Взыскание долгов за коммунальные услуги. Как сделать взыскание задолженности по коммунальным платежам

Взыскание задолженности по услугам ЖКХ, одна из наиболее востребованных услуг коллекторских агентств, а следовательно и тех кто защищает интересы должников. В этой статье мы расскажем всё что нужно знать о возврате долгов ЖКХ.

Срок исковой давности по взысканию задолженности по услугам ЖКХ составляет 3 года. Т.е. в случае, если вам в 2015-м году пришли квитанции по уплате долгов по ЖКУ за 2010-й год, можете смело игнорировать их — если на вас подадут в суд, вы без проблем выиграете дело поскольку срок давности данного иска истек.

Что может сделать управляющая компания для взыскания задолженности по ЖКХ?

Существует множество способов воздействия на неплательщиков, перечислим некоторые из них:

• Штрафы и неустойки. За каждый день просрочки, должник должен уплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России и не более того, поскольку законом запрещено изменение установленного размера пени. Например, если ставка рефинансирования составляет 10% годовых, а долг 10 т.р., то должнику нужно будет выплачивать всего около 27р пени в месяц.
• Расклейка списка и/или фотографий должников на доске объявлений, размещение списков в локальных СМИ. В случае ошибочного попадания в список фамилии добросовестного плательщика, он имеет право подать иск в суд и возместить полученный моральный вред.
• Блокировка и приостановка оказания комм. услуг. Управляющие компании часто прибегают к отключению электричества и водоснабжения, а в случае с особо яростными неплательщиками — блокировке канализации. В последнем случае реакция от должников поступает незамедлительно.

  По закону приостановление оказания коммунальных услуг возможно в случае, если размер задолженности превысил сумму платы за комм. услугу за три месяца, исходя из усредненного норматива потребления. Однако прежде чем свет, вода или канализация будут отключены, должник обязательно должен получить письменное уведомление за 2 дня до момента отключения услуги. Также существует исключение: отопление не имеет права отключить ни одна управляющая компания, независимо от размера задолженности.

  В случае отключения услуги одному должнику, это не должно мешать другим жителям многоквартирных домов. Как правило в новых домах достаточно легко можно заблокировать канализацию только для одной квартиры, а вот в старых домах это может вызвать проблемы у прочих квартир, находящихся в одном подъезде с неплательщиком.

• Передача долга по услугам ЖКХ коллекторским агентствам. Происходит очень редко и в случае, если размер задолженности достиг внушительных размеров, а должник ведет себя чрезвычайно агрессивно по отношению к УК.
• Выселение из квартиры. Встречается в единичных случаях и только в отношении тех, кто снимает квартиру по договору социального найма, а не является её владельцем. Такой долг может быть взыскан только в судебном порядке при неуплате коммунальных услуг более полугода.

  При этом суд должен выяснить какие причины послужили образованию задолженности. Уважительные причины, как в случае и , это увольнение, болезнь, потеря трудоспособности и пр. Также суд может предоставить отсрочку для выплаты долга управляющей компании.

В конечном счете выселить могут только в том случае, если взамен неплательщику будет предоставлен жилое помещение в расчете не менее 6 кв. м. на человека (общежитие).

Как УК могут обеспечить погашение долга за комм. услуги?

С 2013-го года существует спорный законопроект, согласно которому квартиры, находящиеся в частной собственности, могут выступать в качестве обеспечения по уплате задолженности за комм. услуги. При этом сумма долга должна составлять от 5% рыночной стоимости квартиры. Т.е., если квартира стоит 3 млн. рублей, то задолженность должна составить 150 т.р — такая сумма наберется, если не платить за услуги ЖКХ около трех лет.

Однако, данный законопроект вряд ли будет принят, по крайней мере в текущей формулировке, поскольку невозможно по закону (ст. 446 ГПК РФ) обратить взыскание долга на квартиру, которая является единственным пригодным для жизни помещением неплательщика.

Стоит побеспокоиться только ипотечникам — обращение долга по услугам ЖКХ на квартиру, взятую в ипотеку, возможно. Однако даже в этом случае квартира может остаться в пользовании должника, если основанием для неплатежей является сложная жизненная ситуация — безработица, инвалидность, сиротство и пр. В такой ситуации должник может проживать в квартире по договору социального найма и имеет право преимущественного обратного выкупа.

