Что нужно чтобы признать человека недееспособным. Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком. Недееспособность и ее критерии

Признание недееспособным — процедура довольно сложная и неприятная, но, как показывает практика, иногда просто необходимая. Как признать человека недееспособным? Ответ довольно простой: только через суд. А теперь давайте рассмотрим детали этой юридической процедуры.

Какие лица могут быть признаны недееспособными?

Итак, вопрос первый: "Кого можно признать недееспособным?" По закону наделить этим статусом человека можно в силу его возраста либо психического заболевания (расстройства).

Что означает недееспособность? лицом способности к самостоятельному осуществлению своих гражданских прав и обязанностей, как уже отмечалось выше, это может быть следствием нарушения психики или зависеть от возраста. Что касается возрастной категории, то это либо лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, либо пожилые люди.

Для чего необходим статус недееспособного?

У каждого человека, признанного недееспособным, отдельная история, и причины для этого могут быть разными. Можно ли признать человека недееспособным? Этот вопрос поднимается довольно часто. Иногда даже не то что можно, а скорее, нужно.

Например, ваш близкий родственник перенес тяжелое заболевание, последствия которого отразились на его физическом и психическом здоровье. А ведь до заболевания, будучи совершенно здоровым человеком, он сам распоряжался своими финансами (пенсией), самостоятельно принимал различные решения, носящие юридический характер, и так далее. А что же теперь? Как быть? Просто так, без оформления документов опекуна, вы даже пенсию не сможете за него получить. А чтобы оформить опекунство, скорее всего, придется признать человека недееспособным.

И еще один довольно часто возникающий вопрос. Как признать пожилого человека недееспособным? Именно пожилого, а не В принципе, отличий между этими двумя ситуациями нет. Что в первом, что во втором случае действовать придется по одной и той же схеме.

Как признать человека недееспособным? С чего начать?

Для начала хочется отметить, что с могут обратиться только члены семьи. При отсутствии таковых это могут быть близкие родственники, прокуратура, органы опеки, врач-психиатр.

Заявление необходимо подавать в суд только по месту прописки гражданина, подлежащего признанию недееспособным. В данном документе необходимо подробно описать все факты, на основании которых можно сделать выводы о состоянии гражданина, которое свидетельствует о его психическом расстройстве либо объясняет неспособность лица осуществлять свои гражданские права и обязанности.

Помимо вопроса о том, как признать человека недееспособным, многие спрашивают то, какие документы будут для этого необходимы? Давайте разбираться.

Приложение к заявлению в суд

Написав гражданина недееспособным, необходимо приложить к нему следующие копии документов. Это:

Свидетельство о рождении гражданина, о недееспособности которого идет речь;

Справка о составе семьи;

Справка об инвалидности (если имеется);

Документы, указывающие на родственные отношения истца и ответчика;

Копия самого заявления для ознакомления лица, в отношении которого оно написано.

Если понадобятся еще какие-либо документы, то суд попросит предоставить их в ходе судебного следствия.

Как признать человека недееспособным — вопрос, который влечет за собой множество других. На некоторые из них мы постарались найти полноценные ответы, а следовать им или нет, решать вам.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

• в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
• невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
• утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

1. родственники, проживающие:
   • совместно с больным;
   • отдельно;
2. ОПП по месту регистрации;
3. лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
4. стационар (интернат), в котором он содержится.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

• больного;
• учреждения, в котором он находится.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

• медицинские сведения;
• свидетельские показания;
• иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

• распоряжается имуществом опекаемого;
• заключать от его имени сделки;
• продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
• передавать их в залог;
• выделять доли;
• принимать в дар или приобретать в свою пользу;
• участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

1. Личное заявление опекуна.
2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
4. Копии удостоверений личности обоих.
5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
   • пакет соцуслуг:
   • начисления за пользование транспортом;
   • компенсация расходов на лекарства;
   • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

• орган социальной защиты;
• налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
• юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

• паспорт;
• справку МСЭ об инвалидности 1 группы;
• решение о назначении опекунства.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Иски о недееспособности граждан в последние несколько лет подаются достаточно часто. В основной массе они связаны с вопросами наследственного характера при признании ничтожными завещаний, а также договоров купли-продажи. Иными словами, имеют имущественный характер.

