Особенности отражения в бухгалтерском учете налоговых санкций. Учет пеней и штрафов по налогам
Заключая хозяйственный договор, каждая из сторон старается обеспечить исполнение обязательств контрагентом. Одним из способов такого обеспечения являются санкции за нарушение условий договора, именуемые в Гражданском кодексе неустойкой. О том, как правильно отразить в налоговом учете операции, связанные с выплатой и получением неустойки, читайте в статье.
Точное определение неустойки дано в пункте 1 статьи 330 ГК РФ. Это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, если исполнение обязательства просрочено.
Гражданское законодательство предусматривает два вида неустойки - штраф и пени. Штраф может устанавливаться в виде фиксированной суммы (например, 50 руб. за каждый непредставленный документ) либо в процентах к определенной величине (допустим, 20% от неуплаченной суммы).
Пени начисляются нарастающим итогом за каждый день просрочки платежа в процентах от неуплаченной суммы (например, 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки) или в виде фиксированной суммы (скажем, 20 руб. за каждый день просрочки). Договором или законом может быть ограничен срок, за который начисляются пени (допустим, не более 90 дней), или сумма начисленных пеней (например, не более суммы основного долга).
Как следует из определения неустойки, она может быть установлена либо соглашением сторон (договорная неустойка), либо законом (законная неустойка). Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена обязанность ее уплаты соглашением сторон или нет. Договорная неустойка может увеличивать размер законной неустойки в случаях, не запрещенных законом (п. 2 ст. 332 ГК РФ). Например, если в договоре не предусмотрены пени за просрочку платежа, суд может взыскать с должника проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения (ст. 395 ГК РФ). Если же стороны установили иной размер процентов, то применяется тот, который указан в договоре.
Обратите внимание : размер неустойки может быть уменьшен по решению суда. Такая возможность предусмотрена статьей 333 ГК РФ для случаев, когда подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Доказательства этого должно представить лицо, которое заявило ходатайство об уменьшении неустойки. На это указывает пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.97 № 17. А если должник докажет, что он не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, кредитор вообще не вправе требовать от него уплаты неустойки. Об этом говорится в пункте 2 статьи 330 и в статье 401 ГК РФ.
Соглашение о неустойке должно быть зафиксировано в письменной форме. Причем независимо от того, в какой форме заключен основной договор. Несоблюдение письменной формы влечет за собой недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Отражение операций, связанных с неустойкой, в налоговом учете
Рассмотрим подробнее, как учитываются операции, связанные с получением и уплатой неустойки, при налогообложении прибыли у каждой из сторон хозяйственного договора.
Учет у кредитора
Для целей налогообложения прибыли штрафы, пени и иные санкции за нарушение договорных обязательств, признанные должником или подлежащие уплате на основании решения суда, учитываются в составе внереализационных доходов (п. 3 ст. 250 НК РФ). А вот дата, когда суммы санкций будут признаны в налоговом учете, зависит от того, какой метод учета доходов и расходов применяет организация-кредитор.
Допустим, организация использует кассовый метод. Тогда данные суммы она включает в налоговую базу на дату их фактического получения. Сделать так ей позволяет пункт 2 статьи 273 НК РФ.
Если же организация-кредитор применяет метод начисления, указанные суммы включаются в налоговую базу либо на дату признания их должником, либо на дату вступления в законную силу решения суда. Так определено подпунктом 4 пункта 4 статьи 271 НК РФ.
Кроме того, в статье 317 НК РФ записано, что налогоплательщики, учитывающие доходы и расходы методом начисления, отражают причитающиеся суммы в соответствии с условиями договора. Если же в договоре размер штрафных санкций или возмещения убытков не установлен, у налогоплательщика не возникает обязанности по начислению внереализационных доходов.
Таким образом, доходы в виде штрафных санкций за нарушение условий договора учитываются для целей налогообложения прибыли в случае, если:
- одна из сторон нарушила условия заключенного договора;
- в договоре установлен порядок определения размера штрафных санкций и они признаны должником либо право на их получение подтверждено решением суда, вступившим в законную силу.
Действия, свидетельствующие о признании долга, должны быть совершены должником в отношении кредитора. Это означает, что должник обязан совершить действие, которое свидетельствует, что он признал факт нарушения условий договора и согласен выплатить кредитору определенную сумму.
Какие действия должника свидетельствуют о признании им долга, указано в пункте 20 совместного постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Это:
- письменное признание претензии;
- подписание акта сверки;
- частичная уплата сумм санкций;
- изменение договора, из которого следует, что должник признает наличие долга;
- просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- акцепт инкассового поручения.
Пример 1
9 февраля 2006 года ЗАО «Весна» (продавец) и ООО «Салют» (покупатель) заключили договор купли-продажи партии товаров, не облагаемых НДС. Обе организации применяют в целях налогообложения прибыли метод начисления. Стоимость партии товаров составила 354 000 руб. По условиям договора ООО «Салют» обязано оплатить товар в течение недели с момента его отгрузки. За каждый день просрочки платежа предусмотрены пени в размере 0,1% от стоимости покупки.
ЗАО «Весна» отгрузило товары 10 февраля 2006 года. Следовательно, ООО «Салют» должно было расплатиться за поставленные товары до 17 февраля 2006 года. Однако деньги были перечислены только 27 февраля 2006 года.
