание дома и отопление не зависят от числа жильцов, так как они начисляются в соответствии с площадью жилья.
Надеюсь, наиболее полно ответила на Ваш вопрос, если возникнут дополнительные, пишите!

28.2. Здравствуйте, Алина, вам следует уточнить у председателя совета многоквартирного дома было ли соответствующее решение общего собрания многоквартирного дома на котором было принято решение о включении уборки лестничных клеток и как оно звучит. Необходимо ознакомиться с протоколом общего собрания, а уже отталкиваясь от этого можно будет сказать, правомерны ли действия управляющей компании по начисление денежных средств за уборку или нет.

29. У нас один собственник, проживаем в 3, прописанных нет, ук утверждает что за уборку подъезда мы обязаны платить с 3 человек. Звонили старшей по дому она сказала платить должны с 3 человек, так говорит клиненговая компания. Провомерно ли это и если нет то на какую статью ссылаться.

29.1. Добрый вечер!
В соответствии с ранее действовавшими Правилами (постановление №307), плата начислялась исходя из числа «проживающих (зарегистрированных)» граждан в жилом помещении. В соответствии с действующими с 01.09.2012 г. Правилами (постановление №354), плата начисляется «постоянно и временно проживающим» гражданам. Изменения в формулировке незначительные, но тем не менее, они есть. Изменения сделаны для удобства коммунальщиков и связаны как раз с двумя вновь введёнными дополнительными основаниями.
В соответствии с п.58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в п.п."б" п.57 настоящих Правил (даётся указание на заявление собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями), и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ.

30. Как правильно написать заявление о самоотводе со старшей МКД? Было собрание жильцов. На собрании было объявлено, что я ухожу по семейным обстоятельствам, но нового старшего не выбрали-ни кто не хочет.

30.1. Специальной формы такого заявления нет. Можно написать в свободной форме. Вопрос, кому такое заявление подавать? Поэтому, если вы ясно устно заявили об отказе от обязанностей старшей и фактически не выполняете их, - этого достаточно. Закон ничего от вас не требует. Тем более, что такого понятия, как старшая МКД, закон просто не содержит. Статья 161.1 ЖК РФ упоминает только председателя совета МКД. Если вас общее собрание им через протокол официально не назначало, то беспокоиться не о чем.

31. У каждого жильца на нашем этаже есть кладовки. От старшей по дому получена информация, что согласно профилактическрй работы, проведенной МЧС еще в августе 2018 года, есть некое предптсание, согласго которому все кладовки в доме должны быть демонтированы через месяц. Никто не видел предписания, выходу и лифту кладовка не мешает абсолютно. Что необходимо делать?

31.1. Если кладовки предусмотрены техпаспортом дома, то самовольно их демонтировать не могут. Если не предусмотрены, то они подлежат демонтажу.

31.2. Если кладовки не учтены в качестве самостоятельных объектов недвижимости или конструктивные изменения произведены без надлежащего оформления, то это самовольная перепланировка, которая подлежит устранению.

32. Управляющая компания не выполняет своих обязательств по заключенному договору. Договор на обслуживание заключен в 1 экземпляре со старшей по дому. Из 24 заявок направленных в УК - выполнены 2. Задерживает выплату вознаграждения старшему по дому (средства перечисляются жителями дома) на 2-3 месяца. За 8 месяцев УК было перечислено 120 тыс. руб. Как взыскать выплаченные деньги с УК.

32.1. Добрый день
В зависимости от того какие условия заключенного договора, заявите претензию в Управляющую компанию и (или) обращайтесь с требованием в суд.

33. В 2018 избрана старшей по дому на 3 года, в связи с внутренними разногласиями среди членов совета дома, хочу сложить с себя обязанности старшей досрочно, как это сделать грамотно?

33.1. Федеральным законодательством - такой должности не предусмотрено. Соответственно, предусматривается только на местном уровне. Изучайте такой местный нормативный акт, на его основании - и совершаете действия.

34. Наш дом имеет старшего по дому его согласие было для перехода в другую УК, теперь он хочет с ебя снять эти полномочия и передать другому лицу, который согласен как это оформить по закону и какие статьи существуют благодарю.