Кроме того, вопрос о дееспособности возникает при оформлении опекунства на родственниками-инвалидами, что позволяет попечителям в дальнейшем не только распоряжаться имуществом опекаемых, но и получать определенные пособия от государства.

Найти пример заявления о признании гражданина недееспособным согласно ГПК РФ можно найти на стендах судебных органов, а также на правовых сайтах.

Общие положения о недееспособности

Понятие «недееспособность» в гражданском законодательстве возникло в связи с необходимостью защиты прав отдельной категории граждан. Наряду с понятием дееспособность используется термин правоспособность.

Последнее связано с определенным комплексом законных прав, которые человеку даны от рождения, но осуществить их он может лишь по достижении определенного возраста. Так, правоспособным человек является от рождения, а дееспособность его возникает при достижении им установленного конституцией или иными законами возраста.

В частности, данная норма закреплена в 17 и 21 статьях гражданского закона. Законодатель отмечает три возрастных периода:

• 14 лет – получение документа личности – паспорта;
• 14-16 лет – способности нести ответственность уголовного характера, а также возникает возможность осуществить право на труд;
• 18 лет – наступление дееспособности в полной мере – совершеннолетие, когда человек получает весь комплекс гражданских прав, а также отвечает за свои деяния по закону.

В ряде случаев достижение возраста дееспособности не позволяет человеку осуществлять в полном объеме весь комплекс прав и нести ответственность.

В основной массе такая ситуация связана с рядом заболеваний психического характера или умственными способностями гражданина. В этом случае и возникает вопрос о признании в судебном порядке его недееспособности.

Перед тем, как оформлять бланк заявления о признании гражданина недееспособным, необходимо собрать доказательную базу достоверности данного факта и состояния гражданина.

Недееспособность и ее критерии

Общие принципы того, как признать человека недееспособным и с чего начать, заложены в 29 статье гражданского законодательства. В этой норме закреплены нормы, которыми должны руководствоваться органы суда и судебно-психиатрической экспертизы в оценке состояния гражданина, таковым признаваемого.

Так, недееспособность определяется в силу двух ключевых критерия:

• Медицинского;
• Юридического.

Под медицинским критерием принято понимать комплексную оценку состояния гражданина, которую дают специальные органы по факту его психического здоровья.

В ситуации, когда гражданин в силу расстройства психики или иного состояния не в состоянии осуществлять свои права, осознавать свои действия и руководить ими.

Юридический критерий также включает в себя психологическое состояние человеку, не дающее ему возможности реально оценивать последствия своих действий и поступков, доказанное в ходе судопроизводства и зафиксированное в соответствующем определении или решении суда о признании гражданина недееспособным.

Вопрос решается при наличии определенной доказательной базы неадекватности гражданина, а факт наличия психических расстройств или психологической несостоятельности должен подтверждаться соответствующими экспертными оценками. Таким образом, признание недееспособным психически больного человека – это исключительно прерогатива судебных органов, под чью юрисдикцию попадают данного рода вопросы.

Порядок и особенности судопроизводства по искам о признании недееспособным

В первую очередь следует отметить, что начиная с марта 2015 года, в законодательство внесены поправки о том, что в случае определенного характера психических расстройств, гражданин может быть признан частично дееспособным. Этот момент следует учитывать, если осуществляется признание недееспособным алкоголика.

Так, основаниями для полного признания гражданина недееспособным являются следующие условия:

• наличие различных психических заболеваний;
• абсолютная неспособность осознавать характер своих действий и их последствия.

Если признание недееспособным пожилого человека проводится ограниченно, то учитывать необходимо следующие моменты:

• присутствие расстройств психического характера;
• способность понимать свои действия, управлять ими и осознавать их последствия с посторонней помощью.