18 февраля 2006 года ЗАО «Весна» направило в адрес ООО «Салют» претензию с требованием уплатить неустойку за 10 дней опоздания - с 17 по 27 февраля 2006 года включительно (образец претензии см. ниже). Согласно договору сумма неустойки составила:
354 000 руб. ? 0,1% ? 10 дн. = 3540 руб.
ООО «Салют» претензию признало, и 1 марта 2006 года стороны подписали соответствующий двусторонний акт. В этот же день ООО «Салют» перечислило сумму неустойки на расчетный счет ЗАО «Весна». Деньги поступили на расчетный счет ЗАО «Весна» 2 марта 2006 года.
Таким образом, 1 марта 2006 года бухгалтер ЗАО «Весна» должен включить в налоговом учете в состав внереализационных доходов штрафные санкции по договору - 3540 руб.
В бухучете перечисленные выше операции ЗАО «Весна» должно отразить таким образом:
дебет 76 субсчет «расчеты по претензиям» кредит 91-1
- 3540 руб. - начислена признанная должником неустойка за несвоевременную оплату по договору;
дебет 51 кредит 76 субсчет «расчеты по претензиям»
- 3540 руб. - сумма неустойки поступила на расчетный счет.
Претензия
Генеральному директору ООО «Салют» Петрову П.П.
В соответствии с договором купли-продажи от 9 февраля 2006 г. № 15, заключенным между ЗАО «Весна» и ООО «Салют», покупатель до 17 февраля 2006 года должен был оплатить партию товаров на общую сумму 354 000 руб. Однако оплата от ООО «Салют» поступила только 27 февраля 2006 года. На основании статьи 330 ГК РФ и пункта 7.6 вышеуказанного договора предлагаю Вам уплатить пени за просрочку платежа согласно прилагаемому расчету.
К претензии прилагаются:
- Копия договора купли-продажи от 9 февраля 2006 г. № 15.
- Расчет суммы пеней за 10 дней пользования чужими денежными средствами (с 17 по 27 февраля 2006 года).
Генеральный директор
ЗАО «Весна» Иванов
/Иванов И.И./
Учет у должника
Сторона, которая нарушила договорные обязательства (должник), суммы признанных ею или подлежащих уплате на основании решения суда штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств включает в состав внереализационных расходов (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Дата, когда соответствующие суммы включаются в налоговую базу, зависит от метода учета доходов и расходов, применяемого должником. Так, если организация-должник использует метод начисления, указанные суммы включаются в налоговую базу на дату их признания должником или на дату вступления в законную силу решения суда (подп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же должник применяет кассовый метод - на дату уплаты суммы неустойки кредитору (п. 3 ст. 273 НК РФ).
Пример 2
Воспользуемся условиями примера 1.
1 марта 2006 года ООО «Салют» в налоговом учете включило в состав внереализационных расходов штрафные санкции в сумме 3540 руб., начисленные за нарушение условий договора.
В бухучете ООО «Салют» эти операции отражаются следующими записями:
дебет 91-2 кредит 76 субсчет «расчеты по претензиям»
- 3540 руб. - отражена в составе внереализационных расходов признанная неустойка за несвоевременную оплату по договору купли-продажи;
дебет 76 субсчет «расчеты по претензиям» кредит 51
- 3540 руб. - уплачена продавцу сумма неустойки.
Не путайте стоимость и санкции по договору
Фиксируя в договоре размер и порядок взимания штрафных санкций, важно обратить внимание на точность формулировок. Так, достаточно часто стороны указывают, что в случае нарушения какого-либо условия договора (например, срока оплаты или условия о количестве товара, объеме работ) стоимость поставляемого товара или выполняемых работ пересчитывается по новой цене. Однако подобная формулировка не позволяет однозначно определить, меняются в этом случае обязательства покупателя по оплате товара или же они остаются прежними, но дополнительно возникают обязательства по оплате штрафных санкций. Ведь несмотря на то что и в первом, и во втором случае суммарные денежные обязательства по договору равны, налоговые обязательства сторон могут значительно различаться.
Различия в налогообложении сумм, полученных в качестве санкций за нарушение условий договора и в качестве доплаты по договору, даны в таблице.
Из таблицы видно, что в зависимости от того, как причитающиеся продавцу дополнительные выплаты поименованы в договоре, различаются и моменты возникновения, и суммы налоговых обязательств. Ведь стоимость приобретенных товаров (работ, услуг), учитываемых покупателем в составе расходов, связанных с производством и реализацией, может формировать у него незавершенное производство, а сумма выплаченной неустойки учитывается в составе внереализационных расходов единовременно. Кроме того, сумма неустойки может быть уменьшена судом, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательств.
Таблица. Перерасчет сумм налога на прибыль за 2002-2004 годы
| Вид платежа | Вид доходов (расходов) | Дата признания доходов (расходов) в налоговом учете | ||
|---|---|---|---|---|
| у продавца | у покупателя | у продавца | у покупателя | |
| Неустойка | Внереализационные доходы | Внереализационные расходы | Дата признания санкций должником или дата вступления в силу решения суда | |
| Доплатаподоговорувследствиеизмененияцены | Доходы от реализации товаров (работ, услуг) | Расходы на приобретение товаров (работ, услуг) | Дата признания в налоговом учете выручки за отгруженные товары (выполненные работы, оказанные услуги) | Дата признания в налоговом учете расходов на приобретение товаров (работ, услуг) |
Цель взимания неустойки - возмещение убытков, возникших из-за нарушения договорных обязательств. Значит, если обязательства по договору были нарушены, то дополнительно взимаемые с покупателя суммы расцениваются как штрафные санкции. Если же стороны договорились о дифференцированной цене договора в зависимости от наступления определенных обстоятельств, это поступление классифицируется как плата по договору за отгруженные товары (выполненные работы, оказанные услуги) и в таком качестве учитывается для целей налогообложения прибыли. Об этом же свидетельствуют и многочисленные примеры из судебной практики.