34.1. Избрание нового старшего по дому оформляется на ОСС МКД.

35. Я являюсь сотрудником полиции, действующая старался по дому узнала, что у меня юридическое образование и теперь навязывает всем голосовать, чтобы я стала старшей по дому. Могу ли я быть старшей по дому?

35.1. Вы можете быть старшей по дому.

35.2. Добрый день. Да можете.

35.3. Здравствуйте!
Вы вправе этим заниматься, главное - не допускать конфликта интересов (см. статью 10 Федерального закона "О противодействии коррупции")

35.4. В настоящее время нет такого понятия как "старшая по дому" Есть совет дома и председатель совета МКД, Как правило, избирается совет МКД, а из его состава председатель совета МКД, Но Вы имеете право на отвод своей кандидатуры, если не согласны этим заниматься.
Действительно, согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять только в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. Тем не менее, Ваша работа может повлиять на Ваше участие в совете МКД и наоборот.

35.5. Без вашего согласия в повестку дня общего собрания собственников жилья ваша Ф.И.О. не вносится.

Управляющая компания выполнила работу по укладке тротуарной плитке во дворе нашего дома, старшая дома акт выполненных работ подписала в единственном лице, но многим жильцам работа не нравиться, так как выполнена некачественно. С кем вести переговоры по этой проблеме и какие документы это регламентируют? Читать ответы (1)

36. Куда обращаться по поводу незаконных денежных поборов старшего по дому?

36.1. Если они действительно незаконны, можете пожаловаться в Прокуратуру.
С уважением!

37. Как стать старшим по дому?

37.1. Старший по дому назначается после собрания собственников жилья и их голосования за Вашу кандидатуру.

38. Кому можно пожаловаться на действия "старшей по дому"?

38.1. Старшая по дому - это Председатель совета многоквартирного дома?
При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома (в том числе Председатель совета дома) может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ЖК РФ Статья 161.1.)

39. Старшая по дому может уволить уборщицу?

39.1. Нет, это в компетенции директора УК или обслуживающей компании.

39.2. Уволить уборщицу может работодатель.

39.3. Старшая по дому не является работодателем работника и не имеет никаких прав для её увольнения. Может подать жалобы на некачественную работу её работодателю.

40. Мне нужен обращец протокола собрания о выборе старшего по дому.

40.1. Здравствуйте! Составляется индивидуально.

41. Может прокурор быть старшим по дому.

41.1. А почему нет? Если он собственник помещения в этом доме.

41.2. Здравствуйте! Может.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Главный по подъезду — звучит гордо. Главный по дому — должность даже более громкая, но по сути означает одно и то же. Раньше людей, облечённых такой властью, называли управдомами. Даже по классическим художественным произведениям мы их хорошо помним. В бессмертной комедии «Бриллиантовая рука» колоритная женщина-управдом подозревала Семёна Семёновича в тайном посещении синагоги, произнося свою культовую фразу: «Наши люди в булочную на такси не ездят!». В «Собачьем сердце» излишне деятельный управдом пошёл ещё дальше — хотел оттяпать несколько комнат от квартиры профессора Преображенского. К счастью, ему это так и не удалось.

В реальной жизни в XXI веке управдомами называют главных по подъезду или по дому, и чаще всего с ними можно познакомиться либо на свой день рождения, либо во время ремонта, когда женщина пенсионного или предпенсионного возраста позвонит вам в дверь и начнёт требовать прекратить шуметь, угрожая вызовом участкового и выселением.

Кто-то таким инициативным товарищам даёт от ворот поворот, а кто-то задумывается, какими правами обладают эти самые главные по подъезду, какие на них возложены обязанности, и вообще, как можно самому стать главному по подъезду, так сказать, первым парнем на дворе?

Святые люди

Как оказалось, главный по подъезду — это отнюдь не назойливая старушка, которая вечно пытается сдать вас участковому. Она — практически святой для всего подъезда человек. По крайней мере, он, или она должна им быть, если ознакомиться с обязанностями.