Что касается самого процесса, то признание гражданина недееспособным, основания порядок и последствия закреплены и регламентируются нормами гражданского законодательства.

Полная недееспособность означает, что человек лишается права распоряжаться своим имуществом, денежными средствами, а также осуществлять какие либо финансово-юридические действия.

Суд назначает такому гражданина законного представителя, который получает право на распоряжение имуществом граждан признанных судом недееспособными, а также руководить всеми его действиями и представлять законные интересы.

Помимо этого, на опекуна накладывается обязанность по обеспечению жизни такого гражданина, ежедневного ухода за ним и оказание ему медицинской помощи по необходимости.

При ограничении дееспособности за гражданином сохраняется право совершать мелкие бытовые сделки, например, приобретение товаров первой необходимости, распоряжение небольшими суммами средств, получение подарков.

Суд таким гражданам назначает попечителей. С письменного согласия последних гражданин, ограниченный в дееспособности, способен совершать сделки имущественного характера, а также совершать иные правовые действия.

Кто вправе подать иск

Законодатель дает полный перечень лиц, которые могут подать иск и получить судебное решение о признании гражданина недееспособным. К ним относятся:

• ближайшие родственники: супруги, родители, дети, проживающие с гражданином, вопрос, о дееспособности которого решается в суде;
• совершеннолетние дети в отношении своих родителей и престарелых родственников;
• полнородные и не полнородные братья, сестры;
• органы опеки;
• лечебно-медицинские учреждения психиатрической направленности;
• дома для инвалидов.

Так, например, признание недееспособным инвалида 1 группы, находящегося на постоянном пансионе в доме для людей с ограниченными возможностями, может быть осуществлено администрацией данного учреждения. Самостоятельно гражданин не вправе направить в суд подобный иск.

Куда подавать заявление

Иск подается в территориальные органы федерального суда. Образец искового заявления в суд о признании недееспособным в суд можно найти на специальных стендах или на сайте судебных органов. Размер госпошлины не превышает 300 рублей.

В заявлении указываются данные граждан, подающих иск, а также данные о лице, в отношении которого он подан, и в дееспособности которого имеются сомнения.

А также решается момент того, какие документы нужны для признания человека недееспособным. Вопрос о принятии иска к производству и назначения его рассмотрения решается в течение месяца.

Все фигуранты иска извещаются об этом письменно посредством судебных повесток.

В ходе судебного разбирательства выясняются обстоятельства, при которых дееспособность гражданином была утрачена, слушаются доводы истцов, представленных ими свидетелей и иных лиц, имеющих информацию о данном вопросе.

Кроме того, по ходатайству истцов или ответчиков, а также по решению суда назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Определенные особенности имеет процедура признания человека недееспособным после инсульта.

В этом случае изымаются медицинские карты гражданина, а также опрашиваются лечащие его специалисты.

На основании представленных документов, актов, справок экспертизы, опросов свидетелей, показаний медицинских специалистов решается вопрос о недееспособности гражданина, ее характере и выносится соответствующее судебное решение по поданному иску. Судопроизводство по делу о недееспособности может занять до полугода и более.

Источник: http://san-knizhka.ru/yuridicheskaya_medicina/priznat_cheloveka_nedeesposobnym.html

Особенности процедуры признания человека недееспособным

В силу различных жизненных обстоятельств нередко возникают ситуации, когда человек не в состоянии осознавать значение своих действий. Чтобы избежать негативных последствий, в закон введено понятие «недееспособность», а также определен порядок установления данного правового статуса.

Что подразумевается под недееспособностью?

Закон четко определяет, что под недееспособностью понимается состояние человека, который в силу возраста или психического заболевания не в состоянии осознавать свои действия и руководить ими. Данное понятие имеет двойственную природу: юридическую и медицинскую.

С юридической точки зрения недееспособность толкуется шире, так как под это понятие попадают и несовершеннолетние, которые только в силу своего возраста являются недееспособными, и лица, которые признаны таковыми. Именно во второй категории юридическое и медицинское понятия недееспособности полностью совпадают.