Например, именно штрафной санкцией признавали в большинстве своем суды повышенную стоимость электроэнергии, взимаемую поставщиками электроэнергии с потребителей на основании подпункта «б» пункта 10 постановления Совета Министров СССР от 30.07.88 № 929 «Об упорядочении системы экономических (имущественных) санкций, применяемых к предприятиям, объединениям и организациям». Этим подпунктом было предусмотрено десятикратное увеличение стоимости электроэнергии в случае превышения установленного договором количества потребления. Суды делали следующий вывод. Суммы, полученные в качестве повышенной платы за превышение договорных величин энергопотребления, не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Они получены за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам гражданско-правового характера, то есть являются штрафными санкциями. Заметим, что эта санкция была прописана не в законе и не в договоре, как того требует пункт 1 статьи 330 ГК РФ. Поэтому некоторые суды признавали такую санкцию только в том случае, если условие о ней содержалось в договоре.
Однако решением Верховного Суда РФ от 27.04.2001 № ГКПИ01-820 и определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20.09.2001 № КАС01-329 было установлено соответствие подпункта «б» пункта 10 постановления № 929 Гражданскому кодексу. Данное постановление действовало до вступления в силу части 1 ГК РФ. На этом основании положение подпункта «б» пункта 10 продолжает действовать и после вступления в силу Гражданского кодекса. Таким образом, несмотря на то, что речь идет о повышенной стоимости, такие суммы включаются в налогооблагаемую базу как штрафные санкции.
Повышенная стоимость товаров, работ или услуг, установленная не законом и не договором, а иным нормативным правовым актом, который вступил в силу после введения части 1 ГК РФ, не может быть признана штрафной санкцией на основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ. Если такое условие о повышенной стоимости не будет продублировано договором, следует говорить именно о стоимости, а не о штрафных санкциях.
Во избежание споров о квалификации сумм, подлежащих доплате по договору, а также негативных налоговых последствий надо четко и однозначно в этом договоре установить, как квалифицируются дополнительно выплаченные суммы: как штрафные санкции за нарушение обязательств или как доплата по договору.
Никто не застрахован от ошибок. К сожалению, российское законодательство позволяет наказать организацию и должностных лиц не только за свои ошибки, но и за действия тех, с кем мы работаем - наших контрагентов. И прежде, чем начать разговор об учете санкций, давайте определимся, что же они из себя представляют.
Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность (часть 1 ст. 106 НК РФ).
Ответственность за совершение налоговых правонарушений организации несут в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 (часть 1 ст. 107 НК РФ).
Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 (часть 1 ст. 114 НК РФ).
Итак, налоговые санкции - это штраф, который налоговые органы накладывают за нарушение налогового законодательства. Пени к ним не относятся. Но, поскольку организациям приходится платить и то, и другое, расскажем, как следует отразить такие начисления в бухгалтерском учете, а также об особенностях отражения в бухгалтерском учете административных штрафов.
Штрафные санкции за совершение налоговых правонарушений существуют давно, а единого подхода к их учету в бухгалтерском учете до сих пор нет, вернее, специалисты не всегда соглашаются с мнением Минфина России.
Минфин в письме от 15.02.2006 № 07-05-06/31 предлагает суммы причитающихся налоговых санкций отражать на счете 99 «Прибыли и убытки». Списание кредиторской задолженности по налоговым санкциям также отражается на счете 99 «Прибыли и убытки».
Обратимся к другим документам. В приказе Минфина России от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» указано, что счет 99 «Прибыли и убытки» предназначен для обобщения информации о формировании конечного финансового результата деятельности организации в отчетном году. На счете 99 «Прибыли и убытки» в течение отчетного периода отражаются:
- прибыль или убыток от обычных видов деятельности - в корреспонденции со счетом 90 «Продажи»;
- сальдо прочих доходов и расходов за отчетный месяц - в корреспонденции со счетом 91 «Прочие доходы и расходы»;
- суммы начисленного условного расхода по налогу на прибыль, постоянных обязательств и платежи по перерасчетам по этому налогу из фактической прибыли, а также суммы причитающихся налоговых санкций - в корреспонденции со счетом 68 «Расчеты по налогам и сборам».
Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» в п. 83 подтверждает данные положения.
В бухгалтерском балансе финансовый результат отчетного периода отражается как нераспределенная прибыль (непокрытый убыток), т.е. конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период, за минусом причитающихся за счет прибыли установленных в соответствии с законодательством РФ налогов и иных аналогичных обязательных платежей, включая санкции за несоблюдение правил налогообложения.
В отчете о прибылях и убытках по строке «Прочее» отражаются в том числе и штрафные санкции, уплачиваемые организациями за нарушения налогового и иного законодательства, а также доначисления (суммы к уменьшению) по налогу на прибыль за предыдущие налоговые периоды в связи с выявлением несущественных ошибок (п. 14 ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности», п. 22 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»).
И вроде бы все понятно, делаем следующую проводку:
- Д-т счета 99 «Прибыли и убытки», К-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» - при начислении штрафных санкций.