Обязанности, кстати, от города к городу могут быть разными, потому что в «Жилищном кодексе РФ» такое понятие, как главный по подъезду или дому, не зафиксировано, и права и обязанности для этой должности устанавливаются каждым муниципальным органом отдельно. Но в любом случае есть список обязанностей управдомов, которые так или иначе будут присутствовать в любом городе любого региона.

В первую очередь старшие по подъезду — это отличный контролирующий орган, который неустанно и ревностно должен следить за тем, насколько добросовестно работают службы по уборке дворов, подъездов и остальных прилегающих территорий. Также управдомы обязаны контролировать ход ремонтных работ, производимых жилищно-коммунальными хозяйствами — от мелкой покраски двери подъезда вплоть до контроля капитального ремонта здания. В случае некачественного выполнения каких-либо работ старшие по подъезду должны обращаться с жалобой в контролирующий орган, требуя переделать недобросовестную работу и впредь не допускать таких ошибок.

Кроме того, «старшие» служат связующим звеном между управляющей компанией и жильцами дома. В этом случае выигрывают практически все. Жильцы освобождаются от неприятной процедуры обивания порогов казённых заведений, а управляющие компании ведут диалог с одним-единственным представителем вместо сотни разгневанных владельцев квартир, недовольных цветом покрашенных стен. В проигрыше — только управдом, который и до руководства ЖЭК должен достучаться, и остальным жильцам решение и проблемы этого самого ЖЭК объяснить, да так, чтобы они всё поняли.

Также «старшие» должны выступать с предложениями по улучшению дома и прилегающих территорий, добиваться этих улучшений от управляющих компаний, настаивать на необходимости проведения ремонтов, реконструкций, обновлений, скажем, детской площадки, лифтов, подъездов и всего прочего. Они же должны организовывать общие собрания жильцов, вести и хранить протоколы этих собраний, а также все ключи от всех подсобных и технических помещений, находящихся на вверенной им территории. В общем, хлопот не оберёшься.

Права

Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами.

В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.

Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься.

Если б я был султан...

Теперь мы подошли к главному вопросу — как, собственно, самому стать главным по подъезду?

В подавляющем большинстве случае главный по подъезду, как и главный по дому, выбирается на общем собрании жильцов простым большинством голосов, но только при условии, что на встрече присутствовало более половины официально зарегистрированных в доме жильцов.

Так уж получилось, что в России, а особенно в крупных городах, таких, как Москва или Санкт-Петербург, жильцы бывают настолько занятыми, что не находят времени присутствовать на общих собраниях, и кворум для выбора главного по дому собрать очень трудно. На этот случай подойдут бланки для голосования, которые можно попросить заполнить, пройдясь по всем квартирам, — такой метод тоже подойдёт.

После того, как главный по дому наконец-то избран, со всеми документами (протокол общего собрания) необходимо идти в районную управу, чтобы официально закрепить полномочия главного по дому или подъезду. С этого момента можно избранного «главного» считать официально вступившим в должность.

Обычно главных по дому и подъезду избирают сроком на год, но в некоторых случаях время действия их полномочий может составлять и три года — всё зависит от города. В следующий раз нового управдома можно будет избрать на собрании жильцов по истечении срока пребывания на посту нынешнего «главного». Также, если главный по подъезду не справляется со своими обязанностями, можно на очередном собрании жильцов инициировать голосование за прекращение его полномочий и избрание нового «главы».

Ради чего

После всего вышеперечисленного возникает вопрос — ради чего люди становятся старшими по домам, подъездам и даже районам? Есть ли в этом какая-то выгода?

И, как это ни удивительно, выгода есть. Чаще всего старшие по дому избавляются от уплаты некоторых сборов, например за вывоз мусора, пользование домофоном, услуги консьержа, а также плату за найм квартиры, в случае, если имеет место социальный найм, а не простая аренда. В большинстве случаев получается экономия максимум в 200-300 рублей в месяц.

Понятное дело, что эти деньги — ничто по сравнению с потраченным временем и нервами на все обязанности, возложенные на главного по дому. Вот и избираются в них в основном жильцы с активной жизненной позицией, избытком энергии, по каким-то причинам вынужденные проводить большое количество времени дома. В основном такой причиной становится выход на пенсию.