Формулировки данного закона вызывают многочисленные споры, поэтому судебная практика по нему достаточно скудна и в большинстве случаев суд выносит вердикт в пользу неплательщика.

Что делать, если образовался долг по ЖКХ услугам?

1. Во первых вы можете позвонить по телефону горячей линии Общественной палаты РФ по услугам ЖКХ: 8-800-700-8-800, звонок бесплатный, доступен с 9 до 19 ежедневно. По этому телефону вы можете сообщить о необоснованном повышении тарифов вашей УК, неправильно расчете платы за услуги ЖКХ и др.
2. Во вторых, в случае появления у вас задолженности за услуги ЖКХ, затребуйте у вашей УК пересчета и взаимной сверки расчетов по коммунальным услугам. Если задолженность действительно имеет место быть, вы можете договориться с управляющей компанией о поэтапном её погашении.

Как правило большинство УК охотно на это соглашаются, лишь бы должник начал совершать платежи. Выгоднее будет сначала выплатить пени, а затем основной долг — это поможет избежать различных проблем, которые могут возникнуть при последующих пересчетах задолженности.

3. В третьих, граждане из слабозащищенных слоев населения — сироты, инвалиды, одинокие пенсионеры и пр. могут получить субсидии на оплату ЖКУ, если расходы на данные платежи превышают доходы данных граждан. Каждой областью устанавливаются собственные размеры субсидий и условия их предоставления.

Например, в Архангельской области, пенсионер с пенсией в 8700р может получить субсидию на 1200р. Узнать подробнее о субсидиях вы можете в местном отделе социальной защиты.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

• найти средства и заплатить долг;
• заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
• подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

• уставные документы (копии);
• доверенность представителя;
• сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
• обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Последние годы для населения сопровождаются постоянным ростом стоимости услуг предприятий жилищно-коммунальной сферы, что при экономическом состоянии страны стало достаточно острым и сложным вопросом для обычных граждан.

Соответственно число потребителей ЖКУ, которые не могут оплатить их в полном объеме или, которые считают, что ничего страшного в Судебная практика
этом нет, и на протяжении длительного срока не платят за услуги, постоянно растет.

Поэтому постоянно ведется разъяснительная работа среди таких неплательщиков, поскольку они должны знать, какие последствия несут их действия.

Обязанности

Данную обязанность регламентирует статья 153 ЖК РФ. Нормы этого же кодекса дают владельцу квартиры право пересчета некоторых счетов, если он длительное время не проживал там. Но, владельцу или арендатору придется доказать тот факт, что он не проживал.

Статья 155 ЖК устанавливает предельный срок оплаты предоставленных услуг. Если платежки граждане не оплачивают 10 числа следующего месяца, им придется дополнительно заплатить пеню. При этом сумма взыскания начисляется каждый день.

Законодательство

Как уже упоминалось выше, основным нормативно-правовым актом, регламентирующим вопросы уплаты услуг ЖКХ, а также порядок внесения данных уплат – ЖК (8-й раздел).

Нормы раздела определяют следующие моменты:

• обязанность вовремя и в полной мере оплачивать употребляемые услуги;
• структуру, размер, сроки платежей;
• порядок совершения оплаты, предоставление права на оформление субсидии.

Порядок определения размера пени, возможность ее уменьшения, запрет на ее взыскание регламентирует Гражданский кодекс (статья 333).

Процедура взыскание задолженности по коммунальным платежам

Это длительный процесс для поставщика. Он не может сделать это самовольно по своему усмотрению, только через суд.

На практике наиболее эффективным механизмом и простым методом побуждения потребителя оплачивать услуги является отключение его дома от сетей. Однако без предупреждения, и с полным отключением такой способ законом запрещен без соответствующего решения суда.

Нормы действующего законодательства предусматривают возможность ограничить должника в предоставлении света, газа, воды, но порядок действий коммунальщиков четко регламентирован и ограничен временными рамками.

Главное — они обязательно должны прислать письменное предупреждение.

Действия коммунальных служб по отношению к должнику зависят от сроков неуплаты:

Очень неприятная процедура судебного разбирательства ожидает на представителей ЖЭКа, если в качестве ответчика будет выступать неблагополучная семья.

Чаще всего такие семьи никак не реагируют на письменные уведомления о необходимости погашения задолженности.