- Д-т счета 91-1 «Прочие доходы и расходы», К-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»;
- Д-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», К-т счета 51 «Расчетные счета».
При выборе первого способа отражения операции по начислению штрафа различий в порядке признания доходов и расходов между бухгалтерским и налоговым учетом не возникает. При этом способе условный расход по налогу на прибыль исчисляется исходя из бухгалтерской прибыли, сформированной без учета суммы штрафа (п. 20 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», утвержденного приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н).
При выборе второго способа отражения операции по начислению штрафа его сумма в бухгалтерском учете включается в состав расходов. Это значит, что условный расход по налогу на прибыль исчисляется исходя из бухгалтерской прибыли, сформированной с учетом суммы прочего расхода в виде штрафа (п. 20 ПБУ 18/02).
Так как в налоговом учете данный расход не учитывается, у организации возникают постоянная разница и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (абз. 2 п. 4, п. 7 ПБУ 18/02). Возникновение постоянного налогового обязательства отражается записью по дебету счета 99, субсчет «Постоянные налоговые обязательства (активы)», и кредиту счета 68.
Штраф может быть административным, наложенным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так как на основании п. 1 ст. 23.5 налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 ст. 14.5, ст. 15.1, 19.7.6 КоАП РФ.
Например, организацию могут оштрафовать за неприменение ККТ. Начисление и уплату данного штрафа необходимо отразить следующими бухгалтерскими проводками:
- Д-т счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-2 «Прочие расходы», К-т счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».
- Д-т счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», К-т счета 51 «Расчетные счета».
Следует отметить, что организация должна оплачивать только те санкции, которые наложены на предприятие, а не на конкретное физическое лицо. Должностные лица оплачивают наложенные на них штрафные санкции за счет собственных средств. В противном случае организация, оплатившая такой штраф, выплатила доход физическому лицу и должна исполнить обязанности налогового агента по НДФЛ, т.е. удержать с оплаченной суммы налог и перечислить его в бюджет. Кроме того, ей придется начислить на оплаченную сумму и страховые взносы (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).
Вопросы учета и налогообложения штрафов и неустоек по гражданско-правовым договорам имеют уже достаточно давнюю историю. Несмотря на большое количество существующих писем налоговых органов с одной стороны и судебных решений с другой, проблема уплаты НДС с сумм договорных штрафов остается нерешенной по сей день и постоянно вызывает вопросы наших коллег. Сложившееся положение вещей комментирует М.Л. Пятов, д.э.н., СПбГУ.
Понятие неустойки в Гражданском кодексе РФ объединяет то, что в хозяйственной практике принято называть штрафными санкциями. Согласно статье 330 ГК РФ "неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения" .
Говоря о налогообложении неустоек, следует отдельно рассматривать вопросы, связанные с налогом на прибыль и НДС. В части налога на прибыль НК РФ однозначно квалифицирует неустойки как внереализационные доходы (у получающей неустойку стороны) и внереализационные расходы (у выплачивающей стороны).
В соответствии со статьей 250 НК РФ, внереализационными доходами признаются доходы "в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств" . Согласно подпункту 13 пункта1 статьи 265 НК РФ, к внереализационным расходам относятся "расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств" .
Гораздо менее однозначно квалифицирует неустойку глава 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость".
Статья 146 НК РФ определяет объект налогообложения НДС. Анализ норм данной статьи НК РФ показывает, что уплата неустойки не относится к операциям, облагаемым налогом на добавленную стоимость. Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 162 НК РФ, налоговая база по НДС должна быть увеличена на любые суммы как-либо "связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) ".
Представители налоговых органов, аргументируя позицию, согласно которой суммы неустоек должны облагаться НДС, указывают на связь неустойки с оплатой товаров (работ, услуг). Данная позиция высказывается налоговыми органами достаточно давно (см. например, письмо МНС России от 27.04.2004 № 03-1-08/1087/14).
По нашему мнению, такая позиция не совсем справедлива. Получение неустойки связано не с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) (неустойка не входит в их цену), а с нарушением договорных обязательств. В связи с этим суммы неустойки не должны облагаться НДС.
Такая позиция подтверждается и арбитражной практикой - см., например, постановления ФАС:
- Волго-Вятского округа от 26.02.2004 № А43-10549/2003-31-436;
- Восточно-Сибирского округа от 01.07.03 № А33-15085/02-С3н-Ф02-1913/03-С1 и от 27.08.2003 № А33-89/03-С3н-Ф02-2684/03-С1;
- Дальневосточного округа от 02.04.2004 № Ф03-А37/02-2/474;
- Западно-Сибирского округа от 25.12.2003 № Ф04/6561-966/А67-2003 и от 26.07.2004 № Ф04-5204/2004(А45-3259-31);
- Московского округа от 06.01.2004 № КА-А40/10691-03;
- Северо-Западного округа от 10.04.2002 № А56-27707/01.
Порядок бухгалтерского учета неустоек по договорам определяется ПБУ 9/99 и ПБУ 10/99. Согласно пункту 8 ПБУ 9/99, являются внереализационными доходами. В соответствии с пунктом 12 ПБУ 10/99 "штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров" являются внереализационными расходами. Согласно Инструкции по применению Плана счетов, внереализационные доходы и расходы отражаются на счете 91 "Прочие доходы и расходы". При этом, согласно Инструкции, "расчеты по претензиям, предъявленным поставщикам, подрядчикам, транспортным и другим организациям, а также по предъявленным и признанным (или присужденным) штрафа, пеням и неустойкам" отражаются на субсчете 2 "Расчеты по претензиям" к счету 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".