Человек, лишенный дееспособности, не может самостоятельно совершать сделки, не отвечает по своим обязательствам и не может нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Когда человек может быть признан недееспособным?

Согласно существующим нормам гражданского права признание гражданина недееспособным возможно только в случаях наличия у него психического расстройства или возрастных изменений, которые влекут за собой невозможность им полноценно осуществлять свои права и исполнять возложенные обязанности. Признание недееспособным является одной из мер защиты прав гражданина, который не может в силу закона сделать это самостоятельно (если его действия причиняют вред ему самому и окружающим лицам либо создают опасность причинения такого вреда).

Как признать человека недееспособным?

Признание человека недееспособным возможно только на основании решения суда. При вынесении решения суд опирается на два критерия:

• Медицинский – наличие заболевания или серьезных изменений в психике;
• Правовой – невозможность реализации волевого аспекта в правоотношениях, то есть гражданин не может самостоятельно принять решение или не понимает сути происходящего.

Согласно Гражданскому кодексу процедура признания гражданина недееспособным возможна при наличии психического заболевания, хронического заболевания наркоманией или алкоголизмом, а также преклонного возраста.

Куда обращаться?

Для того чтобы признать человека недееспособным, необходимо обратиться в районный суд по месту его жительства с соответствующим исковым заявлением и приложением документов, подтверждающих необходимость вынесения положительного решения. Заявителями могут быть члены семьи лишаемого дееспособности лица, а также представители государственных органов опеки и попечительства, администрация медицинского учреждения.

Как написать заявление?

В исковом заявлении о признании гражданина недееспособным необходимо изложить все обстоятельства, указывающие на невозможность им осознавать свои поступки.

В качестве доказательств могут быть представлены свидетельские показания, медицинские заключения. При наличии подтвержденного диагноза необходимо указать и его.

Но даже большой объем доказательств не будет иметь значения без результатов экспертизы, которую в обязательном порядке в таком случае назначает суд.

Проведение экспертизы

Судебная экспертиза проводится с целью окончательно установить наличие расстройств, которые влекут неспособность осознавать происходящее. Экспертиза проводится в лицензированном медицинском учреждении, где есть специальная комиссия, уполномоченная давать судебно-психиатрические заключения. Экспертиза может проводиться несколькими способами:

• В условиях стационара;
• Амбулаторно;
• В судебном заседании.

Выбор того или иного варианта зависит от конкретных обстоятельств дела и имеющихся в деле документов. В ходе проведения экспертизы суд должен получить ответы на ряд вопросов, часть из них формируется на основании обстоятельств, указанных в заявлении, а часть носит общий характер и изучается во всех случаях при рассмотрении вопроса о лишении дееспособности. К таким общим вопросам относятся:

• Может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в окружающей обстановке?
• Воспринимает ли он информацию, которую передают ему окружающие?
• Склонен ли он к проявлению агрессии или иных действий, создающих угрозу для него самого или окружающих?
• Есть ли у него четко выраженные психические расстройства или возрастные изменения, схожие с такими расстройствами?
• Способен ли гражданин осознавать свои действия и их последствия?
• Требуется ли посторонний присмотр и уход?

На основании ответов на эти и остальные вопросы эксперты дают заключение о наличии или отсутствии признаков недееспособности.

Необходимые документы

Для рассмотрения дела суду потребуется не только экспертное заключение, но и все документы, которые были собраны в ходе экспертизы, а также в период, предшествующий ей. Суду потребуются:

• Заключение судебно-психиатрической экспертизы;
• Справки из медучрждений, где гражданин ранее наблюдался;
• Медицинские карты из всех лечебных учреждений, где гражданин находился на лечении или проходил обследования;
• Заключение медико-социальной экспертной комиссии;
• Иные документы, которые подтверждают наличие признаков недееспособности. Например, справки из полиции о вызовах по причине агрессивного поведения.