Суд может принять решение о выселении или конфискации имущества. Но, как показывает судебная практика, такие меры взыскания невозможны по следующим причинам:

• это единственное их место проживания;
• под конфискацию не попадают такие категории, как садовые участки, предметы личного обихода.

Видео: Списание долгов

Порядок действий

Если вы получаете письменное уведомление о наличии долга от поставщика коммунуслуг, для начала нужно сверить все квитанции.

Это поможет выяснить, соответствует ли представленный размер задолженности, его происхождение. Если коммунальные службы ошиблись, проверка поможет снять претензии, либо уточнить их.

Если сумма к оплате рассчитана правильно, должник может воспользоваться право заключить с поставщиком соглашение о поэтапном погашении долга. В таких случаях начинают с погашения насчитанной пени, а потом тела задолженности.

Действия коммунальщиков и должников имеют следующую последовательность:

1. Предприятие, представляющие услуги, в письменном виде уведомляют неплательщика о необходимости оплаты счетов, сумме долга, пени.
2. Физическое лицо обязано на протяжении 5 дней с момента получения предупреждения об оплате.
3. Если на протяжении месяца должник не вносит хотя бы часть суммы, направляется претензия.
4. Иск о взыскании в принудительном порядке коммунальщик подает только по происшествию полугода после внесения последнего платежа.

С сособственников

Если неплательщиком выступает сособственник, споры разрешаются в судебном порядке.

С нанимателей

Что касается арендаторов квартиры или комнаты, то их обязывает платить за использованные услуги статья 153 ЖК РФ. Нормы статьи регламентируют солидарную ответственность каждого члена семьи арендатора за выполнения условий договора найма.

Даже если физическое лицо больше не является членом семьи, но при этом все еще проживает в съемной квартире, он получает права и обязанности, как отдельный наниматель. То есть в вопросе оплаты коммунальных платежей он несет личную ответственность.

Досудебный порядок

Основания для судебного разбирательства – 6 месяцев отсутствия оплаты по коммунальным платежкам.

Отправка письменного уведомления со стороны ЖКХ об обязательной оплате носит досудебный характер разбирательства.

В таком сообщении должна содержаться следующие данные:

• наименование коммунального предприятия, его юридический адрес;
• регистрационный номер;
• место нахождения физического лица-должника, его контактные и личные данные;
• размер долга;
• информация об ответственности;
• сроки, отведенные для погашения задолженности;
• дата составления, подпись руководства, печать организации.

Дополнительно предприятие оповещает должника о возможности воспользоваться правом оформления субсидии, для чего нужно обратиться в местный отдел социальной защиты.

Способы взыскания

Для взыскания долгов с владельцев, нанимателей коммунальные предприятия вправе применять несколько методов:

Какие нужны документы?

Чтобы подать в суд, истец должен грамотно составить соответствующее заявление. Обязательно в таком документе отобразить следующую информацию:

• полное наименование суда;
• личные, контактные, адресные данные истца, ответчика;
• конкретные требования истца;
• доказательства факта существования долга;
• ссылки на федеральные законы, прочие нормативные акты;
• стоимость искового заявления;
• перечень документов, прилагаемых к иску (квитанция об оплате госпошлины, расчет задолженности, копия письменных уведомлений, направленных ответчику).

Судебное решение вступает в силу через 10 дней. На протяжении этого срока ответчик может подать апелляцию.

Все выше перечисленные методы и способы борьбы с неплательщиками применяют совместными усилиями сотрудники ЖКХ, органов местного самоуправления, масс-медиа. Результаты таких действий имеют положительную динамику, что говорит о их эффективности и целесообразности.

Постоянный характер подобных мероприятий с каждым годом снижает количество неплательщиков, что предупреждает крайние строгие действия со стороны ресурсообеспечивающих организаций– обращение в суд, конфискация имущества и т.д.

41422

• Темы:
• Журнал "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера"

Не секрет, что решения судов общей юрисдикции по спорам в сфере ЖКХ не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений работает крайне неэффективно. И виной тому не только профессиональная некомпетентность судей и приставов-исполнителей - жилищное законодательство постоянно меняется.

С.А. Киракосян,

канд. юрид. наук, доцент филиала КубГУ (г. Новороссийск), независимый эксперт при Минюсте России по антикоррупционной экспертизе НПА, партнер юридической фирмы «Эсток-Консалтинг»

В этой статье вы прочитаете:

• Новый порядок взыскания задолженности за жилищные и коммунальные услуги
• Что подразумевает судебное взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги имеет важное значение в управлении ЖКХ.

Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги: общее в работе с задолженностью

Отслеживать законодательные новации непросто. Положения о порядке заключения и расторжения договора управления изменялись не менее пяти раз, о непосредственном способе управления — не менее трех раз. И готовятся очередные изменения в Жилищный кодекс РФ.

Именно поэтому работу управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных взыскателей нужно выстраивать по единому алгоритму. Каждый сотрудник организации должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать.

Условно работа с дебиторской задолженностью делится на пять этапов:

1. Превентивные меры — извещение о задолженности, обсуждения на общих собраниях в целях недопущения судебного взыскания.

2. Планирование взыскания — досудебная, претензионная работа с должниками, процедура медиации.

3. Судебное взыскание.

4. Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства.

5. Банкротство должника.

Особого внимания здесь заслуживает судебное взыскание. С 1 июня 2016 г. этот этап существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

Приказное судопроизводство

Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ *, помимо прочих новелл, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. Новые положения вступили в силу с 1 июня 2016 г.

Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.

Судебный приказ — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.

Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако для споров в сфере ЖКХ он не был обязательным.

Институт приказного производства направлен на повышение оперативности судебной защиты интересов взыскателей и эффективности исполнения судебных актов. Он освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, проще говоря — от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить эффективность этого нововведения пока сложно. Но уже можно определиться с новыми правилами работы с должниками.

К СВЕДЕНИЮ

Судебное взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги подразумевает сбор доказательств и обращение в суд о взыскании задолженности. Основной целью является получение исполнительного документа. При этом закон предусматривает два процесса получения исполнительного документа: приказное производство и исковое производство.

Первое правило взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Обратиться за получением судебного приказа кредитор может при наличии задолженности за жилое помещение или коммунальные услуги не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация.

В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.

При подготовке заявления о выдаче судебного приказа кредитор должен обратить внимание на следующее.

1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. В частности, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:

информацию о взыскателе — наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;

информацию об ответчике — наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);

перечень требований и документы, подтверждающие данные требования.

Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:

договоры, в частности договор управления МКД;

акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;

акты сверки взаимных расчетов;

расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);

переписка с должником;

иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.

3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

• Сборы за негативное воздействие на окружающую среду

Важно помнить, что судья может возвратить заявление о вынесении судебного приказа или отказать в его принятии в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ. В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.

Второе правило судебного взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ по существу заявленного требования:

выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;

изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;

состоит из двух частей — вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

>> Доказательства в заявлении должны быть бесспорными и надлежащим образом заверенными.

Обязательные реквизиты судебного приказа названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:

сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;

реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

>> Возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.

Третье правило судебного взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

• Кто должен платить за лифты

Должник имеет право оспорить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения.

Таким образом, для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа. Однако действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.

На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом.

В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.

Четвертое правило

Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По общему правилу судебный приказ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения: по просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.

Судебный приказ приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:

в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);

немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).

Подведем итог, каковы преимущества и недостатки судебного приказа.

Очевидные преимущества:

оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;

отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;

приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Недостатки у судебного приказа также имеются.

Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.

• Раскрытие информации: правила ГИС ЖКХ

Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.

*Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Каждый собственник квартиры обязан вносить платежи на содержание жилья. В их число входит квартплата, расходы на свет, газ, воду, тепло. Однако если перечисленные выше суммы долгое время не отчисляются, то возникает необходимость взыскания задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке.

В связи с этим стоит отметить, что летом 2016 года в законодательство были внесены изменения, благодаря которым долги по ЖКХ можно взыскать в суде по упрощённой процедуре.

Учитывая, что для коммунальных служб борьба с задолженностью является проблемой, то в данном материале мы расскажем о том, как и каким образом, бороться с должниками.

В этой статье:

Как взыскать долг по коммунальным платежам

Многие ресурсоснабжающие организации, управляющие компании и ТСЖ предпочитают и используют досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

В этом случае экономятся время, а также деньги, которые могут быть потрачены на судебные издержки. В рамках указанной процедуры должнику направляются уведомления о долге по ЖКХ, а так же осуществляется телефонные звонки напоминания.

Однако получить таким способом долг удаётся далеко не всегда. Тогда необходимо обращаться в суд. В настоящее время существует новый порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам, который можно осуществить в порядке приказного производства.