Факт предъявления претензии отражается записью по дебету счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет 2 "Расчеты по претензиям" и кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы" субсчет 1 "Прочие доходы".
Кредиторская задолженность по полученным претензиям начисляется записью по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы" субсчет 2 "Прочие расходы" и кредиту счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет 2 "Расчеты по претензиям".
При заключении договоров стороны, как правило, предусматривают ответственность партнера за невыполнение обязательств.
Понятие неустойки определено в ст. 330 ГК РФ, согласно которой неустойка (штраф, пени) - это определенная денежная сумма, которую должник обязан уплатить за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих договорных обязательств. Эта сумма определяется в порядке, предусмотренном договором, условия которого были нарушены. Стороны могут установить любой порядок расчета пеней, который их устраивает.
Бухгалтерский учет штрафных санкций
В бухгалтерском учете сумма полученных штрафов за нарушение условий договоров в соответствии с п. 8 ПБУ 9/99 "Доходы организации", утв. приказом Минфина России от 06.05.99 № 32н, признается внереализационными расходами.
Соответственно сумма штрафов, уплаченных за нарушение договорных обязательств, учитывается в составе внереализационных расходов на основании -п. 12 ПБУ 10/99 "Расходы организации", утв. приказом Минфина России от 06.05.99 № ЗЗн.
Штрафы, пени, неустойки за нарушения условий договоров, а также возмещения (возмещение) причиненных организации (организацией) убытков принимаются к бухгалтерскому учету в суммах, присужденных судом или признанных должником (организацией) (п. 10.2 ПБУ 9/99 и п. 14.2 ПБУ 10/99) в том отчетном периоде, в котором судом вынесено решение об их взыскании или они признаны должником (п. 16 ПБУ 9/99).
Согласно п. 76 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н, штрафы, пени и неустойки, признанные должником или по которым получены решения суда об их взыскании, относятся на финансовые результаты коммерческой организации и до их получения или уплаты отражаются в бухгалтерском балансе получателя и плательщика соответственно по статьям дебиторов или кредиторов.
В бухгалтерском учете организации полученные и уплаченные штрафные санкции отражаются с использованием субсчета 2"Расчеты по претензиям" счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" следующими записями:
Д 91-2 "Прочие расходы" К 76-2 "Расчеты по претензиям" - отражена задолженность организации по уплате штрафов, пени и неустойки, признанных к уплате или по которым получены решения суда об их взыскании;
Д 76-2 "Расчеты по претензиям" К 91-1 "Прочие доходы" - отражены причитающиеся к получению суммы штрафов, пени и неустойки, признанные должниками или по которым получены решения суда об их взыскании.
Налоговый учет штрафных санкций
В целях налогового учета расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств включаются в состав внереализационных расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль на основании подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ (в ред. от 29.05.02 № 57-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 250 НК РФ штрафы и пени за нарушение договорных обязательств, признанные должником или присужденные судом, признаются в составе внереализационных доходов.
Согласно нормам гл. 25 НК РФ, штрафы и пени за нарушение договорных обязательств облагаются налогом на прибыль, если соблюдается любое из следующих условий:
Штрафы или пени присуждены организации судом;
- организация имеет право на получение штрафов по условиям договора со своим контрагентом.
Нормами ст. 317 НК РФ предусмотрено, что при определении внереализационных доходов в виде штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба налогоплательщики, определяющие доходы по методу начисления, отражают причитающиеся суммы в соответствии с условиями договора. Подчеркиваем, что при этом неважно, будет, ли ваша организация предъявлять претензии своему партнеру и заплатит ли последний сумму штрафа.
Исходя из этого увеличение налогооблагаемой прибыли на сумму полученных штрафов и пеней зависит от того, как составлен договор, а именно: определена ли конкретно сумма штрафных санкций за нарушение договорных обязательств или уплата штрафов условиями договора не предусмотрена.
Если договор не предусматривает начисление штрафных санкций, то у организации не возникает внереализационных доходов для целей налогообложения прибыли.
Согласно подп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ для внереализационных доходов в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств датой получения дохода признается дата признания должником либо дата вступления в законную силу решения суда.
Система налогового учета формируется организациями самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, т. е. применяется последовательно от одного налогового периода к другому.
Порядок ведения налогового учета устанавливается организацией в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя. Налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета.
В качестве регистров налогового учета организации могут использовать как бухгалтерские регистры, так и аналитические регистры налогового учета, рекомендованные МНС России.
Сумма санкций, начисленная по каждому хозяйственному договору, отражается в Регистре учета расчетов по штрафным санкциям. Там же указываются реквизиты договора, дата начисления штрафных санкций, порядок начисления санкций и их сумма.
Сумма штрафов и пеней, которая уменьшает налогооблагаемый доход текущего периода, отражается в Расчете-регистре сумм начисленных штрафных санкций за отчетный период. Эта сумма переносится в Регистр учета внереализационных расходов текущего периода.
В случае если условиями договора не установлен размер штрафных санкций, у организации-получателя не возникает обязанности для начисления внереализационных доходов по этому виду доходов в момент выставления претензии партнеру.
Такая обязанность возникнет на дату документального подтверждения партнером своего согласия уплатить штрафные санкции.