Только при наличии всех этих документов суд может приступить непосредственно к рассмотрению вопроса о лишении дееспособности.

Вынесение решения

Рассмотрение дела о признании недееспособным осуществляется при обязательном участии:

• Прокурора;
• Медицинского эксперта со специализацией по психиатрии;
• Представителей органов опеки и попечительства;
• Гражданина, в отношении которого рассматривается дело.

Суд изучает все доказательства, опрашивает самого гражданина, остальные участники процесса также могут задавать вопросы как лицу, в отношении которого решается вопрос, так и эксперту. При наличии достаточных оснований считать гражданина недееспособным суд выносит соответствующее решение, которое вступает в законную силу в течение тридцати дней.

Как долго длится процедура

Вся процедура признания человека недееспособным в среднем занимает от трех месяцев до полугода. Данный срок зависит от длительности медицинского освидетельствования и загруженности судьи, в чьём производстве находится дело. Как показывает практика, быстрее всего рассматриваются дела по заявлению медицинских учреждений, так как в таких случаях экспертиза занимает минимум времени.

Когда принимается решение

В ряде случаев суд не лишает гражданина полностью дееспособности, а только ограничивает в ней. Закон предусматривает такую возможность в отношении лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом. Данная процедура применяется в тех случаях, когда нет явно выраженного расстройства психики, но человек своими действиями причиняет существенный ущерб своей семье и себе.

Например, лицо, страдающее наркоманией, не имеет источника дохода, распродает вещи из дома, тем самым значительно ухудшая качество жизни других членов семьи.

В таких случаях суд может ограничить человека в дееспособности, то есть он будет лишен права самостоятельно совершать крупные сделки, но у него в прежнем объеме сохраняются его обязанности, а также способность нести ответственность за свои действия.

Моменты, на которые стоит обратить внимание

Процедура лишения дееспособности призвана защитить интересы людей, которые не могут сделать это самостоятельно. Некоторая часть общества воспринимает эту процедуру как попытку взять человека под контроль.

Однако сам процесс признания недееспособным строго регламентирован, поэтому судебные решения выносятся по объективным доказательствам. Заявители в таких делах должны предоставить суду максимально полный объем материалов, которые доказывают необходимость лишить гражданина дееспособности.

При малейших сомнениях в такой надобности суд откажет в лишении дееспособности.

Кроме того, закон предусматривает возможность восстановления дееспособности.

Такое возможно в том случае, если в результате лечения или иных обстоятельств лишенный дееспособности стал осознавать происходящее и руководить своими действиями, то есть его психическое состояние позволяет его считать дееспособным.

Признание гражданина вновь дееспособным осуществляется также только решением суда, порядок рассмотрения дела схож с порядком лишения дееспособности.

Что значит признание недееспособным пожилого человека и в каких ситуациях оно нужно? Иногда люди престарелого возраста совершают неадекватные действия, последствия которых не подлежат контролю, поскольку не осознают их. Это случается по причине утраты ими психического или физического здоровья. Данным лицам необходима помощь, которую им могут предоставить близкие родственники или другие субъекты. По закону для таких ситуаций предусматривается процедура признания недееспособным пожилого человека для опеки. На практике полно случаев, когда с помощью мошеннических схем, желая отобрать у пенсионеров имущество или другую недвижимость, с умыслом пытаются признать его недееспособным.

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

Различают несколько типов недееспособности:

• Недееспособность из-за психического заболевания.
• Частичная недееспособность.
• Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

• Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
• Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
• Орган опеки и попечительства.
• Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
• Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

• документ, который подтверждает родство;
• справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

• заявитель;
• сотрудник службы опеки;
• представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4. Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• Стационарно;
• Амбулаторно;
• В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
• Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

• Заявление;
• Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
• Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
• Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
2. Субсидии:
   • По оплате коммунальных услуг;
   • Услуг транспорта;
   • Медицинских услуг.
3. Льготы:
   • Сниженные налоговые ставки;
   • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
   • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.