При этом стоит обратить внимание на то, что в отличие от других категорий дел, на взыскание задолженности по коммунальным платежам судебный приказ выдаётся независимо от суммы обязательств.

Чтобы его получить, организация-кредитор должна обратиться в суд по месту прописки (регистрации) должника.

Статус суда будет зависеть от того кем является должник, если физическое лицо, то обращаться нужно в мировой суд, а если юридическое лицо, в то в арбитражный.

Для этого достаточно подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи, и суд вынесет соответствующий судебный приказ. При таком подходе к решению вопроса размер госпошлины будет вдвое меньше, по сравнению с обычным иском.

Процедура рассмотрения дела

Упрощённое взыскание задолженности по коммунальным платежам характеризуется тем, что ни заявитель, ни противоположная сторона, имеющая долги за коммунальные услуги, не вызываются в судебное заседание.

Просто арбитражный суд или мировой судья в течение 5 дней принимают соответствующий документ и направляют его участникам процесса по почте.

В приказе фигурирует не только сумма основной задолженности, но и пеня, начисленная за просрочку внесения коммунальных платежей. Поэтому не забудьте указать размер пени в заявлении о выдаче приказа.

В отличие от искового заявления должник незнаком с содержанием заявления на судебный приказ. Его ставят перед фактом о взыскании долга и его размере. Дальше уже лицо должно решить самостоятельно, платить по коммунальным счетам, или попытаться оспорить судебный приказ.

Однако следует помнить, что для этого предусмотрен специальный механизм. В отличие от взыскания задолженности в рамках иска, для отмены судебного приказа существует другая последовательность действий. В частности, на приказ апелляция или кассация не подаются.

Что делать с судебным приказом

На то, чтобы должник смог его оспорить отводиться 10 дней с момента получения текста документа. Суд может рассмотреть заявление по отмене судебного приказа как в присутствии сторон, так и без них. По результатам принимается определение.

Если приказ отменён, то коммунальной службе следует подготовить иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Он подлежит рассмотрению по общим правилам гражданского процесса.

Если же приказ вступил в силу, то его необходимо подать в службу судебных приставов по месту регистрации должника. Далее будет возбуждена процедура исполнительного производства.

Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ

Чтобы решить для себя проблему, как взыскать долги по коммунальным платежам, организации важно правильно подойти к подготовке иска.

В частности, в нём должны быть указаны:

1. Сумма задолженности с разбивкой по периодам
2. Данные о поступивших от ответчика платежах
3. Размер начисленных пенни за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг

Исходя из общей суммы требований рассчитывается госпошлина.

К иску прикладывается обоснованный расчёт задолженности по ЖКХ, а также иные доказательства, подтверждающие существование долга. В их число может, входит претензия и досудебная переписка с получателем коммунальных услуг.

Обязательно нужно учесть, что срок взыскания задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года, что входит в пределы общих сроков исковой давности. Вполне может быть, что по части сумм он уже истёк. Поэтому об этом обстоятельстве нельзя забывать в ходе предстоящего судебного процесса.

Как только решение по иску вступает в законную силу, то на долги по коммунальным платежам следует получить исполнительный лист.

Он передаётся приставам, которые займутся взысканием присуждённых сумм за счёт дохода или имущества должника.

Организация работы по взысканию задолженности по ЖКХ

Нынешняя редакция ГПК РФ позволяет взыскать коммунальные долги, как на основании судебного приказа, так и на основании решения суда о взыскании задолженности по ЖКХ. Кстати, то же самое касается неоплаченных счетов за телефон или мобильную связь.

Судебный приказ выносится без приглашения сторон в суд и вскоре может стать поводом для работы приставов. Что же касается искового производства, то оно может затянуться до двух месяцев. Плюс ко всему, определённое время может уйти на исполнительное производство.

Поэтому в ряде случаев важно грамотно построить работу с должником. Можно его пригласить в коммунальную службу для того чтобы сверить текущую задолженность, и определить порядок её погашения. Вполне возможно, что в результате переговоров удастся добиться рассрочки платежа.

Немаловажно также постоянно проводить инвентаризацию коммунальных долгов. Так можно обезопасить себя от риска пропустить исковую давность. Для этого в организации должны быть соответствующее подразделение и специально разработанные инструкции, такие как .