Рекомендуем в качестве такого документального подтверждения оформить соглашение, протокол или письмо соответствующего содержания. Оформленный таким образом документ будет служить основанием для отражения признанных штрафных санкций в качестве внереализационных доходов в целях налогообложения прибыли.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации необходимо добровольное признание контрагентом-должником своей обязанности уплатить штрафные санкции за нарушение договорных обязательств.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ обязанность должника по уплате неустойки (штрафа, пени) кредитору наступает только при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по договору.
Неустойка - наиболее распространенный в хозяйственной деятельности способ обеспечения обязательств.
Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойка бывает двух видов - штраф и пеня.
Штраф представляет собой однократно взыскиваемую денежную сумму, которая может определяться как в виде твердо установленного абсолютного значения, так и виде процента (доли) от определенной величины.
Пеня - вид неустойки, исчисляемой непрерывно в течение определенного времени, конечная величина которого зависит от продолжительности временного периода.
Законом или договором может предусматриваться применение как одного из видов неустойки, так и обоих одновременно.
Как показывает практика, область применения договорной неустойки значительно шире, чем законной.
Примером законной неустойки является неустойка, предусмотренная Уставом железных дорог и взыскиваемая с перевозчика за просрочку доставки груза, за неподачу транспортных средств и т. д.
Неустойку следует отличать от возмещения убытков (реального ущерба, упущенной выгоды).
Обращаем ваше внимание, что на основании ст. 15 ГК РФ по претензии можно требовать возмещения не только реального ущерба, но и упущенной выгоды.
Реальный ущерб - это расходы пострадавшей стороны на восстановление поврежденного имущества.
Упущенная выгода - неполученные доходы, которые пострадавшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено.
Между неустойкой и убытком существует определенная взаимосвязь.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, но только если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом следует иметь в виду, что право на возмещение ущерба может возникнуть как из договорных отношений, так и в результате неправомерных действий лица.
При взыскании с нарушителя штрафов или пеней он возмещает убытки только в части, не покрытой этой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ). Исключения из этого правила могут быть предусмотрены только договором или законом.
Следует обратить внимание, что сам по себе факт подписания договора означает возникновение обязанности контрагента уплачивать штрафные санкции при наступлении соответствующих обязательств.
Вместе с тем подтверждение наступления таких обстоятельств, обусловленных неисполнением (ненадлежащим исполнением) контрагентом своих обязательств по договору, должен быть признан им добровольно или подтвержден решением суда, вступившим в законную силу.
Это означает, что право на получение штрафных санкций, предусмотренных в договоре, возникает после признания стороной, нарушившей свои обязательства, факта их неисполнения или ненадлежащего исполнения, что должно быть оформлено подписанием обеими сторонами соответствующего документа (в частности, соглашения).
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы заключения основного обязательства. При этом несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ). Однако если основное обязательство, согласно требованию закона, должно быть нотариально заверено или подлежит государственной регистрации, то данное требование на соглашение о неустойке не распространяется.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, то она может быть уменьшена, но только на основании решения суда.
Как правило, соглашение о неустойке формулируется отдельным пунктом в основном договоре.
В случае если стороны впоследствии придут к соглашению об уплате неустойки в размере меньшем, чем это было предусмотрено в договоре, то такое соглашение должно быть оформлено письменно в виде дополнения к договору. В противном случае налоговые органы могут поставить вопрос о включении организацией в целях налогообложения прибыли суммы, определенной в соответствии с условиями договора, независимо от размера фактически полученных средств.
На основании п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.01 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.01 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга и, следовательно, основания для его возникновения, может относиться, в частности, признание претензии.
В том случае, если контрагент не согласен с претензией, штрафные санкции могут быть взысканы через суд.
При взыскании долга в судебном порядке обязанность по начислению этого внереализационного дохода у организации-получателя возникает на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Как правило, штрафные санкции за нарушение договорных обязательств предусматриваются самим договором.
Если сумма штрафных санкций предусмотрена условиями договора, то она должна быть признана в составе внереализационных доходов на дату наступления срока их уплаты.
Фактически это означает, что те организации, которые применяют метод начисления для учета доходов и расходов в налоговом учете, должны облагать налогом на прибыль штрафные санкции, предусмотренные условиями договора. Обратите внимание, что уплата налога на прибыль в данном случае не зависит ни от фактического получения штрафов, ни от их признания должником. Отметим также, что признание штрафных санкций должником не означает их реального получения.
Иными словами, если с момента, определенного договором, организации причитаются штрафные санкции, она должна включать их в состав внереализационных доходов, даже если их реальное получение и не предполагается. Когда же долг по договору взыскивается в судебном порядке, обязанность по начислению внереализационного дохода в виде штрафа, пеней и т. д. возникает у организации на основании решения суда. Опять же - даже если организация реально денег не получила.
В рассматриваемой ситуации организация (продавец или покупатель, другие контрагенты), которая понесла убытки из-за нарушения условий договора недобросовестным партнером, вправе предъявить ему претензию в письменной форме.
Претензионный порядок - это форма досудебного урегулирования споров. При этом одна сторона сделки обращается к другой стороне с требованием об изменении, исполнении или расторжении договора, о возмещении убытков, уплате неустойки или применения иных мер гражданско-правовой ответственности.
Претензию оформляют в произвольной форме. Но при этом она должна содержать следующие сведения:
- указание на то, какое обязательство нарушено партнером,со ссылкой на соответствующие нормы законодательства;
- определение требований, предъявляемых к нему в связи с этим;
- сумма претензии и ее расчет;
- определение срока рассмотрения претензии и ответа на нее.
Обычно срок рассмотрения претензии определен условиями договора. В противном случае согласно ст. 314 ГК РФ ответ на претензию должен быть дан в течение 7 дней после ее получения.
К претензии должны прилагаться подтверждающие документы: нотариально заверенные копии договора, счета-фактуры, платежные документы, акты, сертификаты и т. д.
Документом, подтверждающим направление претензии, может быть квитанция или иной почтовый документ об отсылке заказного письма с уведомлением о вручении либо второй экземпляр претензии с отметкой контрагента о ее получении (входящий номер, дата, печать и подпись должностного лица).
Если организация учитывает доходы и расходы в целях налогообложения прибыли кассовым методом, штрафные санкции за нарушение договорных обязательств признаются в налоговом учете только после их получения (погашения), как это установлено нормами ст. 273 НК РФ. Это означает, что датой получения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств является в данном случае день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу.
Напомним, что кассовый метод имеют право применять только те организации, у которых в среднем за предшествующие 4 квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продаж не превысила 1 млн руб. за каждый квартал.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что правила отражения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств в бухгалтерском учете аналогичны правилам, принимаемым для целей налогообложения прибыли. В связи с этим бухгалтерские данные можно использовать для расчета налога на прибыль без соответствующих корректировок.
Что касается порядка исчисления и уплаты НДС по полученным штрафным санкциям за нарушение договорных обязательств, то необходимо отметить, что действующая редакция гл. 21 НК РФ не дает прямого указания на необходимость уплаты НДС с указанных сумм.
Тем не менее позиция налоговых органов о необходимости уплаты НДС со штрафных санкций основана на расширительном толковании подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, согласно которому налоговая база по НДС "увеличивается на суммы полученных за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг)".
Разъяснения налоговых органов сводятся к тому, что именно последняя фраза приведенной выше нормы позволяет им исчислять НДС с суммы полученных штрафных санкций за нарушение договорных обязательств, которые, по их мнению, непосредственно связаны с оплатой товаров (работ, услуг).
Самые распространенные ситуации, возникающие на практике, когда у одного контрагента возникает обязанность уплатить штрафные санкции за нарушение договорных обязательств, а у другого контрагента - их получить.
В главе 25 НК РФ есть только две нормы, касающиеся учета штрафных санкций в налоговых расходах. Первая из них (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ) гласит, что уплаченные (или подлежащие уплате) штрафы, пени и иные санкции за нарушение налогоплательщиком договорных обязательств включаются во внереализационные расходы. Другая (п. 2 ст. 270 НК РФ) — запрещает относить в расходы аналогичные платежи в бюджет за нарушения законодательства. В первом случае праву должника учесть признанные штрафы в составе расходов корреспондирует обязанность получателя этих сумм включить их во внереализационные доходы (п. 3 ст. 250 НК РФ). Во втором случае такого "равновесия", конечно, нет. Поэтому логика законодателя понятна. Возникает вопрос: вправе ли налогоплательщик учесть в целях налогообложения любые признанные им штрафы за несоблюдение договорных отношений с контрагентами? Однозначного ответа, к сожалению, нет.
Ситуация
Организация (подрядчик) выполняет строительно-монтажные работы на территории заказчика. По условиям договора работникам подрядчика запрещено употребление спиртных напитков на территории строительного объекта. За каждый выявленный заказчиком факт несоблюдения данного условия договора подрядчик обязан выплатить штраф в сумме 100 000 руб. За время строительно-монтажных работ установлено и задокументировано пять таких фактов. Подрядчик признал нарушение условий договора и перечислил на счет заказчика денежные средства в сумме 500 000 руб. Учитываются ли данные суммы в целях налогообложения прибыли?
Минфин колеблется
То можно…
Еще совсем недавно ответ на этот вопрос не вызывал никаких сомнений: да, подобные штрафы учитываются при исчислении налога на прибыль. Причина веская — разъяснения Минфина в Письме от 19.07.2013 N 03-03-06/1/28377.
В данном документе чиновники ведомства рассмотрели аналогичную ситуацию, не увидев в ней каких-либо особенностей и тем более необходимости доказывания экономической целесообразности санкций за нарушение условий договора для их включения во внереализационные расходы. Минфин привел стандартные нормы налогового и гражданского законодательства.
Разумеется, разъяснения чиновников начинаются с цитирования положений п. 1 ст. 252 НК РФ. Полагаем, повторять их не стоит — каждый налогоплательщик знает эту норму наизусть.
Далее Минфин обращается к правилам отнесения сумм штрафных санкций в состав внереализационных расходов. Из подпункта 13 п. 1 ст. 265 НК РФ следует, что признанные должником штрафы, пени и иные санкции за нарушение договорных обязательств учитываются в целях налогообложения прибыли. Правда, данной нормой предусмотрен еще один вид расходов, подлежащих учету в целях налогообложения, — возмещение причиненного ущерба. Однако финансисты на этом особо внимания не заострили и перешли к нормам гражданского законодательства.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. — либо воздержаться от определенного действия (наш случай — не нарушать трудовую дисциплину). При этом кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.
Если есть обязанность, очевидно, что должна существовать и ответственность за ее неисполнение. К таковой Минфин отнес неустойку, определение которой дано в ст. 330 ГК РФ. Согласно этой норме неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Причем по требованию об уплате неустойки кредитор не должен доказывать причинение ему убытков. Иными словами, если одна из сторон нарушила соглашение и за это предусмотрена ответственность в виде неустойки, потерпевшая сторона вправе требовать ее уплату без предоставления доказательств того, что ненадлежащее исполнение условий договора привело к негативным последствиям.
Руководствуясь данными нормами права, а также пп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ, Минфин пришел к выводу: штраф за нарушение условий договора об оказании услуг (ненадлежащее исполнение договорных обязательств), уплата которого предусмотрена договором, налогоплательщик вправе учесть в составе внереализационных расходов в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ.
…то нельзя
В 2014 году финансовое ведомство рассмотрело аналогичную ситуацию, но ответ чиновников (Письмо от 06.02.2014 N 03-03-06/1/4678) противоположен ранее озвученной позиции: штрафы за нарушение работниками дисциплины во время выполнения работ при определении облагаемой базы по налогу на прибыль не учитываются.
В данном письме Минфин иначе трактует пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, а именно предлагает к выплатам штрафов за нарушение условий договора применять нормы гражданского законодательства о возмещении причиненного ущерба (то есть ведомство делает акцент на втором виде расхода, указанного в названной норме).
Чиновники сообщили: ст. 1082 ГК РФ предусмотрено, что суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, согласно обстоятельствам дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или компенсировать причиненные убытки.
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В итоге Минфин делает вывод: выплаты в виде штрафов за нарушение работниками дисциплины во время выполнения работ не могут быть приравнены к возмещению причиненного ущерба и при исчислении налога на прибыль не учитываются.
Согласитесь, весьма странные выводы. Какие права заказчика могут быть нарушены тем, что работники подрядчика не соблюдают трудовую дисциплину (замечены на рабочем месте в нетрезвом виде)? Какие расходы может понести заказчик для восстановления этих "нарушенных" прав, причем в судебном порядке? Почему ведомство решило, что рассматриваемые штрафы должны быть приравнены к возмещению причиненного ущерба? И о каком ущербе или вреде вообще идет речь?
Из вопроса налогоплательщика (подрядчика) следует, что требование заказчика о соблюдении работниками подрядчика трудовой дисциплины является обязательным условием договора, за нарушение которого предусмотрены фиксированные санкции. Штраф предъявляется заказчиком за каждый подтвержденный факт несоблюдения подрядчиком названного условия договора. Причем из вопроса не усматривается, что последний не признает эти санкции, отказывается их платить. О взыскании штрафов через суд речи не идет.
На наш взгляд, данные штрафы являются обычной неустойкой, о которой Минфин рассуждал в 2013 году в Письме N 03-03-06/1/28377 и которую разрешил учитывать во внереализационных расходах на основании пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ. Напомним: для требования об уплате неустойки кредитор не должен доказывать причинение ему ущерба.
Ранее Минфин отмечал (Письмо от 29.11.2011 N 03-03-06/1/786): признание должником суммы штрафа свидетельствует о подтверждении им факта существования с контрагентом определенных правоотношений, наличия с его стороны нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) принятых на себя договорных обязательств, а также желания добровольного возмещения заранее оговоренных с контрагентом сумм штрафных санкций за совершение этих нарушений. Данные суммы, по мнению ведомства, уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль на основании пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ при условии их соответствия положениям ст. 252 НК РФ.
Какие же причины побудили ведомство в 2014 году поменять свою точку зрения? По мнению автора, приведенные в Письме N 03-03-06/1/4678 аргументы неубедительны. На основании последних разъяснений Минфина можно сделать вывод: чиновники считают, что в расходах можно признать только штрафы, назначенные за действия, приведшие к возникновению ущерба. Однако таких условий для учета штрафных санкций в целях налогообложения закон не содержит.
Да и получается как-то несправедливо: уплаченный подрядчиком штраф не уменьшает у него облагаемую базу по налогу на прибыль, поскольку не может быть приравнен к возмещению причиненного ущерба. А вправе ли заказчик на этом основании не учитывать полученные от подрядчика денежные средства в составе доходов? Полагаем, что ответ Минфина на этот вопрос будет отрицательным.
А судьи что?
Нам удалось найти только один судебный акт со схожими обстоятельствами — Постановление ФАС УО от 27.09.2013 N Ф09-8911/13. Арбитры согласились с налоговиками, которые исключили из внереализационных расходов штраф в сумме 500 000 руб., уплаченный по претензии заказчика из-за обнаружения у работников подрядчика спиртных напитков. Суды трех инстанций пришли к выводу, что данные расходы являются необоснованными и документально не подтвержденными, но только потому, что налогоплательщик не смог доказать, что договор нарушили его работники (лица, у которых были обнаружены спиртные напитки, не состояли в штате подрядчика). Кроме того, проверяемое лицо не представило ни налоговикам, ни судьям этот договор, условиями которого были предусмотрены санкции. Согласитесь, оснований для исключения спорных расходов предостаточно. Но каким был бы вердикт судей при наличии подтверждающих документов? Полагаем, не в пользу налоговиков.
* * *
Итак, наличие нескольких разъяснений Минфина по обозначенной проблеме, а также судебных актов свидетельствует о том, что рассмотренная ситуация на практике далеко не редкость. Как ее разрешать — неизвестно. Можно посоветовать налогоплательщикам только одно: не допускать наступления подобных ситуаций, совершенствовать кадровую политику, усилить контроль за своими работниками, осуществлять мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда. Возможно, тогда потребность в учете подобных штрафов в налоговых расходах отпадет.
